1、市长在全市生态环境保护问题整改推进会上的讲话同志们：今天，我们召开全市生态环境保护问题整改推进会，主要任务是深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实中央、省生态环境保护督察反馈意见整改要求，动员全市上下以壮士断腕的决心、背水一战的勇气，坚决打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续改善。刚才，市生态环境局通报了整改工作进展情况，相关地区和部门作了表态发言。下面，我讲三点意见。一、认清形势、直面问题，切实增强抓好整改的政治自觉生态环境保护是“国之大者”，是必须牢牢守住的底线、红线、生命线。近年来，我们以壮士断腕的决心推进生态治理，空气质量优良天数比例提升至85%,国省考断面水质达标率100%,土壤污染
2、风险得到有效管控，生态文明建设示范市创建通过省级验收。但也要清醒看到，我市生态环境保护仍处于压力叠加、负重前行的关键期，一些突出问题尚未根本解决。（一）从政治要求看，整改是必须完成的“硬任务”。中央生态环境保护督察是习近平总书记亲自倡导、亲自推动的重大改革举措，是贯彻习近平生态文明思想的关键制度安排。去年中央督察组反馈的XX项问题，涉及我市XX项，其中XX项为共性问题，XX项为个性问题。这些问题的整改成效，直接体现我们对“两个维护”的贯彻力度。比如，XX化工园区违规建设问题被作为典型案例通报，暴露出我们落实“三线一单”不严格、监管执法“宽松软”等深层次问题。我们必须把整改作为重大政治任务，以整
3、改实际成效体现政治忠诚。（二）从发展现实看，整改是必须跨越的“关口”。当前，我市正处于产业转型攻坚期，但“黑色GDP”依赖尚未彻底破除。比如，XX县XX家建材企业仍在使用落后产能设备，XX开发区XX家“散乱污”企业死灰复燃,XX河流域XX个排污口未彻底整治。这些问题不解决，高质量发展就是一句空话。我们必须以整改倒逼产业转型，推动经济发展从“规模速度”向“质量效益”转变。（三）从群众期盼看，整改是必须兑现的“承诺”。去年，我市环境信访投诉量达XX件，其中反映异味扰民、噪音污染、垃圾处理等问题的占比超60%。比如，XX小区居民长期受周边企业废气困扰，XX河道黑臭问题反复治理反复出现。这些问题直接关
4、系群众获得感、幸福感。我们必须把整改作为民生工程，用实实在在的成效回应群众期盼。二、聚焦重点、精准发力，坚决打赢整改攻坚战整改工作必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧盯重点领域、关键环节，实施“清单化管理、项目化推进、销号制落实”。（一）以“铁腕治污”攻坚大气污染防治。一要狠抓工业减排。对XX家重点排污企业实施“一企一策”治理，确保XX月底前完成XX台燃煤锅炉超低排放改造，XX家VOCS排放企业完成深度治理。比如，XX钢铁集团投资XX亿元建设的超低排放项目,已实现颗粒物、二氧化硫排放量下降xx%O二要严控扬尘污染。严格落实“六个百分百”要求，对XX个在建工地安装在线监测设备，对XX辆渣土车
5、实施GPS定位管理。三要强化移动源治理。加快推进国三及以下柴油货车淘汰，XX月底前完成XX辆淘汰任务；严厉打击黑加油站点，发现一起、取缔一起。（二）以“系统治理”改善水环境质量。一要强化控源截污。加快推进XX污水处理厂扩建工程，XX月底前完成XX公里管网修复，彻底解决XX片区雨污混流问题。比如，XX区通过“海绵城市”建设，使XX河水质稳定达到III类标准。二要开展全域治水。实施XX河、XX湖生态修复工程，XX月底前完成XX公里生态护岸建设，恢复湿地XX亩。三要严格饮用水源保护。对XX个集中式饮用水源地实施“划、立、治”专项行动，XX月底前完成XX处环境风险隐患整治。（三）以“标本兼治”推进土壤
6、污染防治。一要严管建设用地。建立“净地出让”制度，对XX宗疑似污染地块开展详细调查，未经评估不得开发利用。比如，XX地块通过土壤修复，实现了从“工业锈带”到“生活秀带”的转变。二要深化固废治理。加快推进XX危废处置中心建设，XX月底前完成XX家产废单位规范化管理考核，严厉打击非法倾倒行为。三要推动农业绿色发展。推广测土配方施肥XX万亩，建设生态循环农业示范区XX个，畜禽粪污综合利用率提升至XX%。（四）以“动真碰硬”解决突出环境问题。一要彻底整治中央督察反馈问题。对XX化工园区违规建设问题，要依法关闭XX家“僵尸企业”，拆除XX公里违规管线，XX月底前完成生态修复。二要攻坚群众反映强烈问题。对
7、XX小区异味扰民问题，要督促XX家涉气企业安装在线监测，建立“24小时应急响应”机制。三要建立健全长效机制。推行“环保管家”模式，聘请第三方机构对XX家重点企业开展“环保体检”；建立“环境信用评价”制度，对失信企业实施联合惩戒。三、压实责任、强化保障，确保整改任务落地见效生态环境保护是一项系统工程，必须强化责任落实、严格督导考核、严肃追责问责，形成齐抓共管的强大合力。（一）压实“三级责任”，构建严密闭环。市级领导要落实“包保”责任，定期深入联系地区督导检查，协调解决重大问题。比如，XX副市长包保的XX河流域治理，通过每周调度、现场办公，推动XX个遗留问题得到解决。县区党政主要负责人要履行“第一
8、责任人”职责，对整改工作亲自部署、亲自检查。比如，XX县委书记对XX化工园区整改实行“一日一调度”，推动问题快速整改。乡镇（街道）要落实属地责任，组织力量开展拉网式排查,确保问题早发现、早处置。同时，要严格落实“党政同责、一岗双责”，对整改不力的，依规依纪严肃问责。（二）强化“四项保障”，夯实工作基础。一要强化资金保障。市财政安排XX亿元专项资金，重点支持污水处理、固废处置等工程建设。比如，XX区通过发行专项债，筹措XX亿元用于XX河生态修复。二要强化科技保障。建立“环保大数据平台，整合XX家企业排污数据、XX个水质监测点信息，实现精准治污。三要强化执法保障。开展“利剑”专项行动，对偷排偷放、
9、数据造假等违法行为“零容忍”，去年以来立案查处XX起，处罚金额XX万元。四要强化队伍保障。举办“环保大讲堂”XX期，培训执法人员XX人次，提升专业化水平。（三）严格“三项机制”，倒逼任务落实。一要建立“清单+台账”机制。对XX项整改任务逐一建立问题清单、任务清单、责任清单，实行“挂号销号”管理。二要完善“调度+通报”机制。市整改办每周调度进展，每月印发通报，对连续两次排名末位的地区公开约谈。三要实行“考核+问责”机制。将整改工作纳入年度目标考核，分值占比提高至XX%;对虚假整改、表面整改的，严肃追究相关责任人责任。同志们，生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。让我们以“不破楼兰终不还”的决心、“咬定青山不放松”的韧劲，全力打好这场整改攻坚战，向党和人民交出一份满意的生态答卷！散会！
