1、申论教学大纲申论写作总论申论考试的思维方法申论的结构方式申论写作总论申论的含义申论的考察要素申论试题的基本特点申论试题的基本结构申论试题材料的类型申论的含义“申论”语出孔子“申而论之”。申，为引申、申述；述，为议论、论证。申论就是一种对于给定话题提出自己观点，提出解决问题的方法和策略，并就其可操作性进行论证的议论文。申论与一般议论文的区别：解题与解经申论考试的考察要素1、阅读理解能力*2、综合分析能力3、提出和解决问题的能力4、语言表达能力（归纳、展开）5、综合工作能力*申论试题的基本特点1、材料的广泛性（迷惑性）*2、内容的非专业性3、题目的指向性4、解决问题、提出对策的可操作性申论试题的基
2、本结构 11、对给定材料的理解、分析、整理、归纳、概括、综合（表达写作*）能力。（400字）申论试题的基本结构 22、对主要问题（分析原因）、提出见解、提出对策或可行性方案。（400字）申论试题的基本结构 33、从给定角度或就给定问题展开综合论述。（实质、动机、原因、表现、后果、对策等）（10001200字）申论材料的分类一、问题型材料二、矛盾型材料三、突发型材料（群体性事件）问题型材料宏观问题：社会、经济、政治生活中具有重大影响、牵涉到国计民生，必须给予解决而短时间内又难以解决的深层次问题。（举例）微观问题：社会、经济、政治生活中具有一定影响应当给予解决而短时间内又可以取得明显效果的问题。（
3、举例）宏观问题贫富差距过大；社会保障不健全；国企下岗职工；标本兼治大学毕业生就业难；官员腐败；治本为主房价过高；诚信缺失微观问题拖欠民工工资假文凭教育（公路）乱收费 标本兼治食品（药品）安全 伪劣假冒产品泛滥 治标为主教育公平、择校风吸毒、艾滋病矛盾型材料材料所反映的是具有一定争议又必须妥善处理的问题；材料中的相关各方的利益、观点表现出强烈的冲突性，貌似不可调和。（举例）矛盾型问题取消助力车宠物饲养问题环境保护与经济发展的矛盾城市规划与文物、风貌保护网络给中小学生带来的机遇与障碍网络实名制问题汽车工业发展与交通拥挤矛盾型问题的本质公权力与私权利的矛盾局部利益与整体利益的矛盾不同社会阶层（集团）
4、利益诉求的矛盾眼前利益与长远利益的矛盾民主与集中的矛盾矛盾型问题的解决办法两点论、重点论标本兼治、考虑实际情况博弈论、寻求各方诉求的最大公约数求同存异、先易后难、逐步解决突发型材料（群体性事件）突发性、群体性事件隐性矛盾的迅速激化与恶化，主要考察危机状态下的管理能力。如：非典、矿难、食物中毒、突发环境污染、南京冠生园、金华火腿等。突发型问题的对策抢救（挽回损失和影响）查明原因安抚整顿归责建制其他补救措施申论考试的思维方法形式逻辑基本定律关于论证方法的误区分析的手段与方法形式逻辑基本定律同一律矛盾律排中律充足理由律同一律同一律：在同一思维过程中，一切思想元素（论题、概念、判断）都必须与自身保持
5、同一。A=A常见错误：偷换概念矛盾律矛盾律要求思维过程中不能自相矛盾，既在同一思维过程中，一个思想及其否定性判断不能同时成立。A常见错误：前后矛盾排中律排中律是指排除第三者，既指在同一思维过程中，对于同一事物的两个互相矛盾的判断必须做出明确的选择。A或常见错误：无所适从悖论：从同一合理的前提出发，通过正确的逻辑推导，却得出两个矛盾的结论。A且充足理由律充足理由律即指在同一思维过程中，提出的思想要有充分的理由来论证。常见错误；有评无论；循环论证；理由虚假；诉诸权威关于论证方法的误区一、归纳法：简单例证法：过于依赖简单证明或证伪的论证方法。（从个别到一般）二、类比法（从个别到个别）例证法的作用一、
6、对全称判断的证伪二、窄域论点的证明三、对论点含义的说明四、推动深化思考分析的手段与方法分析本质分析的目的与类型分析本质分析就是把整体分解为部分，把复杂的事物分解为若干构成要素，把完整的过程分解为组成单元或环节，加以分别研究的思维方法。分析 综合分析的目的与类型本质分析（是什么）原因分析（为什么）后果分析（怎么样）对策分析（如何办）本质分析质实对问题和对象的类别、性质、特点进行分析。体现了透过现象对事物本质的洞察力。如：06年考题 论友谊特殊形态：定性分析；如三峡工程、吸毒、艾滋病论友谊分类别：将抽象问题具体化一、按时代、阶级分：1、封建伦理道德的友谊：桃园结义2、资产阶级 ：基督-博爱3、无产
7、阶级 ：马恩友谊4、4、超越阶级属性 ：伯牙摔琴论友谊2二、按内容分：1、挫折时的帮助、烦恼时的抚慰2、一帆风顺时的捧场、自鸣得意时的叫好。3、患难与公、生死相托4、君子之交淡如水5、小人之交甘如饴分析问题性质1、传统文化和节日问题：自信力2、环境与发展：眼前即得利益与长远利益3、医药腐败：部门权利利益化4、官员腐败：自律与他律渊源分析民办教育问题：孔子办学、历朝对私学的态度、四大书院对官办教育的不满、补充、反正原因分析论因分析原因往往不是目的，而是更好的解决“是什么”和“如何办”的问题。（原因、条件、背景）如06试题、择校、网络实名制问题（内、外因关系和外因的复杂性）特殊形态：动机分析；房地
8、产过热原因分析节日兴衰的背后1、西方经济强势扩张导致文化的扩张2、中国历史断层：文革、中共、发儒3、西方政府的推波助澜，文化价值观的输出4、商家的利益驱动5、对传统节日的厌恶、本身的异化6、年轻人的猎奇7、新陈代谢：中西方融合碰撞动机分析知识产权保护的难度1、政府的动机：GDP、人员就业、支出、讨价还价2、企业的动机：开发购买成本仿造+风险成本；仿造收益研发收益3、科研院所：成本收益，成果束之高阁4、百姓：廉价而方便商品的眼前利益核心竞争力产品的可能收益条件分析1、自主号牌：舆论、宽容度、国外、外地其他地区、管理与服务2、扩招：师资、教育经费、硬件条件、就业市场、观念转变后果分析析果分析事物（
9、政策、措施）的结果和作用、以及其影响和发展的趋势。如：政府诚信问题、吸毒、艾滋病、房地产问题后果分析21、青藏铁路：抵制藏独、经济生活、汉化速度、国防环境、原始态2、三峡：水利、发电、防洪战争、泥砂、生态、文化对策分析（重点）策论怎么办（宏、微观）；如何做（急、缓）（全面、试点）；可行性；有效性；标本兼治、注意侧重如06年试题；高考改革；工资改革；妇女保护动态分析、过程分析将对象放在一个连续变化的动态过程中进行考察。如：大学扩招（张）；劳动密集型企业；民工荒；大学生消费热论点分析1、解释论点的限度，界定论点的有效条件，从而使论点获得辨证的确立，应当考虑观点在何种条件下是正确的。也应当考虑到对立观点的合理性。让女人回家申论的结构方式横式结构、并列关系（全、散、易掌握、高分难）述大于论纵式结构、递进关系（切口小而深、结构紧凑、易脱离材料）论大于述
