老年体协工作开展情况调研分析.doc

-范文最新推荐- 老年体协工作开展情况调研分析 老年体协工作开展情况调研分析*办事处位于*西南部，距*市37公里，是一个典型的以农业经济为主导的办事处，下辖10个村29个屯47个农业生产合作社，有4806户、15946人，其中60岁以上老人1877人，占总人口的11.77%。为了活跃老年人文化体育生活，提高老年人生活质量，使老年人“老有所为、老有所乐、老有所学、老有所教”，*老年体协应势而生，把老年人团结起来，经常组织开展有益老年人身心健康的活动，成为当地社会主义新农村建设进程中文化体育事业发展不可缺少的一支重要力量。一、老年体协工作开展现状及主要经验和做法（一）健全组织机构，配强工作人员*办事处老年体协是因农村文化体育事业发展和广大老年人的需要组建的，首先办事处把健全组织机构放在了首要位置来抓。一是组建了办事处老年体协，办事处老年体协成立伊始，就注重挑选那些在机关干部中有工作经验、有一定文化体育特长、又愿意为老年人服务的老干部和中青年干部担任协会的主席、常务主席和秘书长等职务，并把那些德高望重、有一定社会影响力的退休老教师、老干部吸纳到组织中来，让他们发挥余热；二是办事处老年体协根据农村老年人文化体育活动的实际情况，组建了6个文化体育小组，即：老年人棋牌小组、老年人门球小组、老年人拳操小组、老年人书法绘画小组、老年人文艺活动小组和老年人秧歌活动小组，6个小组在办事处老年体协的领导下组织开展老年人文化体育活动；三是组建了10个老年体协分会，每个村组建1个，使办事处老年体协工作得到了延伸。另外，老年体协还非常注意新生力量的补充，每间隔一段时期就对协会的各个组织进行调整，把那些年龄偏大、多病、不能胜任工作的老年人予以更换式调整，并且把那些刚刚跨入老年人行列的“年轻老人”及时吸纳到组织机构中来，使老年体协工作运行机制日趋走向成熟。（二）健全规章制度，强化规范管理*办事处老年体协成立以来，始终把建立健全体协的各项规章制度作为夯实工作基础的一件大事来抓。一是制定了老年体协章程。明确了体协的工作范围、组织管理、工作职责等事项。二是建立了工作例会和学习制度。每年召开两次体协会员会议，每个季度集中进行一次学习。三是建立了走访慰问制度。每年重阳节、春节期间都配合办事处党工委深入老干部、老党员、老教师、老军人和军烈属家中慰问，对特困老人进行救助；四是老年体协工作达到“四有五个一”标准，“四有”即：由组织机构、有场地设施、有活动资金、有活动项目，“五个一”即：一个老年体协办公室、一个老年活动室、一个门球场、一个晨练点、一支骨干队伍；五是建立了老年体协工作基础资料。实现工作活动有计划、有简报、有记录、有总结材料；协会章程、组织机构、工作制度和工作职责张贴上墙，从而使老年体协工作走上了规范户、制度化轨道。（三）落实活动场所、建立老年人“根据地”为了使老年人活动有去处，办事处党工委非常支持老年体协工作，积极筹措12万元资金修建了230平方米的老年人文化体育活动中心，添置了电视机、功放机、dvd机、音响、图书、报纸、中国象棋、国际象棋、麻将、纸牌、台球、乒乓球、羽毛球等老年人娱乐设施，投入资金4000元修建了老年人门球场，购置了门球比赛器材和比赛服装，设置了老年人晨练点，“老年人文化体育活动中心”每天都能吸引众多老年人来此看书、看报、参加文体娱乐活动，现已成为名副其实的老年人活动之家。二、老年体协的作用*办事处老年体协作为基层群众自治组织，工作开展的如何直接影响其自身存在的价值。为此，*老年体协成立以来，积极创造条件，按照“常规活动天天有、特色创新活动年年有”的工作方针，较好地发挥了老年人在新农村建设中的作用。一是在勤劳致富奔小康上发挥作用。面对农村经济和文化体育事业发展出现的新形势，老年体协广泛发动老党员、老干部、老教师为办事处经济发展献计献策，而且根据很大一部分老年人有劳动能力的实际，积极发动他们老有所为，为新农村建设发挥余热，做出新的贡献； 二是在维护社会稳定上发挥作用。老年协会充分利用平均每一个大家庭有一个老年人，每个老年人可以教育三代人的优势，经常组织老年人配合相关部门对违法违纪村民进行教育感化工作，热心参与民事纠纷的调解，充当各类工作信息员，从而有力地促进了良好“乡风村貌”的形成；三是在维护老年人合法权益上发挥作用。老年体协经常配合司法、共青团、妇联部门进行家庭赡养纠纷调处、尊老爱幼典型评选和精神文明创建等 活动，全力维护老年人的合法权益，进一步弘扬尊老、爱老、敬老的风尚；四是在关心教育下一代上发挥作用。老年体协利用老年人德高望重、阅历丰富等优势，对一些劣迹青年晓之以理、动之以情，教育他们改邪归正，引导未成年人健康成长。 三、老年体协工作开展存在的问题1、局部地区和部门存在重经济发展，轻文化体育建设现象。2、由于城乡差别，农村老年人参与文化体育活动的意识还不是很强。3、缺少建设资金投入，农村文化体育活动场所匮乏，部分老年人想要进行文化体育活动无处可去。4、由于体制原因，财权上移，基层无更多的活动经费用于老年体协活动的开展，老年体协工作开展受到很大制约。5、基层从事老年体育工作的人员变动频繁，人员素质有待提高。6、参与老年文化体育工作的部门少，只靠老年体育一个部门形不成合力。四、老年体协建设和工作开展的建议1、建议加大老年文化体育工作宣传力度，增强老年人参与文化体育活动的意识。2、建议加大资金投入力度，使基层老年人文化体育活动基础设施建设得到加强。3、加大活动经费投入，多部门参与，形成合力，经常开展丰富多彩的老年人文化体育活动。4、建议设立老年体协专职工作人员，人员保持相对不变，使老年体协工作开展保持连续性。5、加大工作人员培训力度，提高工作人员业务水平，使老年体协工作开展有质有量 农村信用社主任先进事迹农民致富的贴心人在*区*镇9个村队，1万多农户中，说起*，没有不知道的。农民们都亲切地称她武大姑。农民说，在我们这儿，大姑的称呼比大姨、大姐更亲，大姑是自家人。武大姑时时处处为我们着想，一心一意帮我们致富，是我们的贴心人。*很普通，近30年里，在*农村信用社，她从接柜员、会计员，一步步地干到主任，把自己的一切都献给了*的农民们。光是这5年来，就有2293户农民在她的努力下，得到小额信用贷款的帮助，日子过得更加红火。在全国农村金融系统，她率领的*农村信用社也是赫赫有名。就这么一个不起眼的小社，XX年6月底存款余额达到19亿元，全年实现利润1300万元，而不良贷款余额70万元，占比仅为0.006%，资产质量在全国名列前茅。这样的成绩，令前来考察的中国银监会领导也感到欣喜，给予了高度评价。与农民深厚的感情是她不解的情结*是个健谈的人，但又是个不善表达自己的人。说起*十里八乡的乡情民情，她滔滔不绝，如数家珍；说起这些年来和农民们摸爬滚打，看到他们一个个发家致富，安居乐业，她神采飞扬，喜上眉稍；说到市里的一些单位看中她的才能，想挖她回市里工作的时候，她只有一句话，我舍不得*镇的百姓，这么些年，有感情啊。而*镇的农民们，又何尝舍得离开*呢？XX年春天，*村村民*拿出自己的积蓄，种了40亩优质西瓜。下了种，老何和家人天天早出晚归地忙活。他盘算着，等收了瓜，赚了钱，除了孩子的学费外，再收拾收拾房子。哪想到，瓜秧刚长成，一场冰雹却使他血本无归。老何愁得只知道坐在地头哭。一家人的生计、儿子上大学的费用全没了着落。一分钱难倒英雄汉，对于老实巴交的农民来说，真不知该怎么爬起来。*知道了，她去了瓜地，去了老何家。家徒四壁，无力抗灾。从老何家回来，她就决定给何润彦贷款，帮他恢复生产。没有抵押、不需担保，信用社为何润彦发放了5000元小额信用贷款，同时帮他购买了稻秧，及时将瓜田改种水稻。秋后收成很好，共打稻谷5万多斤。从院子里到他家的屋里，全是稻谷。何润彦又发起了愁，这得多会儿才能卖完啊，这回他主动找到武大姑。那一阵子，来找*的人，总看见她打电话，求一些企业和个体加工户买稻谷。打了50多个电话，托了不少人，总算帮何润彦解决了卖粮的难题，何润彦如期还了5000元贷款。老何趟过这次难关，家里的日子也越来越好。*好啊，心特好，看着咱农民的难处，就跟自个儿家一样。说到这些，老何总是忍不住掉泪。老何并不知道，为了这笔业务，*和信用社的员工搞调研、买稻种、找市场、卖稻谷，忙活了大半年，而信用社的利润仅仅是116元钱的利息。我们根在农村，在农民。服务农民，满足农民的需要，是我们职责所在。服务不能求回报。*说。她这样说，也这样做。她经常走村队、串农户，哪个村队发展生产有困难，哪个农户有危难，她都想方设法，提供帮助。XX年，邢方军带着50多户养猪农户，集资兴办了*世纪兴养殖有限公司。场子盖起来，种猪买回来，钱花光了。邢方军每天早上一睁眼，不是为自己的早饭发愁，而是担心猪场里的上千头猪能吃什么。怎么办啊？家财万贯，带毛的不算，养殖户在当时靠牲畜抵押得到贷款是不可能的。25岁的邢方军愁死了。东挪西借，还是运转不下去。有的养猪户和*打过交道，知道她人好，建议去找找看。我壮着胆子去了。邢方军回忆。他在门口磨蹭了一上午，不敢进。下午都快下班了，只好硬着头皮进去。而让这个毛头小伙备感意外、备感温暖、终身难忘的是，*热情直率，没架子，开门见山说事，直截了当表态。能帮上的，我们尽最大能力去帮你们。 想不到啊，转天一大早，大姑就来调查了。 农民们不容易，耽误一天，出点闪失，该怎么办？*说。经过调查，信用社很快贷给他们20万元。这是一笔救命钱啊！至今*说起此事，眼睛里仍有些湿润。如今的世纪兴公司，年产值已达3000多万元，发展为*市农业龙头企业。*在我们公司发展中起到了决定性作用。我们特别特别感激她。XX年，企业走过第一个周期。我们买了两箱水果，送到信用社，但硬是让大姑给退回来了。这么几年，她没吃过我们一顿饭。从*身上，我不光学到了做事的道理，也学会怎样去做人。朴实的*，在*的感召下，带动起1600多户周边农户共同致富。这让*着实感到欣慰。像这样的故事，在*镇举不胜举，一抓一大把。*镇是菜田区，蔬菜品种多，四季长青，80%的农户从事蔬菜生产。*精心组织信贷资金，积极支持菜篮子工程。仅XX年就为菜农发放贷款2111万元，光欢坨村农工商公司全年就实现收入1300万元，利润300万元，带动了村民增收致富。农民*等5户联办养鸡场，由于规模小，技术不过关，不但没赚到钱，还欠了一屁股债。*了解到这些情况后，请镇政府分管农业的副镇长一起到该户搞调查，协调由镇里出技术，信用社出贷款帮他们渡过难关。如今，养鸡场每年能赚10万元。XX年大年三十，何庄村有六户农民遭了火灾，家里的用品都烧坏了，损失惨重。*听说后十分着急，当即号召党团员、积极分子捐款XX元送到受灾户手中。每逢年节，*都要组织员工到镇政府养老院去帮老人干活、做卫生，并送去食品、衣服、被子和慰问金。她还组织员工，与蓟县希望小学建立联系，每年定期资助慰问……*一心想着农民，一心为了农民，群众说她和大家是特别自然的亲情，是一家人。她帮了大家，觉得这是份内的事，群众却忘不了她和信用社。富起来的农民，无论走多远的路，都要把钱存到*的信用社。*甚至动员与他公司有关系的上千农户，在*信用社开户存钱。*感慨地说，老百姓醇厚啊，你给他5分，他给你10分。靠创新赢得自身发展和地方经济繁荣熟悉*的人知道，多年基层工作锻炼，使她的眼光更有市场意识，而农业经营的高风险，使她有胆量，敢创新，勇于求变。*总是对村队和企业的领导们说，墨守陈规没有出路，好日子是守不住的，是闯出来的。所以，在她的鼓动支持下，*镇的几家农业企业都抓住良机获得发展。赵沽里村邻近外环线，村里想把蔬菜批发交易中心和综合批发市场做大做强，搞蔬菜出口加工项目。但资金不足，不敢动手。*了解到情况后，调研论证，认为有发展前景，主动提出帮助解决资金，说服村里大胆干。两年来，*信用社累计发放贷款4600万元，支持民权门批发交易中心和金钟河蔬菜贸易中心，使之不断发展壮大。目前两个交易中心已拥有总资产2。6亿元，年创利税XX多万元，年成交额达50亿元。一跃成为华北地区最大的农产品批发交易市场。并带动*区XX多农户进行蔬菜交易。看着赵沽里村越来越富裕，带动更多农户致富，*心里特别高兴。本着这样的思路，*和*信用社以创新的方式，积极支持村镇产业调整，几年来，他们与地方政府共同策划，先后建立起以粮油、蔬菜等8家物流配货和商贸中心，带动了3470户农户的蔬菜生产和1320户农户的运输产业。实现了地方发展、农民致富、信用社增盈的三赢局面，开创了金融市场新领域。看到自己在基层开展实践取得的成功，*很受鼓舞。她体会到农村信用社，一定要融入地方发展的思路中，大胆为农民增收想办法，提早介入，以创新的手法做工作，只要大家心往一块儿想，劲往一块儿使，就一定会有结果。*在发展，市区在延伸，*镇9个村队中，有5个村队已经城市化，许多农民转为城镇居民，*地区的产业结构也在发生变化。外来人口、外来商户日渐增多。新情况、新形势，农村信用社怎么应对？*把挑战看作是信用社发展的机遇。她大胆创新，把农村信用工程的成功经验嫁接到城区。她与*市物流货运中心紧密合作，在物流业的商户中开展信用工程建设，创建了全国第一家箱式信用共同体。也就是说，将物流中心视为一个行政村，以管委会为载体，组成有信用社、管委会、商户代表多方参加的信用商户评审小组，对辖区商户逐户进行信用等级、授信额度的评定。信用社最终以此为依据发放商户小额贷款和联保贷款。在*物流货运中心，*带人逐户走访，以项指标对经营者进行综合评定。评定出信用商户户，共发放贷款万元。这些信用商户不用抵押，不用担保，仅凭一个小小的信用证就能及时拿到信用社的贷款，还可以享受利率优惠。 此举受到商户们的好评。现在搞物流，资金周转快，需求量较大，自有资金总不够用，到银行贷款，条件又不具备。信用社和物流中心这么一联合创新，真是太方便了。从事西北地区货代业务的张连成深有感触。去年一年，资金顺畅了，多赚了好几万。物流中心老总非常佩服*的胆识。因为有了资金保障，物流中心又吸引了来自全国各省市20多家新客户入驻。看到客户们生意兴隆，财源茂盛，物流中心干脆把位置最好的六间房子全都让给了信用社。*这一创新之招，实现了物流货运中心、商户、信用社的多赢，取得了良好经济效益，也为农村信用社的发展改革做出了有益探索。这一举措得到市政府、中国银监会和中国人民银行领导的充分肯定，上海、广东等21个省市的金融单位纷纷前来参观学习，*和*信用社的这一经验也在被誉为适合城郊型经济的*模式。初战告捷，*又紧锣密鼓，经过半年多精心培育，*新温州商贸城信用共同体成立，新评定出120家信用商户，信用社给他们发放贷款1380万元，支持他们发展。这些原籍大都在江浙地区的商户激动地说，多年来我们在外经营，很少有获得贷款的机会，人家把我们当外乡人，不信任我们。为拆借资本，每年要付出高昂的利息。*把我们当自家人，以诚相待，大力支持，我们一定要诚实守信，合法经营，把信用商户打造成致富的金字招牌。为*经济发展做贡献。*和*信用社的实践证明，在城乡结合部，开展信用共同体工作是把农村和城区两大优势结合，实现互动、互利、协调发展的好办法。对城区农村信用社扩展市场空间，实现可持续发展，特别是对降低经营风险，反哺农业小额贷款，有非常显著的成效。*市农村信用联社负责人如是称赞。同事们深知，创新的思路不是拍拍脑袋就能轻松想出来的。要有对农民的深厚感情，要对农村金融业务相当熟悉，还要对经济形势有准确把握。看着容易做着难，在实际操作中，还要防范风险，对于从事金融工作的人来说，这是需要勇气的。创新无止境。*现在常思考的问题是，在坚持支农主市场的前提下，如何拓宽农村信用社服务城区经济的路子？*觉得这个方程式还有很多的解法。*信用社的探索，并不是标准答案，而只是一种可供借鉴的解题思路。他们还要继续探索和尝试。农民的需要就是最大的责任*经常说：农民把钱存在这儿，我就要对农民负责，让农民放心；党把我放在这儿，我就得对党负责，让党放心。*信用社的服务是没得挑、没得比。多年来，农民们不管是田里来，还是城里归，不管是存款取款，还是不存款不取钱，坐一坐，歇一歇，员工们都热情相待，跟家里人一样。因为农民起得早，信用社就每天提前营业，因为农民没有节假日，信用社也没有节假日。一切从农民的需要出发，让农民满意。欢坨村的赵景旺，经营冷食所用的塑料包装纸，卖冰棍的小贩把零币交给冷饮厂，冷饮厂又把零币交给赵景旺。久而久之，一分、二分、一角、一元的散币竟存了麻袋。一袋硬币数额不足元，但一个人却无法搬动它。赵景旺找了好几家银行，人家都嫌麻烦。*知道后，主动承揽了这个事儿。员工们整整清点了天，才将零币点算清楚，总共万元。谁知仅隔了一日，赵景旺就将钱取走了。看着一沓沓一百元的整票，赵景旺感动地说：存零你们不烦，取整钱你们也痛快，我没啥报答的，以后把钱都存在你们这儿。*地区十里八村的农民、卖鱼的、卖菜的、卖冰棍的、甚至卖破烂的都来这儿存钱。信用社收存零散钱的事口口相传不胫而走，多年来，这消息越传越远，全*一半的零钞散币都集中在*信用社，甚至北京的商户也跑到这儿来存散币，仅点算工作，每天至少用个人工。群众的需要就是我们的责任。对到这项费时费力不赢利的业务，*这样表态。这些年，一些金融机构成了违法违纪的高风险区。*则说：信用社的存款来自农民，决不能酒杯一举，政策放宽；决不能以贷款的权利搞不正之风，使老百姓的血汗钱受到损失。 为百姓管好钱、用好钱，责任重大。*正确对待手中的权力，只要是农民急需的、符合信贷规定的，她用最短的时间送到农民手中；不符合规定的，坚决不贷，谁说也不行。为这，她没少得罪人。但她心怀坦荡，一笑置之。清白是信用社主任必须坚守的职业和道德底线。*的原则是，一朝沾水湿鞋将会一发不可收拾，所以，决不给别人怀疑自己清白的机会。多年来，她从未接受过客户宴请和礼品，先后退回购物卡、有价证券和现金合计15万多元，保证手中权力的干净运行。而对于信贷清收工作，*也自创一套。对于不讲信誉的人，*不给他留情面。但一般也不与欠贷人对簿公堂，更多地靠自己的工作，乡里乡亲的，为什么要走到那一步呢？对于欠贷户，她的办法是，信用社组成班子，人人穿上西服，扎好领带，到他家里去做工作，左邻右舍都来观看。欠款人不愿在乡邻面前丢脸，很快将钱还回。而对于难啃的硬骨头，*则亲自出马。有钱不还贷，在*镇是绝对行不通的。欢坨村一纸制品厂欠贷款本息6万多元，信贷员多次催收也不见成效。*亲自带领信贷人员去找。到了厂里，门卫说老板在家里，她当即接通了老板家的电话。在电话中*要求与老板面谈，对方答应了。但三分钟后赶到老板家时，他已经躲了起来。员工们都很生气，纷纷建议回去起诉算了，不跟他费这个事。*对大家说：你们都回去，我在这儿等他，他不见我，我就不回去!就这样，*一直在老板家门口等到晚上，水也没喝一口。老板终于被感动了，悄悄溜出来说：*，我真对不住你，请你放心回吧，明天我一定把钱一分不少地送到社里去。*喜欢两个字：和谐。这些年，她与*的农民们朝夕相处，在群众中有很高的威信。有时候，村队有些解不开的疙瘩，就请她出面。而她也不推辞，愿意用自己的力量，调解一些份外的事，使大家和和美美的过日子。她把这些闲杂事，当成自己的责任。咱还是党员呢！她总这么说。有个村把地卖给一家开发商，前边热热闹闹，可后边闹起了矛盾，开发商就拖欠了村里的款。村民则把开发商建的小区四周都挖了沟。房子卖不了，钱回不来，开发商急得直蹦，找了很多人协调，村民不让步，事情就僵在那儿。开发商找到*，*二话没说，来到现场。先把沟填上！农民们见是*，相信她，就按她的话去做。赶紧卖房还款！她又叮嘱开发商。房子卖了，开发商乐了，还了钱，村民也乐了。两家握手言好。*是个不顾家的人。孩子从小到大，她没接送过一次。丈夫知道，她的时间都被工作没收了。每天早5点起床，6点多就得出发去上班，经常晚上7、8点才能回家；一年到头很少有休息日，特别是五一、十一、元旦、春节更没有休息的日子。除去工作，*想得最细致的，是她的团队。逢年过节，她为每人准备份礼品：父母、公婆，自家各一份。她甚至过分地要求员工每月拿出收入的10孝敬父母、公婆。她甚至吓唬个别青年员工，如果她发现有人没有做到，她就让会计从工资中扣除后代交。*就是这样，自家的事儿一点儿也顾不上，但员工们的大事小情她都一一负责：婚丧嫁娶她考虑得周到；员工的生日，她不忘送上礼物；员工家人生病，她去探望；员工家里有矛盾，她去化解……大家怎能不敬佩这样的共产党员，怎能不拥戴这样的领导？员工们特别服*，虽然她的批评经常很严厉，处罚时也毫不手软，但大家知道，她的确心很软。去年，当得知*镇何庄村、孙庄村遭受雹灾时，她组织全体员工捐款3000元，送到受灾严重的村民手中。*就是这样一个闲不住的人，整天忙里忙外，累得腰酸腿疼。可谁也没有听过她有一句埋怨的话。相反，她在劳累中感受到一种快乐。助人的快乐，创新的快乐，奉献的快乐。*以她的行动赢得了职工和群众的真心拥护。在*镇，处处都能感受到信用社和农民群众之间浓浓的鱼水深情。武主任从内心深处爱别人，爱社会。她是一个有责任心、值得尊敬的的好人。群众的评价，朴素，真切。大德无碑，大象无形。谁心中装着群众，群众就把他刻上心碑。这是最简单的真理。 平安农村建设调研分析开展平安农村建设活动，是新形势下加强社会治安综合治理，确保社会稳定和国家长治久安的重要举措，是构建和谐社会，促进经济社会协调发展的保障工程。在开展平安建设活动中*镇主要是以“创建平安村镇，构建和谐社会”，为主要内容，以健全基层组织为抓手。平安建设工作有了新的突破。 一、平安建设现状 自开展平安创建工作以来，我镇社会治安形势明显好转，各类案件发案率逐年下降。 1、农村矛盾纠纷排查调处机制更加健全，农民的合法权益得到保护，农村的各类突出矛盾得到化解。镇党委根据上级政法工作要求，充分利用综治、维稳、司法、公安和信访的力量，建立大排查，大调处的工作网络，除每年开展2次矛盾排查调处工作外，还重点对安全生产、重要节日、活动、校园周边环境等影响社会稳定因素的排查。对于排查出的隐患都有记录、有整改措施，达到“三个结合”“四个早”。一是矛盾纠纷排查调处做到规范化、制度化和经常化相结合；二是经常性与定期性排查相结合；三是专项排查与集中排查相结合；做到了“早发现、早报告、早控制、早化解”，防止引发群体事件发生。从20xx年到现在全镇共排查化解矛盾纠纷约150余起。有力地推进了平安建设的创建工作。 2、青少年特别是未成年人思想教育工作有了新思路。青少年特别是未成年人违法犯罪的预防是平安建设中的一项重要内容也是难点之一。镇党委、政府高度重视此项工作，多次安排镇综治办联合相关部门在这方面进行了一些探索。这几年综治办、团委、关工委、司法所及中小学在全镇范围内开展以“八荣八耻”、“纪念红军长征胜利七十周年”、“迎奥运、树新风”和“法律进课堂”等为主要内容的社会主义荣辱观教育、爱国主义教育和法制教育，受教育青少年达5000多人次。通过活动这种形式让学生参与体会，已此使他们的身心受到教育。现在全镇青少年思想稳定，有效地遏制和减少了青少年违法犯罪案件的发生。 3、刑释解教人员的安置帮教措施得到很好地落实。降低“两劳”人员重新犯罪是开展平安建设，保持社会稳定的有效方法和途径。镇综治办对全镇现有28名重点人口进行了登记造册，镇村干部、政法干部与他们结成了帮教对子。村里要在平时多关心他们的生活，帮助解决具体问题。万宝村吴某某因故意伤害罪被判刑，20xx年10月份释放当天晚上支部书记就到他家和他谈心，问他有没有困难并帮他谋划今后的生活出路，现在他已在村里的帮助下找到了一份工作，对生活充满了信心。红峰村的马某某在镇村两级的帮助下，已经有了3头奶牛，生活不比别的村民差。对这些特殊人员每个村都是从思想上指导、引导，从生活上帮助、支持，使他们坚定重新生活的信心。在帮教工作的有效开展下，他们思想较为稳定，没有重新犯罪苗头，这些人员有的从事农业生产，有的在市区打工，都能够靠自己的劳动获得一定经济收入，生活较为稳定。 4、以创建“平安铁路示范路段”为主要内容的铁路护路工作取得新进展。镇党委要求综治办对涉路两个村的机动车驾驭员、“五残”人员、养殖户等进行登记，并与他们签定责任书。同时加强对专兼职护巡员培训，确保不出现事故。特别是利用宣传月期间集中宣传铁路护路的重要性，现在涉路矛盾逐年减少。 二、几点体会 1、领导重视是开展平安建设的先决条件。 我镇的平安建设工作始终在镇党委、政府的统一领导下开展。镇党委政府把综治、维稳及平安建设工作纳入了重要议事日程，由党委书记亲自负总责，党委副书记分管，并根据上级政法工作的要求，结合我镇实际情况，及时研究制定了*镇综治、维稳及平安建设工作要点，对各项工作进行详细安排部署。并为综治办配备了电脑和打印机和旗综治办联网，有力保证了各项工作正常开展。特别是在镇党委成员变动的情况下也及时调整领导组织机构，保证对平安建设工作的领导。 2、真抓实干有活动是平安建设的生命力。把平安建设具体落实分解到各专项领导小组工作中。通过各专项领导小组的活动使平安建设有内容，有载体，有生命力。 3、要充分利用综治宣传月和平安建设宣传月使平安建设深入人心，形成人人参与的良好氛围。 4、加强基层基础建设是开展平安建设的基石。我镇平安建设的各项措施落脚点在农村，只有充分发挥农村基层群防群治队伍的作用，才能使平安建设得到深入的开展，取得实效。*镇在这方面进行了一些探索。如万宝村现有农户306户，常住人口106啡耍?迕癖冉细辉?诮杵桨泊寤疃?校?蜃壑伟煺攵匀?0以上的农户有通讯工具的实际，在该村进行了“平安建设预警网”试点工作，主要做法是：由村委会将全村的电话号码搜集起来和派出所、司法所和综治办的电话统一印制成通讯录，发放到群众手中。同时加强对群众平安建设意识的宣传，广大群众的法制意识明显提高，这样在村内部就建立起了一张无形地预警网。平时村内有陌生人或有情况发生，通过预警网就能实现村头村尾及全村居民联动。 三、存在主要问题 1、各村治安防范基础设施条件差，治保会、调委会人员素质有待提高，没能充分发展基层组织的作用。个别村在矛盾调处过程中还存在人情大于政策的问题，矛盾不能及时解决在村里，从而把矛盾推到镇里。 2、广大农村地域辽阔，农村警力有限，村民自治组织比较松散，加之受经济条件限制，各村没有专职治安巡护员，过去村里有“两工”，“十户联防”开展的还很好，但现在有的村开展起来有一定困难。从而导致流窜作案时有发生。 3、农村土地管理还不是很完善，在镇调解的案件中，75%以上都是土地纠纷。 4、农村广大群众法律意识还有待进一步提高，在农村广大群众不是不懂法，而是对有些法律在理解上不是特别清楚，往往导致与法律背道而驰。 5、农村群众在德育方面比较落后，具体体现在对老人赡养问题上和订婚财礼等方面，这些工作不是一朝一夕可以解决的，在以后工作要进步加强。 四、几点建议 1、强化矛盾纠纷排查调处的网络建设建立“大调解”机制，健全镇、村、组之间大调解网络，强化对网络成员政治和业务培训，做到民间调解、行政、司法调解相结合，力求做到小矛盾不出村、大矛盾不出镇。 2、强化执法、司法部门的职能作用，实行打防结合。发挥综治办的协调、督办作用，围绕全镇发展重点，超前介入，排查问题，制定预案，未雨绸缪，防患未然。发挥司饭所的民事调解和普法功能，在“五五”普法上下功夫。发挥派出所的打防结合、保安、联防功能，及时防范有效打击各类违法犯罪活动。 3、进一步推广农村平安信息网建设 在万宝村内部建立平安信息网的基础上，镇综治办准备和旗政法委推广的“平安建设互助网”相结合，构建全镇范围内的平安建设大联防格局。 21 / 22