创建规范化办公室总结材料.doc

-范文最新推荐- 创建规范化办公室总结材料 创建规范化办公室总结材料规范管理上台阶创新求实展新貌我们分局办公室在20xx年机构改革后，主要负责处理机关日常秘书事务、文电处理、文书档案、信访、保密、保卫、调研、政务信息，负责起草和审核有关文件、报告，负责制定机关内部规章制度，管理机关财务和行政事务。今年，我们紧紧围绕分局的总体工作部署，以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，以省局开展的创建“规范化办公室”活动为契机，从服务全局出发，积极转变工作思路，以实现政务服务优质化、工作程序规范化、办公管理自动化、税收宣传经常化、档案管理标准化为目标，认真做好管理、服务、参谋咨询、综合协调等工作，使办公室的各项管理工作出现新的面貌，上了一个新台阶。一、加强领导，用创新的理念统一干部思想省局创建“规范化办公室”活动实施方案下发后，我们又召开专题会议组织办公室人员认真学习方案的内容，领悟“创建规范化办公室”的目的和作用，引导大家从深化征管改革，增强办公室的整体功能，看创建工作的必要性；从税务部门精神文明建设，树立办公部门的良好形象，看创建工作的紧迫性；从机构改革后赋予办公部门的职能、职责和任务，看创建工作的艰巨性。通过学习，讨论，大家深深认识到了我们虽然在办公室的管理上已取得了一定成绩，但离省局创建规范化办公室的要求和标准还有很大的距离，要实现“五化”的目标还需要坚持不懈的努力，需要摆脱以往工作的旧的、过时的工作思路和方法，需要用全新的思维和理念开创新的局面。为此，我们把全年创建活动的思路确定为“四新”，即：人员要有新素质,管理要有新规范、目标要有新举措、工作要有新局面。围绕“四新”的目标，我们成立了以“一把手”为组长的创建规范化办公室领导小组。并根据实际制定了创建规范化办公室实施方案，进一步完善了“创建规范化办公室”的长期目标，阶段性目标和具体措施办法，做到了组织机构、创建内容、方法步骤“三落实”。二、因地制宜，用创新的举措开展创建活动办公室的工作千头万绪，千变万化，为了有效推动创建活动的深入开展，我们制定了切合实际的一系列工作措施，保证了各项工作不断登上新台阶。（一）、以人为本强素质，不断优化政务工作。总结以往工作中的实际情况，我们形成了一种共识：在现代信息社会，创建规范化办公室要做到常抓常新，必须“以人为本”，跟上时代的潮流，不能脱离“以人为本”的“治队”理念。为了培养创建规范化办公室和适应现代化办公需要的人才，始终用新的方式、新的内容，开展思想政治工作，营造一个文明、健康、向上氛围。我们还根据办公室每个岗位的需要，以“请进来、送出去”的方式，开展了专门的培训，选派文秘人员参加培训班，选派档案管理人员参加档案管理培训班，选派财务人员参加财务电算化培训班，使每位干部都能独立完成岗位上的工作。同时，我们严格按照人才求优、工作求实出发，重新调整了办公室人员，把政治素质高、业务和综合协调能力强、人品好、靠得住、有培养潜力的干部选调到办公室，提高了办公室整体的综合素质。为了不断优化办公室的管理、服务、参谋咨询、综合协调等服务职能，我们从规范政务管理入手，依照全国税务机关公文处理办法和全国税务机关公文处理办法实施细则，逐步完善与公文签收、登记、审核、催办等相关的制度。并按谁主管谁负责的原则，建立督办落实责任制，对需要督办的工作任务，及时登记造册，完成一件注销一件，按期限未完成，及时下达督办通知，对完成工作的不到位，影响全局工作的，不仅在全局进行通报，而且按照责任追究制度进行责任追究，有效地促进了各项工作的及时完成。我们在认真做好综合调研、督办落实等工作的同时。我们还按照实际建立了从分局信息员到各科室信息员、从主管局长到科长的纵横两条信息网络，使分局在税收收入、税收征管、精神文明建设、“双评”活动中各项信息得到及时的采集、反馈、整理，为领导科学决策、指导各项工作提供及时、准确的信息。对全局性、阶段性、临时性工作采取谁组织谁总结谁上报，谁出差错谁承担的制度，确保了各项工作得到及时总结，及时上报。（二）、依托科技强管理，不断促进信息化建设我们按照“科技加管理”的方针，加快了税收信息化建设的步伐，大力开展税收征管的网络化和办公自动化建设。我们把全面提高干部的计算机应用技能作为实现办公自动化的突破口，把计算机的培训列为全年各项培训之首，重点抓好操作系统、办公自动化软件的培训。尤其在广域网系统运行后，全科干部认识到提高计算机操作与运用水平是大势所趋，大家自觉掀起了学习计算机知识和运用局域网处理日常工作的热潮，形成人人学计算机办公、人人用计算机办公的良好局面。为确保网络系统的安全，稳定，我们建立健全了信息系统组织结构，重新制定了管理规定和工作职责，制定了局域网内公文传递制度，局域网内共享信息使用制度，广域网信息传递审批制度，对计算机网络管理与软件应用，公文处理，日常安排，工作保密与信息安全，数据备份与机房管理等方面都做出了明确的规定，保证了税务管理信息系统的安全、稳定、高效率的运行。在现代科技的依托下，我们能利用计算机局域网进行文件的传阅，各种文件材料在局域网内传输，打印，基本上实现了无纸化办公，使办公室自动化迈上了新的台阶。（三）、坚持不懈抓宣传，努力优化税收环境。针对税收征管改革的新形势和地税工作面临的新问题，我们把税收宣传作为打开地税工作新局面的突破口，以宣传要有新内容、宣传要有新对象、宣传要有新形式、宣传要有新效果为目标，坚持连续性、针对性、广泛性并重的原则，充分利用每一个空间，坚持不懈地开展了多种形式的宣传活动。今年，我们以“诚信纳税、利国利民”为主题，以中小学生、机关干部、大中学教师、企事业单位的财务人员等为重点宣传对象，把税收宣传与组织税收收入，与户籍、地域管理相，与树立地税形象，与打击涉税违法行为结合起来，重点宣传地税机关的职能、作用、征收的税种及相关地税知识，宣传税收的地位和作用，宣传“诚信纳税、利国利民”的意义，宣传“完善和稳定税制，强化税收征管”的指导方针，宣传融会贯通地做好“依法治税，从严治队，科技加管理”三篇文章的重要性，充分利用广播、电视、报刊等各种媒体，加大宣传力度，通过召开纳税大户表彰会，开展税法咨询、讲座、演讲、竞赛、文艺表演等一系列群众喜闻乐见的税收宣传活动，把税收知识送到校园、工厂、机关、社区和农民的田间地头，真正让税收走进百姓家庭，走进千家万户，把税收法规政策宣传真正落到实处，营造了一个依法纳税、诚信纳税的良好税收环境。三、健全制度，用创新的管理促目标实现没有规矩不成方圆，在好的思路，在好的方法、在好的措施，需要完善健全的制度来保证。为了确保创建活动的措施落到实处，确保各项目标的实现。我们从实际出发，从思想上、方法上、制度上、目标上狠抓落实，收到了理想效果。一是从思想上抓落实，我们从统一干部思想出发，组织干部学习创建规范化办公室的方案，学习上级局对我们提出的各项工作要求，使干部认识到创建规范化办公室就是完成全局各项工作的需要，是树立新时期办公部门新形象的需要，是正确履行办公部门职责的需要，是为领导服好务、为全局服好务的需要，为创建活动奠定了可靠的思想基础。二是从制度上抓落实。我们从建立健全各项规章制度，促进办公秩序的规范化出发，要按照“岗责一致性”的原则，逐步建立和完善了机关考勤、干部请销假、会议签到、税容风纪、廉洁从政、安全保密、工作汇报、档案管理等余项管理制度，并科学划分岗位职责，并将岗位职责细化到人，对每一个执法岗位的工作职责、操作程序、处理时限、工作目标进行严格的界定，明确岗位之间的衔接关系。同时，按照“效率与利益”一致性的原则，量化考核指标，全面落实税收执法责任制，解决职责不清，工作责任感不强的问题，确保了各项制度落到实处。三是从目标上抓落实，我们把创建规范化办公室的长期目标、阶段性目标层层分解落实到政务、事务、总务、财务等相关人员身上，具体落实到每一项工作上，并规定在考核中，完不成指标的个人不能评选先进个人和模范个人，使软任务变成了硬指标，确保了创建活动的高质量进行。总之，在市局的正确领导下，经过一年的努力，我们通过创建规范化办公室活动的开展，不仅提高了办公室人员的综合素质，提高了办公室为全局服务的水平，而且增强了办公室的整体功能，促进各项工作迈上了一个新的台阶。今后，我们将继续贯彻落创建规范化办公室活动的方案，按照市局的统一部署，采取更加有力的措施，夯实基础、健全机制，强化职能，力争用最短的时间实现“五化”的目标，促进办公室工作想更高的层次发展。 夯实项目管理  做活招商引资 竹影浸月 我区今年意向签约项目50个，目前实际落实2个，分别是东成机械和，只完成了0.04%；38个3000万元以上结转项目中7个未开工，占18.4%。前进街道的宏祥超细纤维对目前市场信心不足而搁置；高坎镇的辽宁双语师范学校因未办土地手续便破土动工，已责令停工拆除；桃仙镇的玉瓷制品因自有资金不足无法开工；益兴房地产、天辰房地产等四个项目都在待办土地手续。 这些发生在项目建设过程中的虎头蛇尾、风大雨小现象只是局部问题，但局部问题如果从全局观察，就会检验出整个项目工作存在的一些问题和不足。 上半年，全区完成固定资产投资14.34亿元，完成年度调整计划的22.1；完成投资3000万元以上新开工建设项目20项，其中，工业项目11个、三产项目7个（房地产1个）、农业项目2个，完成年度任务的90.9；竣工项目13项，完成年度任务的52；引进500万元以上国内企业95个（其中，工业78个），完成年度任务的79.2；实际调入外资3547.6万美元，完成年度任务的52.9。 今年我区项目工作呈现出几个特点：    一、从投资方向上看，基础设施项目上了一个台阶，今年市、区政府和部分企业在城乡路网、拆迁绿化、电力通讯、给排水、供暖设施、河流治理等基础设施建设方面投入了大量资金，奠定了扎实基础。    二、从产业结构上看，工业投资比例上升，新建的20个开工项目中工业比重大幅攀升，共11项，占55。房地产新开工只有一项，其余都是上年结转项目。    三、从区域布局上看，基本呈现出东北热(东陵、英达、前进、马官桥在建多(12个)、西南温(桃仙、白塔、浑河西在谈项目多)、东南涨(李相、祝家、王滨、深井子地区看涨)、中部较淡(二环以内城区中心部位还没有活起来)这样一个局面。    四、从项目储备上看，区委、区政府在招商引资工作中采取一系列得力措施，有针对性的定向招商，有目的性的专业招商，目前有15个大项目正在筹划运作中。   总的看，经过几年来的不断推动和区委、区政府及关部门的共同努力，目前全区上下抓项目、促发展的氛围逐步形成，重点建设和项目工作进展情况总体是好的。同时，我们也要看到，在项目工作这篇文章中，还有很多问题需要解答。 一是项目结构不合理。在投资3000万元以上的项目中，存在着“六多六少”的现象，即房地产项目多，生产项目少（房地产31个，生产项目17个）；结转项目多，新开工项目少（结转31个，新开工20个）；策划意向项目多，实际落实项目少（意向签约50个，实际落实2个）；基础型项目多，效益型项目少；粗浅项目多，精深项目少；中小项目多，大项目少。 二是项目前期工作薄弱。我们有许多项目只是在意向与建议书和可研报告之间徘徊，或者停止不前、销声匿迹，说明项目前期工作不重视、不深入、不到位，对抓项目敏感性不强、责任心不强，执著力不强。这些问题如不认真解决就会影响项目建设的过度和质量，甚至会贻误招商引资的大好时机。 三是项目管理工作滞后。表现在项目储备不足，项目数据缺乏，项目包装档次不够、推介力度不大，招商引资的渠道单一，协调与服务的深度不够，解决项目建设中资金、征地、拆迁等问题不够及时、不够彻底。 项目是经济发展的载体、前提和基础，如果没有项目做支撑，就不可能实现经济的大发展、快发展。所以，我们必须牢固树立项目意识，增强做好项目工作的积极性、主动性和创造性，创新思路、拓宽视野、拓展领域、疏通渠道、扩大范围，在夯实项目管理、做活招商引资两个方面下足功夫，形成合力，有序、有效推进全区项目建设工作。 一、要研究好当前形势及国家有关政策。 在认真分析，吃准、吃透国家宏观政策和产业政策所决定的价值取向和资金投向的基础上，紧紧抓住振兴东北老工业基地的契机，抓住国外产业、资本和技术向东北涌动的势头，抓住国家宏观调控有保有压的机遇，正确把握项目建设方向，这样才能使项目工作真正做到有的放矢。 二、要创新项目建设工作机制，夯实项目建设基础工作。 一是加强领导，认真落实三级责任管理体系，实行领导包项目责任制和签约项目跟踪落实制，完善激励与约束相结合的运行机制，以促进各级各部门对项目工作的重视。 二是发挥项目办的作用，拓展项目办的职能，健全机构（雇员制应尽快操作），加强力量，保障经费；重点项目要成立专门工作小组，跟踪考察、跟踪服务、跟踪协调，咬定项目不放松，使重点项目引进一个，成功一个；要千方百计推进15个在谈大项目，多方式、多渠道、多手段加强与外商的联系，力保在谈项目不断线，促成在谈项目的落实。 三是建立项目、土地资源库，按照标准化、系统化、数据化、动态化的要求，建立功能全面、格式规范、内容丰富、操作简便、管理科学的项目、土地资源库，是提高项目工作效率和工作水平的迫切需要。目的是要体现出项目的科学性、前瞻性、实效性和可操作性，使现有土地储备向牵动力强、见效快和可持续发展的大项目倾斜，实现土地收益最大化。 四是以调度会的形式定期通报3000万元以上项目的进展情况，及时沟通情况、采取措施解决问题，确保重点项目建设的顺利实施。 三、要改进招商引资方式，做活招商引资工作 一是建立信息畅通、反馈及时的重点地区招商网络，如采取在江浙地区设立招商网点，代理招商、委托招商、聘请招商顾问等形式。抓好信息网络建设，完善（信息中心）网上信息发布及收集系统，充分利用网络的优势，积极开展网上招商。 二是利用各种渠道广泛宣传我区的历史文化、投资环境、优惠政策、资源特色、区位优势、产业基础以及外来投资企业的典型经验，努力提高宣传的针对性、时效性和透明度，进一步增强投资者信心，促进招商引资工作向纵深发展。 三是在项目的推介方面，围绕产业规划的总体思路和布局，注重推介既能带来当前实惠又利于长远发展的项目。同时，还要注重项目包装的美观性、实用性，提高项目包装水平。 四是在项目的引进方面，要调动现有重点企业的积极性，利用企业自身的对外联系网络，寻找国内外同行业中可以合作的对象，强化“以情招商”、“以商招商”。 全体员工同志们：         为了更好地完成xx年的工作任务，克服消极影响，调动一切积极因素，轻装快速前进。我想在总结03年工作和安排xx年工作之前，谈一谈“如何正确认识*集团股权变动后对企业的影响”；“如何正视过去”；“如何面对现实等问题”。以利于我们能统一认识、统一思想、同心同德地做好今后的工作。一、正确认识*集团股权变动后对企业的影响        *集团股权变动后，对我们影响，有如下几个方面。        其一，由于股权的变动，造成了股东排序的变化，失去第二大股东的位置，*公司成为第一大股东。这样整个*集团就由集体企业控股变为民营企业控股，而董事长的易位，则更是题中应有之义了。核心层的变化，必然带来集团所属企业的变化，这是不用置疑的，要很快地转过这个弯并非易事，这是一种影响。       其二，担心企业直接被现有大股东接管，对现有的经济体制、经营机制运行方式进行改造、裁减人员，使我们的生存基础丧失，保不住饭碗，存在这种心态的人在员工中占很大比重。就是在各级干部，包括总部领导层，也存在着等待、观望的心态，寄希望于新一届董事会的召开和新的董事长的产生，避免出现在工作的指导思想上、思路上、作法上的冲突。因此在03年的工作上表现出来的是松散、消极、缺乏进取精神，这在很大程度上延缓了企业发展的步伐，在这一点上应该说，我们领导层是有责任的。这也是一种影响。        其三，由于上述原因而产生的对企业的前景和个人的前途感到悲观和失望的情绪。这种情绪不消除，任其漫延，它所产生的后果是十分可怕的。它会使我们的目标丧失，工作消极，会使员工队伍失掉严密的组织和纪律，使企业失去已经形成的凝聚力。        所以消除这些影响，对于我们做好xx年的工作是十分必要的。         在此我要对大家说，就股份制企业来说，股权的转让是常有的、很寻常的事，没什么可以大惊小怪的，但股权的变动，对我们确实有一定影响，这主要是控股企业（也就是大股东）由国有变为民营，这种性质上的变化，必然会带来我们企业运行上的变化，在这件事上我们无法进行控制和干涉，也就是说我们既始料不及，又无可奈何，而这个现实我们必须面对。必须承认，它是经济体制、经营机制转化的开始，民营是我们必须接受的选择，这就是企业今后的走向。二、如何正视*的昨天       *的昨天是美好的、令人向往的。特别是从一九九三年至今的10年中，由于始终坚持开拓创新和市场化运作方向，高起点经营、超常规发展，因而走出了一条不断超越自我的奋进之路。10年来经过顽强的努力和不懈的拼搏，使企业实现了五次历史性的跨越。        到目前为止，无论是工业生产资料经营，还是电子、电脑经营，在*市来说都是最大的，经营品种最多，占有份额最多，对外影响最大。可以说不仅站稳了脚跟，挺立了潮头，也经受了市场的考验并赢得了市场。我们的企业已成为知名度较高，辐射能力较强、省内较有影响和声誉的市级先进单位，并被省工商局授予二星级市场，三星级市场的申报工作已经完成，并已通过了省工商局的检查验收，成为我市星级最高的市场也指日可待。        为了实现企业的五次跨越，我们在体制的创新上；在管理的创新上；在经营的创新上都下了很大气力，做了许多工作，从而保证了五次跨越的顺利实现。         我所以要回顾这十年发展的历史，所以要重提在企业发展中的这五次跨越，是因为这段辉煌是我们全体员工共同铸就的，在这块希望的沃土上有我们付出的辛劳，有我们洒下的汗水。历史不能遗忘，我们能在探索中从无到有，从小到大走过这10年的风雨路程，我们同样能把握机遇走向未来。正视过去的目的，就是为了激励我们义无返顾地朝着新的目标迈进。基于此，我想，我们没有理由悲观失望，没有理由无所作为，更没有理由停滞不前，最好的选择：快马加鞭不下鞍，而今迈步从头越，把今后的路走好。三、如何面对*的今天        *的今天是辉煌的、是值得我们引以为自豪的。因为我们是全国*系统唯一成功上市的公司，是*市商业系统排名第一的利税大户，它拥有全省最大的电脑、电子市场，每年实现的利润占全省*系统的80，可以说就我们企业的现状来说，已经处在了发展的巅峰期。但是经济活动在其运行的过程中是有规律的，没有一家企业在生产经营中会永远呈现上升的趋势，有起有伏是必然的。所以，我们不能不看到在一片莺歌燕舞背后，显现出来的危机。要使我们的头脑清醒起来，面对现实找到差距和存在的问题，这对于我们保持企业在巅峰状态下运行的时间，是大有裨益的。         那么，在目前情况下我们的企业面对的是怎样一个现状呢？         第一，企业所处的外部和内部环境欠佳，面临的形势严峻。从宏观上说，由于我市属于老工业城市，包袱重、转型慢、经济欠发达，所以产业难兴、人气不旺、下岗人员多、购买力低下。第一产业的滞后，造成了商业流通企业发展缓慢。这是我们面对的外部环境。从微观上说，市场林立，竞争对手多，外购内销造成资金外流，费用增大而毛利锐减，带来的直接后果必然是销售下降，利润微薄，致使缺乏经营实力的业户负债经营或关停。这是我们面对的内部环境。          第二，经历两次股权转让的冲击，股东地位丧失，“打工仔”的事实形成，员工面临的形势严峻且不可逆转。在拥有股权的排序上，我们已从第二位降到第五位，1373万股股权，已经卖掉873万股，剩下的500万股已名存实亡，我们成了真正的无产者。在行政关系上，我们的命运掌握在董事会手中。换句话说*总部在整个*集团的地位已发生了质的变化。在身份上，我们经历了国企职工、股份制企业员工、上市后的国有企业控股的企业员工和最终的民营企业控股“打工仔”这样几个变化。股权排序的变化和民营企业控股这两次冲击，对我们来说影响是很大的。          第三，员工的整体素质很难跟上飞速发展的形势。        员工的素质主要体现在观念、知识上，观念问题已是老问题，但老问题却总也解决不了，即：思想僵化、因循守旧、墨守成规、满足现状、不求上进的现象仍然存在。具体表现在招商没路数，碰到问题束手无策，只好减租金。工作推着干，心中没有数，推一下，动一下，可以说眼睛里没活，干点活就想要点钱，一张报纸翻来覆去看数遍，工作时间喝大酒。二是知识问题，就我们*总部现有在岗的员工中知识贫乏的可怜，真正从正规大学毕业的本科生只有4人，后经自己努力获得本科学历的有3人，经过自学考试和正规学校毕业的大专以上学历的有27人，在经济系列中，高级的1人，中级的10人，助师以下的17人，就是说大专以上学历占职工数的才20以上，中级以上经济职称占总数只有10以下，这种比例，在*系统似乎还可以，但与横向上特别和上市公司的差距就大了，根本适应不了飞速发展形势的需要、另外，我们在岗员工年龄仍然偏大，与*董事会的要求相差甚远。         第四，业户经营实力弱，难抗风险，与市场的发展不相称，特别是家电城。在我们市场经营的业户有千余户按照经营好、一般、差来划分，其比例为15：40：45；按所获利润（万元/年）划分，分别为9：3：负数。在这个比例中，生产资料经营和电脑经营的业户相对好些，电子和家电经营的业户还达不到上述比率。也就是说，我们以上述数字为基础，仅有近150户业户的经营尚能继续发展，有400余户业户可以保持温饱，处在微利不亏的状态，而有近一半的业户处在惨淡经营之中，挣出费用是一大关，很难谈及盈利。它与我们市场的规模、知名度及辐射能力相比是一个较大的反差，同时也反映出我们赖以生存的这个基础还不牢固，还缺少必要的抗风险能力。         第五，在企业内部管理上还存在问题，制约企业发展。          管理上的问题主要体现在：体制、机制、管理观念的滞后上，部门、部位之间的协调上，工作的有效衔接上，合同执行情况出现的偏差上，招待费、旅差费、修理费、水、电费等可变费用的有效控制上，已有的规章制度的执行上，企业凝聚力的逐渐弱化上。诸如此类管理上的问题还可以举出一些，从反映出来的情况看，既表明我们在管理上没有横向到边、纵向到底、缺少力度，也表明管理上的滞后，已经成为制约和阻碍企业发展的一个重要原因。解决这个问题我们必须拿到议事日程上来了，否则，谈企业的创新、谈企业的发展就无从谈起，就是一句空话。         当然，目前企业存在的差距和问题不仅仅是这五个方面，而是说这五个方面的问题比较突出，亟待解决。解决这些问题，我想应从如下方面着手同志们：xx年已经开始了，随着中央扶持老工业基地政策的出台和实施，我们面临的经济大环境要好于前几年，这是机遇，更是挑战，要很好地把握这历史的机会，我们就要从以下方面把xx年工作抓好。         二OO四年我们总的工作目标是：继续夯实资产租赁这个基础、壮大房地产开发这个龙头、激活物业公司管理、加强企业文化建设、服务上水平、管理上层次、经营上效益。形成小管理、大经营的氛围。         全年实现租金收入1016，房地产销售696万元，物业收费133.13万元。费用总额1386万元，并力争在2003年的基础上节约40万元。          为全面完成二OO四年总部工作目标，我们必须着力抓好如下工作。         一、着力突出重点，抓企业核心能力的培养和提高。         企业的核心能力即企业的核心竞争力，它是企业竞争优势的根源，凡有生命力、有发展前途的企业无一例外地都是靠核心竞争力支撑和发展起来的。我们的核心竞争力在于资产租赁，因此，我们必须提高资产租赁经营的管理能力、创新能力和服务水平，使资产租赁经营真正成为企业生存发展的支撑点。          第一，就商城整体而言，要开拓创新经营模式。        在市场竞争日益激烈的形势下，如何突破传统市场的经营模式，走创新之路是我们现在应该引起高度重视的问题。“建好一个市场，带活一方企业、搞活一方经济、致富一方百姓”，这已是我们大家的共识。我们市场十年多来，无论其经营规模、品类、辐射能力、成交金额都得到了较大的发展。作为办场的我们，应冷静地分析我们市场的今天，找准市场发展的突破点，准确制定企业在市场经营品牌的定位尤其重要。         当前，我们的市场，摊位密集型布局的交易占主导地位，缺乏良好的经营和购物环境，已不能满足一大批具有经营实力的经营者产品的形象展示和销售，从而制约着市场的发展。目前，我们市场绝大部分系多种经济成分构成，（不单体现在我们业户主体上，而院内小商小贩随处可见）偏重眼前利益，忽视长远发展利益，重收费、轻管理和服务的现象较为突出，这就必然导致管理水平和服务措施参差不齐，阻碍市场的发展和业态提升。同时，我们同一市场内经营品类杂乱，消费者群体细分不明，相当一部分经营者层次低，商品质量良莠不齐，不少假冒伪劣商品充斥市场，个别经营者缺乏以德经商的品质，不讲诚信经营等现象都不同程度的影响了市场的信誉。         我国加入WTO后，日用品、工业用品、家电等开始已大量涌入国内市场，大多数产品将以国际通行运作方式寻求优秀的代理商或建立大型超市和连锁经营机构。传统的市场将面临严峻的挑战，同时也伴随着发展机遇。因此我想，作为办场的我们只要调整好市场结构，搭建好市场这个商业平台，重视培养一批优秀的代理商，建立一批具有良好信誉的品牌管理机构，赋予市场全新的经营观念，市场才将会迎来新的明天。        在此，商城今年仍至今后一个时期的工作思路要坚持四项基本方针：服务零距离、管理零缺陷、购物零风险、售后零投诉。在具体工作上，要突出专业市场细分，建立起全新经营格局。这里要求市场定位准确、经营格局新颖、服务措施完善、管理制度规范。也可以说为商城的总体工作目标。         一是，制定准确的市场定位。在认真分析市场现状的基础上，突出专业特色，形成一个消费亮点。努力培植一批有一定相当大的市场开发前景的产品。名优产品最低省级以上。要树立这一经营观念，不懈努力，要在厂家及驻场经销商中产生较大的影响力。         二是，要创建全新经营格局，充分发挥市场多功能作用。为适应现代商贸流通发展的需要，满足一大批具有经商远见和经营实力的总经销、总代理商经营发展的需要，彻底改变传统市场的经营模式，将商城建设为集产品展示、经销、信息发布、中介服务、物流配送为一体的商务平台。         三是，要建立严格的准入制度，严把市场准入关，塑造市场新形象。建立品牌商城和经营理念能否得实施，严把经营品牌的进场关是企业稳定发展的基本原则。要根据国家商标法、产品质量法和有关规定对入场经营者提供的工商执照、税务登记证、产品注册商标、近期产品质量检测报告、总经销授权证书的合法性、有效性进行严格的审查。同时，应制定出品牌商品审查、管理实施办法，从而有效地维护品牌市场的良好信誉，杜绝假冒伪劣产品进入商城，这是与传统商城管理手段的重要区别（可搞个试点）。         四是，推行诚信经营，建立先行代赔制度。为了维护品牌商城的良好信誉和消费者的合法权益，要在商城对经营者大力开展以德经商、诚信经营的宣传教育活动，不断提高经营者的法律、道德意识。商城要建立产品质量先行代赔制度，向经营者收取一定数量商品质量信誉保证金，一旦消费者购买的商品有质量问题，由商城直接向消费者先行代赔，避免消费者与经营者直接发生纠纷的现象。          五是，要注意培训一批优秀的经销代理商。要重视对商城经营者市场营销知识的培训工作。有机会条件的情况下可以邀请商学院教授、工商部门商标管理专家以及资深市场的营销专家，来商城进行营销、法律法规等方面专业知识专题讲座，xx年搞一、二次，制定个计划。从理论到实际进行系统的培训，这样对提高经营者市场营销管理水平，适应市场经营发展需要，将会起到十分重要的推动作用。        第二，商城市场部重点工作目标是抓好招商造市，保证商城资产保值、增值使有效的面积得到最大化的利用，出租率要达到98以上，确保租金足额收缴。 市场部是商城三条线的核心，是商城经济增长的总链条。为此，市场部xx年要花大力气抓好商城的招商造市，为商城的发展提供保证。在工作的方式方法上，一是举“全部”之力。形成全员“招商议商、想商、为商”的态势。二是，抓大项目，在规模招商上下功夫，要注重把那些区域带动性强、实力厚、市场前景好的产品项目和商家引进来，形成隆起点。要由抓招商的数量向重招商的质量转变，从源头上把好关。把市场做强。要注意业户的储备工作，xx年业户储备指标为200户，请商城向下落实指标。在造市场上，要克服大哄大嗡思想，在重实效上下功夫，纠正没有投入不能搞好造市工作的错误认识，提倡不投入、少投入也要抓好造市工作的精神。在经营方式上要革新，在这一点上生资大厅已经迈出了重要的一步，实行了摊位投标竞租。这在资产的租赁经营上有着十分重要的意义。因此，xx年里在有条件的部位，应推广此种作法，进而使多户联租、二手转租当二老板的现象失去存在的土壤和条件。当然，在具体实施过程中要立足部位的自身条件，在稳定的前提下运作，但这是一个方向，应引起重视，纳入日程。市场部还要结合各专业市场的特性，有效合理的开展各项促销宣传活动，做到有的放矢。特别要强调的是，我们这次改革，商城设立市场部，就是要彻底改变收费员只收费，不招商的做法，要把收费员的工资和招商紧密结合起来，招商要发扬勇于吃苦的精神，要善想千方百计，勇吃千辛万苦，不惜千言万语，敢拔千山万水，这样才能做好招商工作。同时要切实抓好“龙头企业”的选树工作。xx年“龙头企业”的选树条件、标准望你们要认真的再研究一下，我们目前业户经营的水平是个什么样，确定年交易额百万，现在是否合适？在培植“龙头企业”中我们都应该做点啥？并不能说我们给他们一些优惠政策就不管了，效果怎么样？有否发展？我们掌握多少？这些都需要我们用一种务实的精神来对待这项工作。xx年商城在“龙头企业”的选树上，对原树企业要拿出提高的目标，今年新培树指标全商城要达到9户。同时，市场部还要不失时机的抓好商城的开发和调研工作，xx年的重点放在煤建公司和西厅的改造上。         第三，商城服务部重点工作目标要放在业户满意，商城节能上。要狠抓三个环节，强化服务措施。一是为业户排忧，在经营上服持。为确保商城经营红火，平时要注意重点对经营不景气的业户予以扶持帮助，摸清不稳定因素，帮助他们分析市场形势，掌握经营技巧，为他们提供信息服务，从而增强业户的信心，促进业户经营，达到业户满意。二是完善配套服务，本着少投入，多办事的原则，为业户创造一流的经营环境。要逐步探索建立物流配送系统，使服务系统走上现代化管理轨道。三是要为业户提供广告服务，要充分利用“中国*网站”，使业户能直接接收到高速、快捷的网上信息，让商城的经营品位产生质的飞跃。总之，服务要从业户眼前需要我们在设施上的要求这点事上解脱出来，要拓宽视角，向新的服务领域追寻。         第四，商城