1、目录解读乡村全面振兴规划（20242027年）党课讲稿：加快现代农业建设夯实粮食安全根基党课：始终聚焦“国之大者”切实保障粮食安全专题党课：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想扛稳扛牢保障粮食安全重任粮食安全党课讲稿：谈谈我国的新粮食安全解读乡村全面振兴规划（20242027年）党课讲稿：加快现代农业建设夯实粮食安全根基实施乡村振兴战略是以重要领导为核心的党中央着眼党和国家事业全局作出的重大决策，是新时代新征程“三农”工作的总抓手。中共中央、国务院印发的乡村全面振兴规划（20242027年）（以下简称规划）明确提出,到2027年要实现“国家粮食安全根基更加稳固，农业综合生产能力稳步提升，确
2、保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的重要目标，并将“加快现代农业建设，全方位夯实粮食安全根基”列为九项重点任务之一。我们要深入学习贯彻落实规划精神，为实现乡村全面振兴的宏伟目标作出积极贡献。一加快现代农业建设，全方位夯实粮食安全根基的重要意义重要领导强调，粮食多一点少一点是战术问题，粮食安全是战略问题。农业是国民经济的根基和命脉，农业现代化是中国式现代化的关键，农业发展水平不仅关乎国家粮食安全，更是经济发展和社会稳定的重要保障。无论是从保障国内粮食安全的角度出发，还是从应对外部不确定因素的角度考虑，我们都必须不断加快现代农业建设，全方位夯实粮食安全根基。（一）加快现代农业建设，全方位夯实粮食安全
3、根基是确保国内粮食安全的必然要求近年来，我国粮食生产成就显著，粮食产量实现跨越式增长。2010年、2012年、2015年我国粮食产量先后突破1.1万亿斤、1.2万亿斤、1.3万亿斤关口；2024年首次突破1.4万亿斤，达到历史性新高。总的来看，我国粮食生产取得了举世瞩目的成就。我国以占世界9%的耕地、6%的淡水资源，养活了世界近20%的人口，人均粮食占有量远高于400公斤的国际粮食安全标准线，实现了“谷物基本自给、口粮绝对安全”。但是，我国粮食总体上仍处于供求紧平衡状态，耕地资源紧张、水资源短缺、农业科技创新能力不足等问题依然存在，主要表现为：农业基础设施建设相对滞后，高标准农田建设任务仍然艰
4、巨；农业科技支撑能力不足，种业领域核心技术存在短板;新型农业经营主体培育和小农户发展面临诸多挑战；粮食生产成本持续上升，种粮比较效益偏低；等等。同时，随着消费升级，人民群众对膳食结构和食物品质的要求不断提高，饲料粮和工业用粮需求持续增长，粮食需求仍呈现刚性增长态势；工业化、城镇化进程加快带来的耕地减少和要素分流,使得保障粮食安全面临的压力持续增加。因此，加快现代农业建设，全方位夯实粮食安全根基是确保国家粮食安全的必然要求，也是实现农业现代化和中国式现代化的重要基础。（二）加快现代农业建设，全方位夯实粮食安全根基是应对外部不确定性的战略需要从国际视角来看，全球粮食安全形势日趋严峻和复杂。地缘政治
5、冲突、气候变化、贸易保护主义等多重因素交织叠加，导致国际粮食市场波动加剧。虽然全球粮价自2022年达到顶峰后开始下行，但目前依然维持高位运行。一些国家通过贸易、金融、能源等手段不断加大对粮食资源的控制，使粮食成为越来越重要的战略资源和地缘政治工具。2024年世界粮食安全和营养状况报告的数据进一步印证了这一严峻形势。报告显示，2023年全球有7.13亿至7.57亿人食物不足，较2019年新增约1.52亿人；2023年全球约有23.3亿人处于中度或重度粮食不安全状况，即无法定期获取充足的食物。从城乡粮食安全差异来看，在全球范围内，城市化程度与粮食不安全程度成反比，农村地区的粮食不安全发生率始终高于
6、城市地区。2023年农村地区中度或重度粮食不安全的发生率为31.9%,而城市周边地区为29.9%,城市地区为25.5%,城乡差距显著。与此同时，气候变化导致的极端天气频发，也对全球粮食生产体系造成显著影响，加剧了粮食供给的不确定性。发展中国家普遍面临粮食短缺和营养不良问题，全球粮食安全治理体系亟须改革。在此背景下，加快现代农业建设，全方位夯实粮食安全根基既是应对外部不确定性的战略需要，也是在百年未有之大变局中维护国家粮食主权和应对国际竞争的必然选择。二加快现代农业建设，全方位夯实粮食安全根基要处理好四对关系中国作为农业大国，虽然在推动农业现代化、保障粮食安全等方面已经取得了长足进步，但与规划的
7、目标要求相比，还有很大进步空间。我们要提升自身认识，处理好主粮生产与非主粮生产、粮食安全与农民增收、粮食安全与生态保护、粮食自给与国外大市场这四对关系。（一）协调主粮生产与非主粮生产处理好主粮生产与非主粮生产的关系，关键在于落实大食物观，做到统筹兼顾、合理布局。主粮生产是国家粮食安全的基础，必须坚持稳定面积、提升单产，确保口粮绝对安全。同时，非主粮作物，如大豆、蔬菜、水果等，也是保障国家食物安全的重要组成部分。要科学规划两类作物的种植布局，在确保主粮基本自给的前提下，积极发展非主粮作物生产。要通过轮作倒茬、间作套种等方式，提高土地利用效率；通过发展订单农业、产业化经营等模式，优化生产结构；通过
8、建设优势产区、推广先进技术，提高综合生产能力。同时，建立健全利益调节机制，引导农民根据市场需求和资源禀赋合理安排种植结构，实现主粮生产与非主粮生产协调发展。（二）兼顾粮食安全与农民增收处理好粮食安全与农民增收的关系，核心是要建立健全激励机制。长期以来，种粮比较效益低是制约粮食生产的重要因素，也影响着农民增收。要通过完善种粮补贴政策、健全价格支持制度、创新金融保险服务等措施，切实保障农民种粮收益。同时，要大力发展粮食产业化经营，延伸产业链，提高附加值，让农民在产业链中获得更多收益。要支持新型农业经营主体发展，通过土地流转、股份合作等方式，提升规模效益。要鼓励粮食加工、农产品物流等配套产业发展，拓
9、宽农民增收渠道。要让种粮大县和种粮农民共享发展红利,实现粮食安全与农民增收的良性互动。（三）平衡粮食安全与生态保护处理好粮食安全与生态保护的关系，关键是要走绿色发展道路。要树立绿色发展理念，推动农业生产方式转变，实现粮食增产与生态保护的协调统一。要大力发展生态农业,推广节水农业、循环农业等模式，减少使用化肥农药，提高耕地质量。要加强农业面源污染防治，推进农业废弃物资源化利用，建设生态农业示范区。要创新耕作制度，推广保护性耕作，实施农田生态工程，提升农田生态系统服务功能。要加强高标准农田建设，推进农业科技创新，通过技术进步提高单产，降低农业生产对资源环境的压力。要建立健全生态补偿机制，引导农民践
10、行生态环境友好行为，实现粮食生产与生态环境的和谐发展。（四）统筹粮食自给与国外大市场处理好粮食自给与国外大市场的关系，重点是要坚持立足国内、适度利用国际市场。要始终把提高国内粮食生产能力作为根本，确保谷物基本自给。同时，要科学利用国际农产品市场，优化进出口结构，提高粮食安全保障水平。要加强国际粮食市场监测预警，建立健全粮食进出口调控机制，合理确定品种结构和贸易规模。要积极参与全球粮食治理,推动构建更加公平合理的国际农产品贸易规则。要统筹利用国际国内两个市场、两种资源，在确保国家粮食安全的前提下，通过适度进口调节国内供需关系，优化供给结构，提高粮食安全保障能力。三加快现代农业建设，全方位夯实粮食
11、安全根基的实现路径规划的出台，为加快农业农村现代化，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，全面建设社会主义现代化国家提供了坚强支撑。要以规划提出的“加快现代农业建设，全方位夯实粮食安全根基”及相关意见为指导,结合实际，在处理好主粮生产与非主粮生产等四对关系的基础上，从保障粮食和重要农产品供给、建设农业基础设施、发展农业科技和装备、支持粮食生产等方面持续发力，加快现代农业建设，全方位夯实粮食安全根基。（一）提高粮食和重要农产品供给保障水平全面落实粮食安全党政同责，层层压实责任，确保粮食安全责任真正落到实处。坚持稳面积、增单产两手发力的基本策略，通过加强耕地保护、改善农业基础设施、推广先进
12、农业技术等综合措施，确保粮食播种面积稳定在17.5亿亩左右、谷物面积14.5亿亩左右。重点做好永久基本农田保护，严格落实耕地保护责任目标考核，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化止深入推进保障国家粮食安全重大工程，组织实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。大力实施粮食单产提升工程，通过推广良种良法、强化田间管理、改进栽培技术、普及农机作业等措施，不断提高单位面积产量，推动粮食产能稳定在1.4万亿斤以上。加强粮食生产功能区建设，建设一批高标准、高质量、高效率的粮食生产基地，形成稳定的粮食生产能力。深入实施国家大豆和油料产能提升工程，通过优化品种结构、改善生产条件、健全产业体系等措施，扩大大豆和油料作
13、物种植面积，提高单产和品质，增强油料供给保障能力。压实“菜篮子”市长负责制，落实属地管理责任，确保重要农产品市场供应充足、价格基本稳定。树立大农业观、大食物观，统筹农林牧渔各业发展，促进种养结合、农牧循环,构建多元化食物供给体系，不断丰富居民“米袋子”“菜篮子”的供给内容。大力推进全链条节约减损，采取有效措施，在生产、收储、运输、加工、消费等各环节减少粮食产后损失，提高资源利用效率。（二）加强农业基础设施建设加大高标准农田建设投入力度，多措并举全面提升耕地质量。通过土地平整、土壤改良、灌排设施配套、田间道路建设等工程措施，逐步把具备条件的永久基本农田建成高标准农田，规范实施工程建设，提高建设标
14、准和质量，确保建一块、成一块、稳一块。积极引导新型农业经营主体、农村集体经济组织等参与高标准农田建设管护，创新管护模式,落实管护责任，确保工程设施持续发挥效益。探索建立耕地地力保护补贴发放与耕地保护责任落实挂钩机制，将补贴标准与耕地质量、保护成效挂钩，建立完善监测评价体系，通过经济杠杆调动农民保护耕地的积极性，确保补贴政策发挥实效。发展现代设施农业，提升农业现代化水平。在农业生产环节，重点发展智能温室、组培工厂等现代设施和立体养殖等现代农业技术，推进设施种养业建设，提高农业集约化、标准化水平；在加工流通环节，着力完善产地烘干设施和冷链物流体系，构建覆盖主产区的烘干网络和冷链运输通道,有效降低农
15、产品产后损失率，提升商品转化效率和附加值;在仓储物流环节，重点加强仓储物流设施建设，优化粮食物流通道布局，建立高效衔接的现代化粮食物流体系。通过以上三个层面协同推进，构建现代农业设施体系，为农业高质量发展提供坚实基础。加强农业生产防灾减灾救灾能力建设，提高农业抗风险能力。加强农业气象灾害监测预警防控，建设完善农业气象监测站网，提高灾害预报预警能力；建立健全重大农业灾害应急处置机制，完善救灾物资储备体系；实施动植物保护工程，加强农作物病虫害监测预警，建设防控体系，提高重大病虫害防控能力；健全农作物病虫害防治和动物防疫体系，加强基层动植物疫病防控能力建设，升级防控设施设备，建立健全监测预警网络，提
16、高重大疫病防控能力；强化技术支撑，加强防灾减灾科技研发和推广应用，提高防灾减灾科技水平。统筹推进农田水利、农业机械化、信息化等基础设施建设，加快补齐农业基础设施短板。建立健全投入保障机制，着力实现农业基础设施建设多元化投入，形成政府主导、社会参与、农民受益的建设格局。创新建设机制，推广政府和社会资本合作模式，吸引更多社会资本参与农业基础设施建设。（三）强化农业科技和装备支撑加大对基础研究和公益性研究机构的财政投入，为其提供稳定的经费支持和良好的研究条件。建立科技创新分类评价制度，针对基础研究、应用研究、技术开发等不同类型科研活动，设置科学合理的评价指标。加强重大科技基础设施建设，围绕种质资源保
17、护利用、农业生物安全、农业环境监测等重点领域，布局建设具有国际水平的科研平台。完善科技创新激励机制，加强农业科技人才队伍建设，培养造就高水平的农业科技创新队伍，积极开展国际合作。支持农业企业特别是种业企业建设研发平台，推动育种创新，加强产学研合作。通过兼并重组、强强联合等方式，培育具有国际竞争力的现代种业企业集团。加强种质资源保护与利用，建设种质资源保存与鉴定设施平台，系统开展种质资源收集、保存、鉴定评价工作。在此基础上，重点突破生物育种关键技术，培育具有自主知识产权的优良品种。同时，支持企业推进农机装备和关键核心零部件的研发与应用,提高核心零部件的自主研发能力，研制推出智能化、复合型、高性能
18、农业机械。大力推进农业与信息技术深度融合，推广应用物联网、大数据、人工智能等现代信息技术，建设数字化农场，提高农业生产精准化、智能化水平。加快大型高端智能农机的研发应用，开发能适应不同地形条件的农机装备，提高农机作业的适应性和可靠性。建立健全农机作业服务体系，培育农机专业合作社和服务组织，提高农机作业的组织化水平。健全县、乡、村三级农技推广网络，完善科技特派员制度，创新推广方式，提高服务能力。加强基层农技推广队伍建设，提升农技人员服务水平，建立健全农技推广绩效评价机制。建设新型农业科技示范基地，开展技术培训和示范推广，促进新品种、新技术、新装备的示范应用。组织开展农业科技下乡活动，加强农民实用
19、技术培训，提高农民科学种养水平。（四）加大粮食生产支持力度完善粮食生产补贴政策，统筹实施种粮农民直接补贴等各项政策，确保补贴资金及时足额发放到农民手中。严格落实稻谷、小麦最低收购价政策，合理确定最低收购价，保障农民基本收益。健全农资保供稳价应对机制，加强对化肥、农药、种子等重要农资市场的监测和调控，建立健全农资储备制度，确保农资供应充足、价格基本稳定。全面落实粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策,扩大保险覆盖面。鼓励有条件的省份实施差异化保费补贴政策，合理确定补贴标准，提高农民参保积极性。建立健全农业保险大灾风险分散机制，完善再保险体系，增强保险公司承保能力。加大对产粮大县的支持力度，在资金
20、安排、项目布局、用地指标等方面给予倾斜和支持。完善粮食主产区利益补偿机制，强化对粮食主产区的支持，在农业基础设施建设、科技创新、人才培养等方面加大投入力度，提升粮食主产区的综合生产能力。加大产粮大县奖励资金投入，建立稳定的奖励机制，调动产粮大县发展粮食生产的积极性。实施产粮大县公共服务能力提升行动，加强农业科技推广、农业机械化服务、农产品质量检测等公共服务体系建设，提升为农服务水平。统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，引导粮食主销区通过多种形式对主产区给予补偿。采取资金补助、产业合作、人才交流等多种方式，支持主产区发展粮食生产。建立稳定的产销区协作关系，完善粮食产销衔接机制，促进粮食产销有
21、效对接。建立粮食产销区信息共享机制，加强产销形势分析研判，及时协调解决粮食生产和流通中的问题。党课：始终聚焦“国之大者”切实保障粮食安全同志们：习近平总书记指出，粮食安全是“国之大者”。党的十八大以来，党中央把粮食安全作为治国理政的头等大事，习近平总书记围绕国家粮食安全做出的一系列重要论述，系统回答了确保国家粮食安全的战略意义、战略举措、战略保障等重大问题，提出了确保国家粮食安全的具体路径和科学方法，推进和实现了国家粮食安全的理论创新、制度创新和实践创新，为做好新时代国家粮食安全工作、把牢粮食安全主动权提供了根本遵循和行动指南，必须深入学习、深刻领会、全面落实。近年来，*市坚定不移贯彻落实习近
22、平总书记关于粮食安全的重要论述精神和视察我省重要讲话、重要指示精神，坚决贯彻落实中央和省委决策部署，牢牢把握“在高质量发展上继续走在前列”的总目标，始终把粮食安全工作放在经济社会发展突出位置，严格落实粮食安全责任，稳定发展粮食产能，提高储备管理水平，增强粮食调控能力，促进粮食产业转型，有力提升了*市粮食安全保障能力。一、深刻领悟习近平总书记关于国家粮食安全重要论述精神党的十八大以来，习近平总书记高瞻远瞩、统揽全局，以战略眼光、宏阔视野、深厚情怀，就保障国家粮食安全提出一系列新理念新思想新战略，系统阐述了保障国家粮食安全的重大理论观点，深刻回答了端牢14亿多中国人饭碗的重大实践问题，擘画实施了国
23、家粮食安全战略，为做好新时代国家粮食安全工作提供了强大的思想武器和科学的行动指南。深刻理解习近平总书记关于国家粮食安全重要论述的重大意义。悠悠万事，吃饭为大。习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述具有重大的政治意义、理论意义和实践意义，充分体现了坚持以人民为中心的发展理念，回应了广大群众所思所盼，体现了把人民放在心中最高位置的崇高情怀,对于增进民生福祉、维护社会和谐稳定、巩固党的执政基础具有极为重要的意义。这些重要论述，科学准确地把握了粮食安全面临的风险挑战和复杂形势，为我们提供了应对世界动荡变革的法宝，也为解决好我国粮食安全领域重大问题、把牢粮食安全主动权提供了有力思想武器。我们党历来高度重
24、视农业和粮食问题，特别是党的十八大以来，坚持藏粮于地、藏粮于技，农业生产连年丰收，创造了举世瞩目的历史性伟大成就，较好解决了既吃得饱又吃得好的问题，有力彰显了中国特色社会主义制度和国家治理体系的优越性。深刻把握习近平总书记关于国家粮食安全重要论述的科学内涵。习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述，深刻回答了全方位夯实粮食安全根基的一系列重大理论和实践问题。牢牢把握加强粮食生产能力、储备能力、流通能力建设是保障国家粮食安全的根本途径。坚守18亿亩耕地红线，不断巩固和提高粮食生产能力，夯实永续保障粮食安全的物质基础；加强储备能力建设，完善粮食储备体系，发挥储备在稳市、备荒、恤农方面的重要作用；建立
25、完整的现代化粮食储运和市场体系，使产区粮食及时收储、销区粮食及时运达，确保“种粮卖得出、吃粮买得到“；牢牢把握“坚持数量质量并重”的战略要求，在保障数量供给的同时，更加注重农产品质量和食品安全，着力构建完善的粮食质量安全保障体系；牢牢把握“善于用好两个市场、两种资源”的战略布局，正确处理好国内国际关系，坚持立足国内、确保粮食自给自足，积极利用国际市场，推动粮食领域国际合作;明确保障粮食安全要树立大农业观、大食物观，构建多元化食物供给体系。这些重要论述，紧密联系、相互贯通，为走出一条中国特色的粮食安全之路提供了根本理论指导和实践指南。二以实际行动坚决扛稳粮食安全保障政治任务*地处*省南部，北依长
26、江，南濒太湖，是历史上闻名遐迩的“鱼米之乡”。近年来，*市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把保障粮食安全作为头等大事，全面加强粮食生产、储备、流通能力建设，为稳定经济发展奠定坚实基础，在新时代新征程上发挥“压舱石”作用。市人大常委会依法履行监督职责，充分运用常委会会议审议、调研、视察、督办代表建议以及做出相应决定等形式，全力助推粮食安全保障工作。牢记“国之大者”，严格落实党政同责。关于粮食安全，习近平总书记反复强调“责任”二字。实行粮食安全党政同责，就是要全面压实地方党委和政府特别是一把手抓粮食生产的政治责任，发挥党委把方向、管大局、抓落实的制度优势，形成共抓粮食生产的
27、强大合力，把保障国家粮食安全的决策部署真正落到实处。*市着力加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系，建立健全分工负责、密切合作、合力推进的工作机制，把党的领导贯穿于粮食安全工作各方面全过程，坚决把粮食安全责任制考核各项指标落实和执行到位。牢牢扭住粮食安全考核“牛鼻子”，在全省率先将“党政同责”和“非粮化”纳入粮食安全责任制考核的核心指标，并将考核结果折算成乡村振兴高质量发展考核得分。强化顶层设计，发挥规划引领作用。加强顶层设计和系统规划是更高水平保障粮食安全的迫切需求。*市坚持强化保障粮食安全作为“三农”工作的重中之重，运用战略思维、系统思维、辩证思维、底线思维，坚持
28、农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，先后出台*市”十四五”农业农村现代化规划*市“十四五”粮食和物资储备发展规划*市粮食和物资保障能力三年行动计划关于加快推进*市粮食和物资仓储基础设施高质量发展的实施方案等文件，明确粮食安全保障任务。同时充分发挥农业园区载体作用，深化落实“五园五区六带”（即“五大现代农业产业园、五大城乡融合先导区、六条美丽乡村示范带”）农业农村空间规划，全面推进“三园一区一居”（即“区级科技园、镇级产业园、村级特色园、城乡融合先导区、美丽农居”）建设，在真正意义上确保了基本农田作为粮食生产的主阵地。端牢自己饭碗，提升粮食生产能力。习近平总书记强调，要落实藏粮于地、藏粮于
29、技战略。*城市化推进速度较快，全市现有耕地120.78万亩，其中永久基本农田104.89万亩（本地划定102.03万亩、易地代保2.86万亩），耕地后备资源不足和地力提升空间有限的矛盾突出。针对这一实际情况,*专门出台防止耕地“非粮化”工作方案，确保粮食播种面积、产量双稳定。始终把粮食综合生产能力作为硬指标，开展农田连片整治行动，以项目建设为抓手，加快推进粮食绿色高质高效示范片创建、高标准农田建设、农田水利建设等一批重点项目，并以成功入选国家整区域推进高标准农田建设国家试点为抓手，大力推进高标准农田建设。2023年10月，*市人大常委会在全省率先就整区域推进高标准农田建设专门做出决定，强化法治
30、保障。筑牢储备根基，增强应急保供能力。从粮食自给率来看，*作为主销区，目前粮食自给率仅为26%,是全省粮食自给率最低的区域之一，确保粮食安全责任更大、担子更重。近年来，*市不断巩固和加强粮食储备体系建设，改革完善粮食储备调控管理体制，健全粮食储备运行机制，充分发挥粮食储备“压舱石”和“稳定器”作用，实现高水平粮食供需动态平衡。实行市、县分级储备、分级管理、分级负责的储备粮管理体制，确定“1个物流园区+5个中心库+4个骨干库+10个收纳库”的粮食仓储体系新布局，加快实施粮食仓储设施更新改造，到2024年将实现全市100%现代型仓容，仓储能力和现代化程度将走在全省前列。*市粮食和物资应急保障服务中
31、心新建项目占地面积106亩，总投资6.63亿元，集原粮仓储、成品粮储备、物资储备功能于一体，于2023年10月已建成投用。发挥市场作用，加强流通能力建设。习近平总书记强调，要大力提升粮食市场流通能力，发挥流通引导作用，促进粮食“产购储加销”协同联动。近年来，*市改革完善粮食储备管理体制，建立健全中央和地方储备协同运作机制，促进两级储备在库存品种结构、吞吐轮换机制、政策性粮油监管等方面协同互补，市区率先进行国有粮食企业体制机制改革,政策性和经营性业务分离取得良好成效。在全市广泛开展“示范库样板仓”创建活动，市属国有仓储企业全部创建成全国放心粮油示范工程，获评全省“整市推进粮食仓储设施建设示范市“
32、突出粮食产业全链贯通，向上游以良种培育、订单收购、代储加工等锁定优质粮源，向下游建设物流营销和服务网络，实现产业链、价值链、供应链“三链协同”，推进优粮优产、优购、优储、优加、优销“五优联动”，完善现代化粮食产业体系构建从原粮到成品、产区到销区、田间到餐桌的“大流通”格局。守住农民“种粮卖得出”的底线，在夏秋两季收购期间以地方临时储备粮按不低于最低收购价全程收购本地种粮农民余粮，切实保护种粮农户收益。三奋力谱写新时代新征程粮食安全新篇章当今世界正面临百年未有之大变局，内外部环境对粮食安全产生了重大影响。习近平总书记立足世情国情粮情，高屋建领、审时度势，确立了新粮食安全观，明确了国家粮食安全战
33、略，做出了一系列重要论述，引领推动了粮食安全理论创新、制度创新和实践创新，为做好各项工作指明了正确方向，提供了根本遵循，注入了强大动力。在新时代，我们要深入贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的重要论述精神，牢记“国之大者”，时刻绷紧粮食安全这根弦，切实端牢“中国人自己的饭碗”。以更高站位认识粮食安全问题。洪范八政、食为政首。要严格落实党政同责政治责任，从“粮食安全是国之大者”“把中国人的饭碗牢牢端在自己手上”的政治高度，深刻认识粮食安全的极端重要性，坚决贯彻习近平总书记关于保障国家粮食安全的重要论述精神，按照习近平总书记对我省工作的重要讲话重要指示要求，紧紧围绕“争当表率，争做示范，走在前列”的
34、目标任务，严格落实中央和省委决策部署，把粮食安全工作摆在重要位置，切实扛稳保障地区粮食安全、维护国家粮食安全的政治责任，为国家粮食安全大局多做贡献。以更实措施提升粮食安全保障能力。民以食为天，粮食保障工作事关人民群众吃饭问题，容不得半点懈怠，必须切实增强“饭碗一起端、责任一起扛”的大局意识和责任担当，立足长远、居安思危，不能光算经济账、不算政治账，光算眼前账、不算长远账，要站在政治和全局高度深刻认识粮食安全的极端重要性，认真落实好“主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量”的重要指示精神。从生产、储备、供应、质量等环节多管齐下，多措并举，全面加强粮食生产、储备、加工、流通能力建设，加快构建
35、更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系，确保供给充足、价格稳定、质量安全。执行最严格的耕地保护制度，加强耕地用途管制，落实耕地占补平衡、进出平衡制度，保护和提升耕地质量，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化二加强农田基础设施建设，健全长效管护机制，整区域建设高产稳产、旱涝保收的“吨粮田”。强化先进技术装备运用，培育壮大新型农业经营主体，构建完善社会化服务体系，全面提升粮食生产规模化、组织化、机械化和智能化水平。健全完善粮食收储保供体系，深化粮食购销领域体制机制改革,加大粮食仓储基础设施建设力度，推进粮食节约减损工作。以更大力度健全粮食安全政策体系。农民是种粮的主体,是保障
36、国家粮食安全的重要力量。调动农民种粮积极性，关键在于让农民种粮有钱挣。加大政策支持力度，认真落实上级农业补贴政策，研究制订本地区相关扶持激励措施，引导各类新型农业经营主体多种粮、种好粮。以执行落实调整完善土地出让收入使用范围、优先支持乡村振兴的若干政策措施为抓手，加大对农田建设、种业发展、耕地保护等粮食安全相关工作的支持保障力度，进一步夯实粮食安全基础。强化土地、金融、产业等方面政策保障，为提高粮食生产能力、壮大粮食产业营造良好环境。加快粮食安全保障人才队伍建设，完善人才选拔培养、使用激励等措施，出台相关政策，提高福利待遇，搭建成长平台和路径，吸引专业人才到粮食生产、农技推广、粮食储备库点等一
37、线工作。加强粮食专家智库建设，建立产学研融合发展模式，促进粮食科技创新成果转化。以更严要求落实粮食安全考核责任。习近平总书记多次就落实粮食安全党政同责做出重要指示、提出明确要求。中央和省委相继制定出台地方党委和政府领导班子及其成员粮食安全责任制规定及实施办法，正是贯彻落实习近平总书记重要指示精神、强化粮食安全责任的有力举措。要严格开展粮食安全责任制考核，明确各地各部门任务分工，纳入高质量发展综合考核，确保粮食安全责任落到实处、考到要点。建立健全粮食安全督查工作机制，扎实做好涉粮问题专项巡视整改落实“后半篇文章“，推动粮食安全政治责任压得更紧、落得更实。我就讲这么多，谢谢大家！专题党课：学习贯彻
38、习近平新时代中国特色社会主义思想扛稳扛牢保障粮食安全重任同志们：按照主题教育党课宣讲工作的有关要求，今天面向种植业系统处站副处级以上领导干部进行一次专题党课宣讲，就深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记在我省考察时的重要讲话精神，结合粮食生产等重点工作，从以下几个方面谈一谈学习心得与体会。一习近平新时代中国特色社会主义思想是什么？从2012年党的十八大到2017年党的十九大，五年间，以习近平同志为核心的党中央，在面临国内外各种风险和挑战的情况下，果断提出并采取一系列治国理政新理念新思想新战略，逐步形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大报告和十九大通过
39、的党章修正案将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，它的主要创立者是习近平同志。习近平新时代中国特色社会主义思想从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵十分丰富，涵盖经济、政治、法治、科技、
40、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面。“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”概括了这一思想的主要内容。“十个明确”是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容。第一，明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。第二，明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。
41、第三，明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。第四，明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。第五，明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。第六，明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。第七，明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。第八，明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势。是中国共产党领导，
42、党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。第九，明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，把握新发展阶段，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质量发展，统筹发展和安全。第十，明确全面从严治党的战略方针，提出新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，落实管党治党政治责任，以伟大自我革命引领伟大社会革命。“十四个坚持”是习近平新时代中国特色社会主义思
43、想中的“基本方略”。党的十九大报告概括了“十四个坚持”,并称之为“新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略”，即坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持社会主义核心价值体系、坚持在发展中保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生、坚持总体国家安全观、坚持党对人民军队的绝对领导、坚持“一国两制”和推进祖国统一、坚持推动构建人类命运共同体、坚持全面从严治党，这既是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是党在实践中全面贯彻落实这一重要思想的基本要求。“十三个方面成就”是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。
44、中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议在“开创中国特色社会主义新时代”部分，系统概括总结了党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央推动党和国家事业在坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作等十三个方面取得的历史性成就，这既是在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下取得的重大成就，又为习近平新时代中国特色社会主义思想的创新发展提供了现实基础和实践动力。二、习近平新时代中国特色社会主义思想是怎么形成的？习近平新时代中国特色社会主义思想不是一朝
45、一夕形成的，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,也与习近平同志数十年的成长经历、家庭境遇、实践摸索和理论思考紧密相连。中国传统文化的浸润与积淀。习近平同志出身于20世纪50年代初，从小受中国传统文化的影响比较大，读过大量的传统文化著作，非常欣赏古诗词、典故，骨子里有很深的中国传统文化及精神因素。从2012年当选总书记至今，他几乎在每次讲话中都喜欢引经据典、以古喻今。在习近平新时代中国特色社会主义思想中，爱党、爱国是第一位的,把实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴作为坚持和发展中
46、国特色社会主义的总任务。独特的个人经历的影响。习近平同志不到16岁就去陕北插队当农民7年，他了解基层情况，了解中国国情，关心百姓生活，体恤百姓疾苦，有强烈的平民意识。这使他形成了讲实话、办实事的踏踏实实的工作作风。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持以人民为中心的发展思想，坚决反对腐败，主张走共同富裕之路，遏制贫富差距进一步拉大。最近几年让总书记牵肠挂肚的一件事是扶贫问题，他希望通过深化改革开放和现代化建设，让每一个人、每一户家庭都能够享受现代化成果，进而实现世界强国梦、民族复兴梦。马克思主义理论的继承与发展。马克思主义理论经过了很多发展形式和阶段。马克思、恩格斯的经典马克思主义思想揭露了当时
47、资本主义社会的血腥和残酷，展望了未来社会主义和共产主义的美好前景；列宁主义揭示了资本主义发展到垄断阶段后，资本主义的本质特征和走向社会主义的必然性，给社会主义革命的成功奠定了理论基础；毛泽东思想解决了一个以农村人口为多数、以农业为社会基础的国家，如何进行社会主义革命的问题。马克思列宁主义和毛泽东思想成功地回答了如何进行社会主义革命的问题，但都没有解决社会主义如何建设的问题。列宁和毛泽东在社会主义建设方面有一些探索，但成功的经验不多。邓小平理论回答了中国社会主义建设走向何方并如何进行的问题，认为改革开放是唯一正确的道路。但如何改革开放，我们党和国家还是走了一些弯路，有不少教训的。党的十八大之后，
48、以习近平同志为核心的党中央审时度势，一方面，继承马克思主义、列宁主义关于社会主义、共产主义发展方向和基本特点的解析,继承毛泽东思想和邓小平理论中关于社会主义和改革开放的论述，继续深化改革开放，继续发展社会主义，为最终实现人类大同的共产主义而奋斗；另一方面，在改革开放的总体战略和顶层设计、各个领域中重大改革问题的深化、走共同富裕道路、“四个自信”、人类命运共同体等方面，又有新的探索。因此，习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新理论成果，是适应中国未来发展需要的新时代的马克思主义。改革开放的丰富实践探索。在改革开放的情况下如何发展社会主义？如何建设现代化强国？最初我们并没有经验,
49、因此，中国共产党和政府进行了艰苦的探索，积累了很多成功的经验，也经历了不少惨痛的教训。中国改革开放各种成功的经验层出不穷。这些宝贵经验，不但中国未来要发扬光大，而且也很值得别国学习和借鉴。以习近平同志为核心的新一届中央领导集体执政以来，采取了一系列反腐、精准扶贫、加大环境整治力度、大力弘扬社会主义核心价值观的方式方法，纯洁政治生态、缩小贫富差距、塑造美丽中国、弘扬中华文化。因此，习近平新时代中国特色社会主义思想提出，今后几年奋斗的目标是人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现，全体人民共同富裕迈出坚实步伐；现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序；生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现。复杂的国内外形势与发展需要。我们在过去近40年的改革开放中虽然取得了不
