1、2025年医疗物资采购腐败问题专项整治工作方案针对近年来医疗物资(指药品、医疗设备、医疗器械、检验试剂、医用卫生材料等医疗产品)采购暴露出来的突出问题,决定从2025年4月至2025年3月在各医疗卫生机构开展医疗物资采购腐败问题专项整治。现制定工作方案如下。一、目标任务通过开展医疗物资采购腐败问题专项整治,不断增强廉洁意识,进一步优化完善管党治党责任体系、健全规范权力运行制约和监督机制,遏制“靠医吃医”易发多发势头,构筑医疗卫生领域不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线,巩固拓展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动成果,全面深化清廉医院建设,为推进健康X建设提供坚实保障。二、整治重点(一)采购项目
2、未经集体研究决定。未执行“三重一大”集体决策制度,“一把手”、领导班子成员或重点岗位人员专断定调子。(二)采购项目未编制政府年度采购预算。采购资金未纳入本单位预算管理和政府采购预算管理,在未编制政府采购预算的情况下即进行采购并支付资金。(三)分解采购预算和采购项目规避招标。采购环节中拆分项目或分多次采购,将本可以由一个供应商或一次招标即可完成采购的预算项目,分解为多个标段分别招标,降低采购预算,规避政府集中采购。(四)未履行采购管理制度及程序。招标代理机构选择流程不规范,应招标未招标、未备案、超范围自主采购等。(五)直接指定供货商。通过打招呼或者暗中授意等方式将特定供应商推荐给采购部门;以品牌
3、影响力等因素为由,直接选择高价中标:以使用习惯为由,指定供应商顺延服务。(六)提前透露招标信息。与供应商串通,提前将招标文件内容、技术参数透露给特定供应商,方便特定供应商量身定制标书,为其在采购中获得竞争优势提供帮助。(七)违规设定、修改招标参数。违规设置排他性、唯一性和指向性技术参数和指标,参数论证走形式,搞“量身订做”式招标。(八)未严格执行采购“三分离”制度。管理与执行职能未分开,弱化采购工作内部制约。招标与评标未分离,招标和评标过程不公正。验收与结算未分离。(九)未经验收支付合同全部款项。在采购物资验收上,采购单位未履行验收程序,未按合同条款约定进行验收即支付全部款项。(十)按使用量
4、收取提成回扣。药品、医疗器械、医用耗材等按使用量提成结算返点。(十一)在医疗物资采购过程中收受贿赂。在医疗物资采购过程中,收取供应商及相关人员的礼品、礼金、钱款、购物卡、消赛卡、有价证券等财物。(十二)其他医疗物资采购违法违规情形。三、整治措施(一)深入开展学习动员。各医疗卫生机构组织学习贯彻党的十八大以来党中央关于全面从严治党的工作部署,严格贯彻执行医疗卫生行业作风建设“九项准则”规定,加大整治工作力度。组织学习X清廉医院建设暨深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动常用政策文件汇编医疗机构工作人员廉洁从业九项准则X自治区医疗卫生机构及其工作人员廉洁从业规定全区医疗机构及其工作人员廉洁
5、从业行动计划(2021-2025年)等,按照开展医疗物资采购腐败问题专项整治工作要求,结合实际,制定具体可行的工作方案,细化工作任务,成立领导小组,及时开展动员部署,通过多种形式广泛宣传专项整治的目的意义和任务措施,引导广大医务工作者积极参与。(完成时间:2025年5月以前)。(二)深入开展警示教育。结合实际,加强对领导干部和重点岗位人员的思想政治教育、纪律警示教育及医德医风教育,组织开展新时代反腐败斗争形势专题辅导、上相关党纪党规和法律法规学习课、看警示教育片,学习X医疗卫生领域党员干部违纪违法案件警示教育读本党员干部违纪违法案例剖析材料汇编,通报近年严重违纪违法典型案例,到廉政教育基地或庭
6、审现场、监狱开展实地警示教育,用“身边案”警示教育“身边人”,做实做细”以案为鉴、以案促改”工作,筑牢拒腐防变思想防线。(完成时间:2025年6月以前)(三)深入开展自查自纠。各医疗卫生机构领导干部和重点岗位人员要针对重点整治内容,对照逐一梳理、抓好深入排查,做到覆盖面要广、触角要深,确保检查不漏项。对检查出来的问题认真严肃审视,立行立改、真改实改。积极开展“三谈一访”活动,领导班子带头谈、带头访,并利用党总支(支部)会、工作会议等机会,讲形势、讲政策,鼓励和引导违规人员主动交代问题。对发现的问题严肃整改,涉及违纪违法的及时移送相关部门查处。(完成时间:2025年9月以前)(四)建立健全协同监
7、督机制。卫生健康行政部门担负监督、监管和指导职责。重点加强对领导干部和重点岗位人员的监管。抓实财务监管和内部审计,强化对医疗物资采购资金使用监督,开展定期审计与专项检查,及时发现问题。强化领导干部用人权、决策权、财政权和管理权监督,在选拔任用干部时,充分听取纪检监察部门意见。对药品耗材、医疗设备采购价格、参数、品牌、供应商等信息公开,接受公众监督。(完成时间:2025年10月以前)(五)深入开展制度执行情况检查。各医疗卫生机构对照重点整治内容,组织对十八大以来(从2012年开始)医疗物资采购项目资料逐一进行检查,查找制度执行方面的薄弱环节和存在的问题,建立问题清单,及时进行整改,建立完善制度,
8、强化对权利运行的制约和监督,切实规范和加强采购管理工作。(完成时间:2025年12月以前)(六)持续开展违纪款物清退。医务人员在医疗物资采购过程中,收取供应商及相关人员的礼品、礼金、购物卡、消费卡和有价证券等财物均应认定为违纪款物。对违纪款物要按要求上缴本单位或纪检监察机关指定的廉政专用账户,银行出具的存款凭条作为上交凭证,应妥善保存。医疗卫生机构要建立违纪款物上缴登记制度,对上缴的违纪款物,应当出具凭证,建立台帐,做好登记及档案管理工作。(完成时间:2025年2月以前)(七)深入开展案件查办。向社会广泛宣传开展医疗物资采购腐败整治问题整治重点内容,畅通举报渠道,鼓励和引导群众举报腐败问题。全
9、面梳理问题线索,重点对十八大以来(从2012年开始)医疗物资采购腐败问题线索进行清仓起底,建立专门台账,对未办结的逐件认真办理、清除存量,对已办结但专项整治期间又集中反映的进行“回头看”,对新接收的及时分办转办、动态清零。专项整治中发现的问题线索,严格按照相关规定和程序办理。要精准运用“四种形态”,在用好第一种形态上下更大功夫,坚持“惩前患后、治病救人”原则,对主动说明情况、说清问题的,按有关规定从轻或减轻处理:对有问题拒不交代的,从严查处。(完成时间:2025年2月以前)(八)建立完善长效制度。完善医用物资采购制度,进一步完善阳光采购和招投标工作机制,院务公开、财务收支、预决算、固定资产管理
10、审批等内控制度,压缩医用采购腐败问题发生空间。强化部门协同联动,加强与行政执法、司法机关的协作配合、信息共享、联防联控,建立招投标失信行为“黑名单”,共同打击围标串标等违规违法行为,对违规企业和个人实施联合惩治,提高其违法行为成本。积极配合相关部门推行药品耗材集中遴选制度,实行遴选权与使用权分开。支持在供应商遴选中引入摇号遴选制、低价遴选制,代替单一的遴选小组票决遴选制。(完成时间:2025年2月以前)(九)注重总结提升。各单位不断总结专项整治工作成效、创新亮点、存在问题和整改措施,把好经验好做法及时总结提升,形成长抓常效的制度机制。本次专项整治对工作措施提出了时限要求,但不分阶段、不分环节
11、有关工作推进可以同时或交又进行。要切实做到边查边改边总结,推动专项整治取得实效。(完成时间:2025年3月以前)四、组织保障(一)强化组织领导。各医疗卫生机构要成立相应机构,制定切实可行的具体工作方案,全力推动专项整治各项任务落到实处、取得实效。各医疗卫生机构的工作方案要在印发后一个月内报备至县卫生健康局专项整治工作领导小组办公室。(二)明确责任分工。各医疗卫生机构履行主体责任。县卫生健康局各股室要按照职责分工加强指导,将专项整治与业务管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,持续推进。(三)严格督促指导。建立集中督导机制,县卫生健康局专项整治工作领导小组统一派出督导组,对各单位专项整治工作进
12、行指导督导,强化责任追究,对不认真履行职责、推进不力、打折扣、搞变通、走过场的,视情况予以提醒、约谈,情节严重的予以追责问责。要严格执行请示报告制度,专项整治工作中的重大情况、重大问题要及时请示报告。(四)加大宣传引导。坚持正确政治方向和舆论导向,广泛运用新闻煤体、纪检监察网站、微信公众号等做好宣传报道,充分展示卫生健康部门加强医疗卫生行风建设、严肃行业纪律,促进依法执业、廉洁行医坚决态度,宣传专项整治措施及成效,充分调动各方面积极性。坚持以正面引导为主,加大先进典型宣传力度,着力营造尚廉、崇廉、敬廉的浓厚氛围。医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告为深入贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题的重
13、要指示批示精神,认真贯彻落实省、市、县医药领域腐败问题集中整治工作会议要求,扎实推进我院医药领域腐败问题集中整治工作有效开展,切实维护广大人民群众健康权益,持续巩固风清气正的医疗环境,有效推动勤廉医院建设。按照关于开展全县医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知要求,我院开展了医药领域腐败问题集中整治自查自纠活动。现将具体情况总结如下。一、动员教育,提高认识我院及时传达的卫生行政部门关于反商业贿赂自查自纠上级有关文件精神,让全体医务工作者明白商业贿赂既损害国家利益,又损害群众利益,同时也损害自身利益。因为商业贿赂就象一个温床,引诱犯罪,并以使犯罪者最终走向犯罪深渊,必将受到法律的惩罚。医院领
14、导结合身边案例讲解,以使脆弱性大家进一步明白商业贿赂的危害性,从思想上提高了大家的认识,增强了虚情假意防身的能力。按开展反商业贿赂自查自纠活动的指示,医院在全院集中开展不正当交易行为自查自纠工作,使全体工作人员深刻受到深刻的法律法规和社会主义荣辱观教育,提高对治理商业贿赂专项工作重要性的认识,真正树立全心全意共产党人为人民相关服务的意识,提高遵纪守法、清正廉洁行医的自觉性;查找重点部门在医药购销领域是否存在不正当交易行为及其存在的薄弱环节和管理漏洞,依据法律法规和有关分别作出处理,完善工作措施。二、确定自查自纠的工作原则医院领导非常重视反商业贿赂活动及自查自纠工作,经过较多研究确定的工作指导方
15、针方针是:自查自纠工作要坚持以教育为主,做到人人参加学,人人受到教育,人人提高思想认识;始终如一自查与自纠并重,做到边学习,边自查,边整改;坚持依法治理,严格把握政策,分类处理问题;通过深入开展自查自纠,推进建立医药购销领域商业贿赂行为的长效机制。根据要求,重点查找2021年以来运销医药购销领域和医院管理中发生的突出问题,通过检查和采购过程、医疗诊治过程等方法检索、发现存在的问题。三、自查自纠的措施及自查情况说明医院结合卫生系统商业贿赂工作重点,在医院治理医药购销领域商业贿赂专项组织工作商业性领导小组的领导和组织下,组织人员参与者深入基层和服务对象,通过个别走访、召开会议等切实加强形式做好调查
16、摸底,医院、各科室、全体职工对照实施方案的要求成功进行认真进行了捷尔恩河。在全员动员教育的基础上,医院领导对与成药、器械商联系较多的重点部门重点防治,医院领导检查人员要求重点部门工作人员要正确处理与药品器械商的关系,按国家法律、法规、院纪院规办事,坚决抵制收受财务物、回扣等。为了加强管理,明确责任,医院负责人与相关重点部门工作人员签订了责任书。为了避免商业贿赂怪象现象在我院发生,明确规定医院领导及相关明定科室负责人及临床科室的医务人员不能与药商及生产厂家直接接触,更不能进行私下交易。医院各种药品、器械、试剂及一次性消耗器材的采购应在药事管理委员会小组统一领导下进行。大型医疗设备的采购以及五万元
17、以上的基建项目严格参加局统一电子元件招标,对于设备各种类型医疗设备还要到相关单位进行实地参观考察,了解该设备性能及是否满足本院实际工作需要有,经过论证符合要求,确定购置。医院还重点检查了财务科、药剂科等涉及收入支出的部门,有无违反国家财经法规和其他有关规定的行为。检查结果显示,各部门均严格按照医院财务管理制度,科室收支公开透明,所有科室未发现私设小金库的违规行为。医院药品、医药耗材的采购处方药均实行了药品集中招标采购,整个采购过程中未发现收受贿赂、索要红包等行为。各科室在临床诊疗中未发现有收受药品、护具经销人员以各种名义给予的财物、回扣或相于提成等行为。此外,药剂科还坚持每月开展统计数字抗菌素
18、消耗统计和门诊处方抗菌素分析工作,推行医院药品用量动态监测,对有倾向性的不合理用药进行点评和建议,并及时告诫医师,以规范妇产科的临床诊疗诊疗行为。医药购销和医疗服务中腐败问题和不正之风专项治理工作方案为切实加强卫生健康系统行风作风建设,坚决纠正医药购销和医疗服务中腐败问题和不正之风,树立卫生健康行业良好形象,经研究,决定在全区卫生健康系统深入开展医药购销和医疗服务中腐败问题和不正之风专项治理工作。现就有关事项通知如下:一、对象和内容(一)对象。全区卫生健康单位。(二)内容。针对全区卫生健康领域中的药品器械、工程建设和耗材(试剂)采购、选方用药等重点环节中腐败问题和不正之风等进行专项治理。二、时
19、间安排和步骤(一)警示教育及动员部署(2025年1月13日至1月17日)。召开全区卫生健康系统专项治理动员部署会议进行专题部署。各单位要结合工作实际对此项工作进行动员部署,统一思想,提高认识,充分了解此次专项治理的任务、内容和纪律要求。各单位要通过职工大会、支部会议、警示教育大会等形式,组织观看警示教育片和学习有关纪律规定,组织并督促各相关人员认真学习有关法律规定,自觉纠正医药购销行为,增强参与治理工作的自觉性和主动性。(二)自查自纠(2025年1月18日至2月10日)。全区各卫生健康单位要对照专项治理内容进行自查自纠,深入查摆医药购销和医疗服务中存在的突出问题,查摆发现的腐败问题、不正之风是
20、否落实整改,查摆发现的问题是否整改到位,对没有及时整改、未整改到位的剖析原因,同时按照要求认真填写2022-2025年大输液采购情况统计表、2022-2025年工程建设情况统计表、2022-2025年耗材(试剂)采购情况统计表、2022-2025年普药品配送公司金额统计表、2022-2025年器械购置情况统计表、2022-2025年新特药品配送公司金额统计表、2022-2025年药品个人配送金额统计表、2022-2025年中成药、草药采购情况统计表。各单位将填报的自查自纠表统一收集并汇总后,于2025年2月10日前交至区派驻纪检监察组及区卫健委办公室。(三)调研督查(2025年1月18日至2月
21、10日)。委主要领导针对医药购销和医疗服务中腐败问题和不正之风专项治理工作开展调研走访,深入了解医药购销和医疗服务中损害群众利益问题,督促落实整改。委分管领导对各单位是否按要求开展警示教育及动员部署、自查自纠等督查,对发现问题通报并督促整改。(四)重点督查(2025年2月11日至3月10日)。对自查不认真、在自查自纠过程中敷衍了事、不如实填报、隐瞒问题的单位和个人要进行重点督查。对信访反映较多的单位及有关人员填报资料进行抽查。对反复出现问题、屡禁不止、群众反映强烈,以及不收手、不收敛,顶风违纪的单位和个人进行专项督查。针对群众举报、监督检查发现的可疑线索和违纪违规违法问题,及时移交纪检监察等有
22、关部门进行调查、核实和处理。(五)建章立制(贯穿活动全过程)。各单位要针对专项治理中发现的问题,认真查找制度层面存在的漏洞,加强廉政风险防控机制建设。进一步完善医药购销各项规章制度和原则规范,细化完善医药购销监管措施,强化风险管控。各单位的总结材料及探索建立的防范制度措施于2025年3月10日前报区卫健委办公室。三、有关要求(一)强化组织领导。为切实加强组织领导推进专项治理取得成效,成立区卫健委主要领导任组长,分管领导任副组长,委班子成员、委属各单位负责人、委办公室负责人、委党工委办负责人、委规划信息财务股股长、委医政医管体改股股长为成员的全区医药购销和医疗服务中腐败问题和不正之风专项治理工作
23、领导小组,负责此次活动的组织实施和落实,领导小组下设办公室,设在委办公室,具体负责日常事务。各单位要按照“谁主管、谁负责”“管行业、管行风”的原则,层层压实专项治理工作责任。各单位主要负责人是第一责任人,要把专项治理工作作为当前首要任务,强化责任担当,亲自部署、亲自协调,真抓严管,以身作则,做好表率、带好头。分管领导对分管范围内专项治理工作负责,认真抓好落实。(二)强化工作举措。要完善监督制度,公布举报电话,畅通群众投诉举报渠道,主动通报、反馈专项治理情况,自觉接受社会监督。要完善投诉举报登记制度,做到有记录、有查办、有反馈、有上报。要加强宣传报道,及时宣传专项治理中的好经验、好做法。(三)强
24、化督查考核。此次专项治理工作已纳入本年度各卫生健康单位党组织党风廉政建设考核的重要内容。区卫健委将成立专项治理工作督查组,对全区卫生健康单位专项治理情况督导检查。各卫生健康单位要把开展专项治理工作作为推进本单位履职尽责工作的重要举措,结合实际制定具体工作方案,落实职责分工,明确工作责任,认真抓好落实。(四)强化责任追究。严格落实责任追究机制,对专项治理工作中失职失责、不负责不担当、该发现的问题没有发现、发现问题不报告不处理不整改等,造成严重后果或恶劣影响的,将严肃追究有关单位和领导干部的责任。医药购销领域腐败问题集中整治工作实施方案按照有关文件要求,结合我院2025年度“深化五讲五比、改善就医
25、体验”活动的总体安排,经院党委会、院务会研究决定,在全院开展纠正医药购销领域腐败问题集中整治工作。具体实施情况如下:一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实二十大精神,确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位,严格落实“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”的行业治理主体责任,持续推进医药购销领域和医疗服务中不正之风综合治理,为全面推进健康中国建设奠定坚实基础。二、实施范围医院各科室、全体医务人员及与医院业务相关、往来各企事业单位等。三、重点实施内容(一)持续提升纠风工作治理水平1、切实加强党对纠风工作的全面领导。坚决贯彻落实习近平总书记有关重要指示批示
26、精神,建立健全党委领导下的纠风工作机制,不断完善”党委统一领导、工作总体部署、部门各负其责、纪检部门组织协调和监督检查”的纠风工作领导体制和工作机制。严格落实纠风工作责任制,将纠风工作纳入干部考核评价体系。2、有效提升纪检部门、回访办与职能科室间的协作效能。深入推进“互联网+”监管模式,开展“扫码吐槽”活动。建立健全纠风投诉举报电话等模式,制定举报投诉、转办跟踪、总结整改、督导反馈的闭环管理办法,着力解决医药购销领域和医疗服务中群众反映强烈的突出问题。改善群众就医体验。(二)扎实做好疫情防控领域纠风工作1、做好疫情防物资数量、质量保障。合理合法流程、正规渠道采购物资,全力保障疫情防控药品、医疗
27、器械数量充足、质量安全。2、打击涉疫领域违法违规行为。坚决落实“外防输入,内防反弹”及“动态清零”总策略产厉打击隐瞒行程、编造散发虚假疫情信息、拒绝隔离治疗等涉疫违法行为产厉打击扰乱医疗秩序、防疫秩序、社会秩序等扰乱医疗秩序的行为。(三)深入开展医疗领域乱象治理1、坚决维护医保基金安全。持续加强医保基金监管,开展使用医保基金行为自查自纠,持续推进打击欺诈骗保专项整治行动,医严查严办保卡违规兑付现金等违法违规行为。2、坚决落实管理要求。在全院持续推进“廉洁从业行动计划“,从“标本兼治”两个维度坚决惩治“红包”、回扣等行风问题,进一步提升医疗机构及其工作人员的廉洁从业水平,医务人员不向孕产妇和婴儿
28、家庭宣传、推荐母乳代用品,不为推销宣传母乳代用品或相关产品的人员提供条件和场所,医院不得允许未经备案的人员对本医务人员或者药事人员开展学术推广等相关活动。进一步规范医疗行为促进合理医疗检查,落实检查检验结果互认管理办法,提高医疗资源利用率,减轻人民群众就医负担。提高高诊断能力,强化用药管理,加强医疗技术管理。加强药事管理促进合理用药,规范发展药学服务,提升药学服务水平,落实优先采购使用集中带量采购中选产品政策,防范医务人员使用高价非集采或集采非中选产品替代集采中选产品。严肃查处医疗机构工作人员利用职务、身份之便直播带货。3、坚决维护行业秩序。落实落细”医疗机构工作人员廉洁从业九项准则”,把握从
29、严治理内核产肃处理工作人员违法违规牟取个人利益行为。严肃查处违反相关法律法规、诊疗技术规范,损害人民群众利益的不合理医疗检查、诊疗行为。加强依法执业、完善规章制度、规范诊疗行为、加强质量管理、落实院务公开。加大对出生医学证明的管理力度。(四)严厉打击医药购销领域非法利益链条1、严格管理违规线下采购,防范医药企业提高挂网价格。畅通集中带量采购中选产品进院渠道,不得在进院、库存等环节向中选企业收取附加费用。召开供应商廉洁供货座谈会、进行警示教育,并与供货商签订廉洁供货协议。(五)着力推进工作落实1、加大工作推进力度。纪委及“五讲五比”办公室作为牵头单位,立工作会商制度,健全协作机制,细化落实举措,
30、明确责任分工,落实主管责任。要聚焦重点建立台账,切实提升要点的落实成效。推进行贿受贿一起查,充分利用举报线索,及时将工作中发现的纠风线索移交纪检监察、司法部门,加快落实规纪法衔接。2、推动完善机制建设。建设以患者需求为导向的医院文化,坚守纯粹的医者信念,弘扬崇高职业精神,尊重医学科学规律,遵守医学伦理道德,遵循临床诊疗规范,规范医务人员的临床诊疗行为。3、夯实清正廉洁思想根基。深入贯彻落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见,加强廉洁思想引领,增强科学理论武装,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动廉洁文化建设。加强廉洁纪律教育,以身边人、身边事开展警示教育。加强廉洁生态营造,完善责任落实
31、机制,建立自我教育机制,优化风险防范机制,营造风清气正的良好氛围。四、实施步骤(一)专题研究,及时动员。(6月20日至30日)。召开院党委会议,班子成员先行先学,领会本次警示教育和专项整治活动总体要求,方法步骤等。认真研究并制定实施方案,成立工作领导小组,及时召开动员会安排部署警示教育和专项整治活动各项工作。(二)深入学习,提高认识。(7月1日至7月10日)。围绕专项整治相关要求,采取多种形式开展深入学习,以案明纪、以案说法,进一步提高思想认识,进一步提升廉政教育针对性,进一步强化纪律意识,增强组织观念、纪律观念和法制观念,切实起到深刻的警示教育和专项整治作用。组织相关科室负责同志及外部供应商
32、进行座谈,签署承诺书。(三)对照检查,查摆问题。(7月11日至11月30日)。在前期学习教育的基础上,每一名干部员工联系个人学习、思想工作、生活和警示教育和专项整治案例,结合自己的工作岗位,对照自己,进行问题风险点查找形成问题清单,使党员干部对自己所在科室或岗位可能存在的违纪违法问题进一步警醒。(四)建章立制,完善机制。(12月1日至12月31日)。以本次专项整治为契机,对发现的问题,要立行立改、即知即改。针对薄弱环节,查缺补漏,完善措施健全制度,将“深化五讲五比、改善就医体验”活动和拒绝商业贿赂不正之风、提升服务能力和水平作为一项常态化警示教育和专项整治机制坚持下去,并推动各项制度落到实处,
33、形成促进医院良性发展的长效机制。五、工作领导小组及工作职责(一)领导小组成员名单组长:XXX副组长:XXX、XXX、XXX成员:XXX、XXX、XXX医院行风建设工作领导小组下设办公室(简称“纠风办”),办公室挂靠在医务科,由综合办主任XX兼任纠风办主任,负责行风建设日常工作。(二)主要职责:1 .贯彻落实省、市、县各级行政部门关于行业作风建设的相关规定,制定医院的行风建设计划,建立和完善行风管理制度。2 .研究部署全院医德医风教育及行风建设工作,规范医疗和管理行为。3 .不定期开展全院职工的医德医风教育,强化服务意识,转变服务作风,提高职工的职业道德素养。4 .强化监督检查,严肃行业纪律,定
34、期抽查各部门、各科室行风建设工作,建立收费监督体系。5 .积极推进医务公开,完善价格公示制度和费用查询制度。6 .考核各部门、科室行风建设工作,并根据考核结果作出奖惩决定,通报全院行风建设管理情况,不断总结改进行风建设管理工作。医药领域腐败和作风问题专项行动工作汇报按照全县深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作统一部署,现就2025年深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作阶段性成果公布如下:一、推进措施一是加强部门联动,形成整治合力。联合县医保局、县市管局、县行政审批局印发专项整治工作方案,明确整治目标、整治内容、主要措施,分层级召开专项整治工作会议,动员安排专项整治工作。成立
35、由卫生健康、医疗保障、市场监管、公安等部门组成的专项整治工作专班,联合开展专项整治工作,建立部门联席会议制度和“三清单一通报”工作机制,深入开展专项整治工作。二是围绕整治内容,深入自查自纠。各医疗卫生单位围绕专项整治四项任务,深入开展自查自纠,建立问题清单,明确整改责任、强化整改措施,公开整治内容,开通举报电话,设立举报信箱,接受社会监督。各主管部门加强对各医疗机构器械、药品、耗材等采购行为和临床诊疗行为的监督管理,联合开展监督检查,督促各医疗机构加强行业自律,进一步健全完善内控机制。三是坚持纠建并举,加强制度建设。整治过程中在推动问题整改的同时,同步检查工作推进、日常监管、制度建设等方面存在
36、的问题和不足,加强制度建设。县卫健局为着力解决医疗机构之间检查检验结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面问题,制定县级医院、镇卫生院、村卫生室医疗文书质量标准,县级医疗单位制定重点监控合理用药药品目录。成立XX县区域医学检验中心,推行县域内医学检验资源共享,检验结果互认。二、工作成效截至目前,县卫健局下达卫生监督意见书31份,给予4家医疗机构行政处罚,罚没款L12万元,向县纪委移送问题线索1条。排查发现非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题1个,检查检验结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面问题2个。县医保局持续开展医保定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理,加强日常稽核和飞行检查,发现7家医疗
37、机构不同程度存在重复收费、超标准收费、超医保支付范围付费和不合理诊疗行为。县市管局查处药品领域违法违规案件2起。三、下步打算一是深化思想认识。深刻认识整治群众身边腐败和作风问题的重大意义,将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大精神的具体行动,作为落实“三个年”活动部署要求、推动干部作风能力提升的有力抓手,切实增强工作责任感、使命感。二是夯实工作责任。加强自查自纠工作力度。进一步夯实医疗机构主体责任和行业主管责任,聚焦群众关切和“风”“腐”易发环节,列出专项整治任务清单,深入开展自查排查,对自查发现和群众反映的问题,建立问题清单,落实整改措施,实行销号管理。三是强化联合协作。牵头医保、市管等部
38、门开展督导检查和联合执法,主动发现和深挖各医疗机构群众反映强烈突出问题,推进专项整治工作走深走实。以下供参考党课:努力成为忠诚、廉洁、有担当的新时代优秀干部根据党中央统一部署,深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育,对于落实党的二十大精神,团结引导全党成员为实现党的核心目标而共同努力,具有重大战略意义。此举亦是党建新的伟大工程,在新时代背景下的一项重要任务。目前,主题教育活动正持续深化,要求广大党员干部在理论学习上下功夫,调研工作中寻真知,检视问题中求实效,通过勤勉学习、深思熟虑和脚踏实地的工作实践,恪守初心,成为忠诚、廉洁、有担当的新时代优秀干部。一、将勃学苦思视为成功的基石理论教育对
39、党员干部来说,是必须完成的基础课程,是提升工作能力与个人素质的关键途径。应持续关注以理论学习为核心,深化对理论、哲学、世界观以及方法论的全面理解,将学习、思考与实践结合,真知实学,以及深刻理解其含义。结合个人职责,从实践中掌握如何坚守理想、俄造党性、指导工作并推进工作的有效方法,“金钥匙”,并通过深入研究补充知识空缺,开阔视野,积累经验,以学习提升视野与境界。一方面,要坚持深度阅读原著,深入学习原文,深刻领会原理,经常深思熟虑,深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义及其实践应用,实现全面掌握和内化融会。深刻意识到学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是开启新征程、创造事
40、业发展新局面的基础要求。要建立“学以致用”的观念,将理论学习当作量化指标,成为学习的主动者,增强理论学习的自觉性,强化理论与实践相结合的能力;同时,也要在生活实践中汲取他人优良品德修养,丰富的民本服务经验,做到内化于心、落实于行。另一方面,组织部门制定学习计划时,应基于“学用结合”的原则,探索适合本地干部学习与实践相结合的有效路径,指导干部从多角度、多层面针对工作目标和实际要求进行思考。将理论学习与个人工作实际相结合,不断运用理论分析解决实际问题,在疫情防控、巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴、基层治理等一线工作中扩宽视野,转变思维方式,确保学习成果能有效转化为推动工作的动力和成效,更好服务人民群众,
41、实现学习与应用的相互促进,确保思想与本领同步提升,适应新时代、新形势、新任务的要求,让自己在职责面前能够游刃有余。二、将真抓实干作为履职之道在全面实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育的过程中,党中央有意识地将这一教育作为落实党的二十大精神、激励全党同志共同为党中心工作而努力奋斗的一项根本性工作。习近平总书记在江西调研时明确提出,必须以实际行动贯彻主题教育始终,坚决杜绝形式主义、官僚主义,真正落实理论学习和调查研究,确实反思并整改存在的突出问题,切实做好造福民众的实事,以实际工作成果赢得民心,推动社会进步。这一指示为我们确保主题教育高效率、高质量的开展指出了方向,提供了行动纲领。1 .提升专
42、业素养。尤其对青年干部而言,以人民为中心的工作理念应内化于心、外化于行,将被动工作转换为主动作为,将履行职责变为主动承担,以实干实绩赢得群众的信任与支持。要始终保持坚韧不拔的精神,专注于实际成效,加强服务意识,践行党的宗旨,秉持“功成不必在我,但求有功于此”的责任感,确保惠民生的工作扎实推进,暖民心的工作细致实施,顺应民意的工作到位实现,不断增强干事创业的能力与胆识,以实干成就无悔青春。我们必须不断提高自身专业素质,磨练实干本领“刀若不磨则生锈,人若不学则落后。”处于黄金发展期的青年干部应将提升实干能力摆在优先位置,作为自己的职责、追求与生活方式,通过实战锻造自我,立志在磨难中成长,在实际工作
43、中提升技能,承担越责任。要减少空谈,增加实干,摒弃简单的口号,成为实践的先锋。坚持在工作中学习,在学习中工作,实现知行合一,确保学习成果能转化为解决问题的能力和长远的担当,在学习实践中善于创新,熟练掌握解决问题的策略,有效克服各种困难,实现工作目标。2 .践行实干的作风。实干是为政之本,治理之基。青年干部应以自我革命精神实践实干的工作态度,深入群众、力求实效,用实干赢得民心、集聚民智、谋求发展,让实干成为青年干部的标志特质。青年干部需担当起责任,坚决避免违规行为,严守纪律准则,耕耘自己的“责任田”,时刻心存责任、身体力行。舍弃”等待指令”的被动态度,强化“我为人人”的主动精神,勇于将实干作为责
44、任担当,将清正廉洁铭记于心,将无私奉献内化于自我,确保工作在实践中取得实效,在各项任务中走在前列。三、将恪守清廉本分作为立身之基L深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育,其中“强化党性修养”以及“倡导廉洁奉公,树立良好风尚”的总体要求,对党员干部的自我约束提出了新的更高要求。主题教育应该利于党员干部砥砺党性、优化作风,始终将世界观、人生观和价值观作为根本的指导原则,力求在加强自身廉洁自律方面取得实质性进展。任何贪图小利的行为都是在自掘坟墓。一旦跨过纪律的底线,便是自我迷失、对党和人民负责的开始。因而,年轻党员领导干部须时刻紧系廉洁自律的“第一粒扣子”,逐日进行反贪腐教育,常怀警戒之心,时
45、刻自省,持续强化权力观念、构筑反腐防线,正确处理权力与法治、情感与理智、私欲与公义之间的关系,保持工作环境、生活圈及交际圈的清洁,做到为人清白、为政清廉。3 .须始终紧绷纪律之弦,严加自戒,做到对党忠诚不移的“坚定者二党性原则要求党员干部自我标准高于一般群众,故在理想信念的引领下,锻造出能抵御诱惑的坚定自律是必要的。通过不断加强理论学习,用党的理论武装头脑,并深入学习党章党规,以历代优秀党员及反面例子为鉴,严格把控个人行为,始终将政治纪律和政治规矩挺在前面,坚定理想信念,充实精神之力,确保政治方向正确,成为对党绝对忠诚的“坚定者4 .须始终紧绷纪律之弦,自我加压,成为脚踏实地、尽职尽责的“笃行
46、者”。空谈误邦,实干兴邦,务实担当是共产党人的重要品质。党员干部必须时刻记住,自己首要的身份是共产党员,首要的职责是服务人民。应把职位作为施展才华的平台,将职责视为服务人民的责任,严格遵守政治规矩,合理运用手中的权力,抵制私欲的诱惑,保持思想清明、行为端正。坚持实干苦干,锻造坚定意志,提升工作能力,承受工作压力,努力成为脚踏实地、勇于担当的“笃行者”。5 .须始终紧绷纪律之弦,坚定意志,树立清正廉洁的典范”践行者二坚守党纪不仅是入党时的庄严承诺,更是一种终身的自我要求。党员干部应深刻认识到清廉是福祉,贪婪是灾难,并时时自省,与党的理论和路线方针政策、党章党规党纪还有初心使命相对照,自觉抵制不正之风,持之以恒,坚守纪律底线。在日常工作中,不仅要在思想上保持清醒,在行动上亦应坚持原则、拒绝腐化,努力成为清政廉政的模范“践行者”。