1、XX县审计局党组审帮促争先工程党建品牌创建实施方案为深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,不断增强基层党组织凝聚力、号召力、战斗力和组织力,XX县审计局党组决定开展“审帮促争先工程”党建品牌创建活动,进一步推动模范审计机关创建,现制定如下实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,全面贯彻习近平总书记视察XX重要讲话精神以及对审计工作的重要讲话和指示批示精神,认真落实县委审计委员会决策部署,聚焦“作示范、勇争先”目标要求,坚持“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”,锻造政治上最忠诚、业务上最
2、精专、作风上最过硬、工作上最担当的高素质专业化审计干部队伍,打造经济监督的“特种部队”,创建主题鲜明、内涵深厚的审计党建品牌。二、主要内容及目标为打造让党放心、人民满意的模范审计机关,在本单位创建审计党建品牌一“审帮促争先工程。坚持以党建为引领,贯彻“四线”工作法(以党建引领为主线,狠抓业务推进线、质量提升线、服务发展线),始终在“审帮促”上下功夫,推动党建工作与审计业务“双融合、双促进”。审计出成效。立足经济监督,聚焦主责主业,坚持依法审计,提升审计质量和水平,做好常态化“经济体检”,一体推进揭示问题、规范管理、促进改革,做到党的工作重点抓什么、审计就审什么,充分发挥审计在推进党的自我革命中
3、的独特作用。帮扶显实效。站稳人民立场,紧盯助企纾困政策落地,紧盯民生保障和改善,用心用情用力为群众办实事解难题,有效增进民生福祉,促进共同富裕,维护公平正义。促推提质效。坚持服务大局,敢于动真碰硬,以强有力的审计监督保障执行、促进发展。健全整改长效机制,做好审计“下半篇文章”。扎实推进全面从严治审,建设高素质专业化的新时代审计铁军。三、重点任务(一)打造思想政治上最忠诚机关。L持续加强政治机关建设。扎实开展对党忠诚教育、理想信念教育,强化党的创新理论武装,深入研读学习党的二十大报告习近平著作选读和习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编等重点书目,深入贯彻落实中央审计委员会历次会议精神。坚持党
4、对审计工作的集中统一领导,坚决落实党领导审计工作的制度机制,聚焦国之大者”,围绕县委、县政府中心工作,做好常态化“经济体检”工作,发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用,坚定贯彻“两个确立“、坚决做到“两个维护工2,持续打造“四强”党支部。对标“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”目标,严肃党内政治生活,提高“三会一课”质量,常态化落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,强化基层党建“三化”建设。压实党支部书记第一责任人责任,落实支部委员工作职责。引导党员干部深化以党史为重点的“四史”、中国共产党领导下的审计工作史的学习教育,推动传承红色审计精神。强化党员作用,发挥党员在引领审
5、计业务、规范审计现场等方面的作用。(二)打造审计工作上最精品项目。L争创审计工作高质量。发扬勇争一流、追求卓越的精神,把牢审计质量“生命线”,强化“审计精品”意识,统筹谋划、科学制定审计项目计划,严格实施现场审计,认真开展优秀审计项目评选工作,对照考核标准、打造优秀项目,力争在市级优秀审计项目评选中取得优异成绩。强化研究型审计,把握“政治一政策一项目一资金”基准线,提炼总结审计工作的创新做法,认真撰写审计优秀经验材料,力争在各级媒体宣传报道。2.争创成果运用新局面。把问题导向贯穿于审计工作始终,注重总结提炼审计过程中发现的突出问题、取得的突出成效,深刻揭露重大违纪违法问题和体制机制方面问题,提
6、出针对性强、可操作性强的审计建议,积极组织撰写审计专报或审计信息,力争得到县委、县政府肯定性批示。注重提升监督贯通实效,强化审计机关和纪检监察、巡视巡察、组织人事、主管监管等部门的贯通协同,持续加强审计线索移送,推动形成全面覆盖、常态长效监督合力,切实把审计成果用起来、用到位。(三)打造帮扶实事上最利民举措。L深入推动为民办实事常态长效。始终践行以人民为中心的发展思想,坚持助企纾困解难题,推动惠企利民政策落实落地。持续开展重大政策措施落实审计、国企审计等项目,在服务实体经济、优化营商环境、减轻企业负担等方面督促被审计单位履行自身职责。持续加大对教育、文化、医疗、养老、托幼、就业、乡村振兴、粮食
7、等重点民生资金和民生项目的审计力度,坚决揭露和纠正各种损害人民利益的行为。2.深入联系群众服务基层。始终与人民站在一起、想在一起、干在一起,坚持“进帮扶乡村、进共建社区、进困难企业”,为基层排忧解难。深入结对帮扶村组,及时了解基层干部群众遇到的困难,听取意见建议,协助当地发展特色产业、集体经济,促进美丽宜居幸福乡村建设。组织在职党员干部深入共建社区,协助做好环境联治、关怀慰问、志愿服务等。深入对口帮扶企业,倾听困难企业的诉求需求,协调助推各项政策措施落到实处。深入基层党建工作联系点,领导干部带头发扬务实作风,开展调查研究、谈心谈话、党课宣讲、指导工作、帮助解决问题。(四)打造促进发展上最优等效
8、益。L发挥审计监督保障作用。围绕中心工作,服务发展大局,以审计监督赋能基层治理。加强对科技创新领域资金及项目审计,加强对财政、税收、国资等领域资金审计,组织开展领导干部经济责任审计,组织开展领导干部自然资源资产离任审计,建立健全审计评价标准和指标体系。助推发展和改革“双一号”工程,重点关注数字经济,做优做强各项政策措施落实情况,重点关注政府投资和以政府投资为主的重大公共工程项目运行管理情况。2.发挥审计整改建设性作用。以促进经济社会高质量发展为目标,统筹审计“上半篇文章”和整改“下半篇文章”,认真抓好中共XX县委审计委员会关于加强审计整改的意见、XX县审计局关于印发审计查出问题整改落实情况监督
9、检查操作指南的通知等规范性文件的贯彻落实,进一步规范审计整改工作,通过建立审计发现问题整改“对账销号”和“回头看”等机制强化审计整改工作力度。(五)打造素质队伍上最担当作为。L推动干部创先争优。锻造政治上最忠诚、业务上最精专、作风上最过硬、工作上最担当的审计干部队伍,激发广大干部以“时时放心不下”的责任感狠抓工作落实,创新思路方法,竭尽全力干事创业,做到为国而审、为民而计。加强干部政治素质建设,提高政治能力。加强实践锻炼,增强审计干部“能查、能说、能写“专业能力。加强岗位练兵,组织参加各类审计技能竞赛,提升审计干部的大数据审计能力。加强选树典型,分类挖掘模范典型,激励审计干部主动担当作为、立足
10、岗位建功。2.推动机关勤廉建设。持续强化正风肃纪,切实加强对“一把手”和领导班子的监督,督促党员干部深入学习党章党规党纪,弘扬审计铁军作风。持续开展警示教育,坚决防止和反对圈子文化、码头文化和喜乐文化,推进新时代机关廉洁文化建设。始终强化依法审计“保障线”,规范审计流程管理,发挥审计方案统领约束作用,严格依照法定程序、方式和标准开展审计工作,做到依法实施审计、依法查处问题、依法界定责任、依法处理处罚。规范法规复核审理,坚决落实审计业务会制度,严把问题定性政治关、政策关、法律法规关及事实证据关。四、实施步骤(一)酝酿申报阶段(2023年6月初)组织全局党员干部结合自身工作职责,开展创建党建品牌大
11、讨论,集思广益,确定县审计局党建品牌的名称和定位。把党建品牌的定位过程变成宣传发动和增强机关党员干部服务意识的过程。在集思广益的基础上,研究制订党建品牌创建实施方案,强化领导,明确目标,分解责任,落实创建保障措施,形成规范、科学的运行机制。向县委组织部申报党建品牌,同时上报创建实施方案。(二)培育创建阶段(2023年6月TO月)重点抓好“品牌培育、品牌宣传、品牌服务”等工作,认真组织实施,精心培育打造,丰富品牌内涵。围绕党建品牌创建,创新工作思路、提升服务水平,把党建品牌创建与审计工作相融合,把活动开展的效果落实到提高工作效率和服务水平上。不断增强品牌意识,打造品牌优势,使党建品牌内涵不断充实
12、影响力不断扩大,促进党建品牌创建活动的健康发展,增强党建品牌的社会影响力和效果。(三)评估验收阶段(2023年11月)对创建工作开展自查,及时查漏补缺,全面总结创建经验,向县委组织部提交党建品牌创建成果报告,并积极做好评估验收的准备工作。(四)建立长效机制阶段(长期坚持)围绕党建品牌创建活动要求,针对评估验收中发现的不足进行整改,建章立制,进一步巩固深化党建品牌创建工程成果;坚持推广宣传,对党建品牌创建活动实施长效管理,不断提高审计局党建品牌的知名度和公众信任度。五、保障措施(一)强化组织领导。成立局审帮促争先工程”党建品牌创建工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室负责承担党建品牌创建的日
13、常工作。审计机关主要负责人是党建品牌创建“第一责任人”,分管领导是具体负责人,力争形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、党员干部共抓落实的创建局面。(二)强化工作考核。推行清单式管理、常态化评比。每月报送党建品牌创建工作台账,年底评选出审计干部标兵。评选结果作为年度考核、优秀共产党员、优秀党务工作者等评先评优工作的重要参考依据。(三)强化宣传引导。适时组织召开“审帮促争先工程”党建品牌创建工作推进会议,认真总结党建品牌创建的做法成效,形成有特色、有亮点、有推广价值的优秀经验。激励干部对外宣传投稿,向省审计厅、市审计局等门户网站、微信公众号等媒体平台,展示优秀成果和审计干部的良好精神风貌,营造人人参与、个个行动的浓厚氛围。