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2010年2012年南宁市中考数学试题分析2010年2012年南宁市中考数学试题分析 谢世鸿 一、试卷总体分析 南宁市2010-2012三年中考数学试题知识点分布全面，在考点的设置和考察方式上三年中考都比较贴近，试卷结构与往年保持极高的稳定性，试题突出了对学生研究问题的策略和运用数学知识解决问题能力的考查。在试题设置，提问方式，分值等方面，充分考虑了学生学习水平和承受能力。试题严格遵循普通中考考试说明，重视基础，不断提高，在考查基础知识的同时也能确保考试具有较高的选拔性，保证了区分度。 1、基础知识考察依然为全卷重点 三年中考数学整体内容和基本问题变化均不大，试题出题规律比较稳定，依然侧重于基础知识考核。比如对于选择题:重点考察一次函数、反比例函数、四边形、一元二次方程等知识点。填空题主要考察不等式组等概念。1对规律探索性问题的考察较为青眯;2近三?年中考的解答题中对圆的考查成为常规，均以圆与三角形或四边形的小综合形式出现，涉及知识点较为熟悉，且未出现在压轴题中，难度保持稳定;3对以二次函数为基础的压轴题?的考查有明显增加的趋势。解答题的题型与往常相似，依然是三角形全等、四边形、方程、二次函数、圆、统计概率等知识。 侧重基础的同时考察了思维能力 2、部分题目考察了综合能力，乍一看此题与我们平时所学题目类似，可是细看又有细微的变化，做到了稳中有变，对思维能力和临场应变能力是一个比较好的考察，比如问答题目代数几何综合，既考查了二次函数又考察了几何综合，就属于此类问题。 3、重点突出，创新新颖 部分题目设计非常新颖，比如2011年卷的数学试题，选择题第9题，填空题第14题都属于此类题，回顾三年试题，往往都会在重视基础的同时保证创新，这样才会使考生们的思维更加发散，而此类问题又往往和生活实际相结合，比如2010年考核过车辆运输问题，2011年考核铺路速度问题，规律问题等等。 整体分析三年试题都有以下特点:重难点突出，符合考试说明侧重的基本问题，在考察基础问题上，适当提高，增加部分综合性题目，保证了考生们在重视基础的前提下，开拓思维能力，发散知识，维各种类型题目解答起来容易上手，但要解答完整、准确，则需要具备较强的数学分析理解能力及运算能力，是比较成功的试题。 二、试题的基本结构 1(试卷构成 20102012年南宁市中考数学试卷，延续了前年、去年中考的命题思路，遵循数学课程标准， “立足教材，考查能力，导向教学”。试卷主要考查初中毕业生对初中数学的基础知识、基本技能和基本数学思想方法的掌握和运用情况。试题注重考查数学核心内容与基本能力，贴近教材，体现对全体考生公平、公正的原则。 试卷与前两年的构成保持一致。全卷共26道小题，满分120分。客观题18小题54分，占总分的45%;主观题8小题66分，占总分的55%。其中数与代数57分，空间与几何50分，统计与概率13分，这三部分分值分别占总分的47.5%、41.7%、10.8%，这与课程标准规定的课时数大致相当。 从试卷考查的内容来看，几乎覆盖了数学课程标准所列的主要知识点，并且对初中数学1 的主要内容:数与代数、函数、三角形、四边形、圆、统计与概率都作了重点考查。内容分布上数与代数:空间与几何:统计与概率=60:46:142( 2(试卷难度 三年试卷难度系数都在0。64左右，考查各层次的比分分别是:了解37分，理解35分，掌握35分，灵活运用13分;容易题、中等题、较难题分别占总分的37.3%、44.7%、18%。层次比分比较合理，整卷难度比较适中。 三、试卷特点 2010-2012年南宁市中考三套数学试卷，试题朴实无华，层次分布合理，数学味尤为浓厚。试题遵循由易到难编排，符合考生答题心理，有利于考生正常发挥。这是本试卷一大成功之处(但要取得高分，还需较高的数学素养和扎实的数学基本功。1、源于教材，高于教材 试题注重对教材例题或习题的重新包装和整合、延伸、拓展。纵观今年中考试卷可以发现，直接源于或改编于课本的试题有:第1、2、3、4、5、6、7、8、13、14、15、16、17、19、20、21、22、23、24题等，至少占总分的65%。其中第20题解分式方程，源于课本八年级下P29练习第1(3)题，原原本本，只字未改。第7题的函数图象、第23题几何证明题等图，直接采用了课本中的图. 试题编制主要依据教材，即使是最后三道压轴题第24、25、26题，也能在课本中找到原型。其中第24题应用题，源于课本八年级下反比例函数复习题第11题，第(1)、(2)问与原题一致，第(3)问融进了方案问题;第25题、第26题分别是课本九年级上P110习题第5题、九年级下P24的探索二次函数的性质的重新包装编制而成的。 2、抓住主干，围绕核心 试题紧紧围绕初中数学的核心知识内容进行考查，体现了核心知识重点考的指导思想。考查中还注意知识间的融合，注重知识的综合应用。 初中数学主干知识核心内容主要是数与式、方程与不等式、函数、图形认识、图形与变换、图形与坐标、图形与证明、统计、概率等。 在初中数学中，函数起着主导作用，处于核心地位。 3、考查能力，重视思想 试题在注重考查数学核心内容与基本能力的同时，突出了数感、空间感、符号感、数形结合、分类讨论、转化、函数与方程、特殊与一般等核心理念和数学思想方法的考查，突出地考查数学思想方法的理解与简单应用。大部分试题都体现了化归思想。 4、考查操作，注重探究 注重考查学生动手操作，发现数学规律的能力。 5、引导教学，体现教改 今年的中考数学试卷，对学生的数学学习方式和教师的数学教学方式改进有着积极的导向作用。 (1)试卷显现了“反对题海战术，提倡轻负高质”的导向。引导数学教学应该概括数学思想方法，将知识点融会贯通起来，提高学生的思维品质，使学生不仅会梳理知识，更会用数学思想方法解决数学问题。 (2)试卷重视的是解决问题的通性通法，淡化了繁杂的运算和解题的技巧性，注重考查学生的基本素养与能力，以及后续学习紧密相关的学科主干知识。 (3)试卷明显地表明“要改进初中数学教学方式”，增加“学”的成份. 如何调用学生已有的经验，进行新知的学习, 如何给学生自主活动的机会，使他们参与概念、法则的形成过程,如何变学生被动接受为主动发现，从而让学生真正成为学习的主体,这是改进数学课堂教学时，需要继续研究、实践的问题。 2 为增加数学教学中“学”的成份，必需要增加教师“研”的时间.一是做些初等数学的研究，能设计出一些好的数学问题，使学生在课堂中能动起来;二是能研究在学生活动后，如何组织起学生的交流，并及时对学生的思维所得进行归纳、概括和提升，三是要研究数学的核心概念，把握初中数学的知识网络，掌握主干知识的概念本质，知晓各个知识之间的联系。 三年数学中考试题都强调基础，重视拔高，综合题目区分度较强，是一套良好的示范试卷。使学生们在重视基础的前提下，发散思维，对学生的培养大有裨益，比如选择题前面都是基础知识考核，到了第8题，第12题则转为小综合知识考核，而整套试卷中，也有许多运用一至二个知识解决的问题(2010年第2、7、21、22题、2011年第8、12、17、23、25题;2012年第6、11、16、19、25、26题等)。 三套试卷侧重能力考察，没有过分繁杂的计算过程，会者不难，只要会这样的思维过程，那么做起来如鱼得水，也体现了出题人侧重基础和思维的出发点。 6、试卷亮点: (1)数学试卷体现了课程标准对知识技能、数学思想、解决问题、情感与态度等目标的要求，考试内容紧扣考试说明中关于“代几综合”、“空间图形”、“统计与概率”等领域中最基础、最核心的内容，没有出现过难，以及超纲问题。 (2)试卷与生活结合比较密切，这也对学生们在日常生活和生产中遇到的问题有实际指导意义(如2010年、2011年第22题、24题、2012年第10、24题等)。整张试卷基础题更简单，较难题适当增加了难度，试题具有良好的区分度和选拔功能。 (3)三套试卷都注重对学生能力的考察，强调了学生的实践探索级力(第24、25、26题) (4)三套试卷入点较低，出点较高，体现宽进严出的思想。 四、三套试卷具体分析如下: 2010广西南宁数学中考试卷分析 一级考点 二级考点 三级考点 分值 比例 数与式 有理数 科学记数法表示较大的数 3 2.50% 无理数与实数 无理数 3 2.50% 实数的运算 6 5.00% 代数式 规律型:数字的变化类 3 2.50% 整式 完全平方式 3 2.50% 整式的混合运算化简求值 6 5.00% 分式 分式有意义的条件 3 2.50% 二次根式 二次根式的混合运算 3 2.50% 方程与不等式 分式方程 解分式方程 3 2.50% 不等式与不等式组 一元一次不等式组的整数解 3 2.50% 一元一次不等式组的应用 10 8.33% 函数 反比例函数 反比例函数综合题 3 2.50% 二次函数 二次函数的应用 3 2.50% 二次函数综合题 10 8.33% 图形的性质 相交线与平行线 平行线的判定与性质 3 2.50% 三角形 全等三角形的判定与性质 8 6.67% 勾股定理 3 2.50% 3 勾股定理的证明 3 2.50% 四边形 正方形的性质 3 2.50% 圆 圆周角定理 3 2.50% 切线的判定 10 8.33% 图形的变化 锐角三角函数 解直角三角形的应用 8 6.67% 投影与视图 简单几何体的三视图 3 2.50% 统计与概率 数据收集与处理 条形统计图 8 6.67% 数据分析 众数 3 2.50% 概率 列表法与树状图法 3 2.50% 2011广西南宁数学中考试卷分析 一级考点 二级考点 三级考点 分值 比例 数与式 相反数 3 2.50% 有理数 科学记数法表示较大的数 3 2.50% 整式 因式分解 3 2.50% 幂的运算 4 3.34% 整式的混合运算化简求值 3 2.50% 二次根式 二次根式的混合运算 3 2.50% 二次根式的意义 2 1.67% 方程与不等式 分式方程 解分式方程 6 5.00% 不等式与不等式一元一次不等式组的实际应用 10 8.33% 组 函数 反比例函数 反比例函数的图像 3 2.50% 函数自变量取值范围 3 2.50% 特殊三角函数值 4 3.34% 函数的实际应用 3 2.50% 一次函数 一次函数的解析式 3 2.50% 二次函数 二次函数的综合应用 7 5.83% 图形的性质 相交线与平行线 平行线的判定与性质 3 2.50% 三角形 全等三角形的判定 8 6.67% 相似三角形 3 2.50% 坐标 坐标变换、位似中心 8 6.67% 坐标对称变换 3 2.50% 数轴的应用 3 2.50% 圆 垂径定理 3 2.50% 圆与圆的位置关系 3 2.50% 切线的判定 3 2.50% 图形的变化 锐角三角函数 解直角三角形的应用 3 2.50% 投影与视图 简单几何体的三视图 3 2.50% 规律变换 3 2.50% 4 统计与概率 数据收集与处理 条形统计图 8 6.67% 数据分析 众数 3 2.50% 概率 列表法与树状图法 3 2.50% 2012广西南宁数学中考试卷分析 一级考点 二级考点 三级考点 分值 比例 数与式 倒数 3 2.50% 绝对值 3 2.50% 有理数 科学记数法表示较大的数 3 2.50% 整式 因式分解 3 2.50% 同类项合并 2 1.67% 幂的运算 2 1.67% 完全平方式 2 1.67% 二次根式 二次根式的混合运算 2 1.67% 方程与不等式 不等式与不等式解一元一次不等式组 5 4.17% 组 函数 反比例函数 反比例函数的应用 8 6.67% 一次函数 一次函数综合应用 10 8.33% 一次函数解析式 3 2.50% 一次函数在方程中的应用 3 2.50% 二次函数 二次函数解析式 3 2.50% 抛物线图像 3 2.50% 图形的性质 相交线与平行线 平行线的判定与性质 3 2.50% 三角形 全等三角形的判定 8 6.67% 四边形 菱形判定 8 6.67% 平行四边形 3 2.50% 坐标 数轴的应用 3 2.50% 圆 圆周角定理 3 2.50% 切线性质 3 2.50% 图形的变化 锐角三角函数 解直角三角形的应用 8 6.67% 投影与视图 简单几何体的三视图 3 2.50% 规律变换 3 2.50% 统计与概率 数据收集与处理 条形统计图 8 6.67% 数据分析 方差 3 2.50% 全面调查与抽样调查 3 2.50% 概率 列表法与树状图法 3 2.50% 五、对今后教学建议 1、注重对教材的研究，发挥教材的多种功能和效应 数学概念、定理、公式的积累组成知识整体，随着知识积累的增多，各部分知识在各自发展中的纵向联系和知识间的横向联系日益密切，及时构筑知识，并在各阶段逐步扩充和完5 善，是扎实掌握基础知识的重要一课。基本的数学思想和数学方法在知识形成的过程中发展，数学能力在知识、方法和技能的学习过程中提高是教材的又一个重要效应。重要的例题和习题反映相关数学理论的本质属性，蕴含着数学的重要思维方法和思想精髓，通过类比、延伸、迁移、拓广对这类数学提出新的问题并加以解决，能有效巩固基础知识、发展数学能力，发挥教材的扩张作用。中考复习应做到“立足基础、培养能力、提高素质”，特别要立足于课本。今年中考试题的诸多题目都源于课本，这对热衷于题海战术，热衷于各种复习资料而轻视课本的老师和学生而言应该引起足够的反思。 2、 题型研究要重在解题方向和策略 数学能力的提高在于解题的质量而非解题的数量，要善于从题目的条件和求解(或求证)的过程中提取有用的信息，提取相关的知识，推动题目中信息的延伸，归结到某个确定的数学关系，从而形成一个解题的行动序列，这就是解题的方向。题目信息与不同数学知识的结合，可能会形成多个解题方向，选取捷径就得到最优解法。 3、 应用题的研究要关注数学应用的社会价值 解答数学应用题，是创新意识和实践能力的重要表现。对应用题的教学，一是要善于联系生活实际去培养学生的应用意识，二是培养学生的数学建模能力，使他们真正能应用数学知识去解决生活中的问题，三是要充分挖掘数学应用的教育功能，以培养学生的综合素质，四是从培养学生创新意识和创造能力的高度去编拟一些密切联系实际的应用题，通过对问题的解剖与分析，提高学生的思维水准。数学应用研究要关注生活、社会、经济、科技发展等各个方面，促进学生不断追求新知、独立思考、增强用数学的意识、学会将实际问题抽象为数学问题，这有利于学生综合文化素质的提高。 4、 教学方式的转变 数学教学应以发展学生的能力为主要目标，要转变教学观念，改进教学方法，坚持启发式，不搞包办代替。复习课的教学不是课本知识的简单再现，而是要揭示获取知识的思维过程。教学中应当注意概念、公式、定理、法则的提出过程，知识形成发展的过程，解题思路探索的过程，解题方法和规律的概括过程，使学生在这些过程中展开思维，从而发展能力、提高素质。要让学生自觉地加强训练，没有一定数量的习题训练，数学能力就得不到提高。教师要扎扎实实地完成教学任务，让学生切实系统掌握教材中的基础知识，只有系统化的知识才是有用的知识，运用才有可能得心应手，才更利于学生能力的提高。 6 原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢 村支部书记在乡镇会议上的汇报发言 各位领导，同志们: 我叫XXXX，是XXX村村支部书记。能够在今天的会议上发言，我深感荣幸，这是乡党委、政府及管理区领导对XXX村“两委”工作的肯定，也是对我们珍惜荣誉、发扬成绩、戒骄戒躁、再创佳绩的鼓励。 XXX村有6个自然村，8个村民组，1500口人，村域面积9600亩，而耕地面积仅有1370亩。与杨庄管理区大部分村一样，距XXX街较远，自然条件较差，山多地少，人均不足一亩地。 2005年，我接任村支书时，全村还有贫困人口520人，道路、水利等基础设施十分落后，也没有什么产业，村里大部分劳力外出打工，留下老弱病残，在家靠天吃饭。 为了甩掉贫穷落后的“帽子”，村两委做了很多难，也出了很大力。俗话说，要想富，先修路。不走泥巴路也是全村男女老少多年来的期盼，于是，新一届村两委班子将修路确定为全村头等大事。通过跑项目、要指标，功夫不负有心人，终于在07年修通了新东、新西、河西三个组至四柳路的1.9公里村村通道路，08年又修成石东、石西两个组的2.3公里村村通道路。截止目前，全村六个自然村全部通上水泥路，其中XXX、河西两个村民组已经达到了“户户通”。 7 修好了路，群众们走亲串友方便了，上街买东西方便了，脸上的笑容也多了，几个村干部觉得跑腿流汗都值了。但是，我们又发现了新的问题，群众腰包不鼓、兜里没钱，依然是饱一顿饥一顿，甚至有些困难户吃了上顿没下顿，咋办,经过村两委班子多次商议，一致认为要发展一个产业，要有特色，要有高效益。结合村情，我们在充分调查、论证的基础上，决定组织群众沿北部山区，大力发展以薄皮核桃种植为主的特色林果业。说了就算，想了就干，经过做群众工作，甚至是村干部带头种植，如今，全村已经发展薄皮核桃2000余亩，建成苗圃园两个、占地150多亩，成立种植专业合作社4个、养殖合作社1个，已经有一部分群众得到了实惠。 近年来，国家对农村人居环境改善相当重视，我们村两委班子也做了不少努力，村容村貌有了很大改善，虽不能与平原地区相比，但在山区农村也称得上亮点。尤其是去年以来，我们村被乡党委、政府确定为美丽乡村建设试点村，在上级的支持和全村群众的努力下，试点XXX组完成路面硬化、修补300余米，整理边沟280米，铺设道沿石100多米，种植绿化树木312棵，粉刷墙壁600余平，初步实现了污水不乱流、垃圾不乱到，村容村貌焕然一新。 可以说，一直以来，村两委班子总是在千方百计带领群众发展产业，总是在想方设法改善群众生产生活水平，也取得了一些成效，得到了上级领导和绝大部分群众的认可。我们也很知足，但并不是满足，更不会骄傲。下一步，我们还要牢记乡党委、政府的嘱托和全村群众的期望，继续发展特色产业，尤其是薄皮核桃种植，力争今年再发展8 600亩，发动更多的群众参与，把产业做大做强，让群众得到更多的实惠。在美丽乡村建设上，进一步解决XXX组试点的污水和垃圾处理问题，加强对群众良好生活习惯的培养，将XXX组打造成居住环境优美、群众精神风貌焕然一新的“美丽乡村”。并在此基础上，逐步向其余村民组辐射，不断加大工作力度，不负领导和群众期望，让XXX村成为一个产业结构明晰、基础设施完善、村容村貌优美、社会治安良好的美丽乡村。 县委第一责任人组织落实巡视反馈意见情况报告 根据XX省委巡视统一部署，XX年4月24日至5月23日，省委县(市、区)巡视一组对XX县进行了巡视。8月18日，省委县(市、区)巡视一组向XX县委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。 一、切实把巡视整改工作作为政治任务抓紧抓好 XX县委高度重视省委县(市、区)巡视一组反馈意见，坚决把整改工作抓严抓实抓到位，切实承担起巡视整改的主体责任。县委书记张镇城同志为第一责任人，积极主动对照反馈意见，坚持高标准、严要求，坚决把整改工作落实到位。 (一)统一思想认识，认真领会省委要求和巡视组反馈意见 省委巡视组反馈意见后，张镇城同志立即主持召开县委常委会，专题学习省委重要指示，领会把握巡视组反馈意见。通过学习，大家9 深刻认识到省委县(市、区)巡视一组代表省委到XX开展巡视工作，对于我县巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，深入开展“三严三实”专题教育活动，推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，营造良好的从政环境、构建良好的政治生态，具有十分重要的意义。巡视组提出的整改要求和各项意见，明确具体，针对性、指导性、操作性都很强，完全符合XX实际，充分体现了对XX工作的关心支持，体现了对XX广大党员干部的警示和爱护，是县委总结反思、改进工作的重要契机。为此，县委要求全县各级党委(党组)和广大党员干部特别是领导干部，要以此次省委巡视组反馈意见为动力，进一步统一思想，充分认识省委对县(市、区)巡视工作的重要意义，不断增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当。 (二)加强组织领导，层层传导压力推动整改落实 县委对巡视整改工作负主体责任，纪委承担监督责任。整改工作在县委常委会集体领导下开展，建立牵头挂项机制，由张镇城同志总体负责整改落实工作，其他班子成员和相关领导认真履行“一岗双责”，根据职责分工相互配合抓好各项整改任务的落实。张镇城同志认真履行第一责任人的责任，亲力亲为抓部署、抓推动、抓督导，先后主持召开县委常委会议和专题会议，对落实巡视整改工作进行专题研究部署;在赴XX中央党校学习期间，还多次打电话了解整改工作进展情况;国庆长假回XX期间，专门听取整改情况汇报，召集相关领导进一步研究，督促落实跟进措施，推动整改落实。县长何德发等领导对照整改问题，牵头制定分管联系领域内问题整改推进措施，督10 促县直部门和乡镇推动整改落实向基层延伸;全县各级党委(党组)积极对照整改任务，各负其责、抓好整改;县委办、政府办、纪委认真做好协调、推进、督办等工作，推动形成上下联动、合力整改的工作格局。 (三)明确责任分工，从严从实开展各项整改工作 县委针对巡视组反馈的党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面8项内容，研究制定关于落实省委县(市、区)巡视一组关于对XX县巡视情况的反馈意见的整改任务与分解方案，细化分解成19项整改任务，每项整改事项都确定了牵头领导、牵头单位和责任单位，明确了整改时限和目标要求，使责任更加明晰、措施更加具体，保证了整改事项“件件有方案、事事有人抓”。张镇城同志在统筹协调抓好整改落实各项工作同时，带头领办具体整改事项，担任3项整改事项的牵头领导，其他常委也根据各自的工作职责领办整改事项，一个问题一个问题深入研究，一个步骤一个步骤推进整改。同时，坚持把整改落实与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合，与开展“三严三实”专题教育相结合，以巡视反馈问题的整改推动作风持续转变。 二、省委巡视组反馈意见整改落实情况 省委县(市、区)巡视一组向我县反馈了在党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面存在的问题。截止10月15日，四个方面11 19个具体问题，已经整改完成14个，正在整改5个;移交初信初访件44件，已核查结束37件，正在办理7件;对相关责任人88人进行责任追究，涉及科级领导干部39人，其中，进行诫勉谈话、责令书面检查、辞退等57人次，立案查处31人，已给予党政纪处分26人。具体整改工作进展情况如下: (一)党风廉政建设方面 1.“两个责任”落实不到位问题 一是着力落实“两个责任”。县委深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和巡视工作的重要讲话精神、省委对巡视整改工作的重要部署，制定出台关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见、关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见、XX县党风廉政建设责任追究暂行办法等文件制度，进一步明确党委主体责任、纪委监督责任和责任追究的情形、方式、程序及结果运用，促进责任落实具体化，督促党委领导班子切实履行“一岗双责”，扎实抓好职责范围内的党风廉政建设。纪委监察机关履行监督责任，协助县委加强党风建设，推动各级党组织履行主体责任。加强纪律审查力度，进一步严明纪律，严格落实中央八项规定精神，坚决查处以招商引资为名公款吃喝、公款旅游的案件，并及时给予问责和曝光，努力形成高压态势。2015年1-9月，全县共新立案79件，办结65件，党政纪处分65人，移送司法机关追究刑事责任4人，挽回经济损失300多万元。同时，强化自身建设，建立纪检监察干部业务培训常态化机制，提升纪检监察干部履职能力和水平，今年共组织纪检监察系12 统综合业务培训班3期培训230人次，选派县乡纪检监察干部参加中央、省、市纪检监察业务培训25人次。 二是强化干部监督管理。不断强化“全面”和“从严”意识及措施，切实加强对领导干部监督制约，为经济和社会发展提供坚强有力的纪律保障。抓常态，把严格执行和落实好党员领导干部诫勉谈话、函询、重大事项报告和个人有关事项报告等干部监督制度作为一项常态化的工作来抓，坚持把纪律挺在前面，注重抓早抓小，以良好的党风政风带民风社风。今年来共有178名拟提拔或调整的领导干部提交了个人有关事项报告表，科级干部报告婚丧喜庆等个人重大事项28人次。抓重点，加大对重点领域和关键岗位干部的监督，特别是单位“一把手”和领导班子，对他们在政治立场、民主决策、廉洁自律和班子建设等方面进行全面监督。加强对干部选拔任用工作的监督，把好选人用人关口，今年共对6批160名转任或拟提拔对象进行任前公示，组织2批15名拟提拔科级领导职务的干部参加任职前廉政法规知识测试。落实领导干部任期和离任经济责任审计制度，加大对领导干部特别是重要岗位领导遵守财经纪律等情况的监督力度，今年共计划对18个单位的主要领导进行经济责任审计，已经完成10个，在审3个。抓问责，严格执行“一案双查”制度，加大责任追究力度，坚持把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的关键环节，今年已查处责任追究案件19起，问责科级领导干部35人，其中，立案调查17人，给予党纪处分13人，诫勉谈话9人，责令作出书面检查9人。 三是认真办理巡视组移交事项。首先，集中时间集中力量及时核13 查省委巡视组移交的信访件和问题线索。要求纪委对巡视组交办的信访件和问题线索162件，其中:业务内信访件84件(初信初访件44件)，业务外信访件78件(已转相关部门办理)，建立工作台账，集中时间集中力量，由县纪委常委带队，进行调查核实。加大查办案件力度，在梳理排查问题线索的基础上，对可查性强、时机成熟的适时启动立案程序。截止10月15日，44件初信初访件中，37件已核查结束，7件正在办理。其中:查实转立案12件15人，已给予党纪处分15人;部分属实7件，已整改到位3件，建议提起诉讼1件，给予诫勉谈话1件，正在落实整改2件;失实了结15件;直接了结3件。对巡视期间，西潭乡党委副书记李南君违反中央八项规定精神，大操大办丧事，在群众中造成不良影响，县纪委及时立案调查，给予党内警告处分。其次，着力做好日常信访举报工作。及时处置新受理的信访件，做到当周签批交办，限时办结。今年1-9月，新受理检控类初信初访103件，逐件进行核实，从中发现问题线索并转立案39件，有效减少信访存量、遏制信访增量，努力做到信访件“零暂存”。 2.工程建设等重点领域存在的问题 责令相关单位、部门进行自查清理，逐个问题抓好整改落实，出台XX县加强和规范财政性资金对外借款行为管理意见、关于进一步加强和规范招标投标管理的若干意见的通知等文件制度，加强工程建设等重点领域的廉政风险防控。 (1)关于有的BT项目建设不规范问题 ?厦深高铁XX站站前广场及道路建设BT项目。县城投公司及时14 组织审核调查，强化整改落实。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9月17日，县审计局已对该项目进行审计。二是站前广场及道路建设BT项目建安费下浮1.5%。三是启动追责程序，县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查，县城投公司对财务部负责人许隽生进行效能告诫，并通报批评。四是建立健全制度，印发工程招投标管理制度、操作流程，制定小额工程招投标管理办法，加强对业务人员招投标政策法规和BT项目知识的培训教育。 ?XX县中医院搬迁(含瑞康医院)建设BT项目。一是建安费下浮比例按3 % 进行结算。二是对未能认真把关项目建安费下浮比例等问题的相关人员进行问责，县卫计局分别给予负有领导责任的中医院副院长沈永义效能告诫、直接责任人基建科科长沈汉乾行政警告处分。 ?南湖公园片区及配套用地建设项目。加强对南湖公园片区及配套用地建设项目的监督管理，县城建局责令业主单位提交书面情况说明，并对其进行约谈和通报批评，给予相关责任人XX县房地产综合开发总公司总经理沈少山行政警告处分。同时，采取了三项整改措施:一是终止该项目土地一级开发合同条款，并终止土地挂牌出让净收益的30 % 分成的合同条款，另按合理的回报支付投资人的投资收益。二是403.69亩土地由政府方面统一收购储备挂牌出让，所得土地出让金偿还上述投资款及收益。三是对于项目未约定回购期问题，县房地产综合开发总公司正在施工方协商合同条款变更。 15 (2)关于有的工程项目以时间紧、要求高为由规避公开招投标问题 ?XX工业园区绿化项目规避招投标问题。县纪委责令XX工业园区分管建设工作的党工委委员杨云飞、土地规划建设局局长沈仕超作出书面检查。目前，工业园区已建立健全园区工程建设项目管理的决策、实施机制，规范建设项目的运作流程，建设发展公司年初按照规划提出项目盘子，制定年度投资计划，明确项目负责人和完成时限，报园区项目工作领导小组审核后再按计划、按程序实施项目，避免随意性。 ?金都工业集中区绿化项目规避招投标问题。金都工业集中区要求市政公司、招投标工程领导小组、财税管理局等多部门联动，组织人员开展工程项目清理。县纪委对时任金都工业集中区市政工程建设公司经理肖华顺进行诫勉谈话，责令作出书面检查。 ?金星乡规避招投标问题。2011年7月，乡政府将总价25万余元的办公楼主楼铝合金窗项目发包给无施工资质的个人，用现金结算并多付2万元，现已收回多付铝合金窗项目款19031.9元。关于2012年10月至2013年2月间，将总造价78.82万元的绿化配套工程分为3个项目实施，以及计生服务所业务用房大楼1台电梯工程(造价22.9万元)未经政府集中采购等问题，金星乡于8月31日召开专题会议，乡党委书记作为党风廉政建设的第一责任人对省委巡视组反馈的问题向班子会作检讨，深刻反省，并制定整改方案，具体到责任人、责任单位，形成专题会议纪要。县纪委对时任金星乡党委书记李保芳进16 行党纪立案调查。 ?一些重点工程项目勘察、设计、监理方的选择，没有按规定进行招标，而是采用邀标或比选方式问题。加强县污水厂扩建及管道配套工程、站前广场、连站大道拓宽工程等项目的监督管理，制定工程招投标管理长效机制，确保应招标的工程项目百分之百招标，确保招投标工作的规范性和合法性。 (3)关于部分工程项目随意增加工程量、提高工程造价问题 ?县城投公司擅自同意施工方因取土点改变增加项目工程费用问题。县城投公司及时成立调查组，对巡视组反馈的问题进行调查、核实、梳理，深入分析研判。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9月17日，县审计局已对该项目进行审计，确保国有资金不流失。二是暂停支付第二、三期70%回购款。三是施工方同意分担业主因取土点变更重新租地、赔青、坟墓迁移等费用110万元。四是对相关责任人进行问责。县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查。县城投公司对项目现场负责人沈洪辉进行辞退处理;对项目现场管理人员许松琛、沈晓三、沈森鑫等3人，因现场监管不力问题，进行调离岗位处理，并通报批评。 ?县南环城路及玉峰南路道路工程项目调整中标价问题。县城投公司把该工程相关资料文件及省巡视组对该项目巡视提出的问题一并报送审计部门进行审计，由审计部门根据工程的实施情况进行核定，公司与施工单位的结算最终以审计结算价进行结算。同时，县纪17 委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查，城投公司对该项目工程部负责人许晓东进行效能告诫，并通报批评。 (4)关于违规用大额现金支付工程款问题 ?桥东镇。2012年1月至2014年8月，桥东镇政府有14个工程项目以收款收据做账。桥东镇要求相关施工单位补开具正式发票入账，目前已补开发票的工程13项，总金额125.1015万元;未补开发票的工程1项，金额1.18万元。鉴于时任党委书记沈瑞强违纪被开除党籍，县纪委对时任镇长沈晓文给予党内警告处分，责令财务人员作出书面检查。 ?深桥镇。2011年3至2014年11月，深桥镇政府有23个2-21万元不等的工程项目以现金结算方式支付，总金额85.39万元，并以收款收据做账。深桥镇要求23个工程项目负责人补开税务发票重新登帐，已全部整改到位。县纪委已责令有关责任人作出书面检查，并将结合有关问题线索进行问责。 (5)关于违规出借国有资金、出租(售)国有资产问题 ?深桥镇违规出借公款问题。经查，深桥镇2007年1月至2014年12月间共出借国有资金32笔给9家民营企业，尚有部分资金未收回。深桥镇加大整改力度，约谈业主，制定催讨计划。县纪委已成立调查组对此问题进行调查核实，并将严肃追究责任。同时，在全县范围内开展财政性资金非公务借款清理专项行动，出台关于进一步加强规范财政性资金对外借款行为管理意见，规范财政资金管理。 18 ?县交通局违规出租挖掘机、交管站站房等国有资产问题。县交通局领导高度重视，立即召开会议研究并作出整改。一是现四都、三角点、太平三处交管站房结欠租金均已入库，原出租协议不再延续，交管站房原租用者已撤离。二是挖掘机原租用者已于9月3日交回机械及随机附件，租赁协议也随之解除，挖掘机结欠租金已追缴到位，挖掘机已入库管理。三是交通局日前已按规范程序向县国有资产管理部门办理交管站房等国资出租(处置)报批手续的程序。四是对时任人秘股股长沈俊光未能及时报告上述国有资产出租协议到期(或应解除协议)时间，延误单位按规范程序办理公开出租(处置)报批手续时间等问题，县纪委对沈俊光进行党纪立案调查，责令交通局局长张育纯作出书面检查。 ?XX工业园区将新城花园店面低价出售问题。经查阅相关资料，XX工业园区出售的新城花园17间店面中，时任班子成员均无购买，个别领导的亲戚、身边工作人员是否有购买正在进一步核实。 3.少数基层干部在土地征收流转中以权谋私，群众身边的“四风”和腐败问题时有发生 一是严格监督。县委、县政府把查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容，主要领导切实担负起第一责任人的责任。同时，发挥各职能部门的主体作用，县民政、财政、人社、国土、城建、农业、卫计、税务以及基层执法、监管、公共服务等窗口行业涉及到的部门，既各负其责、主动履职，又加强联动、形成合力，着力整治行业、系统的发生在群众身边的“四19 风”和腐败问题。二是严肃执纪。纪检监察机关把发生在群众身边的“四风”和腐败问题列入纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容。坚持把纪律挺在前面，抓早抓小、动辄则咎，用纪律管住大多数。大力加强土地廉政风险防控，开展打击非法买卖土地专项整治行动，严肃查处非法倒卖土地行为，去年以来，查处了党员干部非法买卖土地窝串案，涉案56人，立案24人(其中科级8人)，移送司法机关16人，涉案金额460多万元。同时，坚持以零容忍态度，严厉查处医疗领域、惠民资金拨付中侵害群众利益的案件，今年来，查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题28件，党政纪立案28件，现已党纪处分25人。其中，医疗卫生领域侵害群众利益的案件4件，惠农强农资