1、青岛市市政设施养护维修经费测算指导意见2018 -09 -30发布实施青岛市市政工程管理处发布前言为巩固提升建设“美丽青岛行动”市政道路整治成果，建立健全长效管理工作机制，保证市政设施安全、完好、耐久，保持美丽青岛市容市貌，按照“未病先防、小病早医”的原则，着力精细化养护，提升养护维修标准，保障资金到位，特编制青岛市市政设施养护维修经费测算指导意见。青岛市市政设施养护维修经费测算指导意见的主要技术内容包括：编制说明，工作内容，工程量计算规则，养护维修费用指标。本指导意见由青岛市市政工程管理处负责管理，由青岛市市政工程设计研究院负责具体技术内容的解释，执行过程中如有意见和建议，请寄送青岛市市政工
2、程设计研究院（地址：青岛市深圳路222号天泰金融广场A座13层，邮政编码：266061）。本指导意见主编单位：青岛市市政工程管理处青岛市市政工程设计研究院本指导意见主要起草人：于秀欣、张涛、李斌飞、秦卿、李蕾、司义德、杨东升、王慧军、周凤华、吕海舰、王亚男、刘莉、陈壮、鲁爱浩本指导意见主要审查人：司磊、刘勇、李强目 次1 编制说明11. 1 指标用途11. 2 适用范围11. 3 编制依据11. 4 指标划分21. 5 指标范围界定21. 6 市政设施维护率确定42工作内容72. 1 道路维护工程72. 2 桥梁维护工程72. 3 隧道维护工程83工程量计算规则93. 1 道路维护工程93.
3、2 桥梁维护工程93. 3 隧道维护工程104 养护维修费用指标11引用标准名录141编制说明1.1 指标用途1. 1. 1 青岛市市政设施养护维修经费测算指导意见作为市政设施管理养护部门编制年度养护维修管理经费计划和上级主管部门审批、检查市政设施管养资金投入与使用情况的主要依据。1. 1. 2 本指导意见作为市政设施管养单位对下属单位核定年度养护维修工程经费，进行市政设施养护维修成本分析、技术经济合理性考核的依据。1.2适用范围1. 2. 1 本指导意见适用于青岛市范围内已竣工验收并保修期满的市政设施维护工程。在工程保修期内由市政管养单位接管的维护工程，产生非质量原因造成的维修作业内容，按实
4、际发生计算费用。1. 2. 2 本指导意见包含的市政设施维修养护包括道路、桥梁、隧道及其附属设施。1.3编制依据1. 3. 1 山东省市政养护维修工程消耗量定额1. 3. 2 山东省市政工程消耗量定额SDA1-311. 3. 3 青岛市工程结算资料汇编1. 3. 4 人工工日综合单价市政专业省价76元/工日、市价76元/工日，装饰专业省价76元/工日、市价92元/工日；机械台班单价按2015年山东省价目表；材料价格按2018年08期青岛材价及当期青岛市市区市场价格取定。1.4指标划分1. 4. 1 道路维护工程1车行道：沥青混凝土路面分为主干道及其他等级道路，混凝土路面不分等级。2人行道：结合
5、青岛市现状情况，划分为：荷兰砖、透水砖、耐火砖、花岗岩板、压印地坪、透水地坪、陶瓷透水砖、生态砂基透水砖。3附属设施：包括路侧石、界石、路名牌、挡车柱、人行道隔离护栏。1. 4. 2 桥梁维护工程1桥梁工程按服务对象分为：车行桥、人行桥。2车行桥按桥梁总长及单孔跨径分为：大桥（100m桥梁总长1000m或40m单孔跨径150m）、中桥（30m桥梁总长100m或20m单孔跨径40m）、小桥（8m桥梁总长30m或5m单孔跨径20m）；3上部结构形式分为：钢筋混凝土桥梁、钢结构桥梁。1. 4. 3 隧道维护工程1隧道维护工程划分为：车行隧道、人行地下通道。1.5指标范围界定1. 5. 1 费用界定1
6、本指导意见仅为养护维修的工程费用，包括直接费、企业管理费、利润、规费及税金。2本指导意见不包含维修项目费用之外的市政管理费用、行政业管理费、离退休人员费用等第二类费用（事业经费），此类费用各区市机构实际情况另行确定。参见建设部2011年市政工程设施养护维修估算指标关于第二类费用的相关规定。3如发生工程建设其他费用，按有关规定另行计算。1. 5. 2 道路维护工程1道路工程小修养护范围按照现行行业标准城镇道路养护技术规范CJJ36进行划分，即“对路面轻微损坏的零星修补，其工程数量不宜大于400m2”。2新建道路工程或大中修改造道路工程使用年限从竣工验收且保修期满之日起算。3道路维护工程不包括道路
7、标线、大型标志牌、信号灯、智能交通等维护费用，发生时按实际养护工作内容估算。4道路维护工程不包括第三方检测费用，发生时按检测项目要求和物价部门批准的收费标准估算。1. 5. 3 桥梁维护工程1桥梁维护工程不包括桥梁绿化、桥梁亮化、人行天桥电梯等桥梁附属的维护费用，发生时按实际养护工作内容估算。2桥梁维护工程不包括第三方检测费用，发生时按检测项目要求和物价部门批准的收费标准估算。1. 5. 4 隧道维护工程1隧道维护工程不包括保安值班费、机电设备、排水泵站、通风设备、防水设施、照明设施、消防设备、监控设备等附属设施的运营及维修费用，发生时按实际养护工作内容估算。2隧道维护工程不包括第三方检测费用
8、发生时按检测项目要求和物价部门批准的收费标准估算。1.6市政设施维护率确定1. 6. 1 道路设施小修维护率见表1. 6. 1规定。表1. 6. 1道路设施小修维护率序号项目名称维护率1混凝土路面（不分等级）使用年限10年以下1.0%2使用年限15年以下1.2%3使用年限15年以上1.5%4沥青混凝土路面主干道使用年限5年以下1.7%5使用年限10年以下2.2%6使用年限15年以下3.0%7使用年限15年以上6.0%8其他等级道路使用年限5年以下1.7%9使用年限10年以下2.0%10使用年限15年以下3.0%11使用年限15年以上6.0%12人行道荷兰砖2.0%13透水砖6.0%14耐火砖
9、4.5%15花岗岩板2.2%16压印地坪1.3%17透水地坪0.6%18陶瓷透水砖2.2%19生态砂基透水砖2.2%20侧石混凝土3.0%21花岗岩3.0%22界石混凝土0.5%23界石花岗岩3.0%24路名牌5.0%25挡车柱12.0%26人行道隔离护栏清洗4次/年，粉刷5年/次。附注：使用年限年以下，均包括本身；使用年限年以上，不包括本身。1. 6. 2 桥梁设施小修维护率见表1. 6. 2规定。表1. 6. 2桥梁设施小修维护率序号项目名称维护率大桥中桥小桥1钢筋混凝土桥梁桥面沥青铺装层2.2%2.2%2.2%2人行道铺装层3.5%3.5%3.5%3伸缩缝清理1.3%3.08%10%4更
10、换伸缩缝胶条0.13%0.31%1%5更换伸缩缝0.052%0.123%0.4%6支座清洗加油0.27%0.63%5%7石砌墩台清理勾缝0.1%0.74%2.53%8防撞体清洗8%12.5%16.7%9泄水孔疏通1%1.04%1.67%10钢结构桥梁桥面沥青铺装层3%3%3%11人行道铺装层3.5%3.5%3.5%12钢桥涂装10%10%10%13伸缩缝清理1.3%3.08%10%14更换伸缩缝胶条0.13%0.31%1%15更换伸缩缝0.052%0.123%0.4%16钢结构桥梁支座清洗加油0.27%0.63%5%17石砌墩台清理勾缝0.1%0.74%2.53%18防撞体清洗8%12.5%1
11、6.7%19泄水孔疏通1%1.04%1.67%20钢筋混凝土人行天桥桥面铺装层3.5%，支座清洗加油2%21钢结构人行天桥桥面铺装层3.5%，钢桥涂装10%，支座清洗加油2%1. 6. 3 隧道设施小修维护率见表1. 6. 3规定。表1. 6. 3隧道设施小修维护率序号项目名称维护率1车行隧道路面沥青面层2.2%，检修道3.5%，标志牌、侧墙清洗70%，标线0.3%2人行通道人行道3.5%，顶棚彩喷10%，栏杆、侧墙清洗60%2工作内容2.1道路维护工程2. 1. 1 水泥混凝土路面：切缝，翻挖路面及基层，修复路面及基层，灌缝，检查井井周加固、弃渣外运。2. 1. 2 沥青混凝土路面：切缝，翻
12、挖路面及基层，修补路面及基层，铣刨罩面，灌缝，检查井井周加固，弃渣外运。2. 1. 3 人行道：翻挖面层及基层，修补面层，弃渣外运，检查井井周加固。2. 1. 4 侧石：翻挖侧石及基础，修复侧石，弃渣外运。2. 1. 5 界石：翻挖界石及基础，修复界石，弃渣外运。2. 1. 6 挡车柱：翻挖挡车柱及基础，修复挡车柱，弃渣外运。2. 1. 7 路名牌：维修，更换，擦洗。2. 1. 8 人行道隔离护栏：油漆，修理，擦洗。2.2桥梁维护工程2. 2. 1 钢筋混凝土桥梁：桥面铺装层修补，人行道铺装层修补，伸缩缝清理、维修及更换，支座保养、清理，石砌墩台清理勾缝，防撞体清洗，声屏障擦洗，标志牌维修，泄
13、水管疏通，非结构性裂缝、破损处理等。2. 2. 2 钢结构桥梁：桥面铺装修补，人行道铺装层修补，钢结构油漆，伸缩缝清理、维修及更换，支座保养、清理，石砌墩台清理勾缝，防撞体清洗，声屏障擦洗，标志牌维修，泄水管疏通，非结构性裂缝、破损处理等。2. 2. 3 钢筋混凝土人行天桥：桥面铺装层修补，支座保养、清理，非结构性裂缝、破损处理等。2. 2. 4 钢结构人行天桥：桥面铺装层修补，钢结构除锈油饰，支座保养、清理，非结构性裂缝、破损处理等。2.3隧道维护工程2. 3. 1 车行隧道：车行道铺装层修补，检修道维修，标志及墙面清洗、标线维修恢复等。2. 3. 2 人行隧道：铺装面层修补，墙面彩绘修补，
14、标志及墙面清洗、标线维修恢复等。3工程量计算规则3.1道路维护工程3. 1. 1 水泥混凝土路面：区分不同使用年限，按维护面积以m2计算，不扣除井所占面积。3. 1. 2 沥青混凝土路面：区分不同使用年限，按维护面积以m2计算，不扣除井所占面积。3. 1. 3 人行道：区分不同面层材质，按维护面积以m2计算，不扣除树池、井所占面积。3. 1. 4 侧石：区分不同材质，按维护长度以m计算。3. 1. 5 界石：区分不同材质，按维护长度以m计算。3. 1. 6 路名牌：按维护数量以个计算。3. 1. 7 挡车柱：按维护数量以个计算。3. 1. 8 人行道隔离护栏：按维护长度以m计算。3.2桥梁维护
15、工程3. 2. 1 钢筋混凝土桥梁：区分不同规模，按水平投影面积以m2计算。桥长以桥面与路面交接处为界，桥宽以结构外缘为界。3. 2. 2 钢结构桥梁：区分不同规模，按水平投影面积以m2计算。桥长以桥面与路面交接处为界，桥宽以结构外缘为界。 3. 2. 3 钢筋混凝土天桥：按水平投影面积以m2计算。引桥以踏步与地面交接处为界，如无踏步以栏杆末端为界，桥宽以结构外缘为界。3. 2. 4 钢结构天桥：按水平投影面积以m2计算。引桥以踏步与地面交接处为界，如无踏步以栏杆末端为界，桥宽以结构外缘为界。3. 2. 5 钢筋混凝土结构和钢结构同时存在的桥梁应按结构类型分段计算。3.3隧道维护工程3. 3.
16、 1 车行隧道：按水平投影面积以m2计算。隧道宽度按以结构外缘为界，长度按以进出口边缘为界，进出口的梯级踏步、平台等计入隧道面积。3. 3. 2 人行地下通道：按水平投影面积以m2计算。通道宽度以结构外缘为界，长度以进出口边缘为界，进出口的梯级踏步、平台等计入隧道面积。4养护维修费用指标4. 0. 1 通过对青岛市市政设施养护维修部门提供的各区市近3年市政设施养护维修数量及费用数据台账进行分析，剔除明显不符合规律数据，并参照国家住建部发布的市政工程设施养护维修估算指标HGZ-120，通过理论测算及经验数据进行修正，得出青岛市市政设施养护维修费用指标如下。4. 0. 2 道路及附属设施年度费用指
17、标按表4. 0. 2规定执行。表4. 0. 2道路及附属设施年度费用指标序号项目名称单位年费用1混凝土路面（不分等级）使用年限10年以下m26.05元/m22使用年限15年以下m27.26元/m23使用年限15年以上m29.08元/m24沥青混凝土路面主干道使用年限5 年以下m22.62元/m25使用年限10年以下m25.59元/m26使用年限15年以下m210.14元/m27使用年限15年以上m222.68元/m28次干路及一般道路使用年限5 年以下m22.09元/m29使用年限10年以下m24.56元/m210使用年限15年以下m28.75元/m211使用年限15年以上m219.02元/m
18、212人行道荷兰砖m23.46元/m213透水砖m211.56元/m214耐火砖m214.68元/m215花岗岩m26.94元/m216压印地坪m22.08元/m217人行道透水地坪m21.54元/m218陶瓷透水砖m27.18元/m219生态砂基透水砖m27.18元/m220侧石混凝土m 4.31元/m21花岗岩m 4.68元/m22界石混凝土m 0.35元/m23花岗岩m 2.17元/m24路名牌个63.53元/个25挡车柱个22.26元/个26人行护栏m 59.72元/m4. 0. 3 桥梁及附属设施年度费用指标按表4. 0. 3规定执行。表4. 0. 3桥梁及附属设施年度费用指标序号项
19、目名称单位年费用1大桥钢筋混凝土桥m212.11元/m22钢结构桥m231.76元/m23中桥钢筋混凝土桥m217.55元/m24钢结构桥m237.20元/m25小桥钢筋混凝土桥m241.80元/m26钢结构桥m261.44元/m27天桥钢筋混凝土桥m236.81元/m28钢结构桥m256.45元/m2附注：桥梁使用年限在十五年以上的养护项目，按本指标价格乘以系数1.1计算4. 0. 4 隧道及附属设施年度费用指标按表4. 0. 4规定执行。表4. 0. 4隧道及附属设施年度费用指标序号项目名称单位年费用1车行隧道m233.00元/m22人行隧道m238.94元/m2附注：隧道使用年限在十五年以上的养护项目，按本指标价格乘以系数1.1计算4. 0. 5 各区市指标调整系数按表4. 0. 5规定执行。表4. 0. 5指标调整系数序号区市调整系数1市南区、市北区、李沧区1.31.52崂山区、黄岛区、城阳区0.70.93即墨区、胶州市、平度市、莱西市0.60.8引用标准名录市政工程设施养护维修估算指标HGZ-120山东省市政道路养护技术规程城镇道路养护技术规范CJJ36城市桥梁养护技术规范CJJ99城市桥梁检测和养护维修管理办法青岛市城市道路养护技术导则青岛市人行道铺装技术导则青岛市城市道路导示标志技术导则青岛市市政工程低影响建设导则
