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    创新军队人才发展机制.doc

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    创新军队人才发展机制.doc

    -范文最新推荐- 创新军队人才发展机制 创新军队人才发展机制文章标题:创新军队人才发展机制按照建设创新型国家的要求建设信息化军队,需要大批高素质新型军事人才,创新军队人才发展机制已经成为当前亟待解决的课题。市场是军队人才配置的重要渠道。按照市场规律实现军队人才最佳配置,就要建立和完善与社会主义市场经济相适应的人才发展对接机制。聚集一批与建设信息化军队相适应的高素质人才,是军队科技发展的引领和支柱。当前,在吸引、保留高端人才面临挑战的情况下,应优先在一些重点部队、重点专业、重点岗位建设具有独特优势的“人才高地”,尤其要增强在通信、指挥控制、计算机网络、电子对抗、预警探测、航空航天等领域的竞争力。军队人才配置的优化,不仅需要高端人才,也需要大量与岗位需要相适应的普通人才,整体的优化才能实现最大效益。可以随着人才流动的发展趋势,及时调整和完善人才引进的政策制度。从部队担负任务、专业特点、岗位需求出发,根据人才的实际工作能力水平,坚持“梯次融才”,引进不同类型人才,逐步建成一支满足需要、结构合理、能力互补、整体作用发挥突出的人才队伍。创新人才资源运用机制,发掘社会人才资源的潜力,是建设信息化军队、打赢信息化战争的必然要求。应本着不求所有但求所用的原则,积极运用丰富的社会人才资源,采取咨询服务、项目合作、人才培训、技术服务、人员租赁等方式,吸纳人才为部队服务。对一些知名专家,可聘为顾问,进行咨询服务;对重大科研课题,通过市场运作,吸引地方人才合作攻关;利用地方高校教育资源优势,采取联合办学、送学深造等形式,培养军队人才;利用地方科研单位等社会技术力量,帮助解决装备使用保障中的疑难问题;通过签约,聘用地方技术人员到部队进行项目服务。人才发展的动力机制是激活人才的长效基础条件。要实现人尽其才、才尽其用,就必须创新与之相适应的人才激励机制。应按照公平、竞争、择优的原则选拔人才,制定好选拔规则,建立科学规范、量化细化、操作性强,具有客观性、公正性、权威性的考核评价标准体系;扩大运用考核与考试相结合选拔领导干部的范围,采用现代人才测评技术和手段,用好述职、民主评议等有效方法,保证选人的公平公正性和准确可靠性。要创新以能力为核心的用人机制,形成正确的人才发展导向。坚持以工作实绩为主要依据,把能力素质作为用人的核心要素,明确履行岗位职责的基本要求和发展目标,根据不同岗位的特点和能力素质要求,量能使用,使综合素质好,创新能力强,能够担当重任的人才有位能为。创新暖心留人机制,营造适宜人才发展的成长环境,也是各级领导的重要责任。应坚持以人为本的人才建设发展理念,端正对人才的根本态度,尽可能为人才实现价值提供机会和舞台,为各类人才展现各自所需的良好发展预期,提高其社会地位和声望;营造有利于人才工作、生活和发展的环境,减少他们的后顾之忧。实现军队人才可持续发展,基础在于创新人才可持续发展机制,其根本点是满足现实需要与着眼长远发展相统一,使人才发展成为一个连续发展的有序动态过程。为此,就要创新军队人才来源机制,奠定人才可持续发展的基础。应继续完善和拓宽现有的人才来源渠道,提前介入人才培养;开辟短期聘用等新渠道,增加军队人才的新来源。根据人才市场的供需变化,调整和完善军队人才来源政策;创建和完善人才继续教育体系与超前教育体系,满足人才持续发展需要。在人才竞争日益激烈的情况下,应建立军队人才安全机制。对军队人才要加强宗旨使命教育和职业道德教育,对人才流动进行跟踪检测,形成合理的人才流动与控制警戒线,确保骨干力量的稳定。从长远看,应根据军队编成和担负任务需要,构建人才发展规划模型,对人才需求总量、能力素质、学历层次、年龄结构、职级变化进行动态量化分析模拟,为制定人才发展总体规划和阶段性指标任务提供决策参考,保持人才的可持续发展。创新军队人才发展机制来源于网,欢迎阅读创新军队人才发展机制。 谈医疗系统治理商业贿赂问题正确认识医药购销领域的商业贿赂的危害与成因从全国的情况来看,商业贿赂在医药购销领域较为严重,表现形式多种多样,手段隐蔽,已经成为经济生活中的一大突出问题。其危害主要表现在:一是生产、经营企业和个人以回扣等商业贿赂为手段,向医疗机构推销质次价高甚至假冒伪劣的药品和医疗器械,导致医药服务价格不断攀升,直接损害广大患者的利益;二是一些医务人员为获得回扣、提成,滥用某些药品和高值耗材,既损害患者健康,又加重患者经济负担;三是严重腐蚀了医疗卫生队伍,一些医务人员成为不法企业的代言人,滋生了腐败和经济犯罪。近年来各省市查处的一些窝案、串案和大案要案,令人触目惊心,不少医疗机构的领导和知名专家也深陷其中,不能自拔。我们应清醒地看到,医药购销领域的商业贿赂现象,既有药品流通秩序混乱、药品耗材价格虚高等外部原因,也有少数医务人员漠视群众利益、见利忘义等内部原因。但医院和医务人员是医药购销领域的最后一道闸门,这一关把好了,商业贿赂就失去了条件;把不好,商业贿赂就会畅通无阻,外因常常通过内因起作用。治理要措施得力,扎实推进一是抓好学习教育。以科室和支部为单位组织学习中央关于治理商业贿赂的部署要求和有关法律法规,使人人知晓有关治理商业贿赂的法律法规和政策。开展好“如何树立社会主义荣辱观,加强职业道德建设、抵制商业贿赂”的讨论。消除模糊认识,如“法不责众”,“小巫见大巫”等糊涂认识。运用职业道德教育、法制教育和警示教育,进一步提高广大医务人员对医药购销领域商业贿赂严重性和危害性的认识,自觉抵制和治理商业贿赂行为。二是抓好自查自纠。对重点部门和岗位的人员要认真进行自查,写出自我剖析材料;对照法律法规和有关政策规定,组织工作人员对医药购销中的不正当交易行为进行自查自纠。要坚持教育与惩处相结合,坚持区别对待,宽严相济,严格把握政策,充分发挥政策和教育的威力。三是抓好整改提高。针对自查自纠中发现的问题和工作中的薄弱环节,举一反三,查找漏洞,研究提出切实可行的整改措施,建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制。坚持边查边整改边建立健全长效机制。做到同步进行,不能等专项治理结束后才整改。要把开展单病种限价收费工作作为治理医药购销领域商业贿赂整改措施之一。过去对开展单病种限价收费工作未落实到位,究其原因,一是未找出实施单病种限价收费的科学方法和途经,二是一些运行机制阻碍了这项工作的实施,如药品的促销和回扣,科室业务收入与奖金直接挂钩等。实行整改工作责任制,把监督检查贯穿于自查自纠全过程,确保整改措施落到实处。四是严肃查处医药购销领域的商业贿赂案件。在抓好自查自纠工作的同时,要严格依法查办商业贿赂案件。要在自查自纠中发现大案要案线索,重点查办;同时,以查办大案要案促进自查自纠工作的开展,查办案件工作要贯穿于专项治理工作的全过程。查办案件要坚持依法依纪办案、文明办案,准确掌握法律和政策,严格区分违法犯罪与一般性错误的界限,做到宽严相济,达到教育多数、震慑犯罪的目的。1 治理商业贿赂是中央加强廉政建设、规范商业行为的重要举措,有效地治理商业贿赂行为,对整治腐败、加强社会主义建设具有举足轻重的意义。下面联系工作实际,谈谈自己对于治理商业贿赂工作的粗浅认识。 治理商业贿赂,应首先加强思想教育工作。从提高广大干部职工对于治理商业贿赂工作重要性的认识入手,透析商业贿赂的社会危害性,认清治理商业贿赂工作的必要性和紧迫性。当前,商业贿赂问题象一个“毒瘤”,在社会上产生了极坏影响。本是一些不正常的商业贿赂行为,成了人们逐渐认可的问题,不给好处不办事、没有贿赂不成交,仿佛成了理所当然的事,在一定程度上甚至成了人们的共识。不正常的认识“正常化”,不该收的礼物“必要化”,一些人把有条件、有权利而不收受贿赂的人看成是“傻子”,正常的行为、正常的人成了人们嘲笑的话柄,承受了不该承受的社会压力。在这种不正常的社会形势下,治理商业贿赂行为已成为当务之急,迫在眉睫之事。从小处讲,不及时治理商业行为,就会使不正之风进一步“正常化”,打击正直行为;从大处讲,不及时治理商业贿赂,就会引起全社会人们信仰的动摇,干扰和破坏社会主义精神文明建设。因此,要治理商业贿赂行为,必须先从思想认识上做工作,从提高人们对于商业贿赂行为社会危害性的认识入手,加强思想教育工作,充分调动起群众参与治理商业贿赂的自觉性和主动性,形成一种浓厚的舆论氛围,使商业贿赂行为成为人们关注的焦点、谈论的中心,为从根本上治理商业贿赂创造一个社会大环境。 落实到行政机关中来,商业贿赂行为可能无所不在、无处不有,尤其是行政审批、行政执法、证件办理工作中,存在商业贿赂行为的可能性则更大。一是缺乏应有的职业道德,成为产生商业贿赂行为的主要原因。一些工作人员在办理行政事务中,昧着良心,故意拖延办事时间,增加办事程序,使本来简单的事情复杂化,给不明真相的群众施加压力,迫使他们不得不请客、送礼;更有一些人为了攫取不当利益,利用工作之便帮助违法者钻法律的空子,拿法律作交易,使违法者少受或免受处罚。久而久之,商业贿赂成了违法者走穴的金钥匙、成了成就一笔笔非法交易的筹码,侵蚀了善良和正直的风俗良习,产生了极坏的社会影响。二是不良的社会风气成为产生商业贿赂的土壤。由于个别人员不给好处不办事,给了好处乱办事,致使一些群众错误地认为,法律的伸缩性很强,遇到事情找找人,可能事情就好办些、处罚就减轻些。因此,群众或企业一有问题就请客、吃饭、甚至是行贿,给那些手中握着权利、思想意志不坚定的人创造了犯错误的环境和条件,使行政机关中商业贿赂行为的发生成为可能。三是遏制商业贿赂的法律的、行政的措施不力,成为商业贿赂行为滋生漫延的重要原因。当前,各级各地都在不断加大力度,加强行业作风建设,通过明查、暗访等多种形式规范行风、通过法律手段整治贪污受贿行为,但仍震慑不住一些人违法乱纪的黑手。一个很重要的原因就是,一些人不当得利之后,未受到行政的、法律的及时惩治,法律的严肃性在群众的思想认识中逐渐淡化,侥幸心理越来越严重,导致社会上出现了一种错误的认识,人们盲目地崇拜贪污受贿者、盲目地追逐不当得利。 因此,要治理商业贿赂,必须先从加强思想教育入手,从思想上纠正人们对于商业贿赂行为的认识偏差,端正价值观、人生观、道德观,树立起一种正确的人生信仰。在强化教育的基础上,严格调查,严肃惩处。在不影响社会稳定的前提下,加强对商业贿赂行为的查处,真正使违法者认识到法律的尊严、行政制约措施的严肃性。否则,治理商业贿赂行为就可能流于形式,起不到应有的规范治理作用。 7 / 8

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