1、编号：SM-ZD-38481预防煤矿重大安全生产事故管理规定Through the process agreeme nt to achieve a uni fied action policy for differe nt people, so as tocoord in ate acti on, reduce bli ndn ess, and make the work orderly.编制：审核：批准：本文档下载后可任意修改FS精编管理制度 | MODEL SYSTEM预防煤矿重大安全生产事故管理规疋简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不 同的人员之间
2、形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作 有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。第一章总则第一条 为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理” 的方针，突出重点，切实预防煤矿重大事故的发生，实现公 司安全发展，结合煤炭安全生产有关安全法律法规，特制订 本规定。第二条 本规定适用于中能公司所属煤炭生产承运单位、 袁大滩矿业公司。第二章强化预防重大事故的基础管理第三章 建立预防重大事故责任体系。袁大滩矿业公司、 各煤炭生产承运单位必须建立横向到边、纵向到底的安全生 产责任体系。单位主要领导是本单位安全生产的第一责任者， 对本单位安全负总责。分管领导在安
3、全第一责任者的领导下， 按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，对分管业 务范围内的安全工作负安全管理责任和监督管理责任，相关 业务部门对业务职责范围内的安全管理工作负责，安全监督 管理部门对本单位安全生产负全面监督管理责任。袁大滩矿 业公司要成立以安全生产第一责任人为主任的安全生产委 员会，定期召开安办会，研究解决安全生产中的重大问题。第四条完善预防重大事故技术管理体系。各单位要建 立健全以总工程师为首的安全生产技术管理体系，按规定配 备专业技术人员，完善安全生产技术管理制度，定期召开技 术例会，研究解决重大安全技术问题。第五条合理优化生产布局。袁大滩矿井开拓、采区准备、 采掘工作面布置
4、必须符合煤矿相关法律法规、行业规范规 定。矿井开拓系统形成后，方可进行采区准备巷道施工；准 备采区必须按采区设计要求形成通风、供电、排水等系统及 其它灾害治理系统后，方可施工回采巷道。矿井、采区、采 面的通风、防灭火、供电运输、排水、安全监控、防尘供水 等系统必须满足灾害治理需要，采区和采面接续时间满足灾 害治理的时间要求。第六条严格矿井设计管理。袁大滩矿要制定设计管理 办法，明确规定设计编制、审批、变更等程序。新采区、采 面设计时，矿总工程师必须组织有关部门探测查明设计区域 及影响范围的开采技术条件，分析预测开采过程中的隐蔽致 灾因素，制定灾害治理和风险防范专门措施。采区、采面设 计必须报
5、公司总工程师审批。灾害治理工程与采掘工程要同 时设计、同时施工、提前投入使用。采煤工作面回采前，煤 矿要组织进行自检，并经公司组织验收和评估，确保灾害防 治工程和措施到位有效后方可组织生产。第七条强化作业规程管理。各单位要制定作业规程管 理办法，采掘工作面开工前必须有经批准的包含安全措施 的作业规程。回采工作面初采初放、过断层、过破碎带、闭 采以及巷道贯通、大型设备安装、探放水、巷道维修等特殊 作业都必须编制专门安全技术措施。第八条加强重大事故的安全管控。袁大滩矿要按规定 制定重大隐患辨识标准，矿长每月至少组织一次安全生产 系统和重大灾害超前治理情况的安全生产隐患排查。建立重 大危险源管理制度
6、落实管理责任，对重大危险源进行定期 检查、检测、检验。每年针对性的开展事故应急演练，提升矿井应急能力。第三章预防通风瓦斯事故第九条矿井必须有完整可靠地独立通风系统，巷道贯 通应制定安全技术措施，并经矿总工师审批。第十条采区必须实行分区通风。采区进、回风巷必须贯 穿整个采区，严禁一段为进风巷、一段为回风巷。主要进、 回风巷及采区进回风巷之间开掘联络巷必须经矿总工程师 批准，不再使用的联巷必须用防爆密闭墙封闭。采煤工作面 进回风巷之间严禁布置联络巷。第十一条必须建立测风制度，及时对风量进行监测、调 整，采掘工作面、硐室及其它供风地点的配风量满足生产要 求，风速、温度等符合煤矿安全规程规定。主要进
7、回风 巷实际断面不小于设计的 2/3,巷道失修率不超过规定，矿井有效风量率不低于 85%。第十二条通风系统中严禁出现不符合煤矿安全规程 规定的串联通风、扩散通风、采空区通风和不稳定的角联通 风。第十三条必须建立通风设施构筑标准和检查制度，井 下通风设施必须按设计施工。所有闭墙、风门必须用不然性 材料构筑，废弃巷道、盲巷和与采空区联通巷道必须及时封 闭，风门必须安装连锁装置，主要风门安装开关传感器。井 下严禁使用临时通风设施。第十四条 井下临时停风地点应立即停止作业、切断电源、撤出人员、设置栅栏和警示标志， 长期停风地点应在 24 小时内封闭完毕。巷道恢复通风排放瓦斯，必须有经矿总工 程师批准的
8、安全技术措施， 并严格执行煤矿安全规程141 条规定。第十五条 建立瓦斯管理制度，按规定检查瓦斯，井下采 掘面及其他地点瓦斯和有毒有害气体浓度符合煤矿安全规 程规定。瓦斯超限必须立即切断电源、撤出人员，并按照 事故处理，追查瓦斯超限原因，制定和落实防范措施。第十六条供风距离大于500m的掘进工作面，必须使 用对旋式双风机进行通风，工作和备用风机的电源必须取自 采区变电所不同母线段电源， 符合“三专两闭锁”供电要求， 局部通风机安装使用符合规定，严禁出现循环风。第十七条 严禁使用3台及以上局部通风机同时向一个掘进工作面供风，不得使用1台局部通风机同时向 2个地点 供风。局部通风机专人负责，实行挂
9、牌管理。局部通风机无 计划停风一律按事故追查处理。第十八条工作或备用局部通风机因故停止运转，另一台必须在15s内自行启动通风。因停电同时停止运转后，恢复电源时，工作和备用风机 均不得自行启动，恢复通风前，必须首先检查瓦斯，只有当 瓦斯和二氧化碳浓度不超过规定且符合煤矿安全规程129条时，方可人工启动风机。当局部通风机有一台发生故障时， 工作面必须停止生产，经检修达到一用一备时，方可恢复生 产。第十九条 采煤工作面落山角要安装CO传感器，机电硐室和采面回风巷安设温度传感器，易自燃煤层的采区回风 巷、总回风巷设置 CO传感器，进风井口以内温度必须在 2 C 以上，否则严禁提升运输及行人。第四章预防
10、火灾事故第二十条 袁大滩矿井进入煤层后，要进行煤层自燃倾 向性鉴定，必须建立完善矿井防灭火系统。属易自燃煤层时 必须采取以黄泥灌浆为主的两种以上综合防灭火措施，属自 燃煤层时必须采取综合预防煤层自燃发火措施，属不易自然 煤层时必须配备一套适用于矿井的应急灭火装备。第二十一条 开采自燃、易自燃煤层时，集中运输大巷和 总回风巷应布置在岩层内；布置在煤层内时，必须砌碹或锚 喷，砌碹后空隙和冒落处必须用不然性材料充填密实。第二十二条 开采易自燃煤层的所有回采工作面按规定 设置防火门，超过 1000m的顺槽每条巷道应安设两道防火 门，确保其中一道设置在停采线以外，并能正常使用。第二十三条 工作面回采结束
11、后，必须在45天内进行永 久性密闭。防火密闭墙同时构筑两道，每道墙厚度均不小于 1m,间距不小于3m,两墙间用不燃性材料填实，墙体及周围 顶、帮进行喷浆或其他措施封堵。与采空区连接的联络巷必 须构筑防火墙封闭。第二十四条 各单位应建立防止外因火灾的管理制度， 明确井下火工品、油脂、机电设备、电火焊、消防材料等管 理责任。井下和井口房不得进行电火焊。如果在井下主要硐 室、主要进风大巷和井口房进行电火焊作业，严格执行煤 矿安全规程第223条规定，并制定专门安全措施，经矿总工程师批准执行，采掘面及回风系统严禁电火焊。第二十五条井上下必须建立消防材料库，按规定配备 足够的消防器材。井下材料库、机电硐室
12、带式输送机、采 掘工作面附近的巷道及其它机电设备集中地点，必须按规定 配备灭火器、砂箱等消防器材。第五章预防煤尘事故第二十六条矿井要对所有开采煤层进行煤尘爆炸性鉴定，建立健全防尘供水系统，设置容量不小于200 m的地面消防水池。主要运输巷、采区运输及回风大巷、采掘巷道 必须安设供水管路，每隔 100m设置专用支管和阀门。 带式 输送机巷道应每隔50m设置支管和阀门，并正常使用。第二十七条所有运煤转载点和卸载点应有完善的喷雾 装置，采煤工作面回风巷及掘进工作面回风流应按规定至少 设置两道净化水幕，采煤机、掘进机必须安设内外喷雾装置， 破碎机必须安装防尘罩和喷雾装置或除尘器，喷雾设施使用 正常。
13、第二十八条矿井按规定安设隔爆设施，制定综合防尘 管理制度，定期测定粉尘浓度，定期冲刷巷道积尘。井下巷道不得有连续长5m,厚度超过2mm的煤尘堆积。第六章预防水灾事故第二十九条矿井按规定划分水文地质类型，按要求配 备专业人员、专职队伍和专用探放水设备。第三十条防治水工作必须坚持预测预报、有疑必探、先 探后掘、先治后采的原则，采区、采面在掘进施工前要采用 物探、钻探等手段，查明水害情况，采取针对性措施进行治 理。在水害未查明及未治理前，严禁进行一切采掘活动。第三十一条 严格按照防治水规定第51、52条的要 求留设防隔水煤柱，严禁在防隔水煤柱内进行采掘活动。第三十二条 井下作业地点发现有透水征兆时，
14、应当立 即停止作业，撤出受水害威胁区域的作业人员到安全地点， 分析查找原因，采取有效地安全措施进行治理。在水害未彻 底治理前，严禁进入工作场所施工作业。第三十三条井下应配备与矿井涌水量相匹配的水泵、 排水管路、配电设备和水仓等，排水能力符合防治水规定 要求。根据水文地质类型，按规定设置防水闸门或建立强排 系统。建立水文动态观测系统和水害检查预警系统。第七章预防顶板事故第三十四条根据地质构造、顶底板岩性，科学合理地确 定采掘工程支护方案和支护参数，掘进巷道锚杆（索）必须 按规定做拉力试验，煤巷半煤岩巷道必须进行顶板离层观测。 掘进工作面控顶距不得超过作业规程规定，严禁空顶作业。第三十五条采煤工作
15、面支护的初撑力、工作面控顶距、 两巷超前支护符合作业规程规定。采空区悬顶面积超过作业 规程规定时必须停止采煤，采取人工强制放顶进行处理。采 面遇地板松软或破碎带、过断层以及处理压架时必须制定安 全措施。第八章预防机电运输事故第三十六条 矿井有可靠的双回路电源，供电系统及设 备的相关保护应齐全、灵敏、可靠。地面供电系统必须加装 可靠的防雷电装置；井下供电必须加装可靠的防止越级跳闸 装置。无人值守的开关、按钮、闭锁等应实行加锁管理。第三十七条架线终端和进入采掘工作面的管路必须在 工作面入口处进行接地，埋入采空区的管路必须按规定接地 并加装绝缘段，进入采空区的金属网必须按规定断开。第三十八条煤矿使用
16、的各种提升运输设备必须全部完 好，保护装置齐全、灵敏、可靠。主要提升装置必须按煤 矿安全规程第427、435条的规定装备各类保护装置，严 格按规定定期检测检验，取得合格的检测报告或运行许可证。第三十九条副立井、主斜井的提升钢丝绳及斜巷主要 提升、运输系统上的钢丝绳芯胶带输送机必须安装探伤透视 装置和在线监测系统，运送人员的无轨胶轮车必须装置车辆 定位系统。第四十条煤矿要制定强制检修、强制报废制度，按规定 进行设备技术升级和更新改造，严禁机电设备带病运转或超 期服役。第四一条 防爆电气设备防爆性能符合要求，严禁电 气失爆。机电设备入井前，应严格检验设备的安全性能，检 验合格并签发合格证后方准入井，严禁国家明令禁用或淘汰 的煤矿机电设备和非阻燃材料、非防爆设备违规入井。第九章监督管理第四十二条矿每月、公司每季度必须按照本规定开展一次隐患排查治理工作第四十三条凡上级部门或公司检杳中，发现不符合本规定的隐患未列入隐患排查治理报表进行督办的，按照责任 追究办法进行追究责任。第四十四条袁大滩矿业公司要根据本规疋制疋和元善相关管理制度和预防重大事故责任追究办法。第十章附则第四十五条本规定解释权归陕西中能煤田有限公司第四十六条本规定自下发之日起施行。这里填写您的企业名字Name of an en terprise第14页/总13页
