【工作总结】20XX政府采购工作总结[1].docx

第 1 页 20XX 政府采购工作总结1 特征码 PJyjMldYvKndMQYHjQRl 敖汉旗政府采购中心在旗委、旗政府的领导下，严格遵循公开 透明、公平竞争、公正及诚实信用原则，不断挖掘采购资源、 规范采购程序、创新采购方法，圆满完成了各项采购工作，将 敖汉旗政府采购工作提高到新的水平，获得了政府采购经济效 益和社会效益双丰收，为敖汉旗发展做出了贡献。 一、工作目标完成情况 今年，旗委、旗政府没有给我们下达任务指标，但采购中 心自己确定的目标是完成采购预算 1 亿元，资金节约率达 10% 以上。截止 20XX 年 11 月末，采购中心共组织集中采购 137 次， 完成采购预算 4.3172 亿元，已超额完成年度采购计划。实际支 付采购金额 3.7459 亿元，节约资金 5712 万元，资金节约率 13.23%;其中货物类采购 38 次，完成采购预算 3743 万元，实际 支付采购金额 3003 万元，节约资金 740 万元，资金节约率 20%;工 程类采购 99 次，完成采购预算 3.8268 亿元，实际支付采购金 额 3.3581 亿元，节约资金 4687 万元，资金节约率 12.25%;服 务类采购 4 次，完成采购预算 1160 万元，实际支付采购金额 875 万元，节约资金 286 万元，资金节约率 24.62%。 二、采取的主要措施及成效 第 2 页 (一)努力抓好以校安工程为重点的工程采购项目实施。 20XX 年是特殊的一年，在国家扩大内需和加强基础设施建设的 背景下，敖汉旗地区的教育基础设施建设进入了一个新的发展 期。做为敖汉旗近年来采购规模最大、采购资金额最大，采购 集中度最高的工程，政府采购中心在招标采购中，面对校安工 程招标时间紧、任务重的特点，中心全体工作人员不辞辛苦， 每天都工作在第一线，同时主动放弃周末的休息时间，加班加 点，将所有的精力都投入到了校安工程的招标采购中来。经过 大家的共同努力，顺利完成了市、旗领导安排的工作任务，保 证了敖汉旗校安工程的顺利开工，各项工作走在了全市各政府 采购中心的前列。截止 20XX 年 8 月末，共完成校安工程二十七 个标段的招投标工作，完成校安工程采购预算资金 1.99 亿元， 实际支付采购金额 1.77 亿元，节约资金 2200 万元，资金节约 率达 11.6%。 (二)继续深化拓宽采购范围。从 20XX 年起，旗政府采购中 心的采购范围由原来的旗直单位拓展到乡镇、村级。20XX 年， 采购中心进一步拓宽采购范围，重点组织了人民群众非常关心 的乡镇公益事业“一事一议”财政奖补项目工程、巩固退耕还 林成果工程、库区移民、节水灌溉工程的招标采购活动。今年 共组织此类工程招标采购 34 次，完成采购预算 3044 万元，实 际支出金额 2801 万元，节约资金 242 万元，节约率为 9%。为 了落实和体现以人为本的科学发展理念，采购中心在不违背政 第 3 页 府采购原则的基础上，努力实践高效、便民的原则，认真分析 每个工程的具体情况，做到合理设置招标资质、招标合理工程 造价，缩短公告到开标的时间，方便当地老百姓参与投标，收 到了很好效果，实现了少花钱、多办事的政府采购要求，也维 护了公共利益和村民个人利益，得到村民的信赖和好评。 (三)进一步规范采购程序。今年以来，采购中心不断解放 思想、改革创新，在总结历年工程类采购经验的基础上，为有 效防止低价抢标行为，采购中心广泛征求财政、纪检监督部门 的意见，进一步创新、完善了评标方法-即合理定价评审抽签 法，并从今年年初开始试用，此方法为：采购中心组织与本工 程有关的各部门和工程造价专业人员根据该工程特点、设计图 纸、施工内容和难易程度、市场材料价格信息等对财政评审的 工程预算(财政评审价)进行详细分析，确定下浮比例，做为已 审定的合理工程造价(定标价或抽签价)，并通知给所有的投标 人。投标人认同此价格，即可根据要求继续参与招投标活动并 通过抽签来确定中标人。此方法经今年的试运行，已于 20XX 年 10 月 25 日由敖汉旗人民政府敖政办发 78 号文颁布正式施行。 通过新评标方法的施行，避免了在评标过程中出现人为因素过 多的现象，保证了工程采购更加公开、公平、公正、透明，从 制度上树立了一道预防腐败发生的防火墙，解决了很多在工程 采购工作中遇到的问题，节约了社会资源和财政资金，取得了 很好的效果，提升了全旗的政府采购工作水平。 第 4 页 (四)以服务社会为重点，完善政府采购的服务功能。通过 开展学习和实践争先创优活动，我们总结了很多存在的不足。 在遇到供应商参与多的项目，中午还为参加投标的外地供应商 免费提供盒饭，虽然政府采购中心的执行费用稍有增加了，但 供应商的心暖了，采购中心的信誉也提高了;对“一事一议”财 政奖补项目、小流域治理、京津风沙源治理工程等涉农的政府 采购项目，则降低投标资质要求，鼓励当地农民投标，增加农 民收入，促进社会和谐;针对每个采购人的实际情况，对不同单 位使用的办公物资进行合理打包采购，提高采购规模效益，节 约采购成本;在采购实践中，还积极探索对节能减排、自主创新 产品的扶持方法。由于服务水平的不断提升，政 政府采购工作逐步得到了社会的认同和赞誉，采购人和社会供 应商参与政府采购的积极性不断提高。 (五)完善监督机制，促进政务公开。政府采购是一项系统 工程，从项目的委托、招标代理机构的选取、采购文件的编制、 采购信息的发布、评审专家的抽取、评标到采购合同的签订、 履行、项目验收等一系列的步骤，涉及多部门、多环节、多程 序，体现的是一种市场交易行为，它一方面为市场提供了巨大 第 5 页 商机，规范了政府部门的支出行为，节约了财政资金;另一方面 也是商业贿赂等违法违纪问题的高发地。采购中心一直重视廉 政建设，经过几年来的探索，建立了一整套的防治商业贿赂的 长效机制。制定了政府采购内部运作程序 、 政府采购中心 廉政准则 、 政府采购中心党风廉政建设责任制等内部规章 制度，自觉主动接受监督单位和社会监督;每次招标从资格预审、 抽取评审专家到开标、评标、定标、合同签定、组织验收和货 款结算等全过程的每个环节都邀请纪检、财政部门现场监督;单 位内部也明确了分工和责任，实行相互制约和监督制度，每月 月初，将一个月的采购活动计划发布在单位的公告栏上，中标 公告等在单位网站上及时公布，每半年在敖汉信息上做一 个专版，将所有采购项目的信息刊登公布，形成了“纪检财政 监督、用户单位监督、社会舆论监督、内部制约监督”相结合 的全面监督体制;制定工作人员行为准则和职业道德规范，加强 职业道德约束，严格遵循公平竞争规则，不断提升商业信誉， 不断提高干部职工的业务素质。 三、其他工作 政府采购中心在完成采购业务工作的同时，积极响应旗委、 旗政府号召，开展了党建、政务公开、宣传、精神文明、综治 等一系列工作，形成了各方面工作齐头并进的良好态势。 (一)20XX 年政府采购中心扎实开展“富民党建 4+1”结对 帮扶工作。中心领导班子本着坚持围绕中心、服务大局、多为 第 6 页 群众办实事、办好事的原则，在年初以采购中心党支部的名义 下发了号召中心党员干部献爱心的通知，募集爱心资金，在春 耕生产前为敖音勿苏村的特困户们送去了春耕生产急需的化肥 等农业物资。今年高考结束后，敖音勿苏村有数十位学子考上 大学，采购中心又为这些即将步入大学校园的大学生们每人送 去了 1000 元助学金，解决了部分特困学生的燃眉之急。长期以 来，敖音勿苏村一直没有一个专用的村民活动室，为了提高敖 音勿苏村的农民业余精神文化生活水平，政府采购中心通过多 方努力为敖音勿苏村争取到一个“一事一议”农民文化活动中 心工程，通过财政奖补一部分资金，群众自筹一部分资金的形 式，建起了崭新的农民活动室。在活动室落成后，政府采购中 心又为村民送去了五套桌椅、五套电脑等办公用品。通过这些 举措，采购中心得到了社会上的肯定，为敖音勿苏村的新农村 建设贡献了自己的一份力量。截止年末，超额完成各项帮扶指 标。 (二)结合年初的深入开展争先创优活动，不断提升党建工 作水平，加强机关作风建设。完善政务公开机制，将采购业务 和单位事务分类别在政府网站、采购中心网站以及中国政府 采购网 、 赤峰日报 、 敖汉信息等信息媒体公布，接受全 社会监督。积极开展对外宣传工作，提升政府采购影响力。着 力开展精神文明和社会治安综合治理工作，建设和谐机关、文 明机关，取得了良好效果。 第 7 页 四、存在的问题 (一)政府采购专家库有待完善，目前政府采购专家库人数 为 100 余名。但随着政府采购规模和范围不断扩大，专家库人 数跟不上项目评审的需求。因此要进一步做好专家的征聘入库 工作，扩充专家数量，解决评委专家匮乏的现象。 (二)节能环保意识淡薄。政府采购使用的是财政资金，盲 目消费现象普遍存在，在“攀比”心理的影响下，政府机构在 采购时主要考虑的是品牌、款式和价格，而很少考虑是否实用。 (三)对合法竞争企业的保护力度不够。一些采购人除了对 投标企业有质量、服务等要求外，还对投标企业的注册资金作 了明确且不合实际的限制等等，这种对供应商资格的限制做法， 隐藏着对一些供应商的歧视行为，受害最大的是合理竞争的企 业。