县旅游事业局深入学习实践科学发展观活动总结报告.doc

-范文最新推荐- 县旅游事业局深入学习实践科学发展观活动总结报告 县科发办：根据县委的统一部署，我局在县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的领导下，在县委第一指导检查组的具体指导督导下，按照县委学习实践科学发展观活动实施方案的安排，认真学习文件精神，广泛发动，周密安排，在各个环节深挖实效，学习实践活动扎实推进，取得了显著的效果。现将我局对深入学习实践科学发展观活动情况作总结报告如下：一、主要做法我局深入学习实践科学发展观活动从2018年3月1日正式启动，经过认真开展“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”3个阶段11个环节的各项活动，目前已基本结束。局领导班子严格落实县委关于学习实践活动的部署要求，在各个步骤环节中紧密结合工作实际，创造性地开展活动，取得了明显成效。（一）制定方案，成立组织，召开动员大会。3月初我局主要领导参加县委动员大会和第一批活动单位工作布置会议后，第一时间召开局党组会议，成立局学习实践活动领导小组及办公室，研究确定活动实施方案。3月12日，我局学习实践活动领导小组负责人、局长梁启萍同志主持召开了人局的动员大会，全局党员干部和非党员干部11人参加了会议。动员大会通过统一思想、明确目标、细化责任、落实任务，为活动奠定了坚实的基础。（二）抓好学习培训，统一思想，提高认识。迅速印制和发放学习教育书籍资料；加强学习组织领导，认真贯彻执行学习制度，集中组织理论学习5次，确保党员干部学习时间不少于20小时。我局先后召开座谈会4次，开展谈心活动37人（次）。开展了学习心得体会交流活动，5名党员向局活动办公室送交学习心得。撰写学习笔记党员领导干部人均达5篇以上，普通党员3篇以上。编发学习实践活动简报17篇。局学习实践活动办公室组织了理论考试，全局领导职工参加，平均达到92.5分，理论学习效果突出。（三）结合全县旅游工作，突出实践特色开展调研。局领导班子紧紧扭住“创新体制机制，推动*旅游科学发展”这个主题，围绕制约全县旅游事业发展的瓶颈问题，选取了旅游资源优化配置、旅游产业发展基础调研、如何加快发展*旅游事业等三个调研课题。局领导班子三位成员带队分赴昆明、大理、宾川、*驿、刘厂、米甸、禾甸等地开展调研。通过个别访谈、问卷调查、数字分析、接访群众，找出了影响科学发展观的问题和差距，研究探讨解决问题的对策和办法，形成高质量调研报告3篇，为旅游工作提供了科学的理论指导和参考。（四）广泛发动，积极行动，掀起解放思想大讨论高潮。局党支部专门召开会议动员部署，要求各股室认真开展好“思想再发动和大讨论”两个活动，组织党员干部积极参与解放思想大讨论。全局党员干部职工围绕转变观念、提高认识、破解难题、创新机制展开了思想交流、观点碰撞，对科学发展的认识有了全面提高。（五）认真召开领导班子专题民主生活会。面向干部职工、离退休老干部、服务对象（企业）和基层群众，通过座谈、走访、信函意见等多种形式征求到意见建议共4大类16条。会前局领导班子成员真诚开展谈心交心，自己动手动脑认真撰写发言提纲，把准备工作做充分。在认真研究意见建议的基础上，局党支部召开领导班子专题民主生活会，就贯彻落实科学发展观、领导全县旅游系统推进旅游事业改革与发展方面的经验和教训进行了实事求是的总结和评价，发扬党内民主，开展了批评与自我批评，认真查找问题，深刻分析原因，提出了富有建设性的意见和建议，达到了预期目的，得到县纪工委和县委学习实践活动第一指导检查组等与会领导的充分肯定。（六）认真组织撰写领导班子分析检查报告。局党支部领导班子在认真分析研究的基础上提出了报告提纲和具体思路，并多次参与指导初稿的修改。征求意见稿形成后，局党支部召开了服务对象代表共24余人参加的评议会，同时深入基层，听取了有企业和县级有关部门的意见建议，做了进一步的完善和修改，最终形成一份联系实际紧密、问题查摆认真、原因分析深刻、整改思路科学、文件格式规范，落实措施可行的分析检查报告。（七）认真制定整改落实方案。局党支部两次召开专题会议研究整改落实方案的制定，围绕“解放思想、加快发展”的主题，根据分析检查报告提出的整改思路和措施，结合群众意见建议，逐项审定了12项整改内容。制定了学习实践科学发展观活动整改落实事项责任表，明确整改落实的事项、措施、责任、时限，同时以文件形式印发，并在局政府信息公开户网站上宣传公布，做到了向群众公开承诺。（八）集中解决突出问题。我局坚持集中整改与抓好当前工作相结合的原则，针对旅游资源利用与保护统筹不够有效、旅游开发建设步伐不够快、旅游产业发展不够好、旅游产品宣传不够实等工作，和旅游队伍建设和能力建设不够有力、党风廉政建设和纪检监察制度体系不够健全等影响和制约科学发展、群众反映强烈的问题，制定出台了一系列政策规定和制度措施。我局整改落实方案中明确的8项近、中期整改事项，已有6个得到落实和解决，整改态度积极行动快，成效明显。（九）突出抓好完善体制机制。在学习实践活动中，局党支部深刻认识到完善制度是解决问题的根本途径，整改落实行动没有停留在对表面问题的解决，而是深挖细剖，狠抓制度的突破从根本上解决问题。以不断加快和推进全县旅游产业发展为难题；以集中解决不适合当前旅游产业发展的突出问题为难题；以改革创新体制机制，理顺发展关系为难题，深入调研，积极探索，大胆创新，真抓实干，力求全县旅游工作的所突破。（十）做好群众满意度测评。我局遵照县委活动领导小组办公室有关文件要求和参照群众满意度测评样本，结合实际工作与学习实践活动的具体内容，研究制定了群众满意度测评方案，确定了对“提高思想上是否有新进展、解决问题上是否有新进展、创新体制机制上是否有新突破、促进科学发展上是否有新成效”四个方面，组织20名旅游企业人员代表和服务对象代表参加的满意度评测。总体评价获满意票19票，基本满意票1票。满意率为95%。通过细化测评标准和内容、拓宽测评参与范围，保证测评的真实性和客观性，推动我局进一步做好各项工作。二、实际成效学习实践活动开展以来，三个阶段的活动扎实推进，我们总体感到收获丰厚、成效明显，主要表现在以下五个方面。（一）提高思想认识有新进步。在学习实践活动中，全局领导职工通过系统学习毛泽东邓小平江泽民论科学发展、科学发展观重要论述摘编学习读本，学习十七大和十七届三中全会、胡总书记视察*的重要讲话精神，通过交流、体会、横纵向比较，对发展观念、发展思路和发展规律有了更为科学的认识，对科学发展观本质要求有了更为深刻理解，对县委县政府在不断探索中确立的发展战略有了更为准确的把握，对我县旅游产业发展和旅游资源开发利用的现状有了更为清醒的判断。面对新的历史起点，全局不断增强忧患意识、开放意识、发展意识和创新意识，坚定信心、明确思路，积极投身于推动*旅游业的发展。（二）解决突出问题有新进展。广大党员干部在认真学习、调研的基础上，提出了多项政策意见。创新旅游行业管理模式，加强旅游从业人员服务知识及服务技能培训，不断提高全县旅游接待水平；探索新形式、新要求下全县旅游产业如何加快发展，如何带动其他产业发展；理顺管理体制及机制，为全县旅游业的发展创造良好的环境空间；加大招商引资力度和项目申报力度，为全县旅游项目的开发建设开拓前期阵地。各项政策措施的推陈出新，有效地破解了一系列影响和制约旅游事业科学发展的突出问题，为推动*旅游科学发展创造了有利条件。（三）创新体制机制有新突破。局党支部以制度落实作为检验学习实践活动成果的根本标准，狠抓体制机制的创新工作。结合全县开展“阳光政府”四项制度建设及行政效能建设，完善局机关各项管理制度，积极推进科学化、高效化、创新形管理体制改革。在此的基础上，形成长效机制，要求全局领导职工在实际工作中认真遵守执行，通过各项体制机制创新，局机关工作效率明显提高，工作作风明显改善，保障科学发展的长效机制初步建立。（四）促进科学发展有新成效。学习实践活动期间，全局领导班子和党员干部不断提高思想认识、研究政策措施、创新体制机制，在科学发展观的指导下，形成了新型的旅游发展观。强化对旅游资源开发利用与生态环境保护的宏观调控和监督指导，深刻把握资源、资产双重属性，积极探索数量、质量与效益相结合的管理模式，建立更加理性、综合和平衡的开发利用机制。初步形成了谋划*旅游工作科学发展的整体思路，统筹全局、推动和促进*旅游科学发展的实际能力大大加强。（五）工作作风建设有新提高。局党支部将增强党性、端正党风、严格党纪贯穿于学习实践活动的始终，有力的推动了全局作风建设。广大党员干部在学习活动中深刻认识到，权力不是体现身份地位的砝码，而是服务社会的责任，彻底摒弃“我有权力，你要服从我”的错误权力观，树立起“我是公仆，我为人民服务”的宗旨意识。政务、党务公开和执法责任制得到不断深化，实现了阳光行政、透明监管，极大方便了企业和群众办事，树立了旅游部门的良好形象。三、基本经验（一）充分准备、深入发动是搞好学习实践活动的前提。学习实践活动，是党中央深思熟虑、精心准备后做出的重大决策。必须在吃透中央精神的基础上，认真分析现状，制定切实可行的工作计划和保证措施。只有通过广泛深入的动员，使每个党员干部在思想上明确认识这次学习实践活动的指导思想、目标任务、措施要求，才能充分激发广大党员干部的参与热情，确保活动顺利开展、扎实推进。（二）落实制度、强化检查是搞好学习实践活动的保证。不图形式，不走过场，扎扎实实，务求实效，是我局开展学习实践活动自始至终坚持的基本要求。学习实践活动领导小组通过精心制定的各种学习活动制度，规范了学习任务的落实，为各个阶段、各个环节的顺利进行提供了保障，确保了学习实践活动的实效性。（三）创新方式、抓好学习是搞好学习实践活动的基础。集中学习文件材料等“规定动作”夯实了基础理论的学习，针对工作的实际问题、利用现代化网络平台激发了个人自主学习的兴趣。丰富多样的活动载体避免了学习实践活动沦为枯燥乏味“照本宣科”，多种形式的穿插、学习方式的创新，是广大党员干部始终保持高昂热情的关键，使学习实践活动得到了持续深入。（四）领导带头、以身作则是搞好学习实践活动的关键。局领导干部真学、真讲、真评、真改，以普通党员的身份带头参加各项学教活动，充分发挥带头作用，积极开展讨论、撰写心得体会、开展批评与自我批评、开展谈心活动，研究解决学习实践活动中的具体问题，极大地鼓舞了广大党员学习热情，增强了学习的自觉性和工作的主动性，使学习实践活动保持了良好的势头。（五）突出实践、体现特色是搞好学习实践活动的助力。科学发展观作为中国特色社会主义理论的发展新成果，在一定程度上是针对我国目前相对落后的机关管理现状提出的，对我们的具体工作具有明显的指导意义。结合工作实践，体现部门特色，从亲身体会中感受科学发展观的时代意义，使学习实践活动得到了不断升华。（六）剖析问题、创新制度是搞好学习实践活动的途径。学习实践活动不是针对眼前的、表象的问题，而是要通过思想认识的转变，为未来的发展铺平道路。只有深入剖析，从制度变革的层面落实科学发展观，才能真正解决根本的、长远的、潜在的问题，才能保证学习实践活动的成果切实服务于百姓长远利益与*旅游业科学发展。总之，我局要按照县委、县政府的统一部署，善始善终抓好了整个活动的有关工作，圆满完成各项工作任务。全局领导职工对深入开展学习实践科学发展观活动态度是认真的，参与是积极的，创新了许多新机制，总结了许多新的学习经验，同时从头到尾领导重视，带头作用明显；组织制度健全，活动有专人负责；学习动员深入彻底，党员参与的积极性得到充分调动，学习心得体会交流有声有色；重视整改事项落实，责任到人，加强督导办理，整改任务完成率较高，学习实践科学发展观活动收到了良好的效果。各单位要按照省委、省政府的统一部署，善始善终抓好有关工作，圆满完成各项工作任务。四、存在不足我局学习实践活动虽然取得了明显成效，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，还存在逐多方面的不足和问题：一是学习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是还有一些问题没有得到完全彻底解决，基层基础建设、增强服务意识是一个长期工程，需要坚持不懈地长期抓下去。三是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。四是机关队伍建设有待于进一步加强。五、下步要求学习实践活动虽已经接近尾声，但对我局来说科学发展观贯彻于我们工作的始终，我局在以后的工作中，要继续坚持以科学发展观为统领，不断巩固和提高党员干部的思想认识与工作能力。重点抓好以下三项工作：一是建立完善学习实践科学发展观的长效机制。通过完善中心组织学习、干部培训、党员轮训、自学等制度，坚持用科学发展观武装干部头脑，坚持理论联系实际，坚持与时俱进，加强党员干部对新知识、新经验的学习转化，使学习实践科学发展观成为党员干部日常工作中的自觉需求。二是以科学发展观为指导，继续加强制度建设。以巩固宗旨意识、树立服务意识、扭转权力意识为核心，完善惩治和预防腐败体系。同时，坚持以服务发展大局为根本出发点，落实以人为本、执政为民的基本要求，兼顾人与自然和谐发展，构建全面协调可持续的旅游资源开发利用管理机制。进一步提高全局领导职工依法行政、科学发展的能力和水平。三是巩固和扩大学习实践活动成果，继续抓好整改落实工作。对已经得到解决的6个整改事项，要注意制度的落实与监督；剩余的2个整改事项，要抓紧启动和推进，尽快研究解决；工作中发现的新问题要及时列入整改计划，提出方案。要坚持办实事、解难题、促发展，使整改落实工作经得起实践和历史的检验 县委宣传部科学发展观第二阶段分析实施方案*县委宣传部（信息社）按照上级部署，对照学习实践活动第二阶段实施方案，一项一项地抓好落实，着力推动制约和影响全县宣传思想工作上水平的突出问题的解决，着力推动制约和影响全县科学发展的突出问题的解决，确保这一阶段的活动深入扎实开展。 一是继续强化学习，把深化学习和解放思想贯穿始终。学习的深度决定认识的深度。分析检查阶段，他们继续在深化学习上下功夫，进一步解放思想，大胆创新，巩固和扩大学习调研阶段所取得的成果，把理论学习推向深入。通过深入学习，不断提高思想政治素质和理论素养，不断提高认识水平和判断能力，不断加深对科学发展观的理解，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步。 二是认真查摆问题，确保分析检查质量。深入查摆问题，是分析检查阶段的重要任务，也是下一阶段整改落实的前提和基础。分析检查阶段，他们重点把好“四个关口”，即：把好征求意见关，把好报告材料关，把好组织生活关，把好群众评议关，确保分析检查阶段的质量和成效。 三是突出实践特色，推动各项工作有序开展。突出实践特色，是这次学习实践活动最鲜明的特征，也是确保学习实践活动见实效的根本所在。“保增长、保民生、保稳定”是当前全县面临的首要任务，作为宣传部门，他们积极为实现“三保”目标提供强大的思想基础、精神动力和舆论支持。在学习实践活动中，始终坚持高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，突出“推进科学发展，加速追赶跨越，建设美好*”这一主题，进一步做好解放思想、统一思想的工作，进一步做好鼓舞人心、凝聚力量的工作，引导广大干部群众立崛起之志、鼓奋进之气、创富民之业，在压力中激发动力，在挑战中寻找机遇，在实干中创造佳绩，推动宣传思想工作跃上新水平，推动全县经济社会发展再上新台阶。 四是加强组织领导，确保学习实践活动取得实效。落实领导责任制，班子成员以身作则、带头示范，实实在在地查找问题，深刻地撰写分析检查报告，真心实意地接受群众评议，确保活动按步骤、高质量进行；加强检查指导，部领导班子成员主动到联系点开展指导检查，对一些具体问题要进行梳理分析和归类，对查找的问题要进行跟踪督办，做到事事有着落，件件有交待；加强舆论引导，继续抓好宣传发动工作，把握宣传导向，及时反映全县活动进展情况与工作成效，不断增强宣传的针对性和吸引力，扩大学习实践活动效果；加强体制机制创新，立足当前，着眼长远，抓好体制机制创新工作的谋划，确定需要完善的体制机制和需要制定出台的制度文件，重点在宣传思想工作的体制机制上进行创新，着力构建有利于科学发展的新体制、新机制。 民生优抚对象三难成因调研思考一、优抚对象“三难”现状我县各类优抚对象14000余人，绝大部分优抚对象在生活、治病、住房等方面的困难比较突出。经调查，目前全县优抚对象存在比较突出“三难”问题的人数6700余人，占优抚对象总数的48%。其中，日常生活困难的有2700多人，占19%；治病困难的有3400多人，占24%；住房困难的有600多人，占4%。优抚对象的贫困面和贫困程度远远大于其他社会成员的贫困状况，要求解决“三难”问题的理由和原因也大于其他苦难群众，其现状已成为当前和今后一个时期优抚工作的最大压力，也成为各级党委、政府制定民生政策值得研究的一个重大问题。二、优抚对象“三难”成因1、绝大部分优抚对象曾是祖国建设的栋梁，现正处于人生年老体弱多病等最困难的时期。全县现有60岁以上的优抚对象多达7400多人，这一批对象从部队返乡后，他们政治思想觉悟高，听从指挥，服从安排，任劳任怨，曾经是地方经济发展和社会建设的主力军，不仅把青春和热血贡献给了祖国的国防事业，而且为地方建设做出了很大的贡献。目前，他们都年事已高，身体多病，家庭普遍存在自身克服不了的困难，无论是生活还是治病、住房等方面的困难程度都非常大。如磨市镇玉宝村退伍军人曾祥奉，现年67岁，退伍时组织上曾有意安排该同志在公安部门工作，但当时家住的所在大队干部要他回大队工作，该同志还是以家乡建设为重，放弃到国家机关工作的机会而回农村工作，历任大队长、村委会主任等职30余年，对工作认真负责，带领党员和干部群众战天斗地，改变家乡面貌。但该同志现在年岁大了，体弱多病，工作期间也顾不上家庭建设，家庭至今非常贫困，生活、治病等方面的困难自身就无法解决了。2、部分优抚对象家庭子女能力差，无赡养能力。家住农村且年岁较大的优抚对象，大部分家庭子女多但子女自身能力较差，其子女现正处在负担较重的时期，如负担孩子上学、照顾父母生活等都有很大困难，本身就需要政府给予照顾，没有能力来赡养父母和解决父母生活、治病等方面的困难。因此，优抚对象“三难”问题在自身家庭就解决不了，子女将其困难推向社会和政府的问题连续发生。如王家棚村六组在乡老复员军人邓守品，现年78岁，养育了7个儿女，现一人独自生活，患肠漏多年，长年累月挂个尿袋，每过两个月要到人民医院换一次尿管，连续五年民政部门工作人员上门找其子女协商住院手术治疗，根据医院预算，手术带治疗费需要1万元左右，其中合作医疗可报销6000元左右、民政可救助1000元左右，子女仍需承担3000元左右，因子女家庭也很困难至今没有一个子女作答复。3、符合享受国家抚恤补助和定期生活补助的对象少且标准低，维持不了基本生活。全县优抚对象中，符合享受国家规定的抚恤补助和定期生活补助的共有2600余人，只占优抚对象总数的19%，除84名一至六级残疾军人抚恤补助标准稍高一点外，其余对象的抚恤补助或生活补助标准都偏低，如在乡复员军人现生活补助标准也只有每月300多元，带病回乡退伍军人月生活补助标准只有135元。这是多数对象的主要收入来源，但基本生活费就不够，解决治病、住房等方面的困难更没有资金来源。有的对象将国家发放的抚恤和生活补助全部拿来用作了医药费，其生活又成了问题。4、部分优抚对象家庭住址偏僻，自然生存条件差。家住农村的优抚对象，多数地理位置偏僻，生存环境差，无发展门路，没有支柱产业，收入来源少，长期以来只能靠种植粮食解决吃饭问题，一旦遇上自然灾害，粮食不上收，基本生活也成问题，导致“三难”问题出现。5、部分年轻力壮退伍军人知识文化素质低、劳动职业技能差，无固定就业门路或收入少，维持不了家庭生活。部分年轻力壮的优抚对象中，尽管在服现役期间，为国防建设出过力、流过汗，但由于自身文化水平不高，在社会竞争中被淘汰，出现“三难”问题。一是部分人退役后在地方找不到适合自己发展的道路，成为农村剩余劳动力而没有发挥应有的作用，形成了一种自卑和消极思想，无所作为；二是部分外出务工退役士兵缺乏劳动技能，导致收入少，个人的基本生活都难于解决，更不用说承担家庭责任问题；三是部分自主创业的退役士兵生产经营缺乏经验和管理水平，出现亏损而负债沉重，一时走不出困境，生活、治病、住房等方面的困难相继出现。6、解决“三难”资金尚未形成长效机制。优抚对象 “三难”问题，都需要党和政府给予关爱和及时解决，但由于地方财政困难，解决“三难”问题的资金投入不足，主要方式还是靠社会各界身处援助之手解决一点点困难，从根本上解决问题的力度不大、能力较弱，导致“三难”问题积压，已经成为一个重要的社会问题。如近几年来针对优抚对象住房困难的问题，在县级财政投入有限的情况下，我们组织双拥成员单位帮扶困难优抚对象建房，但也只有60多户，且帮扶单位因资金困难也深感压力大，大部分住房困难的优抚对象建房问题不够落实，期待政府加大投入帮助他们解决困难。7、少数优抚对象子女有意把责任推向政府。在优抚对象的家庭中，由于部分优抚对象不仅年老体弱，而且在家庭已没有地位，其家庭子女认为他们过去年轻力壮时，在为国家和社会做贡献，对子女培养、关心不够，现在老了还是要在家庭靠子女养活，子女们的心理不够平衡。因此有些优抚对象家庭的子女认为他们当过兵、吃过苦，现在面临的困难就要政府解决。如有些优抚对象的子女住楼房，其本人住危房；有些优抚对象子女穿新衣，其本人破衣滥履等等。一些年老体弱的优抚对象便到政府和民政部门要求解决困难，同时他们也强调子女不愿意管他们的生活等基本问题。这样本应由家庭解决的困难问题也由政府承担责任，“三难”对象的面也就增大了。 三、解决优抚对象“三难”对策优抚对象“三难”问题不可小视，否则将影响社会稳定，影响国防和军队建设，影响后一代应征入伍的热情。在国家改革开放取得巨大成就的时候，在建国六十周年前夕，统一认识，制定措施，有效解决优抚对象“三难”问题显得非常重要和紧迫。1、各级党委和政府要加大解决优抚对象“三难”的综合协调和领导力度。优抚对象存在的“三难”问题，是各级党委、政府需要研究和解决的一个重大民生事项，要把解决好优抚对象存在的“三难”纳入重要议事日程，摆在突出位置，统筹安排，精心部署，结合实际，采取有效措施积极化解优抚对象“三难”。一是要制定解决优抚对象“三难”的规划或计划，抓住重点和突出问题分期分批从根本上解决好“三难”；二是要把解决优抚对象“三难”纳入有关民生保障政策的范围，优先给予基本权益保障，解决好优抚对象的后顾之忧；三是要落实各有关单位或部门的责任，明确任务，营造关心、重视、支持解决优抚对象“三难”问题的浓厚氛围，强化督办检查，实实在在地做好解决优抚对象“三难”的各项具体工作。2、各级政府要建立解决优抚对象“三难”的投入机制，切实解决优抚对象“三难”问题。实践证明过去所解决的优抚对象“三难”问题，无一不是用资金来解决问题的，解决优抚对象“三难”的根本还是要靠资金保障。一是国家要制定解决优抚对象“三难”的基本政策，如生活救济政策、医疗补助政策、建房扶持政策等，并配套资金给予保障。二是地方各级人民政府要加大投入力度和额度，从地方财政中安适当比例安排解决优抚对象“三难”的资金，确保解决“三难”问题的基本需要。三是要强化解决优抚对象“三难”经费使用的管理和监督检查，保证资金安全合理使用，提高解决优抚对象“三难”经费的使用效率。3、建立社会力量帮扶制度，进一步动员和鼓励社会力量帮扶优抚对象解决“三难”问题。社会力量帮扶优抚对象解决“三难”问题，在一些地方已成为一种经验和优势，要大力推广，积极支持和鼓励社会力量帮助优抚对象解决“三难”。一是要在全社会开展革命传统教育，宣传各地优抚对象为国家、为人民曾经做出的贡献，感谢优抚对象无私的奉献和牺牲，珍惜来之不易的幸福生活，增进对困难优抚对象的感情，积极为困难优抚对象献爱心；二是要以“双拥”工作为载体，落实“双拥”成员单位帮助优抚对象解决“三难”的指令性任务，强化任务分解，强化督办落实，取得成效；三是大力宣传和表彰社会力量解决优抚对象“三难”的典型事迹和先进人物，对他们所做的贡献被社会认同和学习。4、狠抓年轻退役士兵职业技能培训，提高其干事创业能力。部分年轻退役士兵之所以就业无门、创业无路、失误较多，导致“三难”，主要还是缺乏必备的素质和能力。为此，要更好地开展退役士兵职业技能培训和学历教育工作，制定切实有效的方案，强化组织领导，落实优惠政策，积极解决退役士兵职业技能培训工作中的困难和问题，努力让退役士兵掌握一门或多门过硬的劳动就业技能，成为自身发展的重要工具，在市场竞争中建功立业，勤劳致富。5、加强对优抚对象及其子女教育力度，增强家庭责任观念。少数优抚对象子女缺乏家庭责任意识、家庭美德观念等现象客观存在，导致优抚对象因家庭生活无着而上访求助等问题时有发生；也有少数退伍军人以优抚对象名誉自居，面对任何困难都找政府解决的不良现象存在。基于此，务必强化政治思想和公民思想道德教育力度，有关部门要落实具体任务并分解到基层单位，教育优抚对象及其子女顾大局、重品行，积极克服和解决家庭和自身能够解决的困难；务必强化家庭美德观念教育，激励优抚对象子女重孝道、重责任，厚养优抚对象；务必强化对少数优抚对象居功自傲不良行为的教育，无论是革命功臣还是一般退役士兵，过去的经历已经载入史册，历史不会忘记。但现在都是普通公民，不能以任何特殊身份提任何特殊要求，时时处处严格要求自己，在法律法规和政策允许的范围内活动。尽管暂时存在一些困难，党和政府自然会关心，尤其是有政策规定的一定会及时落实。 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