工程公司企业标准安全施工责任制.doc

河北省电力建设第一工程公司企业标准安全施工责任制 2001年9月25日发布实施 QB 553-01-00 1 公司经理安全职责1.1 经理是公司安全生产第一责任者，对公司的环境保护、职业安全卫生工作和安全施工目标负全面领导责任。1.2 负责组织建立健全并落实本公司环境保护和职业安全卫生管理制度。1.3 批阅上级有关环境保护、安全工作的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。1.4 主持本公司安全管理委员会工作，审定公司年度安全工作目标计划。主持公司安全工作例会，部署公司安全工作。1.5 审批公司年度安全技术措施计划，确保安全技术措施经费的提取和使用。1.6 确保公司及下属单位安全专用奖金的建立和使用，做到对安全工作重奖重罚。1.7 组织并主持公司安全生产及环境大检查，及时研究解决存在的问题。1.8 按“三不放过”的原则，参加或组织死亡事故和其它重大事故的调查处理工作，负责对事故责任者处理意见的落实。审批“重伤事故调查报告书”。2 公司主管施工副经理安全职责2.1 对公司的环境保护、职业安全卫生工作和安全施工负直接领导责任。2.2 直接领导本公司安全监察部门，并对公司及下属单位安全监督机构的建立健全负责。2.3 负责组织对跨工地施工项目开工前的安全施工条件进行检查与落实。对重大的危险性施工项目，亲临现场监督指导。安全施工责任制 QB 553-01-00 2.4 组织并参加安全及环境大检查，组织实施整改措施，及时消除事故隐患。2.5 组织对频发性事故原因的分析，督促防范措施的落实。2.6 负责组织实施并协调对分包单位的安全管理工作，在与分包单位签订承发包 合同前，必须组织对其进行安全资质的审查。2.7 负责实施安全施工与经济挂钩的管理办法。2.8 负责组织环境保护和职业安全卫生的教育工作。2.9 参加重伤、死亡事故的调查处理工作，组织防危措施的贯彻执行。3 总工程师（副总工程师）安全职责3.1 对本公司的环境保护技术和安全技术工作负全面领导责任。3.2 组织编制并审核公司环境保护措施。3.3 组织编制并审核公司年度安全技术措施计划。3.4 组织安全工作规程、规定的学习、考试及取证工作。3.5 组织安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作。3.6 组织编制并审查施工组织设计中的环境保护措施和安全文明施工措施。负责确定本公司安全施工措施的编制模式和编制标准。组织编制各工程施工项目安全施工措施分类（重大、重要、一般）编制、审查、审批程序。负责审批程序中规定的重大施工项目的安全施工措施。3.7 审批技术革新及施工新技术、新工艺中的安全施工措施。3.8 组织施工安全设施的研制及标准化安全设施的推行工作。3.9 参加公司安全大检查。组织对频发性事故原因的分析，解决施工中存在的重大安全技术问题。3.10 参加死亡事故和重大机械、火灾事故的调查处理工作，负责事故的技术鉴定及技术性防范措施的审定。4 工程项目部经理安全职责安全施工责任制 QB 553-01-00 4.1 主持本项目部安全施工委员会的工作，直接主管本项目部安全监督部门，是项目部安全施工第一责任人。4.2 批阅上级有关环境保护、安全工作的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。4.3 审定本单位年度安全工作目标计划。主持本单位安全工作例会,及时研究解决安全工作中存在的问题。4.4 保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。4.5 保证本单位安全奖金的建立和使用，确保本单位安全工作重奖重罚办法的实施。4.6 保证承包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措施，并严格按合同执行。4.7 组织并参加本单位安全大检查工作。4.8 按“三不放过”的原则主持重伤事故的调查处理工作，参加死亡事故和重大机械、火灾事故的调查处理工作。5 工程项目部副经理安全职责5.1 领导和协调各职能部门对安全文明施工的管理，在本单位的生产调度会上布置、安排安全文明施工工作，是项目部安全施工直接责任者。5.2 督促计划部门将安全技术措施计划与施工计划一起同时下达，同等考核，确保现场具备完善的安全文明施工条件。5.3 负责组织对跨单位施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认。对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督施工。5.4 负责组织环境保护和职业安全卫生的教育工作。5.5 组织并参加安全大检查，组织实施整改措施，及时消除事故隐患。5.6 组织对频发性事故原因的分析，督促防范措施的落实。安全施工责任制 QB 553-01-00 5.7 负责组织实施并协调分包单位的安全文明施工管理工作。在与分包单位签订承发包合同前，必须组织对其进行施工资质和安全资质的审查。5.8 负责组织实施安全工作与经济挂钩的管理办法。5.9 参加重伤、死亡事故和重大机械、火灾事故的调查处理工作，负责组织防范措施的贯彻执行。6 工程项目部总工程师（副总工程师）安全职责6.1 对本单位环境保护技术和安全技术工作负全面领导责任。6.2 组织编制年度安全技术措施计划。6.3 组织编制并审批环境保护措施。6.4 组织安全工作规程、规定的学习、考试及取证工作。负责组织实施安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作。6.5 负责组织编制施工组织设计中的环境保护措施和安全文明施工措施。指导技术人员按规定的模式和标准编制安全施工措施。负责组织编制和审批重大施工项目的安全施工措施；审批安全施工作业票；对重大施工项目和办理安全施工作业票的项目的施工，应亲临现场监督指导。6.6 组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。6.7 负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。6.8 参加安全大检查，负责解决存在的安全技术问题。6.9 参加重伤、死亡事故和重大机械、火灾事故的调查处理工作，提出技术性防范措施。7 项目部安监部门职责7.1 负责制订工程项目年度安全工作目标计划，经批准后监督实施。7.2 汇总并参加编制安全技术措施计划，经批准后监督实施，7.3 组织开展职业安全卫生和环境保护宣传教育工作。协助项目总工程师组织安安全施工责任制 QB 553-01-00 全工作规程、规定的学习、考试及取证工作。负责对新入厂人员进行一级安全教育。7.4 参加现场生产调度会，布置、检查安全文明施工工作，协调解决存在的问题。7.5 审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程、重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施，审查安全施工作业票，并监督措施的执行。7.6 组织有关部门研究制订防止职业中毒和职业病的措施，审查施工防尘防毒及环境保护措施，并对措施的执行情况进行监督检查。7.7 深入施工现场掌握安全施工动态，有效控制现场的安全文明施工条件和职工的遵章守纪行为，协助解决具体存在的问题。 有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。7.8 负责现场文明施工、环境卫生、防止“二次污染”措施执行情况的管理、监督与控制。7.9 负责现场环境保护措施执行情况的监督、检查与控制。7.10 负责施工机械（机具）和车辆交通安全监督管理工作。7.11 负责防火防爆安全监督管理工作。7.12 负责职业防护用品的计划、发放并监督定期试验工作。审批职业防护用品发放标准规定外的防护用品和特殊防护用品。7.13 负责安全设施（指属于安措经费开支的项目）、安全工器具的计划、发放并监督定期试验、鉴定工作。7.14 负责制定防暑降温措施并监督措施的执行。7.15 负责组织安全网络活动；定期召开安全员工作例会。监督检查专业公司和有关部门的安全工作，指导班组进行安全建设。7.16 负责制订工程项目安全工作与经济挂钩的实施细则，直接控制使用安全奖安全施工责任制 QB 553-01-00 金，严肃查处事故和违章违纪行为，对安全工作实行重奖重罚。7.17 负责审查工程分包单位的安全资质。贯彻落实对分包单位的安全管理规定。监督承发包项目有关安全文明施工与经济挂钩办法的实施。7.18 协助领导组织研究安全工作例会。协助领导组织安全大检查，对查出的问题，按“三定”（定人、定时间、定项目）原则督促整改。7.19 督促有关部门做好劳逸结合和女工特殊保护工作。7.20 参加重伤、死亡事故和重大机械、交通、火灾事故的调查处理工作，负责各类事故的统计、分析和上报。8 项目部施工管理部门8.1 负责在进行施工计划管理的同时，把安全施工放在首位，安排有关施工安全工作。8.2 在编制、安排施工计划及工程施工综合进度时，应根据工程施工和季节性施工特点以及均衡循序作业的要求，安排好必要的安全措施平衡配套工作。8.3 在工程施工实行施工任务单时，施工任务单无安全措施或未经安全监督部门审查签字，不得签发。9 专业公司经理（副经理）安全职责9.1 贯彻执行上级有关环境保护和安全文明施工的措施和规定，组织编制本工地环境保护和安全文明施工措施，经批准后组织实施。经理是专业公司的第一责任者，副经理对专业公司环境和安全施工负直接领导责任。9.2 在计划、布置、检查施工时，把安全文明施工工作贯穿到每个施工环节，在确保安全的前提下组织施工。9.3 提出本公司安全技术措施计划项目，经上级批准后负责组织实施，确保本公司施工场所具备完善的安全文明施工条件。9.4 负责组织对跨班组施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签安全施工责任制 QB 553-01-00 证确认。对重要的施工项目，应亲临现场监督施工。9.5 负责本专业公司职工的环境保护和安全文明施工教育，认真组织与检查每周一次的安全日活动。9.6 主持本公司每月一次的安全情况分析会。组织每月一次的安全大检查，负责安排解决存在的问题。9.7 贯彻执行安全工作与经济挂钩的管理办法，严肃查处违章违纪行为。9.8 负责对分包单位的施工项目进行安全监督与指导。9.9 指导本公司专职安全员的工作，支持安全监督部门和安全监督人员履行职责。9.10组织并主持轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析。提出对事故责任者的处理意见。10 专业公司专责工程师安全职责10.1 负责本公司的环境保护技术和安全技术工作。10.2 组织并主持安全工作规程、规定的学习与考试，组织并实施安全技术教育工作。10.3 负责编制专业施工组织设计中环境保护措施和安全文明施工措施。负责编制重要工程项目的安全施工措施；办理重要工程项目安全施工作业票的报审并亲自进行交底。10.4 负责布置、检查与指导班组技术员编制分项工程的安全施工措施和交底工作。督促检查班组技术员按规定填写安全施工作业票。10.5 从技术方面指导和支持本公司专职安全员的工作。10.6 组织编制本公司技术革新和施工新技术、新工艺中的安全施工措施。10.7 负责组织本公司施工设施的研制和安全设施标准化的推行工作。10.8 负责对分包单位施工的项目进行安全施工技术上的监督与指导。10.9 参加本公司的安全检查，解决存在的安全技术问题。安全施工责任制 QB 553-01-00 10.10 参加轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出技术性防范措施。11 专业公司专职安全员职责11.1 监督检查施工场所的安全文明施工状况，有效控制现场的安全文明施工条件和职工遵章守纪行为。 有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。11.2 参加重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底，并检查开工安全文明施工条件，监督安全施工措施的执行。11.3 参加安全工作例会和生产调度会，协助专业公司领导布置、检查、总结安全文明施工工作。11.4 协助领导布置与检查每周的安全日活动；监督检查班组每天的“三交”（交任务、交安全、交技术）、“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态）班前会；督促班组加强安全建设。11.5 负责本专业公司施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环境保护、环境卫生、防止“二次污染”措施执行情况以及生活卫生的管理、监督与控制。11.6 负责本专业公司施工机械（机具）和车辆交通安全监督管理工作。11.7 负责本专业公司防火防爆安全监督管理工作。11.8 督促并协助有关人员做好职业防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。11.9 组织开展职业安全卫生和环境保护的宣传教育。负责对新入厂人员进行二级安全教育。11.10 参加安全大检查，对发现的问题，按“三定”原则督促整改。安全施工责任制 QB 553-01-00 11.11 参加工程项目部安监部门组织的安全专业检查，参加安全员工作例会。11.12 负责对分包单位的安全工作进行监督、检查与指导。11.13 负责对班组安全文明施工进行考核与奖惩。11.14 协助专业公司领导组织轻伤事故、记录事故中严重未遂事故的调查处理工作。12 班组长安全职责12.1 对本班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。12.2 负责组织实施班组安全施工管理目标。12.3 负责组织本班组人员学习与执行上级有关安全文明施工和环境保护的规程、规定、制度及措施。带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。12.4 认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置班组安全工作，并作好安全活动记录。12.5 认真进行每天的“班前会”和班后安全小结。12.6 每天检查施工场所的安全文明施工情况，督促本班组人员正确使用职业安全防护用品和用具。12.7 负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。12.8 在工程项目开工前，负责组织本班组参加施工的人员接受安全技术交底并签字。对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。12.9 负责本班组施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。对危险作业的施工点，必须设安全监护人。12.10 督促本班组人员进行文明施工，收工时及时清扫整理作业场所。12.11 贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。12.12 组织本班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改进班组安全工作。13 班组技术员安全职责安全施工责任制 QB 553-01-00 13.1 负责本班组的环境保护和安全技术工作。13.2 协助班组长组织本班组人员学习与执行上级有关安全文明施工和环境保护的规程、规定、制度及措施。13.3 负责一般施工项目安全施工措施的编制和安全施工作业票的填写以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。13.4 协助班组长进行安全文明施工和施工项目开工前安全文明施工条件的检查。13.5 参加本班组的事故调查分析，协助班组长填报事故登记表。14 班组兼职安全员职责14.1 协助班组长学习贯彻安全工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。14.2 协助班组长进行班组安全建设，开展各项安全活动。14.3 协助班组长组织安全文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。14.4 检查作业场所的安全文明施工情况；检查和督促本班组人员做好安全施工措施及正确使用职业防护用品、用具。14.5 协助班组长进行安全文明施工和环境保护的宣传教育。14.6 协助班组长建立安全管理台帐；做好安全活动记录；保管好有关安全资料。14.7 参加本班组事故的调查分析。15 施工人员安全职责15.1 认真学习有关安全文明施工和环境保护的规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。15.2 正确使用职业安全防护用品、用具，并在使用前进行可靠检查。15.3 施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字。15.4 作业前检查场所，作好安全防护措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，安全施工责任制 QB 553-01-00 不被他人伤害。下班前及时清扫整理作业场所。 15.5 不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工器具。15.6 正确使用与爱护安全设施，未经工地专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。15.7 施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，以及一切违章指挥行为，有权拒绝施工并可越级检举与控告。15.8 认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。15.9 发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。16 公司安监部门职责16.1 组织制订公司职业安全卫生和环境保护管理制度，经审定后监督执行。16.2 负责制订公司年度安全工作目标计划，经审定后组织贯彻实施。16.3 监督检查工程项目部环境、安全与健康管理工作状况和现场安全文明施工况，发现问题，及时督促整改。16.4 负责汇总参加编制年度安全技术措施计划，并监督检查实施情况。16.5 负责公司施工机械（机具）和车辆交通安全监督管理工作。16.6 负责公司防火防爆安全监督管理工作。16.7 负责本企业环境保护工作和生活与环境卫生监督检查工作。16.8 直接控制使用安全奖金，对安全工作实施重奖重罚。16.9 协助公司总工程师组织安全工作规程、规定的学习、考试及取证工作。16.10 协助公司组织召开安全工作例会；负责组织召开安全监督专业会议。16.11 协助公司领导定期组织安全大检查，督促有关部门及时解决存在的问题。16.12 参加施工组织设计审查工作。安全施工责任制 QB 553-01-00 16.13 组织开展职业安全卫生和环境保护宣传教育工作。协助有关部门开展安全竞赛活动。16.14 负责组织安监人员的培训、考核和专业公司一级领导干部的岗前安全教育培训工作。16.15 参加重伤、死亡事故和重大机械、火灾、交通事故的调查处理工作。负责各类事故的统计、分析和上报。16.16 督促有关部门做好劳逸结合和女工特殊保护工作。16.17 对公司所属多种经营企业的环境、安全与健康管理工作进行监督检查，实行归口管理。17 资产管理部（或项目部机械管理部门）17.1 贯彻执行上级有关施工机具管理和电力建设安全工作规程的有关规定，负责做好施工机具的用、管、修过程中的安全管理工作。17.2 负责组织编制施工机具安全操作规程。 负责组织机械操作的安全技术教育、培训、考试及取证工作。17.4参与大、中型施工机械新装、拆装、改装的安全施工措施的审查和作业过程中的监督。组织施工机械的定期技术检验和性能试验。参加大、中型起重机械的负荷实验工作。18 生产技术部18.1 主管安全生产技术及防护设施的研发及推广工作；18.2 参预公司的事故调查、处理工作，为事故调查、处理提供技术支持；18.3 负责特殊气候下及化学危险品、放射物泄漏应急预案的制订工作。19 项目管理部19.1 负责在OHS&EMS建立及运行中，在各项目间给予必要的组织协调工作；19.2 负责公司相关重大危险的控制及应急响应的统一指挥调度；安全施工责任制 QB 553-01-00 19.3 督促重大事故的现场处理及善后处理工作。20 保卫部20.1 负责公司治安保卫及应急事故的救援工作；20.2 负责火灾事故应急预案的制订工作；20.3 贯彻消防条例，协助现场划分消防责任区，培训义务消防员，维护消防器材，对危险物资的购、管、发、用和危险作业实行监督管理。21 人力资源中心21.1 负责组织新入厂人员的三级安全教育培训工作。凡未经公司、项目部、专业公司级安全教育培训并取得合格证者，不得分配上岗工作。21.2 负责组织职工及新入厂人员的身体健康检查；负责组织有毒有害作业工种人员的职业病普查工作。21.3 负责安排调换工种人员进行新岗位安全和环境保护技术教育培训及考试作。21.4 贯彻落实安全奖惩办法，确保安全专用奖金的提取和建立。21.5 在职工晋级、评奖时，应把安全施工情况作为考评重要内容之一。21.6 必须严格执行有关临时工安全管理的规定，在签订计划外用工合同时，应明确有关安全条款的要求。21.7 参加重伤、死亡事故的调查处理工作，参加医务劳动鉴定委员会的工作。22 经营开发中心22.1 在签订工程承包合同或外包工程项目时，必须有安全文明施工的明确要求和奖罚规定，并经安全监督部门审核后，方可签约。22.2 在招用分包单位时，应根据工程量的大小，预留承包价款520万元作为安全施工的保证金，待分包项目完工并经安全监督部门审核后予以结算。23 工会安全施工责任制 QB 553-01-00 23.1 参加公司有关OHS规章制度和劳动保护条例的制订；23.2 关心职工安全卫生条件的改善和女工劳动保护；23.3 负责与职工的协商与交流工作。24 计划财务中心24.1 按照OHS&EMS运行的要求，提供必要的资金保障；24.2 对OHS&EMS运行中的财务指标进行考核和奖惩； 24.3 审核各类事故处理、其它OHS&EMS运行中所发生费用的支出情况，并将其纳入经济活动分析。24.4 审核安全技术措施费用计划。