1、主题党课：学习两会精神，强化基层治理中的党建引领作用同志们：基层治理是国家治理的基石，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。2025年全国两会的胜利召开，为基层治理指明了新方向，提出了新要求。其中，党建引领基层治理成为两会关注的重要内容，凸显了党建在基层治理中的核心地位和关键作用。今天，我们以“学习两会精神，强化基层治理中的党建引领作用”为题，共同探讨如何深入贯彻两会精神，充分发挥党建引领作用，提升基层治理效能。一、两会精神中关于基层治理与党建的内容2025年政府工作报告明确指出，要提升社会治理效能,坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进基层综治中心规范化建设，持续推进信访工作法治
2、化，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。这一系列部署，为基层治理工作提供了清晰的思路和方向。而实现这些目标的关键，就在于加强党建引领。在两会期间，代表委员们围绕党建引领基层治理展开了深入讨论,提出了许多具有建设性的意见和建议。有的代表指出，要把党组织的触角延伸到辖区各个角落，聚焦基层治理的薄弱环节和发展需要，统筹党建资源，跨领域、跨部门引入共建单位，组建党建联合体，构建社区“大党委”引领、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。这一建议强调了党组织在基层治理中的统筹协调作用，通过整合各方资源，形成强大的治理合力。还有代表提出，要强化网格化管理，将党支部建在网格上，定期开展走访，收集
3、群众诉求，把党员的作用充分发挥出来，带动更多群体参与到基层治理工作中。网格化管理是基层治理的重要手段，通过将基层划分为若干个网格，实现精细化管理。而将党支部建在网格上，则能够充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保网格治理工作的高效开展。两会精神中关于基层治理与党建的内容，充分体现了党对基层治理工作的高度重视，为我们进一步加强党建引领基层治理提供了重要遵循。二、党建引领基层治理的重要性与必要性（一）党建引领是提升基层治理组织化水平的关键。基层治理涉及面广、任务繁重，需要一个强有力的组织来统筹协调各方力量。基层党组织作为党在基层的战斗堡垒，具有强大的政治优势和组织优势。通过建立健全
4、党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，能够把党的领导贯彻到基层治理的全过程各方面，确保基层治理的正确方向。在城市，构建市、县（市、区）、街道、社区四级联动的工作体系，能够有效整合各方资源，形成上下贯通、左右联动的治理格局。在乡村，形成乡镇、村、组三级联动的网络结构，能够充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，带领广大农民群众参与乡村治理。截至2023年底，党的基层组织已达517.6万个，这些基层党组织在基层治理中发挥着重要的组织引领作用，为提升基层治理组织化水平提供了坚实的保障。（二）党建引领能够凝聚基层治理的强大合力。基层治理需要政府、社会组织、企业、居民等多元主体的共同参与。
5、党建机制通过联结不同主体和协调各方关系，能够展现出统筹各方的整合优势。基层党组织通过构建跨组织网络，促进“条块”协同，在推动信息交流、资源共享和部门合作等方面发挥了重要作用，消解了“条块”关系中的内在张力。同时，基层党组织还通过构建不同主体参与的基层治理结构，有效吸纳社会各种主体参与基层治理，汇聚基层治理的强大合力，打造共建共治共享的基层治理格局。例如，一些地方通过建立党建引领的志愿服务机制，吸引了大量志愿者参与基层治理，为群众提供了多样化的服务；一些地方通过党组织引领，推动企业与社区合作，共同开展社区建设和服务，实现了互利共赢。（三）党建引领是解决基层治理难题的重要保障。在基层治理过程中，难
6、免会遇到各种矛盾和问题，如邻里纠纷、环境整治、公共服务不足等。这些问题的解决，需要有一个能够倾听群众呼声、协调各方利益、化解矛盾纠纷的组织。基层党组织扎根于群众之中，能够及时了解群众的需求和问题，发挥密切联系群众的优势，协调各方力量，共同解决基层治理难题。例如，在一些社区，党组织通过建立矛盾调解机制，组织党员干部和志愿者深入群众，了解矛盾纠纷的根源，积极协调解决，有效维护了社区的和谐稳定。在一些乡村，党组织通过引领产业发展，帮助农民增收致富，解决了农村发展中的一些难题，提升了群众的获得感和幸福感。三、基层治理现状与党建工作存在的问题（一）基层治理效能不高。治理体系不够健全，基层治理涉及多个部门
7、和领域，但目前一些地方的基层治理体系还不够健全，存在部门之间职责不清、协同不畅的问题。例如，在一些城市社区，环境卫生、物业管理等问题涉及多个部门，但由于部门之间缺乏有效的沟通协调机制，导致问题长期得不到解决，影响了居民的生活质量。治理方式较为传统，随着社会的发展和群众需求的变化，传统的基层治理方式已难以满足实际需要。一些基层干部仍然习惯于采用行政命令式的治理方式，缺乏创新意识和服务意识，对群众的需求回应不及时、不到位。例如，在一些农村地区，基层干部在开展工作时，缺乏与群众的沟通交流，导致群众对政策的理解和支持度不高，影响了工作的推进。治理资源相对匮乏，基层治理需要一定的人力、物力和财力支持，但
8、目前一些基层地区的治理资源相对匮乏。在人力方面，基层干部队伍力量不足，专业素质不高，难以满足日益复杂的治理需求；在物力和财力方面，基层基础设施建设滞后，公共服务投入不足，制约了基层治理效能的提升。例如,一些偏远山区的农村，由于缺乏资金投入，道路、水电等基础设施建设不完善，严重影响了群众的生产生活和乡村的发展。（二）党建工作虚化。党组织作用发挥不充分，一些基层党组织存在软弱涣散的问题，组织力、服务力不强，领导基层治理的能力有待提高。部分基层党组织在开展工作时，缺乏主动性和创新性，存在形式主义、官僚主义问题，党建工作与中心工作“两张皮”，没有真正发挥党组织在基层治理中的战斗堡垒作用。例如，一些社区
9、党组织在组织党员活动时，只是简单地传达文件精神，缺乏与社区实际工作的结合，没有真正解决群众的实际问题。党员先锋模范作用不明显，部分党员干部在基层治理中缺乏担当精神和责任意识，没有充分发挥先锋模范作用。一些党员干部对自身要求不高，在工作中存在敷衍了事、推诿扯皮的现象，影响了党员干部在群众中的形象。例如,在一些基层矛盾纠纷调解工作中，部分党员干部不敢担当，不愿主动介入，导致矛盾纠纷激化，损害了群众的利益。党建工作覆盖不全面，随着经济社会的发展，新经济组织、新社会组织、新就业群体不断涌现，但一些地方的党建工作在这些领域还存在空白点和盲区。这些新兴领域的党建工作相对薄弱，党组织的覆盖和工作覆盖不够全面
10、导致这些领域的从业人员缺乏党组织的引领和服务，影响了他们的归属感和认同感。例如,一些快递员、外卖员等新就业群体，由于工作流动性大，缺乏稳定的党组织关系，难以参与党组织的活动，也难以得到党组织的关心和帮助。（三）群众参与度不足。参与意识淡薄，部分群众对基层治理的重要性认识不足，缺乏参与意识和责任感，存在“事不关己，高高挂起”的思想。一些群众认为基层治理是政府的事情，与自己无关，对基层治理工作缺乏关注和支持。例如，在一些社区组织的公共事务决策中，群众参与度不高，导致决策缺乏广泛的民意基础。参与渠道不畅，目前，一些基层地区的群众参与基层治理的渠道还不够畅通，缺乏有效的参与平台和机制。群众即使有参与
11、的意愿，也不知道通过什么途径参与。例如，一些农村地区没有建立完善的村民议事制度，群众无法表达自己的意见和建议，影响了群众参与乡村治理的积极性。参与能力有限，部分群众由于文化素质较低、缺乏相关知识和技能，参与基层治理的能力有限。在一些专业性较强的基层治理问题上，群众难以提出有针对性的意见和建议，影响了参与的效果。例如，在一些社区的规划建设中，群众由于缺乏专业知识，难以对规划方案提出建设性的意见，只能被动接受。四、落实两会精神加强党建引领基层治理的措施（一）加强党组织建设。强化党组织政治功能。基层党组织要把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个
12、自信”、做到“两个维护”。通过开展主题党日、党课教育等活动，加强党员干部的思想政治教育，提高党员干部的政治素质和政治能力，确保党组织在基层治理中始终保持正确的政治方向。提升党组织组织力。以提升组织力为重点，加强基层党组织建设。优化党组织设置，扩大党组织覆盖，在新兴领域和新就业群体中积极建立党组织，实现党的组织和工作全覆盖。加强党组织班子建设，选优配强党组织书记和班子成员，提高党组织的凝聚力和战斗力。严格党的组织生活，落实“三会一课”、民主评议党员等制度，增强党组织的生机与活力。推动党建与基层治理深度融合。坚持党建工作与基层治理工作同谋划、同部署、同推进、同考核，将党建工作融入基层治理的各个环节
13、通过设立党员先锋岗、党员责任区等方式，引导党员干部在基层治理中发挥先锋模范作用。建立党建引领基层治理的工作机制，加强党组织与其他治理主体的沟通协调，形成工作合力。（二）发挥党员作用。加强党员教育管理。加强对党员的教育管理，提高党员的综合素质和能力水平。通过开展教育培训、实践锻炼等活动，增强党员的党性修养、宗旨意识和服务能力。建立健全党员考核评价机制，对党员在基层治理中的表现进行量化考核，激励党员积极参与基层治理工作。引导党员参与基层治理。鼓励党员干部主动参与基层治理，发挥先锋模范作用。党员干部要带头深入群众，了解群众的需求和问题，积极为群众办实事、解难题。在基层矛盾纠纷调解、环境整治、公共服
14、务等工作中，党员干部要冲在前面，发挥示范引领作用,带动广大群众共同参与基层治理。建立党员联系群众制度。建立党员联系群众制度，要求党员干部定期走访联系群众，及时了解群众的思想动态和需求，向群众宣传党的政策和主张，收集群众的意见和建议。通过党员联系群众，密切党群关系，增强群众对党组织的信任和支持，为基层治理营造良好的群众基础。（三）促进群众参与。增强群众参与意识。通过开展宣传教育活动，提高群众对基层治理的认识和理解，增强群众的参与意识和责任感。利用社区宣传栏、微信公众号、广播等渠道,宣传基层治理的重要性和群众参与的意义，引导群众积极参与基层治理。同时，通过树立典型，表彰奖励积极参与基层治理的群众，
15、激发群众的参与热情。拓宽群众参与渠道。建立健全群众参与基层治理的渠道和机制，为群众提供多样化的参与平台。例如，建立村民议事会、居民代表大会等民主协商制度，让群众能够直接参与基层事务的决策和管理；设立意见箱、投诉电话等，方便群众反映问题和提出建议；利用互联网技术，搭建网上参与平台，拓宽群众参与的时空范围。提高群众参与能力。加强对群众的培训和指导，提高群众参与基层治理的能力和水平。通过举办培训班、讲座等形式，向群众传授基层治理的相关知识和技能，如民主协商方法、法律法规知识等。同时，鼓励群众在实践中锻炼自己的参与能力，通过参与基层治理活动，不断提高自身的综合素质。五、党员在基层治理中的具体职责与任务
16、一）开展基层走访，了解群众需求。党员干部要定期深入基层，开展走访调研活动，了解群众的生产生活状况和需求。通过与群众面对面交流，倾听群众的心声，收集群众的意见和建议，及时掌握基层的实际情况。在走访过程中，要注重关注困难群众、弱势群体的生活状况，积极为他们排忧解难，让他们感受到党组织的关怀和温暖。（二）参与矛盾调解，维护基层稳定。基层矛盾纠纷是影响基层稳定的重要因素。党员干部要积极参与基层矛盾纠纷调解工作，发挥自身的优势，协助基层组织化解矛盾纠纷。在调解过程中，要坚持公平公正的原则，依法依规处理矛盾纠纷，做到以理服人、以情感人。同时，要注重预防矛盾纠纷的发生,通过加强宣传教育、完善制度机制等方式
17、从源头上减少矛盾纠纷的产生。（三）做好政策宣传，推动政策落实。党员干部要积极宣传党的路线方针政策和国家的法律法规，让群众了解政策、掌握政策，提高群众对政策的知晓率和支持度。在宣传过程中，要采用通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的方式，将政策讲清楚、讲明白，确保群众听得懂、能理解。同时，要积极推动政策的落实，及时解决政策落实过程中出现的问题，确保政策惠及广大群众。（四）组织志愿服务，提供便民服务。党员干部要带头组织开展志愿服务活动，为群众提供各种便民服务。例如，组织党员志愿者开展义务劳动，改善社区环境；开展关爱孤寡老人、留守儿童等志愿服务活动，传递社会温暖；提供法律咨询、医疗保健等服务，满足群众的实
18、际需求。通过组织志愿服务活动,弘扬奉献精神，营造互帮互助的良好社会氛围。同志们，基层治理是一项长期而艰巨的任务，党建引领是提升基层治理效能的关键。我们要深入学习贯彻2025年两会精神，充分认识党建引领基层治理的重要性和必要性，正视基层治理现状与党建工作存在的问题，采取有效措施，加强党组织建设，发挥党员作用，促进群众参与，不断提升基层治理水平。作为党员，我们要牢记职责使命，积极投身基层治理工作,为实现国家治理体系和治理能力现代化贡献自己的力量！谢谢大家!专题党课：大力纠治“微腐败”和不正之风努力推动基层风气向上向好习近平总书记指出：“要抓住人民群众身边的微腐败和不正之风不放，抓紧解决存在的突出问
19、题，增强群众满意度和获得感”。近年来，各级坚决贯彻习近平总书记关于加强基层风气建设重要决策部署，推动全面从严治党向纵深发展、力促作风建设向末端延伸，基层风气持续向上向好，群众满意度和获得感不断提升。但我们也应该清醒地看到，正风肃纪反腐上紧下松问题还没有根本解决，基层“微腐败”和不正之风问题隐形变异，有的甚至沉渣泛起、刚性反弹，需要我们以态度不变、力度不减、尺度不松的决心意志和韧劲定力，持续纠治基层“微腐败”和不正之风，全力打通“最后一公里”。一、“微腐败”和不正之风的现实表现“微腐败”和不正之风，意指在基层广泛存在的情节不是十分严重的腐败和不良风气。尽管是“微腐小败”，但在性质上与“巨腐大贪”
20、毫无二致。通过对近年来上级下发的违规违纪问题通报来看，“微腐败”和不正之风主要表现有：（一）事小多发极具“蚕食性”。相对而言，“微腐败”者虽然权力不大、职务不高，但往往鼠窃狗偷、蚕食鲸吞，影响极坏。一是贪图“小便宜”。有的胃口大开，对部属的烟酒、土特产照单全收；有的足不出户，饮食起居基本靠“保障”，生活用品基本靠“捎带”，小费用基本靠“垫付”，个人事务基本靠“帮忙”；有的顺手牵羊，对贵重物品久借不还、占为己有；有的公私不分，对慰问品、公用物品想拿就拿、想用就用。二是滥设“小关卡”。若缺少“进贡”，少数党员领导干部便改变战术“退而结网”。譬如有的搞点拨暗示一一没有“人事”就不办事；有的明目张胆，
21、在干部选拔、奖励表彰、遴选借调等问题上，不能一视同仁，搞你亲我疏，论资排辈、迁就照顾，甚至暗箱操作，吃拿卡要。三是暗穿“小鞋子”。若遇“不配合”“不懂事”，有的领导便要“长点教训”“穿个小鞋”，至少是“门难进、脸难看、话难听、事难办”。例如有的故意刁难，干事就阻挠，出现问题就批评；有的强调站队，想方设法孤立个体；有的冷嘲热讽，有困难不仅不帮反而幸灾乐祸；有的两面人格，人前和和气气，背后专打“小报口o（二）狼披羊皮极具“迷惑性”。“微腐败”往往打着“合情合理”的幌子，披着“处事之道”的外衣，游走于“灰色地带”“边缘地带”。一是以“尊重领导”为由吹吹捧捧。尊重领导无可厚非，但有的确实“入戏太深”，
22、对上唯唯诺诺、阿谀奉承，夸夸其谈说假话，自己走上领导岗位后，也要求下级效仿，久而久之造成恶性循环。二是以“增进友谊”为由拉拉扯扯。古人云：“博弈之交不终日，饮食之交不终月，势利之交不终年，惟道义之交，可以终身。”团结是成事之基，但有的却把同志友谊曲解为“江湖义气”，沉浸于“小圈子”“小山头”，相互间称兄道弟、利益互换，非“同道中人”则走不进圈子、处处受排挤。这种以物质交换得到的“小团结”恰恰是对“大团结”最严重的破坏。三是以“人之常情”为由吃吃喝喝。党中央对党员干部吃喝早已明令禁止，但仍有少数人阳奉阴违搞变通。比如把开小灶说成“犒劳功臣”，把小聚会说成“生日庆祝”。（三）身边发生极具“杀伤性”
23、与“大老虎”不同，“微腐败”发生在群众身边，影响的是个人的切身利益，因而其杀伤性虽然缓慢，但最为直接。一是败坏干部形象。一线党员是基层建设的“顶梁柱”，一旦沾染“微腐败”，政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化，“腰杆子”就会弯、“脚跟子”就会软，形象就会矮化、丑化，削弱人民群众对政府的信任，以致引发矛盾，严重威胁党群干群关系。二是污染单位风气。风气是基层建设的“活性细胞”，无处不在、无时不有。“微腐败”如果长期肆虐，细胞就会癌变，感冒就会变成高烧，小病就会拖成绝症。尤其是“微腐败”具有极强的隐蔽性、欺骗性，广大党员群众很容易不知不觉陷入“泥潭”，错误认为领导是上级，吃拿卡要理所当然
24、这无疑是对公认价值标准和道德标准的极大腐蚀。三是销蚀党的威信。习近平总书记在分析雷峰塔的倒塌时说道，“就是因为去捡砖的人多，今天你拿一块，明天他拿一块，最后塔就轰然倒掉了。”如果把党比喻成雷峰塔，那么每名党员干部都是砌成塔身的一块砖,党员干部被“微腐败”日销月蚀，就意味着砖块被不断抽空，塔倒之际也是亡党亡国之时。二、“微腐败”和不正之风的主要原因一是组织功能发挥不够好。部分基层党组织功能软化、作用弱化，管党治党不力、责任传导不够。有的基层党组织工作行政化、“存在感”差，各级党员群众遇到矛盾困难想不到组织，也不找组织。二是教育引导没有跟上。开展教育流于形式,有的把从网上下载的教案不加修改直接装
25、订成册，用发笔记提纲代替搞教育；有的不去讲堂堂正正的大道理，而是关注“爱听不爱听”一味迎合，热衷于兜售上不了台面的小道理等等。教育的针对性实效性不强，没有抓住广大党员群众的活思想，未能把准脉搏、有的放矢。三是惩治不够有力。面对不起眼的“微腐败”，有的人态度暧昧，以为批评教育就可以，不必大动干戈。这无疑给正风肃纪反腐埋下隐患，让心存侥幸者无所顾忌。四是法纪意识淡薄。有的党员干部认为，吃点喝点玩点不算啥，只要不进个人腰包，就没有什么大不了的；有的认为与高收入的人群相比收入偏低，捞点小油水是一种补偿；有的受“官本位”思想影响，在不法商人拉拢腐蚀下，极易滥用权力违纪违法。五是制度笼子没扎紧。执行规章制
26、度不坚决，搞变通、打“擦边球”，选择性的执行，有的甚至明知故犯，抱着侥幸心理触碰“红线”；有的把制度说在嘴上，挂在墙上，写在纸上，把制度当“稻草人”摆设。三、解决“微腐败”和不正之风的对策建议“微腐败”虽微，但决不能“微治理”。必须坚持严字当头，全面落实依法治国、从严治党方针，深入纠治“徽腐败”和不正之风，以干净清爽的环境氛围，鼓舞干劲士气、密切内部关系。（一）严抓学习教育厚植思想根基。紧紧扭住党员群众主体做工作，坚持把思想政治建设摆在突出位置，深化教育引导，凝聚思想共识，不断增强纠风正气思想和行动自觉。一是厘清感情与人情的界限。通过分析案例可以看出，部分党员群众把感情和人情混为一谈，把“带特
27、产”、“发红包”、“送礼物”当作维系感情的手段，对身边的“微腐败”和不正之风见怪不怪、习以为常。通过编印下发基层“微腐败”和不正之风典型案例剖析等小书本，采取自学、领学和讨论学相结合的方式，引导大家充分认清基层“微腐败”和不正之风具体表现、严重危害和症结根源，切实把感情与人情的区分开来。二是打破课上与课下的壁垒。将查纠“微腐败”和不正之风与群众生活的方方面面结合起来，突出课堂专题教育的主体作用和课下经常性教育的引领作用，灵活运用橱窗、板报、广播等各种载体，使法律意识和纪律观念深入人心，进而化为潜意识里的行为自觉。三是突出少数与多数的区别。上有所好，下必甚焉；上有不好，下必效焉。要牢牢抓住党员干
28、部这个关键少数，对于党员干部的教育管理不能“大锅炖”，而要有针对性地加深加强。尤其是作为一线党员，要带头遵守党规条纪和规章制度,要求部属做到的自己首先做到，禁止别人不做的自己坚决不做,以实际行动给各级做出表率，以人格力量感召和影响部属。（二）严格制度落实扎紧笼子。制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。基层“微腐败”产生的主要原因是“牛栏关猫”的制度漏洞，让投机腐败分子钻了空子、打了擦边球，因此必须把纠治基层“微腐败”当作一项经常性、基础性工作，必须依规落实,久久为功。一是坚持办事公开。各级要严格落实办事公开制度,最大限度地保证广大党员群众的知情权、参与
29、权、监督权，公开公平公正地处理涉及切身利益的敏感事务，防止因监督不到位滋生不正之风，确保权力在阳光下运行。二是畅通民主渠道。各单位的基层风气“监督员”，不仅要有“名”，更要有“实”，真正发挥好民主监督和建言献策的作用。各级要拓宽民主监督渠道，让大家诉求有处说、意见有处提，努力形成上下联动、齐心合力抓风气的良好局面。对群众反映的问题和提出的意见建议，要及时给予答复公示，坚决防止和纠正隐瞒不报、自我消化、抹平漂白等问题。三要建立常态机制。充分发挥制度管长远、管根本作用，综合运用法治思维和法治方式不断完善明查暗访、通报批评、监督问责等一系列机制措施，切实编密扎紧制度“笼子”，形成用制度管权管事管人的
30、常态化格局，推动基层风气建设由“一时严”向“一直严”“越往后越严”转变。（三）严肃监督管理树立导向。习近平总书记指出：没有监督的权利必然导致腐败，这是一条铁律。基层“微腐败”普遍存在“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的问题，必须想方设法实施有效监督，制约权力的随意行使。一是监督领域全覆盖。结合逢年过节、奖励表彰等关键时段，针对敏感事项，紧盯工程建设、物资采购、经费使用等重点领域，抓住主要领导、“领导身边人”和管钱管物等重点人员，关口前移、严格程序、全程监督，大力纠治插手基层敏感事务、侵占群众利益、搞庸俗关系等行为，实现监督全时段、全领域、全覆盖。二是监督渠道全贯通。建立用好网上论坛、
31、基层事务公开和网上基层风气监察专栏；公开单位主要领导电话、纪检监察举报电话和网上邮箱；设立市长信箱、信访举报信箱和实体意见箱；悬挂党风廉政监督牌，精准捕捉基层“微腐败”和不正之风问题预警信号，使隐患苗头禁于未萌、止于未发。三是监督力量全参与。基层支部纪检委员、风气监督员要充分发挥作用，经常发现问题、解决问题；纪检监察部门要盯住“微腐败”频发多发的后勤领域，督促落实食物定量标准，杜绝挪用基层伙食费；普通党员群众要积极行使知情权、参与权、建议权和监督权，群策群力纠治“微腐败”；建立线索运用与反馈机制，及时处置群众反映的问题，建立横向到边、纵向到底的监督网络。（四）严厉执纪问责强化职能。基层“微腐败
32、是一项涉及人数多、牵扯范围广、解决难度大的系统工程，往往存在“按下葫芦浮起瓢”的现象，难以全面禁绝。动员千遍不如问责一次，必须坚持有案必查、有腐必惩，发挥好惩戒震慑作用,达到处理一个警示一片的效果，防止“微腐败”问题持续扩散多发。一是从严执纪有力度。”用霹雳手段，显菩萨心肠”。要以零容忍的决心和态度，采取有效手段措施，认真彻查每一条问题线索，严肃核查每一个案件，严格依照党纪法规该怎么处理就怎么处理、该追究什么责任就追究什么责任，该给什么处分就给什么处分，主动维护纪律和规矩的严肃性。通过严肃惩治极少数，警示教育大多数，引以为戒、举一反三，防止发生类似问题。二是从快执纪有速度。基层“微腐败”好比
33、令人恶心的“蚊子”，虽然“吸血”不多，但存活在单位建设的各个领域，损害的是群众的切身利益，破坏的是基层一线的风气,相比于远在天边的“大老虎”，其影响更坏、危害更大。对基层“微腐败”问题，必须优先受理、优先处置，做到第一时间了解情况、第一时间开展调查、第一时间作出处理、第一时间曝光通报、第一时间传达学习，确保执纪问责有速度、警示教育有效率，防止不正之风问题生根发芽、扩散蔓延。三是从善执纪有温度。”风起于青萍之末，浪成于微澜之间。”从基层“微腐败”到违纪违法道路，都有一个量变到质变，由小错变大错的过程。基层“微腐败”问题绝大多数是情节轻微危害不大的，不能认为是犯罪，要贯彻“惩前患后、治病救人”的方针，深化运用好监督执纪“四种形态”，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，把教育挽救的工作做好，使基层党员少犯或者不犯错误，让各级干干净净、健健康康，让基层清清爽爽、安安全全。
