农商一体化解决”三农”问题.doc

-范文最新推荐- 农商一体化解决”三农”问题 农商一体化是指身为农民亦农亦商。近来对农产品价格上扬的议论多从农产品价格上扬有利于农民收入增加的角度来阐述，然而农民是否能从中得到多少实惠还不该过早下结论。直接从事农业生产的农民将农产品按保护价卖给国家，其收入所得毕竟有限，即一般是富不起来的。而专门从事农产品经商的人们，把农产品逐层增价，最后这些农业商品到了广大的消费者手中。从中主要受利的是这些商人。农产品的生产者和消费者在流通中前者是得到微利或无利可得甚至亏损，后者是该商品的消费者更无利可言。所以，每次的农产品涨价都是仅仅刺激了商人的利益增长。以麦子为例，农民把麦粒（农业成品卖给面粉厂），面粉厂将面粉卖给以面粉为主要原料的各厂家或商家，再经过各批发商、零售商逐层经营环节的价格递加，最后到了真正的消费者手上。可见如此循环农民是富不了的。反而会使农民在尝到一点提高产品价格的甜头后，会在他们购买副食品或其他农业必需品时付出得不偿失的代价。同时，农产品及其以此为原料的加工品的价格上涨还会加剧城市困难群体的困难，使他们雪上加霜。 因此，要真正解决农民贫困问题，必须农商一体化，引导农民把农产品直接变为终极消费者所消费的商品，通过立法给农民经商的政策，并给以一定的财力支持，才能使农民真正在较短时间内富裕起来。 我们在考虑各种解决“三农“问题时必须要清醒认识商品流通领域的长、宽、大对直接从事农产品生产的农民和广大消费者的直接影响。如果，仍然农是农，商是商，水是水，油是油，没有真正实现农商一体化，那么”三农“问题无疑仍然是困扰我们实现全面小康的焦点。农民经商由单纯的农人向农人和商人双重身份转变，二者并非鱼和熊掌不可兼得的关系，既是生产者又是经营者，至于农业产业化、实现现代农业，那是稍有常识的人都知道的农业发展道路。即便达到了那一步，亦农亦商也是正常的，我国和已经普遍实现农业产业化现代化的国家的实例，已经证明了它的可行性。农民将转移到城市的工厂里做工、到城市经商，农民身份基本不变，亦农亦商，是农民在较短时间内改变自身经济状况的有效办法。 农村的富余劳动力转移到城市或做工或经商形式多样，肯定不是都转移到工厂里。如果认为大部分农民到城里的工厂，是农民脱贫的惟一出路，只需少数农民在农村务农，那是有失偏颇的。当然，随着农业的发展，传统意义上的农民会与新型农民有着质的差别。至于“三农”问题非要靠大集团、企业的介入，否则就不能解决“三农”问题的说法，我认为这是轻视了农民在解决“三农问题”上的主体地位。谁最关心农民自身的利益，难道不是农民本身？难道是那些大集团、企业或者是专门搞农产品经营的城里商人？难道这些人不会首先考虑他们自己的利益？所谓给农民让利、谋利，实际上最后还是自己赚得钵满盆满而农民得点蝇头小利。许多农民穷人的命运并没有改变。大量事实已经说明了这一点。所以，只有在党和政府的关注、筹划、支持、帮助下依靠农民自身的力量，才是解决三农问题的主渠道。这里我并不排斥社会力量对“三农”的支援，不否认非农民投资主体的公司+农户，走实现农业产业化，公司农户互为双赢的道路，但我认为农民自身作为投资主体，办农产品深加工企业，才是农民追求高附加值、高利润的根本出路。从事农村生产的农民的农忙和农闲，使他们能够在时间上实现角色转变进行经商活动。这些农民尽管普遍来说还不具有从事现代商业的条件和水准，但是他们能够通过市场将自己的农产品变为商品，而使自已逐渐变成经商的行家里手。部分农民并不一定要求自己具有双重身份，他们可以只务农，不经商；而另一部分农民可以只经商，不务农。农商一体化是个相当宽泛的概念。它和科技兴农，农业产业化是同居一个统一体的，但强调的是农民是农民经济的主体，而不是配角。要缩小城乡经济差别，农民要从根本上改善自己的经济地位，自已必须既是农业产品的生产者，更要成为农业商品的直接的最大的受益者。 农产品既包含田地的产出品，又含有它们的加工品。总之，我所说的“农商一体化”是指大农业及相关的大商业。加强农村集市化建设，给予农民经商农产品一定的倾斜政策、优惠扶持，就可以做得到，做得好。观点核心是，从事农产品生产的农民不仅是农业产业的主力军，而且应该并能够成为农产品经济的市场主力。富裕农村的典型经验也佐证了我的观点。当然，政府的扶持，农村的组织、培训和农民自身在市场上经风雨见世面是必不可少的，困难的还有教育农民和农民自身觉悟提高的问题。同时，也需要社会舆论对有效解决“三农”问题正确途径的引导。 党委书记在公司职代会上的讲话各位代表，同志们：一元复始，大地回春。今天我们在这里聚集一堂，共商企业发展大计。在以上的议程中，与会代表认真听取并审议了*总代表行政所作的经理工作报告；听取了工资集体协商履约情况的说明，并进行了续签；聘任和任命了新的一届中层领导干部；签订了20xx年度的经济责任状。会议拉开了“十一五”期间企业实施改革发展战略的序幕，吹响了催人奋进的号角。历史将会证明，我们这次大会必将在××发展史上留下浓重的笔墨，谱写出新的篇章。回顾刚刚过去的05年，正如*总在工作报告中所指出的那样，我们面对愈发严峻的市场状况和资金压力，紧紧围绕提高经济效益这个中心，以强化项目全责承包为重点，加大工作推进力度，各项工作取得了阶段性进展，比较圆满地完成了各项既定目标。公司党委认为，这些成果的取得，得益于我们始终不渝地贯彻管理效益年的工作思路，全力推行以实施项目全责承包为重点的各项管理举措，效益为本，管理挖潜的工作理念和态势初步形成；得益于各级领导和广大骨干发扬××人勇于攻坚克难的优良传统，敢打善拼，创造条件完成各项既定任务指标；得益于广大员工心系企业，以荣辱与共、同舟共济的主人翁使命感，为企业所做出的无私奉献；得益于通过开展保持共产党员先进性教育活动，在思想观念、组织行为和工作作风上带来的新变化。总之，05年工作成果的取得来之不易，难能可贵。在此，我代表公司党委，向与会代表和全体员工表示衷心的感谢！下面，我代表公司党委，就如何贯彻本次会议精神，落实齐总在工作报告中所提出的06年发展定位和指导思想，讲四点意见。一、认清形势，承担起新的历史使命。认清形势，是我们把握全局、干好工作的思想基础，也是每一名领导干部树立科学发展观的一个重要内容。这次新一届领导干部聘任，一共调整了70多名领导干部，调整的幅度比较大，一部分年龄较大的或者是不适应岗位工作需要的同志，按照公司的有关规定，从岗位上退了下来，表现出了较高的思想境界。同时，又有一批年轻同志进入了领导班子，有的还担负了主要领导工作。这种调整，加快了两级领导班子新老交替步伐，彰显了企业活力。我认为，对于新一届领导干部来讲，首要的任务是如何认清形势，勇于承担使命。关于当前企业形势，齐总在报告中已经分析的很透彻，大家听了都会有切身体会。认识形势的目的是为了驾驭形势，在新的一年里，两级领导班子成员面对严峻的形势和繁重的任务，要沉着应对，利用优势，主动出击。在看到不利因素的同时也要看到有利因素。比如，大家都对当前建筑市场的严峻形势有着深刻的了解。目前本地建筑从业人员就有50多万，再加上××建筑市场对国内外一律开放，因此外地企业也大量涌入，仅特级企业就有53家打入××，对我们直接造成威胁。困难肯定是前所未有的，我们在工作中就要辨证地看待这一现象，为什么这么多外地企业蜂拥而至？因为人家看到天津正在进行前所未有的大规模城市建设，工业项目、民用项目、公共项目到处上马，市政、港口、物流、房地产等领域都有着很大商机。只要我们拓宽信息的来源渠道，加大经营力度，想方设法发挥出我们的优势，应该说还是能够在强手林立的市场中，多切分几块“蛋糕”的。因此，在新的一年工作中，两级领导干部面对日益残酷的市场竞争要有危机感；面对指标分扛的压力和员工队伍的期盼，要有责任感；用我们的工作水平，和同行业兄弟单位的发展速度相比要有紧迫感。要做到迎难而上，知难而进。关于领导班子建设问题，职代会后，公司还要召开专题会议进行研究部署，党委衷心希望广大员工对本届两级班子的工作给予支持和监督。二、振奋精神，抢抓机遇、大干快上。我们说，认清形势不是目的，根本的目的在于领导干部和广大员工在认清形势以后，如何干好我们的工作。06年，我们要以发展主业为根本，以提高经济运行质量，提高经济效益为重点，转变经济增长方式，实施积极的规模扩张战略。围绕这一工作思路，怎样理解这个发展定位？我想提醒大家务必牢记三个指标，即：实现利润1000万元，完成产值营业额15个亿，经营承揽任务130万平方米以上。这三个指标是相互联系、相互递进的，没有130万平米的活，就不可能完成15个亿的产值，没有15个亿的产值，不但保证不了整个公司管理费的开支，更谈不上实现1000万利润。所以，我们一定要坚持以发展主业为根本的工作定位，把提高产值作为规模扩张战略的主攻环节来抓，这是完成其它指标的基础。要组织好以乙烯、大无缝为代表的工业项目生产，这些项目资金形势较好，后续任务较多，既是市重点工程，也是占领市场的招牌工程。从历史上看，乙烯和大无缝是我们的老客户，也曾经是我们的施工主战场，我们在这两个重点工程项目上曾经创造过骄人的业绩，展示过我们××人的精神和实力，现在我们又进入了这个主战场，应该说，也是一次难得的历史机遇和严峻的市场挑战。在这个战场上和我们竞争的对手都十分强劲，因此我们一定要提高认识、精心组织、精心施工、选调精兵强将，做好周密部署，科学安排工期。要以项目全责承包为载体，领导上一线，管理到项目，用我们的高速度、高质量、高水平满足甲方和市场的需要，牢固占领这两个市场，并以此带动中研院、商学院等其它工程项目大干快上。要通过重点工程施工锻炼领导的指挥协调能力，转变管理模式，积累管理经验。要把提高利润水平当作我们一切工作的出发点和落脚点，体现出发展第一，效绩为本的理念。各单位要以一天也不耽误的精神，迅速掀起大干热潮，夺取新年生产开门红，为全年工作奠定胜局。三、增强工作效率，提高管理水平。经理工作报告指出今年工作的一大重点就是调整优化管理机制。这是公司党政领导经过深入调研，反复论证所做出的重要决策，对于提高企业经济运行质量，推动今年的工作和今后的长远发展具有重要的现实意义和长远意义。应当说，机制的调整与健全，抓住了企业管理工作的要害。实事求是讲，虽然以往我们也制定了一些好的决策、好的制度，但由于受计划经济残留烙印的影响，有些并没有完全落实到位，从而弱化了管理效能。这是从客观上讲，而从主观上看，好的决策、好的制度能否真正落实，关键在人，关键在领导。领导的素质高低、水平高低，直接关系到决策制度的落实效果。因此，抓决策制度的落实，首先就要抓人，抓领导，只有把领导者的工作责任抓实，才能保证决策制度的真正落实。为此，公司党委要求各单位在今年工作中，一要形成“说了算，定了干”的工作作风，保持公司上下的政令畅通，严格依法治企，照章办事，克服工作中的盲目性和随意性。二要吃透精神，对于公司制定的文件和政策，要组织有关人员认真学习，制定具体的方案措施加以落实，拿不准的问题要及时向公司请示，但绝不允许拖泥带水，议而不决。三要强调两级支持系统，尤其是公司一级支持系统要全面提高管理水平，树立管理权威。怎样才能树立管理权威？我看，最基本的一条，是工作要沉下去，要抓细、抓实。管理部门的工作不能搞上循环，要把根扎到一线，扎到项目上去。信息反馈要灵，解决问题要快，工作效果要实，发挥出支持系统应有的管理、服务、监督、协调的职能。同时，公司要加大各项改革举措的推进力度和监督力度，希望各单位各部门尤其是主要负责同志，在工作中要以身作则，做好表率，聚精会神抓效益，扎扎实实上水平。四、群策群力，调动和发挥各方面的积极性和创造性。办好企业，单凭我们在座各位的力量是远远不够的。尤其是企业产权制度改革以后，广大员工与企业的利害关系会更加紧密。为此各级领导干部要牢固树立群众观，尊重企业员工的主人翁地位，通过厂务公开、民主管理等举措，落实员工对企业经济活动和管理活动的参与权和监督权。要进一步改进作风，为群众办实事、解难题，维护员工的合法权益，从而进一步密切党群干群关系，增强企业的凝聚力和向心力，增强广大职工理解改革、支持改革、投身改革的积极性和创造性。各级党组织和广大党员要进一步保持先进性，充分发挥政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用，实现党建和思想政治工作与经济工作的全面融合，为企业改革发展提供先进、及时地舆论导向、智力支持和环境保证；要进一步构建企业文化新机制，形成××的特色，发挥好外树企业形象、内塑员工素质的重要作用，把企业物质文明、政治文明、精神文明建设提高到一个新层次；要进一步把青年人才工作摆到重要的位置，为企业发展提供永不枯竭的人力资源，增强企业发展的后劲。代表同志们：你们是企业联系广大员工群众的桥梁纽带，是企业发展的动力。希望大家能够发挥更大的作用，把广大员工紧紧地凝聚在自己周围，使企业的大政方针深入人心。要讲清改革的必要性，讲清改革的希望和前景，分析各层次员工的精神状态，提高他们的心理承受能力，做好稳定工作。同时要把职工群众的意见和建议反馈上来，为企业改革发展献计献策，使企业上下同欲，干群同心，共同完成企业的各项既定目标，××的明天一定会更美好！ 加强党的执政能力建设全面提升机关党建工作水平加强党的执政能力建设全面提升机关党建工作水平在县直机关20xx年第二季度党建工作例会上的讲话县委常委、组织部长*（20xx年8月15日）同志们:今天县直机关党建工作例会是贯彻落实县第十一次党代会和全市组织部长座谈会精神的具体体现，非常及时、很有必要。近年来，县直机关各级党组织在县委的坚强领导下，紧紧围绕县委中心工作，服从服务于全县改革和发展大局，做了大量卓有成效的工作。机关党的建设呈现出高度重视、服务大局、积极探索、成效明显的特点，但是也还存在一些不容忽视的问题。为了进一步提高机关党建工作水平，我讲三点意见。一、认清形势，明确任务，增强做好机关党建工作的责任感和紧迫感第一，加强机关党建是实现“加快发展、率先崛起”的需要。20xx年是“十一五”计划的开局之年，也是我县在新的历史起点上加快全面建设小康社会、构建和谐社会和建设社会主义新农村进程的重要一年。今年以来，全县经济继续保持良好的发展态势，经济总量和运行质量进一步提高。上半年全县生产总值增长15.7、规模工业增加值增长38.3，均居全市第一。与此同时，我县被省发改委初定为省直管县试点，已上报省委省政府待批；还被省里确定为全国生态建设示范县、安徽享受国家西部大开发政策试点县，正上报国务院待批。当前，我们正面临着前所未有的发展机遇，国家、省、市的一系列政策导向有利于我们加快发展，*近几年形成的良好发展态势，也为今后的发展打下了坚实的基础。“十一五”时期，是我们可以紧紧抓住并且能够大有作为的机遇期，是*实现率先崛起的关键时期，能否抓住机遇，乘势而上，开创*发展的新局面，关键在党，关键在人，关键在干。形势催人奋进，因此，我希望县直机关各级党组织和广大党务工作者，要充分认识加强机关党建的重要性，进一步增强做好机关党建工作的责任感、使命感和紧迫感，坚持“工业兴县、竹业富民”不动摇，坚持招商引资、优化环境不动摇，坚持与时俱进、深化改革不动摇，积极进取，知难而进，采取切实有效的措施，更好地担负起组织和领导全县人民实现“加快发展、率先崛起”的目标任务。第二，加强机关党建是由县直机关的特殊地位决定的。县直各机关承担着全县经济发展和社会管理的职能，肩负着为基层人民群众服务的重大责任，起着上情下达、下情上达的枢纽作用。再加上县直机关党员干部人数多，各种人才相对集中，能不能切实做好机关党建工作，直接影响着各单位党员干部的精神面貌和先锋模范作用的发挥，关系着党和政府在人民群众心目中的形象，关系到全县改革发展稳定的大局。因此，我们必须着眼于提高机关广大党员干部的素质和能力，着眼于保持机关党员干部的先进性，密切机关同基层、同人民群众的联系，切实加强和改进机关党建工作，切实加强机关党的思想、政治、组织和作风建设，切实增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断提高机关广大党员干部特别是领导干部的思想政治素质和业务素质，不断提高领导机关和领导干部科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平，把机关党组织真正建设成为贯彻“三个代表”重要思想、永葆先进性的组织。第三，加强机关党建有利于带动全县各领域基层党组织建设。近年来，县委高度重视，先后研究制定了关于加强和改进农村、机关、非公企业和社区党建工作的指导意见，初步形成了既推动基层党组织建设，又促进经济社会发展、符合全县实际的党建工作思路。县直机关党员领导干部集中，他们所处的位置重要，基层的党员群众比较关注。同时，机关党的组织比较健全，党员素质比较高，具备很多优势条件，开展活动相对比较容易，党建工作的做法和经验，对基层党的工作能起到很大的辐射带动作用。因此，大家一定要认识到机关党建工作在全县整个党的建设工作中的重要地位，进一步增强搞好工作的自觉性，努力使机关党建工作走在前列，为全县其它领域基层党的建设起到示范带动作用。二、围绕中心，服务大局，努力开创县直机关党建工作的新局面机关党建作为党的建设的重要组成部分，各项工作必须坚持把围绕中心、服务大局作为机关党的工作的出发点和落脚点，按照县委、县政府的决策部署，制定计划，安排工作，开展活动，使机关党建工作在促进全县“三个文明”协调发展中发挥更大的作用。一是要牢固树立大局意识，紧紧围绕加快发展这个中心开展工作。刚刚召开的第十一次党代会明确提出了我县“十一五”期间的奋斗目标，确定了我县经济社会发展的主要任务和重点工作。机关党的建设，只有牢牢把握发展这个第一要务，按照县委、县政府的重大部署来落实，才具有旺盛的生命力。县直各单位必须紧紧围绕这些工作目标，自觉把机关党的工作放在全县改革和发展的大局中来认识、思考和把握，紧密结合本部门、本单位的工作实际，选准机关党的工作服务经济建设的切入点和突破口，创造性地开展工作。机关党组织要充分发挥思想政治优势、组织优势，善于运用宣传教育、示范引导和典型带动等方法，激发调动广大党员干部解放思想、干事创业的积极性和创造性，使各项工作任务的完成都有党组织的大力支持，每一项成绩的取得都有党员干部的积极贡献。二是要进一步解放思想，开拓创新，不断增强机关党建工作的生机和活力。面对新的形势和任务，机关党的工作要因势利导、与时俱进，积极稳妥地进行改革和创新。一要抓调研，在工作思路上创新。二要抓突破，在工作重点上创新。当前，要充分运用和借鉴保持党员先进性教育活动的成功经验，在继续抓好整改落实的同时，认真做好保持党员先进性长效机制建设，中央已经下发了关于加强党员教育管理的四个文件，省委近期也将制发相应制度，各单位要紧密结合本部门实际，提出具体措施，认真抓好落实，以此促进和带动机关作风的转变。三要抓典型，在整体工作上创新。四要抓规范，在工作机制上创新。三是要以创建“四型”机关为主线，进一步加强机关作风建设。要以基层和群众是否满意作为检验机关作风的根本标准，进一步转变观念、转变职能、转变作风，为发展服务、为基层服务、为群众服务，努力打造成人民满意的“四型”机关。一要坚持理论武装，努力建设学习型机关。县直机关要把建设学习型机关作为机关党建的一项重要任务切实抓紧抓好。要始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装机关党员干部的头脑，认真组织机关党员干部学习科学发展观、社会主义荣辱观等理论创新成果。当前，要把学习胡锦涛总书记在建党85周年纪念大会上的重要讲话作为一项政治任务来抓，准确把握讲话中提出的一系列新观点、新论断、新要求，把学习讲话精神与做好机关党建工作结合起来，不断提高思想理论水平，增强做好机关党建工作的能力。二要坚持服务中心，努力建设服务型机关。要牢固树立服务意识，切实视发展为机关的第一要务，把服务作为机关的第一职能，切实把提高服务效能作为县直机关一项长期的重要任务。三要坚持与时俱进，努力建设创新型机关。要坚持把机关工作置于推进全面建设小康社会，建设社会主义新农村和落实科学发展观、构建和谐*的全局中来审视、来谋划、来部署，通过工作机制、工作方法等的创新，不断提升服务发展的水平。四要坚持为民务实清廉，努力建设廉政型机关。要深入开展党的优良传统和作风教育，大力弘扬求真务实的精神，进一步强化机关党员干部的宗旨意识，转变思想工作作风，密切与人民群众的血肉联系，让党政机关在人民群众中树立起更好的形象。三、加强领导，狠抓落实，全面提升机关党建工作水平一是要进一步落实机关党建工作责任制。县直机关各部门党（委）组书记和党组织负责人要认真履行党建工作第一责任人的责任，牢固树立“不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职”的责任意识，切实把党建工作责任制的要求落到实处，经常听取机关党组织的工作汇报，定期研究机关党建工作，把机关党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起奖惩，对机关党组织开展的重要工作、重大活动要亲自过问，加强指导并亲自参加。各级领导干部要带头参加机关党组织开展的各项活动，自觉接受机关党组织的监督，以模范行动支持机关党支部开展工作。要认真解决机关党建工作中的实际问题，为机关党组织开展工作创造必要的条件，提供必要的经费和时间，确保机关党建工作的顺利开展。各部门党组织要主动加强与县直工委的沟通联系，做到思想上同心、目标上同向，齐心协力抓好机关党建各项工作任务的落实。二是要加大对机关党建工作的指导力度。县直工委是县委负责县直机关党建工作的重要部门。面对新的形势和任务，要进一步增强责任意识、大局意识，树立开拓精神、创新精神，进一步发挥好职能作用，积极做好宏观规划、检查指导、组织协调等工作，健全落实机关党建工作的相关配套制度，创建发挥机关党组织和党员先进性的平台。要加大工作督查力度，注意掌握机关党建工作动态，对工作不力的，要点名批评责令整改。要推行机关党建工作目标管理，量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度。要立足于机关工作的实际，积极探索机关党建工作规律，及时总结机关党建工作经验，努力走出一条具有自身特色的机关党建工作新路子，切实推动我县机关党建工作整体水平的不断提高。三是要加强机关党务干部队伍建设。机关党务干部是机关党建工作的骨干力量，在加强机关党的建设中发挥着重要作用。要选好配强机关党组织的领导班子，把那些业务精、能力强、素质高的优秀党员干部选拔到党务工作岗位上来。要为机关党务工作者的成长成才创造更加良好的环境和条件，把机关党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台。要从政治上、思想上、生活上切实关心机关党务工作者，充分调动和激发广大机关党务工作者的工作热情。要加大机关党务干部的岗位交流，使党务干部队伍始终保持旺盛的活力。要搞好对党务干部的指导和管理，利用学习培训、外出考察、研究交流等多种途径，不断提高机关党务干部的工作能力和水平，努力造就一支既懂业务又懂经济，且有丰富党务工作经验的机关党务干部队伍。广大机关党务工作者要增强使命感和责任感，切实加强自身建设，不断提高综合素质，努力成为勤奋学习、善于思考的模范；成为解放思想、与时俱进的模范；成为勇于实践、锐意创新的模范，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，努力争创一流工作业绩。同志们，面对改革发展的新形势、新任务，加强和改进县直机关党的建设，任务光荣而艰巨。让我们以高度的政治责任感和奋发有为的精神状态，与时俱进，开拓创新，扎实工作，不断开创县直机关党建工作的新局面，为加快东向发展、实现率先崛起提供坚强的组织保证！ 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