1、安全生产管理制度汇编（暂行）山东正泰工业设备安装有限公司二O二一年一月一日总则2一、安全生产责任制度2二、安全生产责任制考核制度4三、安全责任目标考核制度4四、施工组织设计和专项安全施工方案编审制度5五、安全技术措施计划执行制度7六、安全技术交底制度8七、安全教育培训制度9八、安全检查制度10九、安全隐患排查治理制度12十、特种作业人员管理制度14十一、机械设备安全管理制度15十二、临时施工用电管理制度19十三、消防安全管理制度21十四、安全防护验收管理制度23十五、安全标识管理制度25十六、职工意外伤害保险和工伤保险制度26十七、作业班组安全管理规定27十八、班组安全活动制度28十九、安全事
2、故报告和调查处理制度28二十、项目负责人现场带班制度30二十一、安全生产资金保障制度32二十二、安全检举控告制度33二十三、职业病防治制度34二十四、卫生保洁制度34二十五、现场治安保卫制度35二十六、环境保护管理制度37二十七、施工现场专职安全生产管理人员委派制度41二十八、安全生产工作例会制度44二十九、安全生产管理奖罚制度46三十、重大危险源监控制度53三H-、危险作业管理制度551受限空间作业安全管理制度582高处作业安全管理制度643动土作业安全管理制度724吊装安全管理制度755动火作业安全管理制度806临时用电安全管理制度877交叉作业安全管理制度90安全生产管理制度汇编总贝Il
3、一、为规范和强化公司、项目部及班组安全生产管理，夯实安全生产基础,有效保护企业、员工的生命和财产安全，全面提高全员安全生产保障能力，加强风险预控管理，预防各类安全事故的发生，特制定本制度汇编。二、本制度汇编依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建筑施工企业安全生产管理规范、建筑施工安全检查标准、山东省安全生产条例等相关法律、法规、行业标准规定，并结合正泰公司的实际情况而制定。三、项目部施工班组是施工生产的基本管理层，是安全生产管理的基本单元，必须认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“谁主管谁负责”的原则，建立健全安全生产管理制度，把安全生产切实纳入施工管理的正
4、常运行机制，把安全生产始终贯穿于工程施工的全过程。一、安全生产责任制度1、安全生产责任制安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一，预防为主、综合治理”和安全生产法规相关文件规定建立的，是对公司各级负责人、各部门（包括生产、管理与后勤保障）、各级管理人员、工程技术人员、各岗位工人在安全生产方面，应做的事和应负的责任加以明确规定的一种分工负责的制度，是公司安全生产管理规章制度的核心。2、安全生产责任制的具体要求(1)明确各级领导、各职能管理部门、各级管理人员、各工作岗位的安全生产职责，做到“纵向到顶、纵向到底、横向到边、人人有责”。(2)建立健全安全生产管理组织体系，遵循“分线负责，系统管
5、理；分级管理，下管一级；责权一致”的原则。(3)把为实现安全生产应干的全部工作分配到有关的岗位的安全生产职责中，做到“事事有人干”。3、安全生产责任制制定原则安全生产责任制的内容根据公司机关、基层单位各部室、项目部、班组等岗位人员职责来确定：(1)“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则。安全问题发生在生产过程中，因此安全工作要渗透到生产的整个过程和各个环节，是生产工作的重要组成部分。(2)充分体现责权利相统一的原则。职责、权利和利益应是统一的，只有职责而没有权力，职责就很难被执行，没有职责的权限将被泛用。所以在制定安全生产责任制充分体现责任权利相统一这个原则。(3)根据施工组织机构、岗
6、位及其在安全生产中的作用，制定以总经理为核心的各部室、各类人员的安全生产责任制，实现分级负责。安全生产责任制应实行“一岗一责制”，坚持“谁主管，谁负责”，体现分级管理、分线负责、责权利关系协调的原则，并力求做到定量化、程序化，具有可操作性和针对性，责任清楚，落实到人。(4)突出重点的原则。安全涉及生产的各个方面，安全生产责任制也是全方位的，但必须突出重点，如果事无巨细地罗列责任条文，这些条文也很难得到真正的落实。因此在界定公司和基层单位各部门、项目部、专职安全员个人的安全生产责任制体系时，应抓住重点，围绕安全工作的重点来展开责任体系，这也就抓住了安全工作的关键。4、安全生产责任书的签订公司落实
7、层级责任制，逐级签订安全生产责任书，建立起自下而上、分级控制事故，层层包保，一级对一级负责的保证体系，将安全目标通过责任书的形式加以细化和量化，建立、完善实施细则和考核办法。通过实行过程跟踪和阶段考核，进行在线分析和动态管理等措施，确保安全工作目标如期完成。5、安全生产责任制的内容安全生产责任制的内容就是根据安全生产责任体系、对各级领导、职能部门和个人在生产过程中应负的安全生产中应负的安全生产责任。二、安全生产责任制考核制度1、建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段，为明确管理人员在施工生产中应负的安全职责，进一步贯彻落实安全生产责任制，特对各级管理人
8、员安全生产责任制实行定期考核。2、工程部将于每月定期对基层单位工程科安全生产责任制的落实情况进行检查，并组织考评，对执行较好的给予表彰奖励，对执行不够、未能尽职的给予通报批评，并根据安全生产规章制度的奖罚办法进行处罚。3、各基层单位工程科、项目部及班组、工人均应熟记本岗位安全生产责任的具体内容，并认真遵守及执行。4、考核对象：各基层单位安全经理、工程科科长、项目经理、项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目会计、项目材料员及各班组长等。5、考核人：(1)正泰公司工程部负责考核各基层单位安全经理、工程科科长。(2)工程科负责考核项目经理、安全员。(3)项目经理负责考核项目技术负责人、项目施工
9、员、项目安全员、项目会计、项目材料员及各班组长等。6、考核时间：各级考核每月一次。7、考核形式：采用评分制。8、考核形式：考核分值满分为100分,考核得分在值在85分以上者为优良,考核得分值在70分及其以上为合格，考核得分值在70分以下者为不合格。9、任何人在连续三次考核不合格后，调离岗位或直接清退。三、项目安全责任目标考核制度1、为了切实做好安全生产目标管理工作，实行建筑安装施工安全的科学管理，提高防护水平，杜绝和减少工伤事故，实现施工现场安全生产、文明施工、安全达标的目标，特制定相应的目标管理考核办法，以供考核执行。2、考核内容：考核将通过工伤事故控制指标、安全生产达标、文明施工目标等三个
10、方面进行考核。3、考核对象：项目经理(副经理)、项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目会计、项目材料员、项目质量员、各工种班组长。4、考核人：基层单位考核项目经理、项目安全员，项目经理考核各职能人员。5、考核时间：每月一次。6、考核形式：采用评分制。7、考核评价：考核满分为100分，考核得分值在85分及以上为优良，70分及其以上为合格，70分以下的为不合格。8、任何人在连续三次考核不合格后，给予经济处罚，调离岗位或直接清退。四、施工组织设计和专项安全施工方案编审制度1、专项方案应由施工单位组织编制，编制人员应具有本专业中级及以上专业技术职称。实行施工总承包的，应由施工总承包单位组织编制。
11、其中，起重机械设备安装拆卸、深基坑、附着升降脚手架、建筑幕墙、钢结构等专业工程，应由专业承包单位负责编制。2、除工程建设标准有明确规定外，专项方案主要应包括以下内容：(1)工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。(2)编制依据：所依据的法律、法规、规范性文件、标准、规范的目录或条文，以及施工组织(总)设计、勘察设计、图纸等技术文件名称。(3)施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。(4)施工工艺：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。(5)施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。(6)劳动力组织：专职安全生产管理人员、特种作业人
12、员等。(7)计算书及相关图纸、图示。3、专项施工方案应由施工单位技术负责人组织施工、技术、设备、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。审核人员中至少2人应具有本专业中级及以上专业技术职称。需专家论证的，审核人员中至少2人应具有本专业高级及以上专业技术职称。审核合格，由施工单位技术负责人审批；实行施工总承包的，还应报总承包单位技术负责人审批。4、工程监理单位应组织本专业监理工程师对施工单位提报的专项方案进行审核，审核合格，由监理单位项目总监理工程师审批。5、专项方案的编制、审核、审批等人员应由本人在专项方案审批表上签名并注明专业技术职称。6、需专家论证审查的，专项方案审核通过后，施工单位应组织
13、专家对方案进行论证审查，或者委托具有相应资质的勘察设计、科研、大专院校和工程咨询等第三方组织专家进行论证审查。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织专家论证。7、专家组应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。专家组中同一单位的人员，不应超过半数；本工程项目的建设、勘察设计、施工和工程监理等参建各方的人员不得作为专家组成员。专家组的专家应具备下列基本条件：(1)诚实守信、作风正派、学术严谨；(2)从事专业工作15年以上或具有丰富的专业经验；(3)具有高级专业技术职称或高级技师职业资格。8、专家论证审查宜采用会审的方式。下列人员应当参加专家论证会：(1)专家组成员；(2)方案编制人员；（3）建
14、设单位项目负责人或技术负责人；（4）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、项目专职安全生产管理人员；（5）监理单位项目总监理工程师及相关人员；（6）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。9、专家论证的主要内容包括：（1）专项方案内容是否完整；（2）专项方案计算书和验算依据是否符合有关工程建设标准，采用新技术、新工艺、新材料、新设备的工程专项方案的数学模型是否准确；（3）专项方案是否可行，是否符合现场实际情况。10、专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见。专家组成员本人应在论证报告上签字，注明专业技术职称，并对审查结论负责。专家组论证报
15、告应作为专项方案的附件。11、施工单位应当根据专家组提交的论证报告对专项方案进行修改完善，经施工单位技术负责人、工程项目总监理工程师和建设单位项目负责人签字后，方可实施。实行施工总承包的，还应经施工总承包单位技术负责人审核签字。12、专家组认为专项施工方案需做重大修改的，施工单位应当根据论证报告组织修改，并重新组织专家进行论证。13、设区的市建筑工程管理部门或建筑安全监督机构应当建立专项方案论证审查专家库和专家诚信档案，及时更新专家库，公示专家名单，为方案论证组织单位提供人员信息。专家库的专业类别及专家数量应根据本地实际情况设置，其人员资格审查办法、适用范围、专家职责等管理制度由各市制定。五、
16、安全技术措施计划执行制度1、项目部所有班组和有关人员必须严格执行施工组织设计和专项方案中有关规定。2、班组未落实或未采取切实可行的安全措施，将追究有关人员责任；同时工人有权拒绝上岗或越级上告。3、项目部应与班组签订目标管理、安全生产、文明施工、扬尘治理、消防安全、综合治理的责任书，明确班组责任、权益，履行班组义务。4、各班组、工种在施工之前，项目技术负责人应对班组或各工种进行有针对性的安全技术交底工作，双方履行签字手续。5、项目部应及时对安全技术措施执行情况进行检查，对检查中提出的问题如不能认真及时整改，将按照有关制度进行处罚，对执行较好的班组按规定进行奖励。6、明确各职能人员、承包人、分包人
17、的安全职责，要求各责任人严格遵守并加以落实。7、严格执行国家安全教育的法律法规，切实做好项目的安全教育工作，严禁未经安全教育的职工上岗。六、安全技术交底制度1、建筑业具有高空、高处悬空作业的特点，为贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，保障职工生产安全和健康，增强职工安全自我保护意识,避免发生工伤事故，因此，在下达生产任务的同时，必须切实做好安全技术交底工作。2、工程开工前、重要分部、分项施工前或新工艺、新材料使用前应由公司工程部门进行安全技术交底。3、单位工程开工之前，项目部的技术负责人必须将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施等向承担施工的作业队负责人、工长、班长和相
18、关人员进行安全技术总交底。4、安全技术交底的主要内容：（1）各施工专项方案、安全技术交底；（2）围墙、临建搭设各工序安全技术交底；（3）施工层各工序安全技术交底；（4）各机械安装和使用安全技术交底；（5）吊装作业专项方案安全技术交底；（6）顶升作业等特殊作业的安全技术交底（7）季节性安全技术交底、节假日前后交底等；（8）新工艺、新技术、安全技术交底；（9）各工种安全技术交底。5、各分部、分项工程施工前项目技术负责人必须对照各分部、分项工程特点，制订有针对性安全防范措施，并以书面形式向班组交底，双方履行签字手续。安全技术交底应及时、全面、有针对性。6、安全技术交底台帐必须经交底人、被交底人双方签
19、字，下页留给被交底人，交底人不能随意为被交底人一手签字，如伪造交底，一以查实，追查责任。7、特种作业人员和机械操作人员的安全技术交底应根据其工作内容的特殊性和事故的易发性，对每个上岗人员进行书面交底。其交底记录须双方签字。8、各施工班组及各操作人员在没有安全技术交底前有权拒绝上岗，如强迫职工上岗，视情节轻重，严肃查处。七、安全教育培训制度为加强安全教育，提高全员安全意识，从根本上杜绝人的不安全行为，增强安全生产法律法规观念，普及安全技术知识，提高全体施工人员的安全素质，杜绝盲干和违章现象的发生,结合本工程施工实际,现制定以下安全教育培训制度。1、充分利用各种形式开展安全生产教育，使广大施工管理
20、人员和操作人员真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，自觉遵守各项安全生产规章制度。2、新进场工人必须进行三级安全教育：（1）公司（分公司）安全教育累计时间不少于15个学时；（2）项目部安全教育累计时间不少于15个学时；（3）班组安全教育累计时间不少于20个学时。3、公司级安全教育侧重于安全生产法律法规和安全技术知识的教育培训，项目部级安全教育侧重于项目部的各种安全管理制度和现场安全注意事项的教育培训，班组重点学习本工种安全操作规程，所有工人经系统学习和培训后，由项目部进行安全知识应知应会考试合格，方可上岗。4、施工现场必须建立安全教育档案，并进行安
21、全知识考试，考试合格后填写安全教育登记表，履行签字手续，未经三级安全教育和考试不合格者严禁上岗作业。5、对电工、电焊工、架子工、起重工、司索信号工等特种作业人员和机械操作人员必须进行安全技术培训、考核，取得操作证后方可操作，项目部建立培训档案。6、项目部应利用宣传栏、黑板报、安全生产教育片、站班会、民工夜校等多种形式对工人进行经常性的安全教育，不断提高工人执行规章制度和安全技术操作规程的自觉性。7、项目经理、安全员每年应接受继续教育不少于16学时的安全培训，其它施工管理人员每年应接受不少于8学时的安全培训，特种作业人员每年不少于20学时的安全培训。8、对新工人、调换工种人员、采用新工艺、新技术
22、使用新设备的工人，必须经过培训考试合格后方可上岗，严禁跨越工种或顶替上岗。9、项目部要坚持每月组织一次日常安全教育，并根据工作性质、任务缓急、阶段性生产特点、气候变化、节假日等，组织开展针对性安全教育。安全教育要做到有计划、有目的、有组织、有要求，防止流于形式，避免枯燥乏味。10、施工班组长或班组安全员，要进行站班会班前安全讲话、班中安全喊话、班后安全讲评，抓好典型，加强经验交流，组织技术示范表演等。八、安全检查制度1、安全检查的目的是消除隐患，增强防范，采取有效的措施，制止违章作业，以提高施工现场的安全整体水平和安全管理水平。2、安全检查的内容：查思想、查制度、查管理、查隐患、查整改。对查
23、出的不安全隐患应做到定人员、定时间、定措施，及时整改，安全生产检查要贯彻边检查边整改的措施。3、安全检查的依据：JGJ592On标准、国家相关法规、地方标准要求、“双重预防体系”标准、公司技术标准、本项目安全技术措施、各安全专项方案等。4、安全检查方法有“定期”和“不定期”二种，项目部在检查过程中应做到全面检查、并同现场观察、实地检测、资料检查相结合的方法。5、检查的重点：安全管理、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝四口”防护、施工用电、机械设备、塔吊、汽车吊、人货两用梯、现场消防、围墙及临时设施等。6、检查类型：（1）公司安全生产大检查：每月一次，由主管安全生产的公司领导负责，召集以工程部为
24、主的有关部门参加，组成检查组，对所有项目工程进行检查。检查和整改情况由工程部汇总上报。（2）基层单位安全生产检查：每周一次。由基层单位分管安全经理负责，召集工程科有关人员组成检查组进行检查,检查和整改情况，由工程科汇总上报。（3）日检查：项目安全员每天各自对施工现场安全生产进行巡视检查，并填写安全检查记录和隐患排查表，对存在的问题提出处理意见，并下发隐患整改书，跟踪落实整改。（4）周检查：由项目经理负责，召集项目部有关人员组成检查组对施工现场进行安全生产综合性检查，检查和整改情况，由安全员汇总。（5）阶段性检查：根据施工进度及施工各阶段情况，组织开展阶段性安全检查，发现问题及时整改。（6）季节
25、性检查：对防暑降温、防雨防洪、防雷、防电、防寒、防冻等季节性安全生产检查，及时做好预防工作，并将检查和整改情况及时汇总。（7）专业性检查：专业性安全生产检查，由各科室及专项负责人，召集有关人员参加，定期进行，并记录检查和整改情况。专业性安全生产检查必须作好详细登记，每次检查都必须对前期检查登记的问题做出准确性的鉴定。（8）经常性检查：每一个员工都必须坚持执行作业前后的安全检查制；每一个班组都必须坚持执行班前班后安全检查制；各级管理人员和专职安全员都必须深入生产工作现场进行安全生产检查。安全生产大检查要坚持普遍检查与专业检查相结合；经常性检查与临时性检查相结合；检查与整改相结合。7、班组应做好班
26、前、班中及班后的安全检查，对特殊工种施工作业前必须对作业环境进行认真检查。8、定期安全检查，包括专业性、季节性、节假日前后和日常的安全巡查。9、安全检查中，对施工现场有重大事故隐患和紧急情况的应立即停工，制止违章指挥、违章作业及违反劳动纪律的现象，经教育不听劝阻的，给予经济处罚，直至除名。10、安全检查结束后，检查人员应对检查结果进行分析，找出安全隐患所在,确定危险程度和整改时间。11、及时做好安全检查记录，编写安全检查报告，并由项目经理、技术负责人、安全员签字。九、安全隐患排查治理制度1、为切实推进“双重预防体系”建设，落实安全生产责任制，加强施工现场安全检查，把各种安全事故隐患消灭在施工过
27、程之中，全面排查整治事故隐患和薄弱环节，防止和减少安全事故发生，保证施工生产的顺利进行，制定本制度。2、对于一般性事故隐患，工程部应要求项目部及时排除，限期整改到位；对于重大事故隐患，工程部应联系相关技术人员做出暂时局部、全部停工或者停止使用的强制措施决定，并督促项目部进行限期彻底整改。3、项目部每周应对施工现场和生活区进行一次隐患排查，并根据施工进度开展阶段性隐患排查，对于所排查出的安全隐患，项目部应下发事故隐患整改通知书，由项目技术负责人编制整改措施，并落实到班组、个人定期限落实整改。项目技术负责人或专职安全员进行复验,做好复检验收记录及影响资料留存。4、隐患排查治理的内容：（1）建筑施工
28、安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行情况；（2）施工单位安全生产保障体系的建立和落实情况，安全生产费用的提取和使用情况；（3）危险性较大工程特别深基坑工程、高大模板工程、建筑起重机械设备、起重吊装（大件吊装）、脚手架工程、临时用电、消防等安全专项方案的编制、专家论证和实施情况；（4）安全培训教育情况，特别是新入场员工的三级安全教育、农民工、特种作业人员培训教育和“三类人员”的培训考核及持证上岗；（5）应急救援预案的制定、演练以及有关物资、设备配备和维护情况。5、对物的不安全状态，隐患整改完毕后，项目部应组织人员进行验收，确保物的不安全状态予以消除。对人的不安全行为及管理的缺陷，应完善制度、措
29、施及办法。6、根据施工进度确定阶段性安全检查重点，把握住安全检查关键环节，确定安全施工检查重点部位，重点查安全技术措施的落实情况。查隐患和违章，纠正人的不安全行为，查出物的不安全状态，从源头上杜绝安全事故的发生。7、各专业负责人、安全员必须每天对施工现场和作业面进行检查，根据不同的施工环节，重点加强防高空坠落、物体打击、机械伤害、防火灾、防触电和防护设施等危险场所，对检查存在的问题和隐患必须下发隐患通知书，限期整改和落实，对“三违”人员按照有关规定进行处罚。8、加强对特种作业人员的监督检查，检查是否持证上岗，检查是否有书面安全技术交底，是否按交底进行操作，安全技术措施是否齐全有效。9、各班组必
30、须经常开展安全施工自检自查活动，各班组安全员必须每天检查本工程安全施工情况，及时制止违章和消除隐患，保证本单位的施工安全。10、对于难以立即整改的重特大事故隐患，应制定整改方案，方案需包括：治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。11、在隐患治理过程中，负责整改的部门应采取相应的安全防护措施，防止事故的发生，事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的，应当暂停施工，从危险区域内撤出作业人员，设置警戒标志，待隐患消除后方可开工。12、事故隐患坚持“谁存在事故隐患，谁负责监控整改”的原则，由存在事故隐患的项目组织整改，整改责
31、任人为存在事故隐患的项目主要负责人。13、整改责任单位要按照事故隐患整改通知书要求，对事故隐患认真整改，并于规定的时限内整改完成，写出整改回复报告，由检查部门组织检查验收,做好记录及影像资料存档。14、对整改措施不到位，检查验收不合格，事故隐患未消除的应停止其相关设施、设备的运行和操作使用。直到检查验收合格后方可恢复运行。十、特种作业人员管理制度从事建安施工的特种作业人员，应经相关行政主管部门培训、考核合格后，取得建筑施工特种作业人员操作资格证书，方可上岗从事相关作业。1、特种作业人员包括：（1）建筑电工（含高压电工）；（2）金属焊工（含焊接工、压力焊工、切割工）；（3）建筑架子工；（4）建筑
32、起重信号司索工；（5）建筑起重机械司机（包括：塔吊司机、施工升降机司机、物料提升机司机）；（6）建筑起重机械安装拆卸工；（7）高处作业吊篮安装拆卸工；（8）爆破作业；（9）省级以上建设主管部门认定的其他特种作业。2、从事特种作业的人员必须具备的条件：（1）必须年满18周岁，身体健康，无妨碍从事本工种的疾病和生理缺陷；（2）具有初中以上文化程度，工作认真负责，遵章守纪；（3）按上岗要求，技术业务理论考核和实际操作技能考核并取得相关行政主管部门颁发的特种作业人员操作证，持证上岗。3、特种作业人员现场管理规定特种作业人员进场时，除应接受三级安全教育外，项目部还应接受特种作业人员的专门针对性的安全教育
33、经项目考试合格后，方可上岗。项目部必须对特种人员证件进行审查并登记，留存的特种作业证件复印件必须加盖其单位的红章。特种作业人员证件还必须经监理单位审查签字。特种作业人员必须要责任心强，熟悉本工种业务技术和本工种安全知识和检查标准与操作规程，不冒险蛮干，发现问题及时处理。特种作业人员必须根据限定的内容操作，任何单位和个人不得违反规定，强迫非特种作业人员从事特种作业。特种作业人员必须定期进行身体检查，如身体有不适宜本工种，及时调换工种。特种作业人员脱岗一年以上，再上岗时需要重新进行安全技术教育，考核合格后，方可上岗作业。对违章作业或造成事故者，分公司及项目部将根据违章或事故情节并按规定扣证112
34、个月。对情节严重者，由发证部门吊销操作证，并将给予处罚，直至追究刑事责任。十一、机械设备安全管理制度为进一步规范正泰公司建筑及设备安装工作起重机械使用档案管理，切实做好起重机械安拆、顶升作业、日常运行、维修保养等过程资料收集、整理、归纳、存档工作，结合建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）、山东省建筑起重机械安全监督管理办法及有关法律法规规定,特制定本制度:1、基层单位工程科应当履行下列职责：（1）审核建筑及设备安装工作起重机械的特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件。（2）审核租赁安装单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书。（
35、3）审核租赁安装单位制定的建筑及设备安装工作起重机械安装工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案。（4）审核租赁安装单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案。（5）基层单位工程科须向正泰工程部提供起重机械租赁公司企业法人、营业执照、施工单位资质证书、安全生产许可证、现场管理与施工人员花名册、身份证、三类人员安全生产考核证书、特种作业人员操作证件等有效证件的复印件。（6）指定专职安全生产管理人员监督检查建筑起重机械安装、拆卸、使用情况。（7）施工现场有多台塔式起重机作业时，组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。（8）审核产权单位提供的起重机械设备上次检测报告及使用登记。（9）分
36、设备类别（塔机和施工升降机）建立起重机械设备台账。（10）留存起重机械设备安拆、顶升作业过程告知表、起重机械检测报告、五方联合验收表、使用登记表。（11）留存起重机械设备月检表及施工升降机防坠安全器检测报告等。注：（8）-（11）项为基层单位安全科室留存资料，且安拆人员持证上岗情况,人证是否相符，安全技术交底签字情况，现场警戒、旁站、巡视情况等资料应第一时间上传正泰公司工程管理系统微信群。2、项目部应建立起重机械管理档案，确保塔吊（安拆、顶升过程）、汽车吊等维修保养及设备进出场过程资料的真实性、完整性，主要包括以下内容：（1）塔式起重机：1）向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料，确保建筑
37、起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件。2）检验检测时需要提供资料：a、产品出厂合格证、监督检验证明、特种设备制造许可证、备案证明等。b、安装告知手续。c、安装合同及安全协议，安拆单位资质、安全生产许可证、安装人员资格证明等。d、专项施工方案及审批表。e、地基承载力勘察报告（因地耐力达不到要求应由原厂家出具基础施工方案）。3基础验收及其隐蔽工程资料。g、混凝土强度报告。h、预埋件或地脚螺栓产品合格证（应购买原厂家产品并提供同批次原材合格证，或其他合格产品）。j、建筑起重机械安装前检查表。k、安装自检记录。3）起重机械设备检测报告、联合验收、使用登记及上次检测报告及使用登记（应从租赁单位索取复印件
38、自有自用设备应留存完整，首次使用设备除外）。4）起重机械安装、顶升、拆除作业过程人员持证上岗情况（逐一核验是否人证相符、人与公司是否相符）。5）安拆、顶升作业过程，安拆单位对作业人员安全技术交底，经本人签字。6）安拆、顶升作业旁站签到表（项目负责人、项目技术负责人、项目安全员、监理人员、安拆单位技术负责人、安拆单位安全员及全体安拆人员）。7）现场做好警戒，拉好警戒线，派专人看管，禁止无关人员出入。8）起重机械基础施工安全技术交底、项目部对安拆单位技术交底、起重机械设备安全使用技术交底及使用过程的人员持证上岗情况检查。9）建筑起重机械月检表及司机交接班记录（如果进行交接班应留存记录）。10）编
39、制多塔作业防碰撞方案、起重机械生产安全事故应急救援预案。11）建筑起重机械维修保养记录（按照说明书等规定及时进行维修保养，并留存真实记录）。12）起重基础、安拆顶升附着施工方案及超过一定规模的专家论证方案、租赁合同、安装/拆卸安全协议注：4）-9）项留存相应的照片及复印件并上传正泰公司工程管理系统微信群。（2）流动式起重机械D项目部应与吊装机械租赁公司签订安全协议。2）租赁使用汽车吊、履带吊等起重机械吊装设备的各基层单位，在使用前携带相关资料第一时间上报正泰公司工程部，办理告知手续。包括起重设备租赁单位资质、安全生产许可证、设备年检证明、设备合格证件编号、操作人员及特种作业人员证件、验收报告、
40、调试试验记录等相关资料上报工程部备案。3）租赁公司所提供的吊车、各种安全设备必须齐全、完整，机械性能良好,证件齐全（包括保险、年检等文件）。在设备使用前，项目部应指派专人对设备操作安全系统实施进行验收，如不合格影响施工安全的设备，严禁进场使用。4）项目部应监督租赁公司提供的吊车是否配定专机人员。专机人员不得随意调动，必须持证上岗，定机的操作人员必须严格遵守安全操作规则，遵守施工现场有关规定，不得野蛮作业和违章操作，并应了解自己的作业环境。由于违章操作而造成机械设备及人身伤亡事故或影响工程进度的均由乙方负全部责任。5）施工时应严格按照安全技术操作规定执行。正泰工程部、基层单位工程科、项目部均有权
41、阻止汽车吊、履带吊等吊装过程中的违章操作、违章指挥。租赁公司须配备专业起重人员（持证）。吊装过程中的施工现场安全管理由租赁公司负责，并接受施工现场项目部的安全管理。6）吊装作业前，项目部负责向租赁公司的吊车司机进行安全交底，留存交底资料。租赁公司应指派专人指挥作业，统一信号确保吊装作业安全。吊装时严禁干超出作业方案以外的工程，若发生野蛮作业，指挥失误，吊装安全措施未落实而造成的安全事故，其责任和损失由租赁公司负责。3、工程管控1）及时做好施工安全技术交底并签字确认，作业人员应当按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业。2）机械安装完毕后，安装单位应当按照安全技
42、术标准及安装使用说明书的有关要求对建筑起重机械进行自检、调试和试运转o项目部应及时组织监理单位、租赁单位、安装单位进行验收；委托具有相应资质的检验检测机构进行检测，形成检测报告。建筑起重机械经验收合格后方可投入使用，未经验收或者验收不合格的不得使用。3）项目部应当自起重机械安装验收合格之日起30日内，将建筑起重机械安装验收资料、建筑起重机械安全管理制度、特种作业人员名单等，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记o登记标志置于或者附着于该设备的显著位置。4）项目部应制定建筑起重机械安全管理制度和生产安全事故应急救援预案;根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化
43、对建筑起重机械采取相应的安全防护措施；5）特种作业人员（起重机械、起吊指挥、挂钩作业人员、电梯驾驶等）必须按国家和省、市安全生产监察局的要求培训和考试，取得“特种作业人员安全操作证”后，方可上岗操作，并按国家规定的要求和期限进行审证。6）起重机械必须严格执行“十不吊”的规定，遇六级（含六级）以上的大风或大雨、大雪、打雷等恶劣天气，应停止使用。7）建筑起重机械在使用过程中需要附着的，使用单位应当委托原安装单位或者具有相应资质的安装单位按照专项施工方案实施，验收合格后方可投入使用。建筑起重机械在使用过程中需要顶升的，使用单位委托原安装单位或者具有相应资质的安装单位按照专项施工方案实施后，即可投入
44、使用。8）经过大修理的设备，应该由有关部门验收发给使用证后方可使用。9）机械操作人员应及时、认真地填写机械设备运行记录。设备的安全保护装置（如安全阀、熔断器、警报器）及安全指示装置（如水位表、压力表、电流表、油温表等）应按规定进行检查、检验、调试，发现异常应停机修理，禁止带故障使用。10）所有施工现场的机管员、机修员和操作人员必须严格执行机械设备的保养规程，应按机械设备的技术性能进行操作，必须严格执行定期保养制度，做好机械的维修保养记录，做好操作前、操作中和操作后的清洁、润滑、紧固、调整和防腐工作。11）建筑起重机械出现故障或者发生异常情况的，立即停止使用，消除故障和事故隐患后，方可重新投入使
45、用；12）施工现场有多台塔式起重机作业时，应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。13）冬季施工应做好防寒防冻工作，设备及时进行换季保养。雨季施工应做好防洪防汛工作，设备停放位置应防止雨水浸泡。大风天气应按规定禁止高空作业（如塔式起重机作业等）。14）项目部应指定专职设备管理人员、专职安全生产管理人员进行现场监督检查；项目部机管员每日应对现场机械设备进行巡查，每周、每月定期对本项目部的机械设备进行安全检查，并将检查整改资料整理归档后备查。对检查中发现的建筑起重机械生产安全事故隐患，项目部应立即组织整改，并做好相应记录。十二、临时施工用电管理制度1、施工现场用电较为分散，分支线、临时
46、开关柜、起动箱、配电盘（箱）等经常移动，单相负荷较多，加之电焊线、照明线很多，为规范施工用电安全管理，避免人身触电和火灾事故的发生，制定本制度。2、必须严格执行施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005及建筑施工安全检查标准JGJ59-2011的施工用电检查标准。3、现场施工临时用电线路全部采用TNS三相五线制接地保护系统供电，导线采用VV22型电缆埋地敷设，敷设要求按JGJ462005施工现场临时用电安全技术规范施工。4、开工前应根据工程特点、施工环境，编制临时施工用电专项方案，并经企业技术负责人审批后报监理单位或业主审批后实施，或电力部门备案（有外电通过施工作业范围时）。5、电工作业
47、人员应持证上岗，严禁无证人员随意接拉电线和动用电器设施。6、电工应经常对电器设备、线路进行检查，检查时间每天一次，对不符合要求和灵敏度差的电器应及时进行更换，并做好电工维修记录和电阻测试记录。7、施工现场必须实行“三级配电、两级保护”要求，各种电器设备和电力机械的外壳、金属支架和底座必须与地线可靠连接。总配电箱、开关箱均应设置漏电保护器。8、手持电动工具的使用应符合国家标准的有关规定，各类手持电工工具的电源线插头和插座应完好，工具的外绝缘应完好无损，维护和保管由专人负责。9、所有电气设备实行“一机、一闸、一箱、一漏”控制，不得出现一闸多机的情况，对各配电箱的漏电开关每天上班前进行一次试验，试验不合格的漏电开关应及时修理或更换。凡潮湿场所和条件恶劣的场所要使用36V安全电压。10、项目应每周对现场临时用电进行全面检查，对出现的问题应迅速采取纠正整改措施。定期对临时用电工程的接地、设备绝缘和漏电保护开关进行检测、维修，发现隐患及时消除，并建立检测维修记录。11、临舍，生活区每间宿舍应单独设漏电保护器、过载保护器等安全装置；在每排宿舍房门侧中部设总控制开关箱，箱内应设漏电保护器、过载保护器、限时断路器，开关箱距地高度L8米；照明与插座应分开单独回路供
