循环经济建设工作实施方案.doc

-范文最新推荐- 循环经济建设工作实施方案 肥城市循环经济建设工作实施方案（讨  论  稿）我市的产业结构以资源开发型为主，造纸、化工、建材、火力发电和煤炭开采等产业比重较大；化学需氧量、二氧化硫、工业粉尘等主要污染物排放总量大大超过环境承载能力，结构性污染十分突出。此外，水资源严重短缺，水污染和浪费并存；生态环境脆弱，生态恶化的趋势尚未得到有效控制；农药、化肥使用过量，畜禽养殖污染严重；矿产资源不合理开发，带来环境污染和土地、生态破坏；固体废物、危险废物（包括医疗废物）产生量不断增加，对环境造成潜在威胁等环境问题依然无法根本解决。若继续沿用“三高一低（高投入、高能耗、高污染、低效益）”的粗放型经济模式，必然对现有的资原创源和生态环境造成更大的浪费和破坏。因此，走循环经济之路已成为我市实施可持续发展战略的必然选择。所谓循环经济，是指用生态学规律来指导人类的经济活动并以3R生产方式，即：废物减量化（Reduce）、资源的再利用（Reuse）和再循环利用（Recycle），为社会经济活动行为准则的经济模式。它是通过使资源以最低的投入达到最高效率的使用和最大限度的循环利用，强调废物的正确处理和资源回收，实现污染物排放的最小化，促进废物减量化、无害化以及资源化。作为一种全新的经济理念，循环经济被誉为是一场以市场驱动为主导的产品工业向以生态规律为准则的绿色工业转变的工业革命。它使经济活动由过去的“资源产品废物”的物质单向流动转向“资源产品循环再生资源”的物质闭路循环过程，是集经济、技术和社会于一体的系统，需要政府、企业、科学界、公众等社会各界共同努力，采取各种有效措施来推动。目前，世界发达国家均普遍推行这一经济发展新模式。实施循环经济应从以下几个大方面入手：一、成立领导机构市政府成立循环经济建设工作领导小组，市长任组长，分管副市长任副组长，市高新区、环保局、经贸局、建设局、计划局等部门为成员单位。首先申报循环经济试点市，批准后，再请有关科研单位制定全市循环经济建设工作规划，并邀请专家评审，最后，依照规划指导全市循环经济的开展。二、转变经济意识1、从资源经济转变为生态经济。循环利用不能理解为循环回到原点的闭合循环，而是一种循环发展上升的模型，是上一环节废物成为下一个产品原料的结合。它的物质流、能量流是持续的、不间断的循环发展，体现了其生态特征。2、从非生态效益型经济转变为生态效益型经济。自然、经济、社会三个规律要全面、协调、可持续发展，力求经济效益最大化。3、从非环境优化型经济转变为环境优化型经济。要逐步优化环境，推行环境优化型经济模式，努力发展循环经济。三、营造宣传氛围宣传工作在循环经济起步阶段尤为重要。宣传要围绕着循环经济、生态市建设全面展开，充分运用电台、电视台、报刊、宣传册等各种形式、各种手段大力宣传。要以科学发展观、可持续发展、保护人类生存环境、废物循环利用、改善生活生产条件等内容为主。在工作中要提高透明度，鼓励公众参与，广泛采纳群众意见，努力营造全社会共同关心循环经济发展的氛围，倡导循环企业、循环工业园区、循环社会的循环经济发展理念。四、建立支撑体系1、建立促进循环经济的制度体系。在严格执行环保法律法规和政府规章的基础上，还应陆续制定我们本区域需要的政府规章、规划、标准等。2、建立绿色的国民经济核算体系。核算国内生产总值时应减去产品资本折旧、自然资源损耗、环境资源损耗（环境污染损失）之值，即变传统国内生产总值（GDP）为绿色国内生产总值（EDP）。不计环境成本，在长期的经济总帐上是要吃亏的。3、建立健全“绿色技术”支撑体系。推行循环经济，必须有绿色技术支撑，这体现了科技是第一生产力的重要性，是我们推行循环经济，建设生态市的必需。绿色技术包括环境技术、资源化技术、减少废物排放以及资源消耗技术等。4、制定促进循环经济的经济政策体系。要认真研究一系列相关政策如政府奖励政策、税收优惠政策、原材料、废弃物的税收和收费政策、政府优先采购政策、价格政策和其他政策等，从政策引导上，推动循环经济的发展。五、加强合作交流积极交流、学习、借鉴循环经济和生态建设的成功经验，引进消化外来的先进技术，把外来资金与发展循环经济和生态建设有机结合起来，鼓励外来资金投向高新技术、污染防治、节约能源和原材料以及资源综合利用等项目，进一步推动我市循环经济的发展和生态市建设。六、推行方法与模式1、积极推行清洁生产。清洁生产是企业层次的循环，是循环经济中的小循环，是指企业自身不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术和设备、改善管理、综合利用等措施，从源头上削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。推行清洁生产，坚决淘汰落后工艺、技术、设备和污染严重的企业，严格环境准入制度，禁止建设资源消耗大、污染严重的项目，将会取得长期、明显的环境经济效益。目前，我市有七家企业已经开展这项工作。其中，肥城精制盐厂已通过了省里组织的清洁生产审核，肥城银宝食品有限公司已投入20万元资金进行清洁生产审核工作。2、积极开展ISO14000环境管理体系认证。ISO14000是国际环境管理系列标准。为适应经济全球化需要，我们必须不断提高企业的环境管理水平，通过推行ISO14000认证，获取国际贸易通行证，提高参与国际竞争的能力，加快循环经济理念在管理领域的成长与推进。3、建设生态园区。建设生态园区是区域层次的中循环，是循环经济发展的主要载体，是推进循环经济的具体实践。它是按照生态学原理，建立工业或农业群落的物质集成、信息集成以及区域内个体间副产品或废弃物的相互交换关系，形成生态产业链。可使有限资源在区域内得以最大限度的循环利用，减少产品和服务能源的使用量。建设生态园区，应寻求企业间的关联度，进行产业链接，搭好企业与企业之间的平台，建立起相关工业企业的生态平衡关系；培育出一批典型和亮点工程，通过以点带面，逐步构筑起我市循环生态产业体系，大幅提高资源利用率，建立可持续发展的循环经济模式。我市建设生态园区应以现有工业企业为框架，有选择的引进新上项目，合理搭配，寻求系统之间通过中间产品和废弃物的相互交换和衔接，逐步形成一个比较完整和闭合的生态工业网络，使园区内资源得到最佳配置、废弃物得到有效利用，环境污染降低到最低水平。市高新区要申报循环经济示范区试点，肥城阿斯德化有限公司要申报循环经济示范企业试点等工作。我市现有热电联产系统、水泥生产系统、化工生产系统、造纸生产系统、酿酒生产系统、食品加工系统、养殖生产系统等，各生产系统均有废弃物、污染物产生，若相互间构成横向联合关系，并在一定程度上形成网状结构，将取得巨大效益。第一条循环经济链为：磷铵、硫酸、水泥行业联产。磷矿石经粉磨，与硫酸进行萃取反应，过滤后得到磷酸，排出废渣磷石膏；磷酸与氨进行中和反应，经浓缩、喷浆造粒干燥，得到磷铵产品。废磷石膏与焦炭、粘土等辅助材料经烘干，配制成生料，送入水泥机窑内进行分解、煅烧生成的熟料与石膏、锅炉炉渣粉磨为水泥产品；生成的含二氧化硫的窑气经净化、干燥，转化为三氧化硫，与水化合吸收后制得硫酸；硫酸再循环利用作为生产磷铵的原料。该循环是利用一种主要原料磷矿石，在生产磷铵的同时，得到用于生产水泥的磷石膏废渣和生产硫酸的硫铁矿渣，这样既消除了两种污染物，又避免了这两种矿产的开采。第二条循环经济链为：热电、甲酸、化肥、酿酒、水泥行业联产。热电厂以劣质煤和煤矸石为原料，采用循环流化床锅炉燃烧，生成电和蒸汽用于甲酸、化肥、造纸、酿酒生产，排放的炉渣可用作水泥混合材料；甲酸生产产生的N2、H2等气体用于化肥厂合成铵系统，废渣用于复合肥料生产；酿酒产生的废酒精用于化肥生产，酒糟废渣用于养殖或作为热电厂的添加燃料；生产化肥作产生的废渣可用于水泥生产等等。该循环是通过中间产品的废弃物的相互交换，将多行业的主副产品充分加以利用，使废弃物得到有效利用，环境污染降到较低水平。第三条循环经济链为：农业、养殖业的联产。畜禽养殖产生的粪便等垃圾与生活垃圾经处理后堆肥还田，用于有机蔬菜种植或渔业养殖，大大减少了化肥的使用量，多余部分可进入沼气池产生的沼气用于生活，减少了使用煤炭等高污染燃料产生的污染；生活污水经处理后用于农田灌溉和渔业养殖；秸秆回收后青贮，用于畜禽养殖等等。该循环通过下一层将上一层所产生的废弃物消化，并相互衔接，形成链状循环，适合于大规模联产。4、积极开展循环经济示范建设试点工作。鼓励、引导肥城矿业集团、石横发电厂、石横特钢有限公司、阿斯德化工有限公司等大型企业单位和水泥、化工等重污染企业申报循环经济示范企业。依托大型企业在资源（包括废弃物）、技术、设施上的优势，探索实现经济循环的有效途径，树立样板工程，以点带面，逐步带动起我市经济发展的大循环，以取得长足的可持续发展。发展循环经济是实施可持续发展战略的必由之路，是社会发展的必然。因此，我们要用循环经济的理念、道路和模式，建立起完备的生态产业体系，努力实现生态市建设的目标，为实现肥城长久的可持续发展打下坚实基础。                                二00四年十一月十六日  爱卫会关于深入开展爱国卫生运动的安排意见 关于深入开展爱国卫生运动的安排意见 为推动我场爱国卫生运动的深入开展，搞好环境卫生综合治理，现制定以下安排意见：一、指导思想 以“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导，认真落实上级关于开展爱国卫生运动地安排部署，以创造良好卫生环境、保障群众身体健康为目标，以治理环境卫生、整治不文明行为为重点，切实解决环境卫生方面存在的突出问题，进一步提高环境净化水平，把我场爱国卫生运动不断引向深入。 二、目标任务 1、消除卫生死角死面，确保环境卫生整洁。 2、取缔现有旱厕，改建水冲式厕所。 3、建立长效管理机制，促进爱国卫生运动规范化管理。 4、加强“四害”消杀，清除“四害”滋生地。 5、加强管理和处罚，促进全员文明卫生行为的养成。 三、具体安排 （一）认真搞好三大区域环境卫生 各单位要针对公共厕所、狱部片办公区和单位辖区这三大区域，迅速组织开展卫生大扫除活动，彻底清除各种垃圾、污水、污物和白色污染，消除卫生死角死面。一是开展场部居民区、公园、街道两侧、市场等公共场所的环境治理，此项工作由*负责。治理重点是：搞好卫生保洁，取缔沿街店外经营加工、生产、销售摊点，取缔临街非法洗车场，取缔主次干道两侧和居民小区内的临时摊点，加强市场管理，杜绝市场外溢，确保场地整洁和环境卫生。二是开展办公区域的环境治理，由各单位负责组织落实。三是开展各直属单位所辖区域的环境治理，此项工作由各单位自行组织。治理重点是：做好本单位办公区、生产区以及食宿等场所的卫生清扫工作，并按照责任区划分，对中央公路和其他各条道路两侧的垃圾、杂物进行彻底清理。各单位要按照上述要求，在6月30日以前完成对三大区域环境的突击治理任务。 （二）大力整治四项不文明行为 为维护环境卫生，各单位要把整治不文明行为列入开展爱国卫生运动的重要内容。重点整治乱倒垃圾、随地便溺、随地吐痰和宠物随地便溺“四项不文明行为”。自本意见下发后一周内，发现上述不文明行为予以批评教育；一周后发现上述不文明行为，除责令本人清除外，对乱扔垃圾的罚款200元，对随地便溺的罚款150元，对宠物随地便溺的罚款100元，对随地吐痰的罚款50元。各单位要积极建立和完善群众监督机制，充分发动群众参与到活动中来，实现齐抓共管、群防群治。 （三）实施旱厕改建工程 要对狱部片现有旱厕的位置、数量情况摸清底数，并制定旱厕改建规划。本着“方便群众、科学合理”的原则，尽快制定改建设计方案。在此基础上，要优质高效地抓好施工建设，按计划、分步骤地将居民区、办公区和其他公共场所的旱厕全部改建为现代化、水冲式厕所。同时，有关单位要安排专人进行管理，做到整洁、卫生、无异味。 （四）建立长效管理制度 为实现爱国卫生运动的制度化、规范化管理，切实保证辖区环境长期卫生整洁，要制定我场环境卫生管理细则，建立长效管理制度。主要内容包括：1、道路、街巷清扫保洁制度。2、居民生活小区垃圾收集、清掏、清运制度。3、建筑垃圾(含居民小区个人住宅装修垃圾)的收集、清运、堆放及有偿收费制度。4、机关单位生活垃圾袋装化制度。5、窗口单位、公共场所、交通车辆定期清扫、清洗和消毒制度。6、传染病及疫情报告制度。7周末卫生日及检查评比制度。8、各单位环境综合治理月评最差制度。9、各单位环境卫生月评季查制度。 （五）继续开展除“四害”活动 要按照爱卫会的统一安排，继续做好“四害”消杀工作。医院要及时做好药品的采购和发放，保证药品供应。各单位要进一步完善预防措施，采取药品、器具相结合的办法，坚持科学消杀，保证安全灭害，确保病媒生物密度控制在不足为害的限度之内。同时，要采取消毒、掩埋等方法，加强污水坑、垃圾场和“脏、乱、差”卫生死角的整治，彻底消除环境污染源，从源头上防止“四害”孳生，降低“四害”密度。 四、保证措施 （一）加强组织领导。各级领导要充分认识当前开展爱国卫生运动的重要意义，提起高度重视，搞好规划安排。各单位要建立健全爱国卫生运动组织机构，并设置专兼职工作人员。一把手要对爱卫活动负总责。同时，各单位要深挖内潜，多方筹措资金，组织人力、物力进行专项治理，确保爱国卫生运动健康有序发展。 （二）广泛宣传教育。要充分利用宣传媒体，并采取在主要街道、各居民区等公共场所设置宣传牌和警示标志、印发宣传手册等多种形式，广泛宣传开展爱国卫生运动的重要意义，普及全民健康教育知识，做到家喻户晓、人人皆知。从而增强全员的卫生意识，引导广大群众养成科学、文明、健康的生活习惯，并积极投身到此项活动中来，营造全员参与的良好氛围。 （三）加强督导检查。爱卫办定于7月初对各单位环境卫生治理情况进行联查。由爱卫办组织各单位主管爱卫活动的领导和宣传部门组成联查小组，负责落实此项工作。检查重点是：各单位领导重视程度、人力物力投入情况、卫生治理成果和制度建立情况。在联查过程中，对措施不得力、工作不到位的单位要责令限期整改。联查结束后，将采取“背靠背”打分的形式进行综合考评，评出最优和最差单位，并予以通报。 广告公司设计师试用期工作总结时间一晃而过，转眼间试用期已接近尾声。这是我人生中弥足珍贵的经历，也给我留下了精彩而美好的回忆。在这段时间里各位同事和领导给予了我足够的宽容、支持和帮助，让我充分感受到了领导们“海纳百川”的胸襟，感受到了作为广告人“不经历风雨，怎能见彩虹”的豪气，也体会到了重庆广告从业人员作为拓荒者的艰难和坚定（就目前国内广告业而言，我认为重庆广告业尚在发展阶段并且起步较晚）。在对各位同事和领导肃然起敬的同时，也为我有机会成为今天广告的一份子而惊喜万分。在这三个月的时间里，在领导和同事们的悉心关怀和指导下，通过自身的不懈努力，各方面均取得了一定的进步，现将我的工作情况作如下汇报。记得初次应聘时，我对公司的认识仅仅局限于重庆几家顶级的广告公司之一，对设计师一职的认识也仅局限于从事相对单纯的广告创意和美术执行工作。除此之外，便一无所知了。所以，试用期中如何去认识、了解并熟悉自己所从事的行业，便成了我的当务之急。一、通过理论学习和日常工作积累使我对公司有了较为深刻的认识。记得初到公司时，交到我手里的第一份工作就是一张企业贺卡的修改，然而说来惭愧的是，因为对于对方企业整体形象包装的不熟悉，导致这张小小的贺卡修改任务就让我在公司的第一天工作从下午5：00左右持续到深夜12：00以后，反复的修改和漫长的等待客户的回复对我来说，既新鲜也处处存在挑战。不懂就学，是一切进步取得的前提和基础。在这段时间里我认真学习和认识了公司各相关资料，并且对公司以前的、现在的客户的相关资料有了比较初步的了解，（这方面，小组的组长罗晖、美术指导莫剑、还有和我一样新到公司不久的美术杨泛，对我的帮助都很大，我也一直很感激他们）再加上日常工作积累使我对公司有了较为深刻的认识，也意识到了公司在重庆广告业举足轻重的地位，她的发展对于推动整个重庆广告业的发展有着巨大作用。同时，公司拥有比较先进的管理体制和企业化标准运作的行政机构。这一切都让我对公司的发展充满了信心和憧憬。二、认真学习岗位职能，工作能力得到了一定的提高。根据岗位职责的要求，我的主要工作任务是（1）负责完成组长分配下来的设计工作指令；（2）参与相关广告创意的讨论；（3）领导交办的其他工作。通过完成上述工作，使我认识到一个称职的设计师应当在具有相当的美术功底、熟悉的设计软件操作能力的同时，还一定要具备良好的设计心态，并且要敢于多提出自己的想法和方案，敢于创新！当然，良好的语言表达能力是向领导和同事提出自己创意想法的必不可少的。目前我在创意想法方面存在不足，还需要多向组里的和其他组的各位资深领导和同事多求教、多学习。为了让自己做一个称职的广告美术设计人员，我也阅读了许多与设计相关的书籍，并争取在工作中有所帮助和提高。XX年又是一个充满激情的一年，在今后的工作中，我将努力提高自身素质，克服不足，朝着以下几个方向努力：1、学无止境，时代的发展瞬息万变，各种学科知识日新月异。我将坚持不懈地努力学习各种设计相关知识，并用于指导实践，大胆创意！2、“业精于勤而荒于嬉”，在以后的工作中不断学习业务知识，通过多看、多学、多练来不断的提高自己的各项技能。    3、不断锻炼自己的胆识和毅力，提高自己解决实际问题的能力，并在工作过程中慢慢克服急躁情绪，积极、热情、细致地的对待每一项工作指令。 总结人：xxx 13 / 13