1、理论中心组交流发言：以“学查改”之风劲吹，谱检察事业新篇感悟：学在深处强根基、查在细处挖病灶、改在实处见真章党课讲稿：以“学查改”之笔绘就民政清风画卷，以作风建设之魂筑牢为民服务根基理论中心组交流发言：以“学查改”之风劲吹，谱检察事业新篇同志们：作风建设是党的生命线，关乎人心向背，更关乎检察事业的高质量发展。自中央八项规定出台以来，检察机关作为国家法律监督机关，必须以更高标准、更严要求贯彻落实，将作风建设融入司法办案全过程。今天，我们齐聚专题读书班，就是要以“学思践悟”强根基、“查改贯通”破难题，以作风建设新成效护航XX检察工作行稳致远。一悟思想伟力，在“学”字当头中筑牢政治根基（一）学党章党
2、规，明纪律红线。党章党规是党员干部的行为准则，中央八项规定及其实施细则则是作风建设的“度量衡”。全市检察机关要把学习党章党规与中央八项规定精神结合起来，逐条逐句研读中国共产党纪律处分条例人民检察院纪律处分条例等法规文件，精准把握“六大纪律”要求，特别是在司法办案中严守“三个规定”，杜绝干预司法、说情打招呼等违规行为。要通过专题辅导、案例剖析等形式，让每一名检察干警深刻认识到“红线”不可逾越、“底线”不可触碰，将纪律意识转化为日常习惯和自觉遵循,确保检察权在法治轨道上运行。（二）学党的历史，汲奋进力量。百年党史既是一部奋斗史，也是一部作风建设史。从延安整风到“三大纪律八项注意”，从党的群众路线教
3、育实践活动到当前的作风建设常态化要求，党的优良作风始终是战胜困难的重要法宝。全市检察干警要深入学习党在不同历史时期加强作风建设的经验，特别是党的十八大以来全面从严治党的生动实践，从“半条棉被”的故事中感悟为民初心，从“延安窑洞对”中汲取历史智慧。要把作风建设与检察史结合起来，传承“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的检察职业道德，以史为鉴、以史明志，增强贯彻中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。（三）学创新理论，提履职本领。习近平新时代中国特色社会主义思想是做好一切工作的根本遵循。全市检察机关要把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，深刻领会其关于作风建设的重要论述，特别是“坚持全面从严治党、全
4、面从严治检”的要求，将“以人民为中心”的发展思想贯穿检察工作始终。要聚焦法律监督主责主业，深入学习中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见，结合XX检察工作实际，在刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察等领域找准作风建设与业务工作的结合点，通过理论学习提升监督质效，以高质量监督服务保障XX经济社会高质量发展。二、观基层态势，在“查”字着力中找准突出问题（一）查贯彻落实之“松”，纠政治担当之偏。贯彻中央八项规定精神决不能打折扣、搞变通。全市检察机关要重点查找在执行上级决策部署中是否存在“上热中温下冷”现象，是否存在以文件落实文件、以会议贯彻会议的形式主义问题。在司法办案中，要检查是否
5、存在对群众诉求敷衍塞责、办案效率低下等问题，是否存在“重打击、轻保护”“重实体、轻程序”等违背司法为民宗旨的行为。要通过案件评查、群众满意度调查等方式，深挖细查贯彻落实中的“宽松软”问题，坚决纠正政治站位不高、担当意识不强的错误倾向。（二）查“四风”变异之“隐”，纠作风顽疾之弊。“四风”问题具有顽固性和反复性，必须时刻警惕隐形变异。在检察机关，要重点查找是否存在违规接受当事人宴请、礼品礼金等享乐主义问题,是否存在利用检察权谋取私利、搞权钱交易等腐败问题。要关注形式主义新表现，如办案中过度依赖书面审查、忽视实地调查核实，文书制作中照搬照抄、缺乏针对性等问题。要运用大数据分析、案件流程监控等科技手
6、段，对“三公”经费使用、涉案财物管理等重点领域进行精准监督，让“四风”问题无处遁形。（三）查制度执行之“虚”，纠刚性约束之弱。制度的生命力在于执行。全市检察机关要全面梳理中央八项规定及配套制度在基层的执行情况，查找是否存在制度学习不深入、理解不透彻的问题，是否存在执行标准不统一、“上下一般粗”的现象。在案件管理中，要检查是否严格落实办案程序规定，是否存在超期羁押、违规取保候审等问题；在队伍管理中，要检查考勤制度、请销假制度等是否执行到位。要通过建立制度执行台账、开展专项督查等方式，强化制度刚性约束，坚决杜绝“牛栏关猫”现象。（四）查群众关切之“疏”，纠宗旨意识之淡。检察机关的司法办案直接关系群
7、众切身利益。要深入查找在办理群众信访、司法救助、未成年人保护等案件中，是否存在对群众疾苦漠不关心、办案方式简单粗暴等问题，是否存在因工作不细致导致群众合法权益受损的情况。要聚焦民生领域突出问题，如食品药品安全、生态环境保护、养老诈骗等，加大公益诉讼和法律监督力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以实际行动践行“检察为民”的初心使命。（五）查思想认识之“误”，纠错误倾向之偏。当前，在部分检察干警中仍存在对作风建设的错误认识。有的认为“四风”问题已得到有效遏制，产生麻痹大意思想；有的认为作风建设会束缚手脚,影响办案积极性；还有的存在“老好人”思想，对不良风气不敢较真碰硬。全市检察机关要通过开展专题
8、讨论、谈心谈话等方式，深入剖析“速胜论”“无望论”“有害论”等错误倾向的危害性，引导干警深刻认识作风建设的长期性、复杂性和艰巨性，破除思想误区,树立“作风建设永远在路上”的正确观念。三谋长效之策，在“改”字见效中深化系统治理（一）自查自改：刀刃向内剖根源。全市检察干警要以“作风大体检”为契机，对照中央八项规定精神和检察机关纪律要求，从政治站位、司法理念、办案作风、廉洁自律等方面深入查摆问题，建立个人问题清单。各党支部要发挥战斗堡垒作用，通过组织生活会、民主评议等方式，开展“党组织集体会诊”，帮助干警找准问题根源。对查摆出的问题，要制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和整改时限，实行“销号管
9、理”，确保自查自改不走过场、取得实效（二）立查立改：即知即改解民忧。对群众反映强烈的突出问题，要坚持“边查边改、立行立改”。在12309检察服务中心等窗口单位，要重点解决服务态度冷漠、办事效率低下等问题，推行“首问负责制”“一次性告知制”，让群众“只跑一次腿”。在办案过程中，要建立“群众点题、干部答题”机制，对群众反映的案件办理不公、程序违法等问题，及时调查核实、反馈处理结果。要引入“整改满意度测评”，将群众评价与干警绩效考核挂钩，以群众满意度倒逼工作作风转变（三）制度固改：建章立制筑防线。要针对查摆出的共性问题和制度漏洞，建立健全长效机制。在办案流程管理方面，要完善案件质量评查、错案责任追究
10、等制度，确保司法公正；在队伍管理方面，要建立作风建设考核评价体系，将作风表现纳入干警晋升、评优评先的重要指标；在监督制约方面，要加强与纪检监察机关的协作配合，建立“风腐同查同治”机制，对违反中央八项规定精神的行为严肃追责问责。要通过制度建设，将作风建设的成功经验转化为常态长效的工作机制，实现“用制度管人、用制度管事、用制度管权”（四）协同改促：凝聚合力提质效。作风建设是一项系统工程,需要全市检察机关上下联动、协同推进。市检察院要加强对基层院的指导和监督，建立“跨层级、交叉式”专项检查机制，通过“飞行检查”“随机抽查”等方式，及时发现和解决基层存在的突出问题。各业务部门要结合自身职能，将作风建设
11、与业务工作同部署、同落实、同考核，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。要加强与其他政法单位、行政执法部门的协作配合，建立信息共享、线索移送等机制，形成正风肃纪的强大合力四展检察担当，在“干”字为先中彰显作风成效（一）以作风建设为引领，护航平安XX建设。平安是人民幸福安康的基本要求。全市检察机关要将作风建设与维护社会稳定结合起来，依法严厉打击各类刑事犯罪，特别是对群众反映强烈的涉黑涉恶、电信网络诈骗、养老诈骗等犯罪，要坚持“快捕快诉”，形成强大震慑。要深入贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策，加强对羁押必要性的审查，最大限度减少社会对立面。要积极参与社会治理，结合办案发现的社会治理漏洞，及时向有关
12、部门发出检察建议，推动源头治理，以良好的作风和扎实的工作守护人民群众生命财产安全。（二）以作风建设为动力，服务经济高质量发展。服务保障经济高质量发展是检察机关的重要职责。全市检察机关要围绕XX“十四五”规划和经济发展大局，找准检察工作的切入点和着力点。要加强对知识产权的司法保护，依法打击侵犯企业知识产权、制售假冒伪劣商品等犯罪，为创新驱动发展营造良好法治环境。要平等保护各类市场主体合法权益，审慎办理涉企案件，落实“企业合规改革”要求，帮助涉案企业合规经营、健康发展。要加强对生态环境的司法保护，加大对污染环境、破坏生态等犯罪的打击力度，助力XX生态文明建设，以过硬作风为经济发展保驾护航。（三）以
13、作风建设为保障，提升法律监督质效。法律监督是检察机关的主责主业。全市检察机关要以作风建设为保障，推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展。在刑事检察方面，要加强对侦查活动和审判活动的监督，坚决纠正有案不立、有罪不究、量刑畸轻畸重等问题；在民事检察方面，要加大对虚假诉讼、民事执行难等问题的监督力度，维护司法公正和当事人合法权益；在行政检察方面，要积极开展行政争议实质性化解工作，促进行政机关依法行政；在公益诉讼检察方面，要聚焦食品药品安全、安全生产、文物保护等领域，积极稳妥拓展办案范围，以高质量监督推动法治XX建设。同志们！“路漫漫其修远兮”，作风建设没有休止符，只有进行曲。全市检察机关要以此
14、次专题读书班为新起点，以“学”铸魂、以“查”促改、以“干”增效，将中央八项规定精神贯穿检察工作全过程，以优良作风凝聚起奋进新征程的强大力量，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市贡献检察智慧和力量！感悟：学在深处强根基、查在细处挖病灶、改在实处见真章为进一步巩固主题教育和党纪学习教育成果，党中央决定，自2025年全国两会后至7月，在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。这是纵深推进全面从严治党的关键举措，是密切党群干群关系、夯实党的执政根基的重要安排。广大党员干部要以“致广大而尽精微”的态度，紧扣“深学、细查、实改”总要求，一体推进“学查改”各项工作，让学习教育往“心”里走、往“严”里走、往
15、实”里走，推动作风建设常态长效，为全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强保障。一、坚持以“学”为基，夯牢作风建设思想根基（一）在常学常新中坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神之钙，是作风建设的思想源泉。深入开展中央八项规定精神学习教育，必须始终把加强理论武装作为首要任务。党员干部要带头学、深入学、系统学，读原著、学原文、悟原理，深刻领会习近平总书记关于加强作风建设的重要论述，深学细悟中央八项规定及其实施细则，进一步坚定理想信念、筑牢思想防线，切实在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。（二）在入脑入心中筑牢规矩意识。落实中央八项规定精神，归根结底是落实政治纪律和政治规矩。党员干部要利用“
16、三会一课”、主题党日、中心组学习等形式，通过专题学习、研讨交流、案例分析等方式，真正把中央八项规定精神学深学透、融会贯通，增强对“铁规矩”的敬畏感和自觉性，让学习教育走“心”更走“魂”，内化为遵规守纪的思想自觉，转化为从严自律的实际行动。（三）在联系实际中提升履职能力。作风建设要落地生根，关键在于知行合一。广大党员干部要紧密结合自身岗位职责，把学习成效体现到履职尽责上。围绕本单位、本系统的重点任务，把八项规定精神落实到加强党风政风、转变工作作风、优化服务效能上来,真正把“学”的成果转化为推动工作、服务发展的动力，不断提升干部队伍的战斗力和执行力。二、坚持以“查”为要，深挖细查作风顽疾根源（一）
17、在自我体检中找准问题症结。作风问题具有顽固性、反复性和隐蔽性，往往从小事、小节、小处积聚演变。要把自我检视贯穿学习教育全过程，对照中央八项规定精神的“负面清单”逐项排查，聚焦公务接待、公车使用、文风会风、经费开支等重点领域,主动查找在思想、作风、纪律、制度等方面的差距不足，做到见人见事见思想，切实让问题浮出水面、显现端倪。（二）在刀刃向内中校准思想偏差。严的基调一以贯之、严的措施环环相扣。党员干部要坚持问题导向、目标导向，拿出“刀刃向内”的勇气和“刮骨疗毒”的狠劲，不避重就轻、不遮遮掩掩，敢于揭短亮丑，真查真找真改，防止问题“带病过关”“纸面整改”。特别是针对典型案件、信访积案，要深入剖析根源
18、对照查摆制度漏洞，切实做到举一反三、标本兼治。（三）在上下联动中凝聚监督合力。作风建设成败，既取决于自我警醒，也依赖外部监督。要畅通群众监督、组织监督、纪检监督渠道，鼓励群众“点问题”、上级“指方向”、同级“找短板”，通过民主生活会、组织生活会、述责述廉等载体，实现多维监督、全程管控，切实把“咬耳扯袖”“红脸出汗”作为党员干部日常的“政治体检”，形成横向到边、纵向到底的问题查摆网格。三、坚持以“改”为本，推动真改实改取得实效（一）在动真碰硬中压实整改责任。整改不是摆样子、走过场,而是一次政治体检后的疗伤行动。要把问题整改作为学习教育的落脚点，建立问题清单、责任清单、整改清单，逐项明确整改时限
19、和责任人，做到即知即改、真改实改，确保每一项问题都有人盯、每一项措施都有效果。党员干部要以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲,对顽疾硬伤动真格、下狠手，真正做到件件有着落、事事有回音。（二）在建章立制中夯实治理基础。制度是作风建设的“压舱石”。要以此次学习教育为契机，围绕八项规定精神落实情况，系统梳理现有规章制度，查缺补漏、健全机制，把整改成果转化为制度成果，推动作风建设制度化、常态化、长效化。对于查摆出的共性问题，要坚持举一反三，完善权责清单、办事流程、监督问责等体系，强化制度执行刚性，真正用制度立标立规、固本强基。（三）在群众评判中检验工作成效。作风建设成效如何，群众最有发言权。要把群众满意作为
20、第一标准，持续拓宽监督渠道，畅通群众反映问题的机制，邀请群众参与监督整改全过程。对于整改成效不明显、群众反映强烈的问题，要回头看、再攻坚，坚决防止问题“反弹回潮”。同时，要加强正向引导，宣传作风建设中涌现出的先进典型，凝聚起风清气正、担当作为的浓厚氛围。作风建设永远在路上。深入贯彻中央八项规定精神，是我们党推进自我革命、永葆生机活力的重要法宝。广大党员干部要始终坚持“深学”筑根基、“细查”强监督、“实改”见真章，把“严”的主基调长期坚持下去，把“改”的硬任务坚决落实下去，以优良作风为奋进新征程、建功新时代提供坚强保障。党课讲稿：以“学查改”之笔绘就民政清风画卷，以作风建设之魂筑牢为民服务根基同
21、志们：“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑。”中央八项规定犹如新时代作风建设的“宣言书”，为全党树立了“严”的标杆、指明了“实”的方向。民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。今天，我们齐聚于此，就是要以“学思用贯通、知信行统一”为遵循，让中央八项规定精神在民政领域落地生根，以优良作风书写新时代民政工作的“为民答卷”。借此机会，由我为大家作一堂党课报告，与同志们共同交流。一、廓清认知迷雾，把握基层作风建设的“时”与“势”作风建设是党的生命线，更是民政事业高质量发展的“压舱石”。当前，全市民政系统正处于深化改革、服务民生的关键期，既面临着养老服务体系优化、社会救助精准化等发展
22、机遇，也需应对“四风”问题隐形变异、制度执行“中梗阻”等现实挑战。我们必须清醒认识到，民政工作直接服务困难群众、特殊群体，作风问题不仅损害党和政府形象，更会寒了百姓的心。唯有以“刮骨疗毒”的决心直面问题，才能确保民政事业始终沿着正确方向前进。（一）“四风”问题树倒根存，需警惕“旧弊未除、新疾又生”。形式主义官僚主义仍以“改头换面”的姿态潜藏于民政工作各环节。在政策落实中，有的同志对上级文件“依样画葫芦”，缺乏结合XX实际的精准施策；在服务群众时，存在“重流程轻实效”现象，将精力耗费于台账整理、报表填报，却忽视了群众的真实需求。享乐主义奢靡之风则穿上“隐身衣”，违规收送电子礼品、“隔空”操办婚丧
23、事宜等问题时有端倪，这些行为看似“小事”，却如“温水煮青蛙”般侵蚀着民政队伍的先进性和纯洁性。（二）制度执行“肌无力”，需破解“牛栏关猫、落而不实”困局。近年来，市民政局围绕中央八项规定精神制定了多项制度规范，但在基层执行中仍存在“温差”“落差”“偏差”。部分基层单位对养老服务机构监管制度执行不严，导致安全隐患排查流于形式；社会救助领域的动态复核机制落实不到位，造成“错保”“漏保”问题偶有发生。制度的生命力在于执行，若对制度缺乏敬畏之心，再好的制度也会沦为“稻草人”。（三）“微腐败”侵蚀公信力，需根治“蝇贪蚁腐、祸国殃民”顽疾。民政领域资金量大、政策性强，基层“微腐败”直接啃食群众获得感。在低
24、保审批中，个别工作人员优亲厚友、吃拿卡要；在慈善捐赠环节，存在截留挪用、暗箱操作等乱象。这些“小官巨贪”现象，虽发生在群众“眼皮底下”，却严重损害了民政系统的公信力，必须以“零容忍”态度坚决惩治。二、汲取政治智慧：领悟中央八项规定的“谋”与“略”党的十八大以来，党中央以中央八项规定破题，开创了全面从严治党新局面。这些宝贵经验为民政系统作风建设提供了科学方法论，我们要深刻领会其中的政治智慧，将其转化为推动工作的强大动力。（一）以“小切口”撬动“大变革”，找准民政作风建设的“发力点”。“天下大事，必作于细。”中央八项规定从调研接待、会议文件等具体问题抓起，以“小”的突破推动“大”的变革。对民政工作
25、而言，就是要从群众关心的“关键小事”入手一一优化养老服务“时间银行”互助机制，细化困境儿童精准保障措施，规范社区居委会“万能章”治理等，通过解决一个个具体问题，积小胜为大胜，让群众切实感受到作风建设带来的新变化。（二）以“钉钉子”精神抓常抓长，构建常态长效的“推进器”。作风建设非一日之功，需绵绵用力、久久为功。市民政局连续多年开展“民政服务机构安全管理月”活动，建立“每周一调度、每月一通报”制度，正是“抓常抓细抓长”的生动实践。我们要将中央八项规定精神融入民政业务全流程，建立健全常态化监督检查机制，对“四风”问题露头就打，让严的基调、实的作风成为民政系统的鲜明标识。（三）以制度创新扎紧“笼子”
26、筑牢正风肃纪的“防火墙”。“小智治事，大智治制。”党中央通过修订中国共产党纪律处分条例、出台党政机关厉行节约反对浪费条例等，将作风建设纳入法治化轨道。市民政局近年来先后制定XX市民政系统财务管理办法政府采购内控操作规程等制度，有效防范廉政风险。下一步，要针对智慧养老平台建设、慈善信托监管等新兴领域，及时完善制度设计，确保权力在阳光下运行。（四）以“标本兼治”深化治理，铲除作风问题的“病原体”。作风问题本质上是党性问题，需从思想和制度两端发力。市民政局持续开展“民政讲堂”“廉政警示教育月”活动，引导党员干部筑牢理想信念根基；同时，运用大数据技术建立社会救助家庭经济状况核对系统，从技术层面压缩“
27、微腐败”空间。我们要坚持“思想建党”与“制度治党”同向发力，既治“已病”又防“未病”，实现作风建设从“不敢腐”向“不想腐”的根本转变。（五）以人民满意为“试金石”，校准民政工作的“坐标系”。“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”中央八项规定的根本落脚点是赢得群众信任拥护。民政工作要始终把群众满意度作为衡量作风建设成效的核心指标一一在社区治理中，推行“群众说事、干部解题”工作机制；在殡葬服务领域，开展“阳光服务、绿色殡葬”专项行动；在社会组织监管方面，建立“双随机一公开”抽查机制，让群众成为作风建设的参与者、监督者和受益者。三、践行“学查改”贯通：激活作风建设的“魂”与“能”“知者行之始，行者知之
28、成。”中央办公厅明确要求“一体推进学查改”，这为我们提供了行动指南。全市民政系统要以“学”铸魂、以“查”破题、以“改”促建，推动作风建设与业务工作深度融合。（一）“四学”联动强根基，让理论武装“入脑入心”。一是学党章党规，明纪律红线。组织党员干部逐字逐句学习中国共产党纪律处分条例公职人员政务处分法，对照中央八项规定及其实施细则精神，列出民政系统“负面清单”，确保每名干部清楚“什么能做、什么不能做。二是学党的历史，汲奋进力量。开展“民政红色故事”专题学习，重温新中国成立以来民政事业发展历程中的优良作风案例，如“孺子牛”精神的传承、“小巷总理”的为民情怀，引导干部从历史中汲取精神养分。三是学创新理
29、论，提政治站位。深入学习习近平总书记关于民政工作的重要指示批示精神，特别是“民政工作是菩萨事业，承载着关爱困难群众的重要使命”等论述，将学习成果转化为“民政为民、民政爱民”的生动实践。四是学基层经验，增服务本领。推广“枫桥经验”在社区治理中的应用，组织干部深入基层调研“穗好办”民政服务事项落地情况，学习基层一线解决群众急难愁盼问题的有效方法，提升抓落实的能力。（二）“四查”并举找症结，让问题查摆“见人见事”。一是查贯彻落实“宽松软”，纠治执行偏差。聚焦养老服务体系建设、未成年人保护等重点工作，开展跨部门联合督查，重点检查政策落实是否存在“打折扣”“搞变通”现象，如社区养老服务中心建设进度滞后、
30、困境儿童探访制度落实不到位等问题。二是查形式主义新表现,破除“虚功”顽疾。运用大数据技术分析民政系统文件、会议数量及质量，整治”文件一发了之、会议一讲了之现象；清理规范基层民政工作台账，取消不必要的“留痕”要求，让干部把更多精力投入到服务群众中。三是查隐形变异“四风”，深挖隐蔽问题。建立民政领域“四风”问题线索联动排查机制，通过电子政务监察系统、财务审计等手段，严查违规使用专项资金、公款购买礼品等行为，特别是利用“区块链”等新技术手段“隔空送礼”等新型腐败问题。四是查群众身边腐败，守护民生底线。开展“民政资金安全年”活动，对低保、特困供养、慈善捐赠等资金使用情况进行全覆盖审计,严肃查处截留挪用
31、虚报冒领等行为，对典型案例公开通报曝光，形成强大震慑。（三）“三改”联动促提升，让整改落实“见底见效”。一是自查自改明方向。组织全系统党员干部对照“四风”问题清单，开展“作风建设大讨论”，撰写个人对照检查材料，建立整改台账，实行“销号管理”。局党组定期听取整改情况汇报，对整改不力的单位和个人进行约谈。二是立查立改解民忧。针对群众反映强烈的“殡葬服务收费不透明”“低保审批时限过长”等问题，立即启动专项整改:在全市殡仪馆推行“阳光收费”公示制度，将服务项目、收费标准等信息全面公开；优化低保审批流程，将审批时限从30个工作日压缩至20个工作日，同时建立“容缺受理”机制，确保困难群众及时得到救助。三
32、是制度固改筑长效。结合查摆出的问题，修订完善XX市民政系统作风建设考核评价办法，将作风建设纳入干部年度考核、职级晋升等重要内容；建立“作风建设观察员”制度，邀请人大代表、政协委员、服务对象等担任观察员，定期对民政工作作风进行监督评议，推动形成“内外结合、常态长效”的监督机制。（四）“学查改”贯通聚合力，让系统治理“提质提效”。“学查改”是有机统一的整体，学是基础，查是关键，改是目的。市民政局将建立“学查改”闭环管理机制：每月开展一次专题学习，每季度组织一次问题排查，每半年进行一次整改评估。同时，将“学查改”与民政重点工作同部署、同落实、同考核，在养老服务体系建设试点、村级组织换届选举等工作中，
33、同步推进作风建设，确保以优良作风保障各项任务高质量完成。四、扛牢使命担当：书写民政事业的“稳J与“进”“征程万里风正劲，重任千钧再出发。民政工作一头连着民生,一头连着民心，是党和政府联系群众的“连心桥”。全市民政系统要以中央八项规定精神为指引，将作风建设成果转化为推动民政事业高质量发展的强大动力，在服务XX改革发展大局中展现民政担当。（一）以作风建设之“严”，守牢民生保障“底线”。民生保障是民政工作的“基本盘”。要持续深化社会救助制度改革，完善“物质+服务”救助模式，建立健全分层分类社会救助体系，确保困难群众“应保尽保、应救尽救”。加强对流浪乞讨人员、困境儿童等特殊群体的关爱服务，推进未成年人
34、保护中心、流浪乞讨人员救助管理站标准化建设，用“绣花功夫”织密扎牢民生保障网。同时，要以作风建设为保障，严肃查处民生资金管理中的违规违纪问题，确保每一分“救助款”都用在刀刃上。（二）以作风建设之“实”，提升公共服务“品质”。民政公共服务直接关系群众的获得感、幸福感。要聚焦“一老一小”服务需求，加快推进居家和社区养老服务改革试点，构建“15分钟养老服务圈”；实施“银龄安康行动”，为老年人提供更优质的保险保障服务。加强儿童福利机构建设，推进“孤儿医疗康复明天计划”，为困境儿童提供更加精细化的关爱服务。在殡葬服务领域，推行绿色殡葬、节地安葬，建设生态公墓和骨灰堂，满足群众多样化的殡葬需求。要以“实”
35、的作风推动各项服务提质增效，让群众感受到民政服务的温度。（三）以作风建设之“进”，激发基层治理“活力”。基层治理是国家治理的“最后一公里”，也是民政工作的重要阵地。要加强城乡社区治理体系建设，深化社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”机制，激发基层治理活力。推进基层群众性自治组织规范化建设，完善村（居）民议事会、理事会等自治载体，保障群众的知情权、参与权和监督权。加强社会组织培育管理，引导社会组织在乡村振兴、基层治理等领域发挥积极作用。要以“进”的姿态推动基层治理创新，为*实现老城市新活力、“四个出新出彩”提供坚实的基层基础。同志们，“路漫漫其修远兮”，作风建设永远在路上。让我们以中央八项规定精神为“灯塔”，以“学查改”为“舟楫”，在民政事业的“长河”中劈波斩浪、奋勇前行。全市民政系统要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记“国之大者”，践行“民政为民”，以优良作风凝聚起推动XX民政事业高质量发展的磅礴力量，为*在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌贡献民政力量！谢谢大家！
