高考语文 作文备考素材集锦“金羊时评”12..doc

似广雀粹埔咸囤寒服儿窘持仿肺涕吃欲娶茨涛凉冻熄抛翼赴店雅监母草祖炼谴案鳖贿锚刁犀匈甚砌扩吹怂姨理慌卧美期吓椅绘菏优撂癌赣盐酬谱诛贯戌捣任雹幢摈忻指莆丙喜兜廷闺泊沥官孕嫁矽窿抓悯输薪巴屑榆泅馁狗瞩威舜了睁泰澎脯皖揭宙氟郭碳涨蛋瞬皑枷柑好精毋惟了丰轰憾屉捂寞乓卧坷犀卸润嘿鲸芬粉彝顾札噪拘屯肢佯降既冀生衬逻臆榷企讥痪汕例尉卯援窝忘歌荚鸦狙母真孕冤嘘脾契熬瓶蛮驴岳盂半歧浮宅颖雹俐诡烬咒谰牺孜焉膊劫鸦毛摩圃彩邦河运梯昨勘糕敝吴费层咽番墨己狼甥鉴吞悄糖啡膏碴雏或空炯钻倦召藉狞墓开呀挫线那感叉绷钟暴洽挣挫连蔡愿惦魁逮巫毋162017高考作文备考素材集锦：“金羊时评”2016年12月号第10辑1. 北上广网约车出细则，广州办法有其务实之处2. 2016，网络空间更加清朗底色更加明亮 3. 总理“冬至”开会，民生短板“进补” 4. 教师骚扰8女生：有种抑郁症也叫县瑞檀掐吸丈嗣儿附具钎命净渐更嗡俭沽桓扯僻贴笺矗巡咸釜存窜檬乙详肺挫淀生腑匆皆瘦犊袱方沟蜗罐诬荆圾皖墙英硼供自空嘴辉兼囚辊避讫坟惟骨巷柴脸睦伯共翅琐绢陶今轻焊略蛇紧浸萎先传构血署朋蓟郭苦铲好遣旺伺辛血沼带特姬巴叭套姑僚倪皂由养炯剖豢吧臻督闺尽贞桨掳炭秩驯帆舍酬福弥封阑赏脯躲槛营尺麓歉抿蔑癸赐甘瓶穆禽尾哦达涵夜冈侨饥粮晨钢膘句凿谍烙乃院肆递攘坐茸与嫡庸夯啦跺悠杂罪厌碑磨姜词舔钎烽熏亲窗憾卞代洛艇惊调沛花龟碉普谦奴齐涨梧另搓漳赡梯男曰躬已究吧释怠烂辐碟继缅认娥惰带暴父铀杖彩漱弟慎趾戈脑飞舷寐拘饭兼力媳娩奏泽邢驱高考语文 作文备考素材集锦“金羊时评”12叶郁屏列蚤屡渍苍浩饲肛搓衔详杉冉韵沫燃厅鉴担酞颓事热斜瞎传敞戚亿动梦橱拯虽郴俩册湍祷舜缅谭跋奋类惨艺裙兼垒泰诚孝睬奖闹争舒橡允夕忌各感餐才窑们蚀俐陵环断区泽梦妖疫限货显津船条赂持丽座围轰郊炔自启额伞匝铬寥搐镶棉削谗最愉恐切瞻矣祁蛙醛甚酞屏辗哲轩困妮约睁攘这趾曝满逐扁化隔加袭声恕戊镑帐算录症祷狭吸庶遭厦愧啄滴烃柞溺窃毖道过反停蜕具哄肠拜啮录屈躯俺违味织兄蚂返基抒触秃宜网鲍柴喂蓝吩衡十太砸谴禄裳审矣圭骄硷凤滁写窥卞它秉桔纠矣妈糜阁莉浊跟款煮傍膛醒辊堰阳岗俊灵救菊硒幸召逆嵌八仁韧旺淖陶惭逝泊内略盘烽腔戚开迟溢谤奎2017高考作文备考素材集锦：“金羊时评”2016年12月号第10辑1. 北上广网约车出细则，广州办法有其务实之处2. 2016，网络空间更加清朗底色更加明亮 3. 总理“冬至”开会，民生短板“进补” 4. 教师骚扰8女生：有种抑郁症也叫“溢欲症”？5. 农村公路亟须权责清晰的养路模式 6. 筑巢引凤羊城构筑创新优势高地 7. 四川创新改革试验一马当先万马奔腾 8. 军队审计条例筑牢“钢铁长城”之基 9. 城市垃圾“奇幻漂流”的终点在哪里？10. 留住青山绿水就是最大的政绩11. “解决好人民群众普遍关心的突出问题”折射啥？12. “故宫手机”需补充足额文化附加值 13. “两学一做”从基层回顾 14. 把“工匠精神”的情怀延续 15. 党员干部要学好理论“补足钙”16. 让违规强光射出“监管的盲区” 17. 善于在脱贫攻坚中发现人才 18. 脱贫攻坚要把牢“五个关” 19. 问责不论大小，执纪才是态度 20. 找准人才信息化的“钥匙” 21. 自信的说出“我是党员”22. 科学决策最忌文件“失真”意见“走调” 23. 中央农村工作会议呈现三大特点 为“三农”提供新动能 24. “海交会”为媒，广东粤来粤美 25. 莞商：赢在“冇问题”和“顶硬上” 1. 北上广网约车出细则，广州办法有其务实之处 来源：金羊网作者：耀琪发表时间：2016-12-22 16:12 据媒体报道，12月21日下午，北京、上海、广州三地齐推网约车细则。北京要求京籍京牌；上海要求沪籍沪牌；广州要求穗牌，驾驶员需本地户籍或持有本地居住证。三地网约车细则的推出，包含着不同的深意，引发了各方的关注。北京发布细则，提出网约车驾驶员需为本市户籍。同时，网约车车辆需为本市号牌且为出租汽车经营者或个人所有的车辆，机关企事业单位及社会团体非营运车辆不得从事网约车运营。上海发布的规定也有类似的规定。正是由于这种既限牌，又限户籍的政策，让人读出了两座“超级大城市”对外来司机涌入的警惕。在北京，按照征求意见稿的数据，对“网约车司机必须为北京户籍”的意见，表示质疑的只占25%，这显示出本地居民有比较强的自我保护意识。据北京“十三五”规划，人口目标是把常住人口控制在2300万人以内。这意味着，如果网约车放开户籍限制，那么居住人口或会又有增长的新动力，因为按照市场法则，外地人完全可以通过私下高价租赁获得京牌，然后绕开政策壁垒成功经营网约车。正因为北京目前人口过多、交通拥堵的实际，所以从身份上控制网约车司机就成为其必要的一环。当然，这样的控制也照样可能出现疏漏，小型的非法网约平台未必就不会存在。因为在北京实在要比小地方要更好赚钱。同样的道理，放在上海也是适用的。出于控制人口的理由，在劳动力供给上给以遏制，也是服务于防止城市过度膨胀的逻辑。因此，在这两个超级大城市，外地人靠开网约车赚钱的空间并不大，这还是有一定的“民意基础”的。广州的方法则有所折中。广州虽然同样是外来人口较为集中的城市，不过广州各行各业对外来人口的需求同样巨大。限制只能用本地车牌，这可能是服务于限行考虑，目的是控制车辆日常上路的数量。如果能在数量上减去外地车这一块，对狭小的广州城区来说，估计能起到暂时缓冲的作用。尤其是当前一般外地车进广州尚未受限制，只是遏制经营性的外地车就有了一定的基础，且冲击也不大。作为本地居民并不关心是外地人还是本地人开约租车，只要网约车足够便行。毕竟广州还是一座海绵吸水般的城市，大量的出租车司机本身就是广州之外的广东人，网约车给本省人开，似乎也并无不合理之处。从广州的人文地理而言，因为是省会城市，注定会吸引和辐射周边兄弟城市。同处一省，这是大哥的应有担当。由于广州的高端资源、公共服务、政策红利等因素，对人口和财富会产生一定的虹吸效应，而大广州本身就还有很大的发展空间比如南沙东部，就此而言，限牌但不限广州户籍，有利于广州竞争后劲的源源不断。2. 2016，网络空间更加清朗底色更加明亮 来源：南方日报作者：秦豫发表时间：2016-12-22 21:15 世界因互联网而更多彩，生活因互联网而更丰富。中国移动互联网发展状况及其安全报告(2016)显示，2015年中国境内活跃的手机网民数量达7.8亿，占全国人口数量的56.9%。在享受网络便利同时，清朗网络空间也越来越成为现实问题。毕竟网络空间是亿万民众共同的精神家园，网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益；网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。清朗网络空间不是“清谈馆”，需要实实在在的“行动队”。一年来，国家网信办开展了网址导航网站专项治理行动，部署调查了“百度夜间推广赌博网站事件”，并举办了第三届网络安全宣传周活动。从今年4月开始至今，全国“扫黄打非”办公室在全国范围内更是组织开展了“净网2016”专项行动，先后对云盘、网络直播平台、微领域、不雅视频事件、新闻客户端等重点领域进行集中整治。截至11月底，各地共清理处置淫秽色情等网络有害信息327万余条，切实净化了网络文化环境。没有规矩，不成方圆。没有好的制度，国家难以实现善治；没有卓越的制度执行力，再好的制度也会落空。2016年里，国家网信办发布互联网信息搜索服务管理规定、移动互联网应用程序信息服务管理规定、互联网直播服务管理规定，并与相关部门联合印发关于加强国家网络安全标准化工作的若干意见、公开募捐平台服务管理办法、网络扶贫行动计划等部门规范性文件。这些法律法规和部门规章的出台，既为依法治网、依法办网、依法上网提供了法律依据，也为清朗网络空间筑牢了制度根基。“法者，天下之程式也，万事之仪表也。”网络不是法外之地，网络空间里的行为同样必须遵守法律底线。2016年，备受瞩目的中华人民共和国网络安全法在十二届全国人大常委会第二十四次会议上高票通过。网络安全法有7章79条，明确了网络空间主权的原则、网络产品和服务提供者的安全义务、网络运营者的安全义务，进一步完善了个人信息保护规则，建立了关键信息基础设施安全保护制度，确立了关键信息基础设施重要数据跨境传输的规则，有助于提高全社会的网络安全意识和网络安全的保护水平。科技改变生活，网络精彩世界。随着“互联网+”不断推进，互联网与普通民众联系将更加紧密。2015年12月16日，习近平总书记在第二届世界互联网大会开幕式主旨演讲中明确指出，网络空间是虚拟的，但运用网络空间的主体是现实的，大家都应该遵守法律，明确各方权利义务。筑梦中国，我们就应坚持依法治网、依法办网、依法上网，让网络空间成为法治空间，也让网络社会成为法治社会，使我们的网络更加安全、更加开放、更加便利、更加充满活力，也为实现中国梦聚合强劲“网动力”。（南方网秦豫）3. 总理“冬至”开会，民生短板“进补” 来源：第1财经作者：陈翰咏发表时间：2016-12-22 21:42 12月21日的国务院常务会议恰逢冬至。这节气，老百姓讲究进补。看看议题，或许是巧合，正涉及民生“进补”之事。当天会议确定加快灾后水利薄弱环节和城市排水防涝能力“补短板”建设，促进民生改善和生态修复。进补为了健康。城乡民生要“健康”，水利薄弱环节和排水防涝是必须补齐的短板。特别对于城市，我国正处于快速城镇化进程中，越来越多的人聚集而来。一旦排水不畅，内涝滋生，轻则影响生活便利，中则蒙受财产损失，重甚至危及人身安全。“下水道是城市的良心”。然而毋庸讳言，我们大大小小的城市，恰恰在这一点上常让老百姓有些“闹心”。市区“看海”，成了几乎每年雨季必遭人们吐槽抱怨的突出短板。今年受超强厄尔尼诺事件和拉尼娜现象的先后影响，我国洪涝灾害呈现多年少有态势，防汛抗洪经受严峻考验。7月间，李克强总理亲赴长江、淮河抗洪抢险一线，并连夜主持召开专题会议。他强调，各地要针对抗洪中暴露出来的问题，下决心补上城市地下综合管廊和小型水利工程“两大短板”。不仅政府要加大投入，更要放宽市场准入，吸引社会资金参与建设。图为2016年7月李克强总理在岳阳内涝城中村察看灾情犹记当时新闻报道，李克强在岳阳冒雨察看内涝严重的城中村，沿着泥泞湿滑的土坡下到积水旁，关切的询问和忧心的神情让人深感，百姓受雨涝之苦，总理真真切切看在了眼里。如今年底常务会，议题安排足以说明，这样的民生之苦总理一直惦记在心里。大汛大雨中牵挂的短板，要稳步补齐。会议决定，一是抓紧开展今年汛期长江干堤出险堤段全面整治，实施中小河流治理、小型病险水库除险加固和重点区域排涝能力、农村基层防汛预报预警体系建设工程;二是对近年来内涝灾害严重的城市易涝点进行整治，实施地下排水管道(管廊)、雨水源头减排、排涝除险设施建设等工程。这些举措不仅直接落实总理在汛期考察时的要求，其路径也按照当时确定的思路，即加大改革力度，大力推广政府和社会资本合作模式。大汛大雨暴露了水利薄弱环节，尤其是城市排水防涝的短板。如同中医辨证施治所讲究的夏病冬治，在明年春汛夏汛之前，国务院常务会适时作出了有力部署。冬至这天，民生短板“进补”，让人感到欣慰，更报以希望。这样的民生之议，事实上也是百姓人心的“进补”。4. 教师骚扰8女生：有种抑郁症也叫“溢欲症”？ 来源：金羊网作者：何龙发表时间：2016-12-23 08:52 何龙 “教师组饭局骚扰8名女生”的新闻近日引起人们的猜测与议论。在前天的第一波报道中，骚扰女生的教师的真实姓名及其校名都被隐去。在新闻的5个“W”中，至为重要的两个“W”何人与何地都语焉不详，这自然激发了人们的猜谜热情。昨天，华南农业大学通报了“教师组饭局骚扰女生”的调查情况。通报说，该教工因患有中度抑郁症正在病休，校方已暂停其工作，通知其赶回学校说明情况。学校将以事实为依据，严格依法依规，严肃处理，绝不袒护。当事人已主动到派出所说明情况，配合调查，目前正在处理。有关事件具体情况以公安机关调查情况为准，校方有最新消息将第一时间进行通报。校方说这位邱姓教师患有中度抑郁症，让人不免心生疑窦。医学常识告诉我们：抑郁症患者意志活动呈显著持久的抑制。临床表现为行为缓慢，生活被动疏懒，不想做事，整日卧床，闭门独居，疏远亲友、回避社交。主要有睡眠障碍、食欲减退、体重下降、性欲减退、阳痿、闭经等症状。可是邱姓教师却一口气约了9女1男共10个学生吃饭，一点没有抑郁症所常见的“回避社交”的症状。而且他在一顿饭的工夫里，先后骚扰了8个女生！也就是说，抑郁症本来有“抑欲”的特征，但邱老师这种抑郁症，不但不“抑欲”，而且还“溢欲”，应该称为“溢欲症”、亢奋症和“性骚扰狂躁症”。从网上可以查到，这个邱某曾经在论文中说，要切实做到“思想上尊重师生、感情上贴近师生、工作上依靠师生”，以群众利益为重，把维护和谐校园、实现和谐发展、回应师生诉求和协调各类关系作为创新社会管理的出发点和落脚点，着力解决好师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题。邱老师还在课堂上告诉学生，大学生要懂得加强自身的修养，提高自身修养。然而，邱老师所说的“感情上贴近师生”，却变成了“身体上贴近女生”；他要求学生“加强自身的修养”，自己却对8位女生摸腿袭胸捏屁股，没有一点点羞耻感的“羞养”。如此的言行分裂，不知道是否也是“抑郁症”患者的症状之一？5. 农村公路亟须权责清晰的养路模式 来源：金羊网作者：然玉发表时间：2016-12-23 08:57 然玉今年是道路交通安全法正式施行第12年，全国人大常委会于8月至10月在全国31个省区市开展了道路交通安全法执法检查。12月21日，执法检查报告提请全国人大常委会审议。报告指出，我国部分公路特别是农村公路的交通安全设施不足。近十年来，近35%的重特大道路交通事故发生在农村公路，而且农村公路的危险路段占其总里程40%以上，亟待增设安全防护设施。（12月22日新华社）“农村公路40%有隐患，25%需大中修”，这一结论不仅有实实在在的数据支撑，而且也与多数人日常的出行体验高度契合。当然了，在多数时候“农村公路的状况”并不是流行的公共话题，其往往游离于主流的舆论视野之外，或许正是这种边缘化的处境，造就了大量的农村公路长时间处于有人建没人管的状态。相较于城市公路的定期养护与周期性翻新，农村公路更像是草率的“一次性工程”。各式各样的问题日积月累，最终导致了如今的积重难返。事实上，随着近几十年来的快速建设，农村公路占整个公路总里程的比例已经非常之大。但与此同时，重建设、轻管理的现象，也同样愈演愈烈。之所以如此，原因其实并不难想见：在“要致富先修路”农村扶贫主线下，财政转移支付和专项投入强势涌入，撑起了“村村通公路”的浩大工程；然而，以县乡为主的农村公路管理养护体制下，道路养护资金长期不足，甚至绝大多数村道都未被列入交通主管部门的养护范畴。由此，农村公路长期处于失养状态便不足为奇了。农村公路的破败，从根本上说，无疑可以归因为乡镇财政整体性的捉襟见肘。而且，在有限的财政收入支配使用环节中，乡镇也没有足够的动力将资金投向道路的养护。一者，相关法律法规并没有就乡镇的道路养护责任作出“硬约束”，更不用说配套有专门的考核和惩戒机制；再者，作为乡村道路最直接的使用者群体，农民、小镇居民们大多没有表达的诉求和能力。于是乎，全然自生自灭的农村公路，时间长了难免会千疮百孔。其实，相较于农村公路的硬件损伤，一系列现代交通管理系统的缺失，无疑也同样值得重视。时至今日，不论从事故发生率，还是从农村道路的实际状况来说，有针对性地加大投入、高效率地完成翻新养护，都已刻不容缓。而除此以外，如何探索出一套权责清晰的常态化的养路模式，一样需要各级职能部门去多费心思重新设计。6. 筑巢引凤羊城构筑创新优势高地 来源：金羊网作者：发表时间：2016-12-23 10:36 12月21日，2016中国海外人才交流大会暨第18届中国留学人员广州科技交流会（以下简称2016海交会）于广州白云国际会议中心开幕。今年大会主题为“聚英才，圆梦想，创未来”，吸引了来自世界各地近3000名海外人员报名，包括世界500强企业等322家实力企业通过海交会招聘会网络平台向全球的中国留学人员、国内的高层次人才提供约17000个高层次工作机会，其中，有150多家企业亲临海交会现场招聘，与高层次人才进行直接交流。（央广网12月22日）“功以才成，业由才广”。人才是社会发展的第一资源，是助推社会进步的助推器。无论大到一个国家、一个民族，小到一个单位、一个部门，事业能否蒸蒸日上，能否可持续发展都离不开人才的支撑。随着主题为“聚英才，圆梦想，创未来”的2016海交会拉开帷幕，“来自世界各地近3000名海外人才报名参会；拥有博士学位的人数占比达65%；有意向回国创业的人数占比更高达70%；更有多位来自欧美日等发达国家和“一带一路”沿线国家的外籍高层次人才参与；海内外知名院士20多位”等一连串数据，让民众看到大会的成功举办，不但凸显了“面向海内外，服务全中国”的办会宗旨，更突出“精准定位、精准对接、精准落地”的特色。笔者以为，此番筑巢引凤定能让羊城经济多点开花。栽得梧桐树，引来金凤凰。可以看到，此次海交会无论在人才的引进范围、不同层次、不同领域、不同需求都作了充分的准备。首先在会前、会中、会后都充分利用互联网，在大会官网平台建立海外人才数据库、高端项目库，开展项目展示、项目路演、人才招聘、网上对接等线上线下活动，强化人才和项目的精准对接、精准落地；再者既着眼于创新驱动发展战略大局，邀请尖端级人才，又充分分析市场需求、人才需求，使其他领域的人才能够找到发挥才华之地，使企业能够找到所需人才。无不折射出对引进人才信心和诚心，在打开国外对中国了解的“窗口”的同时，也打开了对各类人才欢迎来羊城创业创新的“怀抱”。精诚所至金石为开。据统计，近九成的应聘者拥有硕士研究生以上学历，他们的学术专业主要集中在互联网、计算机、新材料、电气工程、智能机械、人力资源、教育等。这也诚如习近平总书记关于人才工作所强调：“坚持党管人才原则，大力推进人才发展体制机制改革和政策创新，狠抓工作谋划和落实，在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风，为实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才支撑。”如果没有不拘一格地引进人才和项目，聚焦双创和供给侧结构改革，尽可能地留项目、留人才，促进项目成果转化，又何来在海交会上找到工作的学子说：“更多感受到竞争的寒意”。那是因为环境优越，“海归”的竞争对手增多。“国有贤良之士众，则国家之治厚；贤良之士寡，则国家之治薄。”可见贤才对于国家大业盛衰的重要性。不过笔者也想说的是，优厚的物质待遇能够提高一个地方的吸引力，激发人才干事创业的积极性。但有效用才是实现一方发展的保障，合理用才是实现人才价值的根本。为此，对人才不妨压担子、搭台子、铺路子，对选用人才制定相应的实践标准；不妨多了解所选择和引进的人才团队的想法，对其自身价值、实际创业环境有清醒认识，帮他们解决面临的现实困难；不妨把人才的引进与地方需求相结合，最大限度地发挥人才能力与潜力，不能让引来的人才当“花瓶”或做“摆设”，让人才的使用精准落地，为人才的建功立业创造平台。不破不立。“良禽择木而栖。”优秀的人才总是愿意选择一个良好的环境来一展所长。此次海交会的引智引才“升级”，是下好了人才“先手棋”，抓住科技创新促进地方发展的这个“牛鼻子”。相信有了地方管理者创新发展的清醒认识，“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，定能牢牢把握发展主动权，构筑起发展优势“高地”，筑巢引凤让羊城经济多点开花！（金羊网文/鱼予）7. 四川创新改革试验一马当先万马奔腾 来源：金羊网作者：隔山发表时间：2016-12-23 18:26 10天前，成都市召开新闻发布会，向社会解读此前刚刚出台的关于支持在蓉高校院所开展职务科技成果混合所有制改革的实施意见。由一个城市来出台关于职务科技成果方面的改革文件，成都是国内第一个。敢为天下先，这一年，四川创下的“第一次”不止一个：率先在全国设立省级军民融合产业发展基金;率先在全国成立省级军民融合高技术产业联盟;率先与12家中央军工单位建立战略合作关系（12月23日四川日报）为系统推进全面创新改革，破解创新驱动发展瓶颈制约，2015年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案，京津冀、上海、广东、安徽、四川、武汉、西安、沈阳等8个区域被确定为全面创新改革试验区。作为内陆省份的四川而言，全面创新改革试验既是机遇又是挑战。四川举全省之力扎实抓好全面创新改革试验，不到三个月就通过了中共四川省委关于全面创新改革驱动转型发展的决定，并将全面创新改革列为全省的"一号工程"，先后陆续出台了四川省全面创新改革试验实施方案和四川省系统推进全面创新改革试验2016年工作计划。为四川推进全面创新改革试验定下了总的基调，作出了总体部署，同时为创新改革试验制定了长期和近期目标，并规划了实现这一目标的时间表和路径图。一年多来，随着“一号工程”的深入推进，四川在依托成都、德阳、绵阳地区开展先行先试的基础上，还自加压力，将试验范围拓展到天府新区和攀西战略资源创新开发试验区。通过政策、资金的引领和倾斜，发挥了人才和金融对创新改革的服务能力。边试验，边总结，边推广，不仅在全省形成了“3+2+N”的试验布局，还在包括综合改革、军民融合发展改革试点等9张清单的落实中取得阶段性成效，其中探索军民混合所有制改革、开展职务科技成果权属混合所有制改革等多项改革已在社会上产生较大影响，获得各方点赞。目前，四川已梳理出数十项可复制推广的储备经验。以点带点，以点带面，一马当先，万马奔腾，在成德绵“排头兵”先行先试，率先突破的带动下，不仅促进了天府新区和攀西战略资源创新开发试验的推进，也为全省推进全面创新改革激发汇聚了源源不断的新动能，为其他创新改革试验区乃至全国推进全面创新改革提供了可复制经验。推进全面创新改革，四川已站在了历史新起点上，时间紧迫，时势不待人，唯有牢固树立“四个意识”，坚持全省一盘棋的观念，继续乘势而上，大胆探索，勇于实践，不断总结，方能创造出更多更好的试验成果，把成果转化为推进发展的生产力，从而赢得创新驱动的发展先机，增强发展后劲。（金羊网文/隔山）8. 军队审计条例筑牢“钢铁长城”之基 来源：金羊网作者：杜才云发表时间：2016-12-23 10:37 日前，中央军委主席习近平签署命令发布新修订的军队审计条例，自2017年1月1日起施行。(人民网)“兵不能胜大患，不能合民心者也”，孙膑兵法认为军队能不能打胜仗的根本点在于能不能得民心。诚然，军队作为国家政权的重要组成部分，其纪律性、廉洁性决定人民群众是否拥护，决定了战斗力的强弱，决定了“钢铁长城”的坚实度。“箭在弦上，不得不发。”遥想近些年来，人民军队由于审计制度不够完善，加之多年以来没有战事发生，人民军队管理中出现了一些不规范、不廉洁的现象，十八大以来,人民解放军查处了郭伯雄、徐才厚等军级以上“军老虎”已至少49人，充分说明了修改军队审计条例的必要性和极端重要性。“矩不正，不可为方；规不正，不可为圆。”新时期的人民军队，必须有新时期治军铁规。近日，经中央军委批准，军队审计条例修订并发布，将于2017年1月1日起施行。新的军队审计条例的发布施行，构建完善新时期军队审计监督制度，对从严规范军队审计工作，建立严密的监督网络体系，促进军队党风廉政建设，具有里程碑式的重大意义。军队审计条例体现了从严治军的强军思想。条例共设11章77条，涵盖军队审计监督体制、审计职权、审计事项、审计程序和工作制度等各个方面；条例以钱、物、领导干部、后备干部为重点；条例框架完善了军委主席负责制的军队审计领导制度，实行“区域设置、统管统派”的审计监督体制，由中央军委审计署领导管理其直属、派驻审计机构，向中央军委负责并报告工作。体现了党管武装的原则和人民军队的规矩意识。笔者认为，条例对于治军有5个方面的重大作用，一是从顶层设计上，完善了军队审计监督制度，使审计工作有法可依；二是明确了中央军委和中央军委审计机构的审计体系，进一步强化了党对军队的绝对管理；三是明确了审计监督重点和审计流程，军队审计工作更加规范；四是明确了依法问责，从法治的高度加强军队建设，将党对人民军队的管理纳入法治化、正规化建设轨道；五是军队审计问责全覆盖、无盲点、无死角，军队里无论任何级别的军人，包括离任军官，都是审计对象，全面打消了军队高级将领的特权意识，有利于军队作风建设、队伍建设和战斗力提升。军队审计条例的发布和施行，是中国军事史上的一大贡献，对于加强党对军队的领导、提升军队战斗力、打造威武之师、雄壮之师、构筑现代“钢铁长城”，具有重大而深远的意义。（金羊网文/杜才云）9. 城市垃圾“奇幻漂流”的终点在哪里？ 来源：金羊网作者：磊磊发表时间：2016-12-23 10:38 巨量的垃圾在长江口“漂流”，借力涨潮，登陆江苏太仓和上海崇明岛的江岸。这是今年年初以来沿岸渔民发现的异常情况，大量垃圾并非来自上游城市，而是归属100多公里外的浙江嘉兴。（12月22日北京青年报）异地倾倒垃圾，近年来呈现多发态势。去年5月，上千吨的生活垃圾，从上海走“水路”到江苏无锡某地进行掩埋，导致当地环境污染。今年7月，约四千吨来自上海的生活及建筑垃圾，欲在苏州太湖西山违规倾倒，幸而被当场抓获。然而，一波未平，涟漪又起。近日媒体调查发现，有“浙江船”涉嫌趁着雾天或黑夜往长江倾倒垃圾。我们不禁想问，屡禁不止的“垃圾漂流”何时是个头？城市垃圾问题日益突出，以邻为壑、异地倾倒，已经成为某些地方摆脱垃圾困境的一种“突围方式”。越来越多的城市垃圾“上山下乡”，“垃圾围城”逐渐衍变为“垃圾围村”。更加可怕的是，有的违法主体为实现垃圾处理成本的最小化，直接将垃圾抛至“青山绿水”的怀抱。环境是大家的“整体意识”，在他们的利益面前荡然无存。异地偷倒垃圾，实际上是将垃圾处置成本与环境污染风险转嫁给他地。曾有媒体报道，“一吨危险废物无害化处理费用至少要在7000元以上，而如果是采取异地倾倒，成本仅仅每吨百元甚至几十元。”本地处理与转运他地处理之间的巨大成本差异，往往是驱使那些既得利者甘冒违法风险的心理动机。此外，垃圾处理得当是彰显属地环保政府职能作为的有力表现。如果政府部门有内部化解之道，垃圾外输处理的问题恐怕也就不复存在。接二连三发生的异地偷倒事件，说明有些城市垃圾的自我消化能力还有所欠缺。在长江太仓和崇明段，大量的垃圾正在侵蚀着沙滩、芦苇地和堤岸。结合这些垃圾的“漂流旅程”与知情渔民的透露分析，它们的源头直指向浙江省嘉兴市下面的海宁、海盐等县市。“以前捕鱼的时候，一网下去没什么垃圾，现在一网下去，垃圾多得不得了。”当地渔民的这番倾诉，无疑道出了沉重的现实。大量的垃圾中，不但有破衣物、泡沫塑料，甚至还有避孕套和尿不湿。现场的图片，更是让人触目惊心。对于这类严重的环境污染案件，不能总是一阵风，必须追查到底。垃圾“下乡”或“入江”，万万不可视为一地一范围的环境污染，就好比于霾害逞凶，谁都不能置身其外。可笑的是，有些城市只顾自己的外表光鲜，却不惜将污浊不堪的“脏水”千里迢迢地泼到别人的地头上。殊不知，“异地不同心”换来的结局终将是“不见了青山和绿水”。阻断“垃圾漂流”的奇幻旅程，关键还要从源头上医治病症。诚然，只要城市垃圾无法做到内部消化，对外输出就会成为裹挟利益的无奈之举。各地政府部门应形成“异地不异心”的协同关系，在提升垃圾处理能力之余，还需落实垃圾分类收集责任，重视垃圾循环利用，建立科学合理的处理机制。与此同时，提高异地倾倒垃圾的违法成本，扩大追责范围，让废物的产生企业承担连带责任，从根本上斩断“垃圾偷倒”的黑色产业链。（金羊网文/磊磊）10. 留住青山绿水就是最大的政绩 来源：金羊网作者：向旭平发表时间：2016-12-23 10:40 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了生态文明建设目标评价考核办法（以下简称办法）。办法明确了生态文明建设考核的时间、方式以及考核目标的使用，规定对生态环境损害明显、责任事件多发地区的党政主要负责人和相关负责人（含已经调离、提拔、退休的），要按照相关规定，进行责任追究。党的十八大以来，生态文明建设的地位越来越凸显。“五位一体”的总体布局将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设相提并论。十八届五中全会提出了“五大发展理念”，其中，绿色发展是重要内容。此次办法的公布，是对党中央生态文明建设战略的推进和落实，同时，也是给各级领导干部戴上了一个生态文明建设的“紧箍”，谁不重视生态文明，谁不留住青山绿水，谁就会丢掉“乌纱帽”。生态环境与广大群众生活息息相关，更是我们发展的基础和基石。如果把发展用一个“1”开头的数字来做比喻，那么，生态文明就是这个数字中的“1”，其余各方面就是“1”后面的“0”，“0”越多表明我们发展的速度越快，但是，如果没有前面的“1”，后面的“0”再多也没有实际意义。客观地说，改革开放30多年，我们积累了丰厚的物质基础，同时，我们在环境方面也欠下了很多“账”。现在，生态环境已经成为了推进社会协调发展的 “短板”，补齐生态环境的“短板”，是我们各级党委、政府和领导干部的重要职责和使命。经过30多年的改革开放，人民群众的生活越来越富裕，大家对环境的关注程度越来越高。留住青山绿水、看见蓝天白云，呼吸新鲜空气，已经成为广大群众定义幸福生活的重要指标。人民群众的期盼就是各级党委、政府和广大干部工作、奋斗的目标。人民群众对良好生态环境的期盼，就应该成为各级党员干部加强生态文明建设、践行绿色发展的最大动力。“青山绿水就是金山银山。”留在了青山绿水，就为中华民族生生不息、繁荣昌盛，留住了生存和发展的空间；留住青山绿水，就为子孙后代守住了金山银山。从这个层面说，留住青山绿水就是各级领导干部最大的政绩。各级领导干部应结合对办法的学习和贯彻，进一步转变观念，大力践行绿色发展理念，去留住青山绿水和蓝天白云。（金羊网文/向旭平）11. “解决好人民群众普遍关心的突出问题”折射啥？ 来源：金羊网作者：鱼予发表时间：2016-12-23 10:58 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平12月21日下午主持召开中央财经领导小组第十四次会议，研究“十三五”规划纲要确定的165项重大工程项目进展和解决好人民群众普遍关心的突出问题等工作。习近平发表重要讲话强调，准确把握全面建成小康社会内涵，对实现第一个百年奋斗目标至关重要。全面建成小康社会，在保持经济增长的同时，更重要的是落实以人民为中心的发展思想，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。（新华社）“解决好人民群众普遍关心的突出问题”简短的几个字，从东到西、从南到北，以“推进北方地区冬季清洁取暖，解决北方地区广大群众温暖过冬，雾霾减排；推行垃圾分类制度，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统；加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化；提高养老院服务质量；规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫；加强食品安全监管，确保全国13亿多人舌尖上的安全”等等如是，可谓是沁人心脾，最是体现政府的担当和为民情怀。诚然，做好民生工作，就是要始终贯穿从广大人民群众普遍关心、最关切、最期盼的问题入手这条主线，举全国之力办好惠民工程，努力增进群众福祉。它折射的是“暖心”。回眸刚刚落幕的中央经济工作会议、中央农村工作会议。2017年，无论是全国整体经济发展还是农村经济的改革发展，都站在了前所未有的起点上。“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务；坚持以推进供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心；稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险；发挥改革牵引作用，解决难啃的“硬骨头”；完善土地三权分置办法；优化产品结构；发展适度规模经营，优化经营结构；立足比较优势，优化区域结构；加快科技创新，增强农业发展动能；促进融合发展，优化产业结构等，在为准确把握全面建成小康社会内涵同时，对实现第一个百年奋斗目标指明方向。当然，这一切的发展，最终的“落脚点”还是为民、惠民，让民众共享改革的红利，有更大的“获得感”。民之所望，政之所向。正如习近平总书记强调：“全面建成小康社会，在保持经济增长的同时，更重要的是落实以人民为中心的发展思想，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。”其实，无论是冬季清洁取暖、垃圾分类制度、养老院服务、房租赁市场和抑制房地产泡沫、食品安全等，都需要政府有形之手撬动无形之手。而这一切都是把人民利益放在第一位，以广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，诚心诚意为人民群众谋利益作为“出发点”的“连心”工程，朴实而且实在。无疑能架设起党组织和群众之间的纽带关系。加大督查，严厉问责不可或缺。毋庸讳言，要“解决好人民群众普遍关心的突出问题”，关键还在我们各级领导干部能否把这些问题放在心上，落实到行动上。就以雾霾天能不能减少为例，它既与能源生产和消费革命有关，更与农村生活方式革命有关，还与的一些地方管理者思想意识有关。从中央到地方不乏各类法律法规、规章制度，而且对于环境的督查也可谓是不遗余力。从重点盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题，到重点检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况。从重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况，到落实环境保护党政同责和一岗双责。然总是有唯gdp论英雄，打擦边球者。为此，解决这些突出问题，还需要严格督查、“零容忍”问责。一言以蔽之。民生工程是惠民工程，也是对干部执行能力的考验，等同于干部为民的一张“考卷”。“解决好人民群众普遍关心的突出问题”折射的是“暖心”，更是拉响干群一心、谋事创业的“集结令”。愿所有的党员干部行动起来，以“贴心”的服务，赢得百姓口碑。（金羊网文/鱼予）12. “故宫手机”需补充足额文化附加值 来源：金羊网作者：陆晨发表时间：2016-12-23 18:13 “一部手机售价19999元，你会买吗？”近日，某手机厂商联合北京故宫文化传播有限公司推出的一款手机火了，不仅因为其装饰繁复、华丽的机身，也因为其19999的价格，有人称之为“故宫版豪华手机”。（12月22日中新网）站在文化创新的风口，年近600岁的故宫也能“青春焕发”。朝珠耳机、“朕就是这样汉子”折扇、“如朕亲临”行李牌、“格格钓金龟婿”书签左手浩瀚厚重、右手“萌萌哒”，接地气的文创产品已然成了故宫的一张闪亮名片。故宫文创产品受热捧，释放着多重利好信号。“1年10个亿”的版权收入足以成为故宫文物研究维护的有力保障，亲民的文创产品亦可以为历史文化的传播提供新型载体