农村两委正职培训班开学典礼讲话.doc

-范文最新推荐- 农村两委正职培训班开学典礼讲话 农村两委正职培训班开学典礼讲话同志们：全市农村两委正职培训班今天正式开班了。在此，我代表市委对大家的到来表示热烈的欢迎。今天借这个机会，我想和大家探讨三个方面的问题，一是我市农村的现状；二是举办这次培训班的目的和意义；三是和在家共同探讨一下如何做好本职工作。一、我市农村的现状当前，我市农村的现状可以用三句话来概括：一是农村变化大；二是农村干部素质有了新的提高；三是农村问题仍然不少。为什么这么说呢？先说农村变化。近年来，市委市政府下大力抓了农业结构调整，大力度实施了“以工强市”战略，在市、乡、村的共同努力下，特别是在广大农村干部的带动下，农村经济出现了强劲的发展势头，全市形成了果品、蛋鸡苗木三大主导产业，蔬菜及一些特色种植也有相当的规模；民营经济方兴未艾，迅速发展壮大；农民增收明显，生活条件进一步得到提高，居住环境进一步改善，文化设施进一步健全，农村面貌发生了翻天覆地的变化，用“蒸蒸日上、生机勃勃”这八个字来形容一点也不为过，这当中包含了全市广大农村党员干部，尤其是我们在座各位的辛勤和汗水。二说农村干部素质有了新的提高。随着农村基层组织建设、基层民主政治建设和法制建设进程的不断加快，一大批年纪轻、能力强、素质高的青年农民推选到了村干部岗位上，他们有的是养殖能手，有的是种植能手，有的是办厂能手，有的是经商高手，思路明晰，干劲充沛，懂法守法，作风端正，给我市农村干部队伍注入了新鲜血液，增强了农村基层组织的战斗力和凝聚力，可以说这些是农村干部队伍中出现的新气象。三说农村问题依然不少。一是有的村集体经济比较薄弱，有的甚至一年到头一分钱收入也没有，长期拖欠干部工资，村干部干工作全凭责任和义务，“有钱办事”的能力低，几年也办不起一件公益事业，多年来农村面貌依旧。二是部分村干部素质有待于进一步提高。主要表现在思想观念跟不上；工作能力不强，得过且过；管理水平不高，仍用过去的土方法、老经验处理问题，方法简单，作风粗暴，造成干群关系不融洽。三是有些村管理不完善。突出表现在财务公开上躲躲闪闪，藏藏掖掖，公开内容或不真实，或不彻底，缺乏必要的约束和有效的监督。以上我的这三点，既肯定了我市农村这几年来的变化，也指出了存在的问题。应该说，农村之所以有这么大的变化，离不大广大农村干部的辛勤劳动，尤其是在座的同志们功不可没。同样，农村存在的这些问题要解决，也要靠你们这些村支部书记。二、培训目的和意义这期农村干部培训班与上次不同，是将大家集中到市里来，采取半军事化管理、全封闭教学的办法进行培训。为什么这么搞呢？首先，这是当前农村形势发展的需要。前面对我市农村的现状进行了分析，可以说是“蒸蒸日上，生机勃勃”，这说明当前的农村，变化日新月异，农村变革越来越剧烈，形势也越来越复杂。面对农村新的形势，我们的部分农村基层干部在思想观念、工作作风、工作方法等方面程度不同地存在着不适应的问题，以至于出现了许多这样或那样的问题，影响了农村的改革、稳定和发展。要想应对农村的复杂局势，就要求我们广大农村基层干部尤其是我们在座的各位，要有驾驭复杂局势的高超能力，而提高能力的根本措施是不断的学习。所以说，我们有必要坐下来进行系统的学习。其次，是加强党的执政能力建设的需要。今年9月份，党的十六届四中全会把加强党的执政能力建设摆上了重要位置。加强党的执政能力，就是不断提高发展经济的能力，不断提高依法治国的能力，不断提高发展先进文化的能力，不断提高应对和处理复杂局面的能力。作为基层干部，我们只有不断的学习，全面提高自身的能力，才能更好的贯彻党的方针政策。三是农村稳定的需要。当前，随着农村改革的不断深化，农民的民主意识日益增强，要求民主的呼声也越来越高。现在，老百姓对村里的事儿敢参与了，对自己的事儿敢说话了。同时，随着国家政策的透明度的不断提高，农民的政策水平也越来越高，这就迫使我们要不断的学习。你懂的比老百姓少，你就说服不了他们；你掌握的政策少，工作上就可能出问题，甚至激化矛盾，形成新的不稳定因素。我们大家长期在农村工作，可能都有体会，现在和过去相比，你不依照法律办事儿，只靠行政命令行不通了，老百姓不买你的帐了。这就逼着你学，学政策、学法律、学处理问题的方法，不断提高自己的政策水平和法制观念。四是农村经济发展的需要。我们在座的各位对于农村工作可能有一个共同的体会。难！干工作难，当干部更难。没钱为群众办事，群众不满意；致不了富，群众更不满意。现在老百姓对村干部的要求越来越高了，以前一个村只要是稳定不出事就行，现在你要还停留在过去的认识上，老百姓肯定不会满意。现在群众要村干部得会干事、能干事、能干成事，不仅能为群众办实事儿，还要能带领群众发展经济，帮他们致富，使他们得到实惠。这就要求我们农村基层干部至少要掌握一两门实用技术，才能带领群众致富，促进农村经济的发展。有句话说得好：“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。”“支部强不强，关键在班长。”实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与“两委正职”素质的高低有直接关系，而解决素质不高的问题，说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班，对支部书记和村主任进行培训，就是为了逐步解决这个问题。同志们一定要认清形势，提高认识，认真对待这次培训，不断提高自身的综合素质，为官一任，造福一方。三、如何做好本职工作这个问题涉及面比较广，但我认为作为村里的主要干部要想做好本职工作，应努力做到以下几点：一是要能带头致富。农村干部的先进性和模范带头作用，应该集中体现在致富奔小康上，体现在带领群众共同致富上。如果我们整天叫群众搞这搞那，让群众发家致富，而我们什么都不搞，自己家里穷得叮当响，我们说话就没有号召力。这里我想着重讲一下思想观念的问题，要想致富，首先要转变观念，思想观念很重要，有这么一个故事，说的是有一人拿着一条鲤鱼，德国人看了，他就琢磨这条鱼是属于什么纲、什么目；日本人看了他就琢磨这条鱼怎么训养、繁殖，用来挣钱；而中国人见了，他就琢磨这条鱼是红焖好吃，还是清炖好吃，就是说我们现在这个观念还跟不上。所以说，我们应该想富、敢富、会富，成为当地致富的带头人。只有这样，在经济上才讲得起话，大家才会跟你干。实践证明，一个村只要村干部带头，就能把大家凝聚起来，干事业，谋发展。我们就有很好的例子，我市很多结构调整好、林果业养殖业发达、经济发展快的村，都是由村干部率先搞起来的，带动了全经济的发展，赢得了群众的拥护。二是要能带领群众致富。带领农民发展致富，是农村干部最重要的责任，作为村干部，尤其是主要干部，如果不能把本村的经济搞上去，使群众增加收入，可以说就不是一个合格的村干部。那么，我们怎样才能带领群众致富呢？最重要的一点要会用先进典型进行示范引导。农民最朴实，也最现实，在调整产业结构上，不是老百姓不愿干，而主要是他们害怕，这个事情能不能带来效益，他们心里没有底，还有一个就是他们缺乏技术。因此，我们要积极运用先进典型引导和带动农民发展经济，这是新时期开展农村工作一条行之有效的办法。有了典型，群众就有了学习的样板，就知道自己如何发展，所以作为一名村干部，尤其是主要干部在工作中，一定要注重培养致富能手、产业大户。一方面要在思想上树立市场经济就是能人经济的意识，培养一个能人，就能带动一个产业，致富一方群众；一个村能人、富人越多，发展进步就越快。另一方面要积极帮助他们解决一些具体的困难，为他们提供良好的环境，扶持他们发展壮大。三是要能使集体富。发展壮大农村集体经济是增强农村基层党组织凝聚力和战斗、增强服务功能、促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础。集体经济发展比较好的村，村级组织经济有实力，服务有手段，党组织一呼百应，有强大的凝聚力、战斗力和号召力，干群关系融洽，这样的村各项工作完成得较好，党员、群众民主意识及参政意识较强，群众关心的问题都能及时解决。相反，一些集体经济薄弱，或者根本没有集体收入的村，没有钱给群众办事，干事就向群众伸手，村干部在开展工作时就举步维艰。因此，要进一步增强发展集体经济的意识，千方百计挖掘本地资源优势，充分利用适宜发展的荒地、水面、盘活村级集体现有资产等手段，努力增加集体收入，增强有钱办事的能力。另外，我们还要学会争取和引进项目，现在村里的很多事情如修路、上电、建校，解决起来有一定的难度，这种情况下，我们就要学会策划和包装，敢于走出去，积极争取和吸引资金。四是要具备五种作风。一要“实”。实事求是，说实话、办实事，求实效。结合本村实际，积极解决群众最关心、最迫切的生产、生活等问题。每年有计划地给群众办几件实事、好事，千方百计发展壮大集体经济，提高群众的生活水平。二要“硬”。坚持原则，不怕“伤人”，不当老好人。碰到难事不推不躲，敢于承担责任。遇到村霸、村痞敢斗争，遇到压力不低头、不弯腰。三要“公”。出以公心，处事公平，待人公正，主持公道。不偏听偏信，不委过护短。特别在三个方面要体现“公”：在用人上公，任人唯贤，不任人唯亲；在利益分配上要公，一视同仁，不优亲厚友，在处理民事纠纷上要公，护理不护人，一碗水端平。四要“廉”。廉洁勤政，不以权谋私。要经受得住党和群众的批评、监督。管好自己，管好亲属，管好干部。五要“敢”。就是敢闯敢干，敢为人先，与时俱进，开拓向前。坚决克服怕担风险，怕负责，怕犯错误的思想。群众不需要四平八稳的“太平官”，更不需要只说不干的“样子官”。但“敢”不等于蛮干，必须遵纪守法，要从实际出发，按党的政策和市场经济发展规律办事。只有这样，才能做一名优秀的农村党支部书记。刚才，就农村现状、培训目的意义和如何做好本职工作，讲了三个方面的意见。下面，为了搞好这次培训，我向在座的各位提几点要求：一是要安心学习。当前农村工作十分繁忙，市、乡、村都安排了大量工作。但即使是这样，市委仍下决心把大家抽出来学习，充分说明了这次培训的重要性。我们要珍惜这次机会，安下心来学习，通过这次学习，使我们大家的整体素质有一个明显提高。二是遵守纪律，认真听讲。这次培训实行的是封闭式教学，各项制度都很严格，我们要自觉服从学校的管理，执行学校的各项规定。为搞好这次培训，在培训教材方面，组织部、纪检会、宣传部、党校、畜牧局、农业局、招商局、国土局都做了精心的准备，有很强的针对性，我们大家一定要认真听讲，并联系实际，学懂弄通。三是注意身体。尽管我们尽了最大努力，但条件还是有限，我们大家在学习的同时一定要注意身体，吃好，休息好。同志们，我相信在大家的共同努力下，一定能圆满完成这次学习任务。最后祝大家学习进步、身体健康、工作顺利。 在地区关工委工作会议上的讲话刚才，听了省关心下一代委员会工作会议精神及地委领导的重要讲话和有关县、区关心下一代工作的经验介绍，受到很大鼓舞，增强了做好关心下一代工作的信心和决心，下面把我区下步工作打算向各位作以简要汇报。第一，提高认识，增强做好关心下一代工作的责任感。扎实有效地做好关心下一代工作是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是开创关心下一代工作新局面的客观需要。关心教育青少年，努力把他们培养成社会主义事业的建设者和接班人，是我们党的一项长期艰苦的政治任务，也是广大人民群众最现实最关心的热点问题。因此，我们一定要推广和借鉴今天作报告的各关工组织的好经验、好做法，进一步加大工作力度，把这项关系到党和国家前途命运、事关群众切身利益的的大事时刻放在心上，满腔热忱、尽心尽力地把工作做好。第二，狠抓学习，把黑龙江省关心下一代工作细则落到实处。把学习、宣传、落实细则作为关心下一代工作的一件大事来抓。将细则印制成册发给区委、区政府领导及各基层党委和关工委成员，各党委要采取专题研讨、定期辅导等方式强化学习效果。深刻了解细则对关心下一代工作的性质、宗旨、职能、主要任务、工作原则、工作方法、组织队伍建设等规定。通过学习掌握和理解每项条款规定的内涵，增强贯彻实施细则的自觉性和责任感。并按细则要求，组织有关部门结合本单位实际，找出问题和差距，提出具体实施方案，督促检查有关部门抓好落实，保证细则的有效实施，推动关心下一代工作的法制化、规范化、科学化和经常化。第三，强化措施，教育引导青少年茁壮成长。继续实施“一个重点，三项活动”，认认真真地解决好影响青少年健康成长的各种问题，为青少年办好事办实事。做好第二轮城市“一帮一”扶贫工作，必保没有一个家庭因贫困而吃不上饭；把“阳光助学”活动深入地开展下去，必保没有一个学生因贫困而失学。要做好跟踪问效和调查摸底工作，掌握了解需要特别关心的青少年的变化情况，及时做好调整工作，把需要做好关爱、救助工作的对象的工作落到实处，使他们都能得到党和社会的关爱，幸福地成长。要动员基层关工组织做好青少年意外人身伤害保险工作，减少因病或意外伤害给家庭和社会带来的不利影响。深入实施公民道德建设实施纲要，增强文明诚信、礼貌待人的文明意识。并组织和引导广大青少年参加文明社区、文明村镇、十星级文明户和军民共建等群众性精神文明创建活动。引导教育广大青少年学法、知法、守法、用法，认真研究进行法制教育的有效形式和途径，积极配合公安、司法、教育、共青团、妇联等部门，广泛开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、义务教育法等法律法规的宣传教育活动，在增强广大青少年遵纪守法意识，提高他们运用法制手段维护自身合法权益能力的同时，积极倡导健康文明的生活方式，提高他们明辨是非的能力，增强他们同一切违法犯罪行为作斗争的能力。开展“弘扬民族精神全面建小康”和“中华魂”读书教育活动。结合迎庆大兴安岭开发建设四十周年，在广大青少年中开展爱祖国、爱大兴安岭、爱加乡教育，增强勤奋学习，建设祖国的使命感。培养学生良好的读书习惯，把在书本中学到的知识运用到实践中，学用结合。在中小学生中开展“中华魂”演讲比赛和征文比赛，从而强化读书效果，使学生从小树立正确的世界观、人生观和价值观。第四，密切配合，形成全社会齐抓共管的局面。关心下一代，是一项群众性工作，需要家庭、社会、学校各方面齐抓共管。做好这项工作，关键在于加强党的领导，在于动员各部门和社会各界齐抓共管，形成合力。为此，把要关工委工作纳入各党委党建管理目标，实行统一部署，统一检查，统一验收，建立责任制，坚持一级抓一级，一级带一级，形成政府、党群组织共同支持关工委工作的工作格局。做到密切配合，通力合作，各党委要关心关工组织的队伍建设，关心老同志，为他们工作创造良好的条件，调动他们的积极性和工作热情。要把有工作积极性和有青少年工作经验的老干部、老技术人员、老教师、老转业军人、老农业把式“五老”发动起来，投入到关心下一代工作中，发挥他们的余热，为青少年的健康成长尽一份职责。要深入研究新形势下青少年成长的特点，努力探索做好新形势下关心下一代工作的一般规律，不断总结、创新，开创关心下一代工作的新局面。同志们，关心、教育、培养青少年健康成长是一项崇高的事业，我们将充分调动各方面的积极性，一如既往、坚持不懈地把这项工作扎扎实实地抓好、抓出成效，把爱心献给下一代，献给社会，献给党的事业。 历来工业化成功的国度在发展过程中，减少农民与减少贫困应该是两条齐头并进的等边线，他们相互依存，共同进退，直至一个工业人口占绝对多数的现代国家的出现。 而在我国的近一个时期的经济发展过程中，农民的人口总量的确在减少，但是，在某些地区随着这种减少带来的，不是贫困人口的减少，而是贫困人口的增长。 不难看出，新增贫困人口的主要省份，仍然是那些农业大省。除了老大难的淮河流域生存条件恶劣等自然因素，因圈地而造成的人为贫困大约要占据相当的比例。 这几个新增贫困人口的农业大省，同时也是农民失地比较严重的省份。农民的数量不是因为城镇工业化的结果而是因为被剥夺土地而减少，所以导致了新的贫困，也就并不足奇。 失去土地的农民，因为没有得到有计划的安置，所以他们的身份瞬间模糊起来。如今有个比较流行的词汇“边缘化”，此语套在失去土地的农民身上或许有几分合适，但却也有几分不妥，因为在工人失业严重的地方，还有多少无法安居乐业的人“非边缘化”呢？所以还有个更悠久更深刻的词汇形容他们，曰：盲流。如果抛开词语的歧视成分，释为“盲目流动”，或者还是颇为妥贴。正是因为他们被剥夺了土地，所以被迫盲目流动，正是因为这种流动是被迫、盲目的，所以他们中的一些不太走运的人成为了新贫困人口中的一员。 农民减少而贫困反增这有悖常理的新情况之所以出现，是因为我们这里减少农民的作法同样有悖常理。一个农业人口总是徘徊在国家总人口80%左右的国家，使大多农民离开土地并非是件坏事，正是大势所趋。因为凡是一个大国要发展，首先必须成为工业强国，不可能总是在农业大国里“领先”。但是，减少农民必须水到渠成，决不能拔苗助长。尤其当这种拔苗助长成为一种巧取豪夺的借口时，减少农民只会偏出正常轨道。 何谓减少农民的水到渠成？首先必须有科技含量下工农业发展直至实现工业、农业现代化的支撑，这是减少农民的必需硬件；其次还要有城市接纳农民的人文环境营造，这是转化农民的必需软件。目前我们社会一硬一软的这两个“水渠”尚未成形与成熟，被减下来的农民，一则沦为简单的劳力，二则得不到城市的善待，于是这种转变就很有可能变成一种“抛弃”。 出现这种局面，还与我国目前工业发展现状有关。当一个国家的整体工业水平只能在技术含量较低的加工业停留，整个制造业只是世界发达国家的打工仔，那么减下来的农民除了成为简单而廉价的劳力，又有何所依呢？ 在我们这里，接受减下来农民的城市障碍有“暂住”等等这“证”那“证”的限制，但最根本的，是老工业基地城市工业的衰落，城市工人尚且不少待岗，怎么还轮得到农民来做工呢？即使失业工人与减下来的农民都成为小商与服务业者，但这会给一个以工业为本的城市带来真正的就业良机与真实的繁荣吗？ 近邻日本的工业化成功经验令我们不得不沉思反省。当初他们有意识有计划地将大量农民培养成为技术工人，一是有蒸蒸日上的工业作衬，二是在政府的引导下，城市对这些农民大开绿灯，使他们很快与这个城市融为一体。在这里，由于工业的飞速发展、经济的景气，所以不存在任何城市工人对减下来农民的排斥，技术工人的竞争取代了失业之虞。日本所创造的经济奇迹，可以说正是建立在减少农民正道的基础上的。 以减少农民来减少贫困的正道，不是所谓的圈地城市化，而是实现城镇的工业化。城市化不等于工业化，失去土地的农民流离失所、盲目流动，也不可能一下子变成安居乐业的技术工人。这是目前横亘在我国经济转进路上的一时难以逾越的山脉。 15 / 16