1、区委书记在“优作风、抓落实、保稳定”百日攻坚行动工作会议上的讲话同志们：今天，我们召开全区“优作风、抓落实、保稳定”百日攻坚行动工作会议,主要任务是深入贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，动员全区上下以刀刃向内的勇气转变作风，以攻坚克难的锐气狠抓落实，以底线思维筑牢稳定防线，全力冲刺年度目标任务，为经济社会高质量发展提供坚强保障。下面，我讲三个方面意见：一、以“优作风”为突破口，锻造敢打硬仗、善作善成的干部铁军作风建设是事业成败的关键。当前，我区正处于爬坡过坎的关键期，改革发展稳定任务艰巨，必须把作风建设摆在更加突出的位置，以作风大转变推动效能大提升。（一）坚持政治引领，筑牢思想根基。作风问题
2、本质上是党性问题。要始终把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十大精神，持续深化主题教育成果，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要建立“第一议题”制度，把习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为党委（党组）会议“第一议题”，推动理论学习常态化、制度化。要开展“作风建设大讨论”活动，组织党员干部对照“庸懒散慢浮”等突出问题，深入查摆思想根源，坚决破除“躺平”“佛系”心态，让“马上就办、真抓实干”成为工作常态。（二）突出问题导向，靶向整治顽疾。作风之弊非一日之寒，必须以刮骨疗毒的决心直面问题。要聚焦“文山会海”反弹回潮现象，严格落
3、实发文开会负面清单，确保今年全区性会议减少30%、文件简报压缩50%。要开展“指尖上的形式主义”专项整治，清理整合政务APP、工作群组，让基层干部从“盯群”“刷屏”中解脱出来。要深化“中梗阻”专项治理，对项目审批、执法监管、民生服务等重点领域开展明察暗访，严肃查处“吃拿卡要”“推诿扯皮”等行为，曝光典型案例，形成震慑效应。要建立“红黄蓝”三色预警机制，对作风漂浮、落实不力的单位挂牌督办，倒逼责任落实。（三）完善长效机制，巩固整改成果。作风建设贵在坚持、难在坚持。要完善干部考核评价体系,将作风表现纳入年度考核、评先评优、选拔任用重要内容，对连续两年排名末位的单位“一把手”进行组织调整。要推行“一
4、线工作法”，建立区领导包联镇街、部门包联村社、干部包联网格制度，确保80%以上的工作时间沉在一线。要健全容错纠错机制，制定干事创业容错免责清单，明确10类可容错情形，为敢于担当的干部撑腰鼓劲。要开展“作风建设示范岗”创建活动，每年评选表彰30个先进集体和50名先进个人，树立鲜明导向，营造比学赶超浓厚氛围。二、以“抓落实”为主旋律，形成雷厉风行、一抓到底的攻坚态势抓落实是衡量干部担当作为的重要标尺。全区上下必须树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，以钉钉子精神推动各项工作落地见效。（一）聚焦目标任务，实施清单化管理。要对标年度目标责任书，建立“任务清单+责任清单+时限清单”三张清单。
5、经济部门要围绕GDP增长6.5%的目标，细化工业增加值、固定资产投资、社零总额等12项核心指标，实行“周调度、月通报、季考核”。民生领域要聚焦教育、医疗、养老等群众关切，制定30项民生实事进度表，明确责任领导、完成时限，张榜公示接受监督。要建立“红黄绿”三色预警机制，对连续两周未达进度的事项亮黄牌警告，对连续一个月滞后的由分管区领导约谈提醒。（二）强化责任担当，构建闭环式链条。要严格落实“党政同责、一岗双责”，区级领导要带头包抓重点项目，每周至少2天深入一线现场办公。要推行“军令状”制度，对招商引资、征地拆迁等15项重点工作，由牵头单位主要负责人签订责任书，立下“完不成任务主动请辞”的军令状。
6、要建立“攻坚专班”机制，从全区抽调100名精干力量，组建产业转型、信访积案化解等8个专项工作组,实行集中办公、挂牌作战。要完善督查问效机制，成立3个专项督查组，采取“四不两直”方式开展明察暗访，对发现的问题实行“双交办、双督办”，既交办责任单位，又交办分管领导。（三）创新方法路径，提升攻坚质效。要善于运用改革思维破解难题，在招商引资中推行“标准地+承诺制”改革，实现“拿地即开工”；在项目建设领域开展“百日攻坚擂台赛”，对进度快的授予“流动红旗”，对滞后的发放“蜗牛警示牌”。要强化数字赋能，加快建设“城市大脑”指挥中心，整合经济运行、民生服务、社会治理等12个模块数据，实现“一屏观全域、一网管全
7、城”。要发挥考核“指挥棒”作用，将百日攻坚成效与年度考核、干部使用、奖金分配直接挂钩,对超额完成任务的重奖,对未达目标的扣减绩效,真正让实干者得实惠、让躺平者受警醒。三、以“保稳定”为底线要求，构建和谐有序、安全发展的良好局面稳定是发展的前提。必须树牢底线思维，以“时时放心不下”的责任感，统筹抓好防风险、保安全、护稳定各项工作。（一）筑牢风险防控堤坝，守住安全发展底线。要深入开展安全生产专项整治三年行动，紧盯危化品、建筑施工、城镇燃气等15个重点领域，建立“专家查隐患、企业抓整改、部门严执法”机制，确保隐患整改率达到100%。要完善应急管理体系，组建30支专业应急救援队伍，开展防汛防火、危化品
8、泄漏等应急演练12场次，提升突发事件处置能力。要严守金融风险底线，建立政府债务风险预警机制，对高负债企业实行“一企一策”帮扶，坚决遏制新增隐性债务。要常态化开展扫黑除恶斗争，深化“雪亮工程”建设，确保刑事发案率下降20%,群众安全感满意度保持在98%以上。（二）办好民生实事要事，夯实社会稳定根基。要扎实推进共同富裕示范区建设，重点抓好高校毕业生、退役军人、城镇困难群众等群体就业，确保零就业家庭动态清零。要深化教育领域综合改革，新建改扩建中小学5所，新增学位3000个，彻底解决“大班额”问题。要完善“一老一小”服务体系，建成投用社区日间照料中心10个，新增托育机构8家。要健全社会救助体系，提高城
9、乡低保标准10%,对特困人员实行“物质+服务”双重救助。要开展“治理重复信访、化解信访积案”专项行动，实行区级领导包案化解制度，确保中央联席办交办的信访积案化解率达到95%以上。（三）创新基层治理模式，构建共建共治格局。要深化“党建引领、三治融合”治理模式，在全区推广“红色物业”“村民说事日”等经验做法，打造基层治理示范点20个。要完善网格化管理体系，将全区划分为1200个基础网格，配备专职网格员1500名，实现“人在格中走、事在网中办”。要推进“智慧社区”建设，在30个社区部署智能门禁、人脸识别等系统，提升治理智能化水平。要健全群众参与机制，建立“两代表一委员”民情联络站50个，开展“百姓议事会”“板凳协商会”等活动，让群众成为基层治理的“主角”。同志们，百日攻坚的战鼓已经擂响，冲锋的号角催人奋进。让我们以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，提振精气神、锤炼硬作风、干出新业绩！
