1、共10篇在深入学习2023年中央经济工作会议研讨发言材料、心得体会第一篇，共十篇1、对23年成绩以及当前现状的看法：经济回升向好，高质量发展扎实推进。现代化产业体系建设取得重要进展，科技创新实现新的突破，改革开放向纵深推进，安全发展基础巩固夯实，民生保障有力有效。高层自我感觉不错，抑或是要给全国人民乐观预期。成绩主要是卡脖子行业靠“遥遥领先”打脸了西方高端半导体断供，改革开放、安全发展这个表述就是在路上的意思。2、对当前经济面临困难因素分析与看法：主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。综合起来看，我国发
2、展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。内外交困，问题还是已经持续了好几年的老问题，并未实质解决，而且更大的风险来自于外部，世界已经进入了卷的阶段，冰冻三尺非一日之寒,不是快刀斩乱麻可以解决问题的。最后，高层还是照例释放信心。3、经济发展指导原则必须把坚持高质量发展作为新时代的硕道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，发挥超大规模市场和强大生产能力的优势，使国内大循环建立在内需主动力的基础上，提升国际循环质量和水平。必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动，以高质量发展促
3、进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，发展和安全要动态平衡、相得益彰。实质上还是延续结构性调整的思路，供给侧改革减少无效供给、优化供给、提供有需求的供给，使之与旧需求匹配，并创造新的需求。重点强调高质量发展，通过科技创新来扩需求，来保安全。旧经济“缩表”、新经济“扩表”，经济总量过的去就行，质量要提高。4、2024年政策基调仍然是稳字当头，积极进取的方向是在转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济发展质量、经济效益增长方面，强化逆周期和跨周期调节。也就是重心都在继续调整，总量到了影响预期、增长、就业的时候，再放水救一救。期待洪水滔天刺激的，可以先去睡觉了，梦里啥都有。5、财政政策积极的财政
4、政策要适度加力、提质增效。要用好财政政策空间，提高资金效益和政策效果。优化财政支出结构，强化国家重大战略任务财力保障。合理扩大地方政府专项债券用作资本金范圉。落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。严格转移支付资金监管，严肃财经纪律。增强财政可持续性，兜牢基层“三保”底线。严控一般性支出。党政机关要习惯过紧日子。财政政策强调服务国家重大战略任务，减税降费一样是选择性支持科技发展。6、货币政策稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。保持流动性合理充裕，社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，盘活存量、提升效能，引导金融机构加大
5、对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等方面的支持力度。促进社会综合融资成本稳中有降。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。货币政策采取“滴灌”，社融、货币供应量不会超预期，匹配GDP和CPl的预期水平就可以，仍然强调支持科技、数字经济。7、2024年经济工作重点一是以科技创新引领现代化产业体系建设。二是着力扩大国内需求。三是深化重点领域改革。四是扩大高水平对外开放。五是持续有效防范化解重点领域风险。六是坚持不懈抓好“三农”工作。七是推动城乡融合、区域协调发展。八是深入推进生态文明建设和绿色低碳发展。九是切实保障和改善民生。8、提到次数为零的事情资本市场、股市、居民财富提及次数为零，请希
6、望发动大牛市解决一切问题的同志早睡早起打工去。9、股市方向政策定力十足，总量经济相关没戏，只有两种投资方向有戏：一是大科技类主题投资二是供给侧改革带来产品价格稳健向好、经营优势愈加稳固甚至增长的行业受益。个人观点仅供参考第二篇中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行，会议要求，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。在此之前的12月8日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，在总结今年经济工作时作出重要判断：“我国经济回升向好，高质量发展扎实推进，现代化产业体系建设取得重要进展，
7、科技创新实现新的突破,改革开放向纵深推进，安全发展基础巩固夯实，民生保障有力有效，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。”会议当时就强调“明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破“，释放重要信号。与2022年底中央政治局会议对2023年经济“稳字当头、稳中求进”定调有所不同，“以进促稳、先立后破”是今年的新提法。“以进促稳”需要2024年我国GDP增长保持一定的水平。一方面这是我国“十四五”整体目标的要求，同时也是提振市场信心、解决就业问题、缓解风险的要求；另一方面，这也是保证居民收入增长的要求。2024我国面临的外部不稳定不确定因素依然较多，国内需求仍显不足,做好明年经济工作，要把握好几个关
8、键问题。中共中央政治局会议和中央经济工作会议都强调，要以科技创新引领现代化产业体系建设。这就需要持续加大研发的投入，同时改进我国R8党投入的结构。2023年，我国现代产业体系建设虽然取得进展，但是距高质量发展还有差距，主要体现在全要素生产率还不高、产业之间发展还不平衡等问题。因此，2024年需要进一步增加R8党投入水平，保持我国研发投入强度的较高水平，其中特别需要进一步提高政府对研发的直接投入；要改善我国研发投入的结构，不断提高基础研究的投入占比。会议要求，要着力扩大国内需求，形成消费和投资相互促进的良性循环。2023年虽然我国内需对经济的支撑作用不断增强，消费有所回升，但消费水平还有待进一步
9、提升，投资水平也还处于比较低的水平。因此，需要进一步推进扩大内需战略，特别是通过提高有效投资弥补我国消费升级的供给不足和我国区域、城乡消费基础设施的不足，这样不仅可以为消费水平的提升提供支撑，也能有效提升投资水平。另一方面，推动消费可以进一步促进企业投资水平的提升，进而提升我国整体投资水平。在深化重点领域改革方面，一是继续支持民营经济发展壮大，坚决落实两个毫不动摇，将现有各种政策举措细化落实，促进民营经济高质量发展；二是加快推进金融市场改革，提升金融服务实体经济质效，促进金融进一步对提高居民财产性收入发挥作用；区域经济发展方面，推进长三角等区域一体化的改革，促进我国统一大市场改革取得进展。要巩
10、固稳外贸外资基本盘，进一步促进更高水平的对外开放。2023年我国面临复杂多变的外部环境，在各种政策的有效刺激下，我国进出口贸易和外资逐步稳定，但外贸对我国经济增长的支撑作用降低，外商投资增长也不快。2024年我国面临的外部环境将更复杂，因此，需要促进更高水平开放的政策落实，进一步推进制度型开放；促进外贸增长，不仅要促进出口增长，还需要进口的提升；在提振外商投资的同时，还需要提升对外投资水平；进一步促进服务贸易的提升。进一步持续有效防范化解重点领域风险，守住不发生系统性风险的底线。2023年我国有效化解了地方债、金融机构和房地产等行业风险，2024年仍将面临世界通货膨胀水平较高、市场利率较高和经
11、济增长不快、国际贸易增长低迷、全球主权债务风险加大等形势。因此，2024年我们应继续实施宏观审慎的政策，一是对国内的风险进行监测识别，包括对金融机构、房地产和地方债风险进行压力测试和风险识别，帮助金融监管部门及时采取具有前瞻性、针对性的政策措施；二是对国际金融风险进行监测预警，分析其影响国内市场的途径，结合国内外经济形势进行综合判断，实施前瞻性、针对性的政策措施。此外，要加强对国家宏观政策的宣传与舆论引导，促进政策落实。中共中央政治局会议和中央经济工作会议都强调，要增强宏观政策取向一致性，加强经济宣传和舆论引导。要增强财政政策与货币政策的协调性；各部门之间要协同推进政策落实；地方政府要认真落实
12、政府宏观政策；加强经济宣传和舆论引导，积极引导正确预期。2024年将迎来中华人民共和国成立75周年，也是实施十四五规划的关键一年。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想，把握好“稳中求进、以进促稳、先立后破”，就一定能在“稳”与“进”、破”与立”中实现更好发展。第三篇12月11日一12日召开的中央经济工作会议，分析研究2024年经济工作，在强调坚持稳中求进工作总基调的基础上，要求“以进促稳、先立后破”。从以往强调“稳”，到现在突出“进”和“立“，释放出鲜明的政策信号。政贵有恒，治须有常。立足新时代新征程、面对新形势新要求，基于对“形”与“势”的精准判断、“稳”与
13、进”的深刻把握，中央经济工作会议提出“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”。行之以诚，持之以久。“新时代的硬道理”具有坚实的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。它既是对党的二十大报告提出的“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”的现实回应，也是对党的十八大以来紧扣我国社会主要矛盾变化坚持高质量发展的历史推进，体现了谋划的前瞻性、政策的适应性、战略的一致性，为明年经济工作指明了方向、提供了遵循。立足当下解难题，着眼未来谋发展，高质量发展是一把“金钥匙”。高质量发展是稳之基。仔细观察岁末年终成绩单，不难看出，在即将过去的一年，中国经济在高质量发展道路上笃定前行、蹄疾步稳：顶住外部压力、
14、克服内部困难，着力扩大内需、致力优化结构，防范化解风险、提振发展信心，推动经济回升向好、长期向好彰显高质量发展的鲜明特征，这是中国经济“稳”的底气所在。不久前闭幕的第134届广交会，不仅在展览面积、展位总数和参展企业上再创新高，参展企业不断推出新产品、运用新技术、创造新业态，也展现了中国外贸高质量发展“新气象”。高质量发展是进之向。在激烈国际竞争中赢得主动、赢得未来要靠它，解决要素资源约束、发展质量不高问题要靠它，化解发展不平衡不充分问题仍然要靠它高质量发展是事关未来的方向与路径、任务与抓手。中央经济工作会议确定了明年的政策思路、战略战术、工作重点一一以科技创新引领现代化产业体系建设，着力扩大
15、国内需求，深化重点领域改革，扩大高水平对外开放，持续有效防范化解重点领域风险，坚持不懈抓好“三农”工作，推动城乡融合、区域协调发展其内在逻辑与科学内涵，无不体现高质量发展这个“新时代的硬道理”。锚定硬任务、把牢硬道理。要以新发展理念为战略指引，坚定不移地贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念；要以构建新发展格局为战略基点，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局；要以高水平科技自立自强为战略动力，不断加强自主创新、推进科技自立自强；要以坚持改革开放为战略机遇，统筹推进深层次改革和高水平开放，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力；要以供给侧结构性改革为主攻方向
16、通过高质量供给创造有效需求，促进供需在更高水平上实现良性循环和动态平衡；要以切实保障和改善民生为奋斗目标，尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线。锚定硬任务，当下硬功夫。从“全面建设社会主义现代化国家的首要任务”到“新时代的硬道理”，中央经济工作会议吹响了新时代推动高质量发展的新号角，赋予了高质量发展的新内涵，必将激励全党和全国上下勇闯高质量发展新路子。必须看到，高质量发展绝非风平浪静下的马到成功，也不可能是鲜花掌声中的一蹴而就，注定是一条需要闯过重重险滩、道道难关的荆棘之路，我们必须继往开来、守正创新，以奋发奋斗、实干实绩开创高质量发展新局面。第四篇习近平总书记重要讲话，指引我们进一
17、步深化新时代做好经济工作的规律性认识，让我们对我国经济回升向好、长期向好的基本趋势更有信心、更有底气。要把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，扎实做好经济工作，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，使我国经济回升向好，高质量发展扎实推进，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。前三季度，我国经济同比增长5.2%,增速在全球主要经济体中保持领先，今年对全球经济增长的贡献将达到三分之一；全年城镇新增就业有望达1200万人以上，国际收
18、支保持基本平衡，外汇储备规模稳定在3万亿美元以上。预计经济社会各项主要指标比去年都有明显改善。从目前情况看，全年经济社会发展主要预期目标是可以圆满完成的。在错综复杂的环境下，我国经济总体回升向好，就业物价基本平稳，发展质量持续提升，内循环主导作用明显增强，重大创新成果不断涌现，新旧动能转换正在加快，区域城乡发展协调性持续增强，安全发展基础进一步巩固，社会大局保持稳定。成绩来之不易，值得倍加珍惜。会议指出，进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战。要增强忧患意识，有效应对和解决这些问题。综合起来看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。这一重大战略判断
19、充分彰显了以习近平同志为核心的党中央察形驭势的战略清醒、战略自信、战略定力。虽然前进的道路上面临各种挑战，但机遇更具有战略性、可塑性。特别是新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，只要我们牢牢抓住历史性机遇，牢牢把握高质量发展这一首要任务，以科技创新引领现代化产业体系建设，一定能书写“两大奇迹”的新篇章。“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”“必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力”“必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力”“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动”“必须把推进中国式现代化作为最大的政治”善于在总结经验中深化认识，善于在探索规律中打开局面，是我们党的优良传统。“五
20、个必须”总结过往、指引未来，进一步丰富和发展了习近平经济思想，是我们做好当前和今后一个时期经济工作必须牢牢把握的“金钥匙”和“总指针”。从“全面建设社会主义现代化国家的首要任务”到“新时代的硬道理”，这次会议发出了新时代推动高质量发展的新号令，赋予了高质量发展的新内涵，必将激发全党和全国上下抓发展、拼经济的豪情和斗O会议提出稳中求进、以进促稳、先立后破，这体现了对稳与进、立和破辩证关系的深刻把握。“稳”是大局、是基础,稳得住才能进得了；也只有不断地进，才能不断提高稳的水平。在这个过程中，必须坚持先立后破，谋定后动、循序渐进、稳扎稳打，用发展的办法来解决发展中的问题，以培育壮大增量来调整优化存量
21、提高核心竞争力。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。会议指出，要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。财政部部长蓝佛安说，财政部门将认真贯彻会议重要部署，统筹运用各项财税政策工具，实施好积极的财政政策。在“适度加力”方面，主要是适度加大支出规模，支撑经济社会发展需要，具体包括科学确定赤字率和赤字规模、加强财政资金资源统筹、保持必要的支出强度等。同时，更加注重激励地方高质量发展，增强发展的内生动力。在“提质增效”方面，主要是推进财政管理科学化、标准化、规范化，把同样的钱花出更大的效果，同时加强与货币、就业、产
22、业等政策协同联动，着力提升支持高质量发展的效果。以科技创新引领现代化产业体系建设，着力扩大国内需求，深化重点领域改革，扩大高水平对外开放会议围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，部署扎实做好经济工作9方面任务。一分部署，九分落实。要深入贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署，不折不扣抓落实，雷厉风行抓落实，求真务实抓落实，敢作善为抓落实。紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、开拓奋进，努力实现经济社会发展各项目标任务，以高质量发展的实际行动和成效，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。第五篇明年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年
23、中央经济工作会议继续强调坚持稳中求进工作总基调，提出“明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”，充分展现了以习近平同志为核心的党中央对时与势的深刻洞察、对进一步推动经济回升向好的深切考量，对做好明年经济工作具有十分重要的指导意义。稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。党的十八大以来历次中央经济工作会议，始终坚持稳中求进工作总基调，并就经济发展形势提出针对性要求。当前，我国经济运行面临国内外诸多矛盾相互交织的复杂局面。从国际形势看，百年变局加速演进，全球经济复苏乏力，世界进入新的动荡变革期，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。从国内形势看，进一步推动经济回升向好
24、需要克服一些困难和挑战，主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点。在此背景下，中央经济工作会议提出“稳中求进、以进促稳、先立后破”，具有重要的现实针对性。越是面对风高浪急的挑战，越要牢牢坚持稳中求进工作总基调，正确处理“稳”与“进”、“立，与“破”两对辩证关系，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势。正确处理稳与进的辩证关系，坚持稳中求进、以进促稳。稳是大局，也是进的基础。中央经济工作会议强调，要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，提升产业链供应链韧性和安全水平，稳定和扩大传统消费，持续有效防范化解重点领域风
25、险，确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫等举措，体现的正是“把该稳的稳住”。进是目标，也是稳的动能。“以进促稳”意味着没有进就不会真正实现稳，因此中央经济工作会议特别强调要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。以科技创新之“进”，拓产业创新之路，为经济稳增长注入新动能，重塑新优势；以畅通经济大循环之“进”，助力发展大局之“稳”该进的必须进，才能实现经济稳、大局稳、人心稳。正确处理立与破的辩证关系，坚持先立后破。“不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手，这不行。”习近平总书记这一形象比喻生动说明了先立后破的重要性。坚持先立后破，首要在“立”，即该立
26、的要积极主动立起来，该破的要在立的基础上坚决破，避免未立先破、破而不立。特别是在新动能尚未形成、新模式并未确立之前，不宜对改变旧动能、打破旧模式操之过急，要更加兼顾短期和中长期目标之间的协调性，坚持先立后破，稳扎稳打、有序推进，切实为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强劲动力。正确处理“立”与“破”的辩证关系，除了要兼顾政策的延续性和创新性，还要增强宏观政策取向一致性，要加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。稳中求进、以进促稳、先立后破是一个有机整体，必须整体把握、协同推进，不可偏废
27、无论是强调积极的财政政策适度加力、提质增效，稳健的货币政策灵活适度、精准有效，还是要求增强宏观政策取向一致性，抑或是明确以科技创新引领现代化产业体系建设等九项重点任务,都贯穿着“稳中求进、以进促稳、先立后破”的发展逻辑，为巩固和增强经济回升向好态势、持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长指明了方向，提供了遵循。守正道而开新局，致广大而尽精微。当前，我国经济恢复仍处在关键阶段，犹如逆水行舟，不进则退。广东是全国经济第一大省，全省上下要深刻领会明年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务部署，坚决扛起“经济大省要真正挑起大梁”的责任，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，抓住一切有利时机，利用一切
28、有利条件，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，奋力在推进中国式现代化建设中走在前列。第六篇这次中央经济工作会议部署明年经济工作重点任务，聚焦经济建设和高质量发展，强调巩固和增强经济回升向好态势，发出“稳中求进、以进促稳、先立后破”等新信号。从“稳字当头、稳中求进”到“稳中求进、以进促稳、先立后破“，表明中央对经济工作的认识更为系统、完善、整体，把握了疫情后经济发展稳与进、动与静的关系，更好推动经济质的有效提升和量的合理增长。“先立后破”，就是让增长的因素更积极地释放出来。对于一些新生力量，先鼓励它们成长，在成长中发现问题，在成长中规范，使它们走得更好。中共二十大擘画了以中国式现代化全面推
29、进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。此次中央经济工作会议从九个方面部署了明年推动高质量发展的重点：以科技创新引领现代化产业体系建设，着力扩大国内需求，深化重点领域改革，扩大高水平对外开放，持续有效防范化解重点领域风险，坚持不懈抓好“三农”工作，推动城乡融合、区域协调发展，深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，切实保障和改善民生。这表明，中国并非依赖规模扩张和相对较低增加值的模式去推动经济增长，而是会在高质量发展中实现经济回升向好。今年中国经济的一个特点是从困难当中逐步走出来，经济恢复成效显著。政府通过不断加大政策支持力度改善经济发展薄弱环节，稳定了
30、投资和消费者的预期。今年前三季度，中国国内生产总值同比增长5.2%,在世界主要经济体中依然名列前茅，为实现全年5%左右的预期增长目标奠定了坚实基础O当前，中国经济运行持续恢复向好，创新动能不断增强，一批关键核心技术攻关取得突破。此间多位受访专家指出，中央经济工作会议将“科技创新”置于重要地位。明年是中国实施“十四五”规划的关键一年，中国在推动市场主体布局经济新赛道、新业态等领域或将有进一步举措。此次中央经济工作会议提出，要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合,并强调，积极的财政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要灵活适度、精准
31、有效。“适度”二字意味着中国不会像一些发达国家那样进行大水漫灌式的强刺激，而是重视政策质量与效率，突出强调有的放矢，以更精准得当的力度推动经济发展。会议提出“增强宏观政策取向一致性”一一加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。这从中央层面释放了避免不同政策相互冲突，充分调动包括民营经济、外资经济在内的各类经营主体积极性的信号。中国经济恢复仍处在关键阶段，进一步推动经济回升向好，对宏观政策的实施提出了高要求。会议强调，要注意把握和处理好速度与质量、宏观数据与微观感受、发展经济与改善民生、发展与安全
32、的关系。中国拥有超大规模市场、配套完整的产业体系、大量高素质劳动者和企业家，宏观政策对经济工作的规律认识更加深化，经济发展具备强劲的内生动力、韧性、潜力。中国要克服的困难和挑战，是前进中的问题、发展中的烦恼，要增强信心和底气。第七篇中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行，会议要求，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。在此之前的12月8日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，在总结今年经济工作时作出重要判断：“我国经济回升向好，高质量发展扎实推进，现代化产业体系建设取得重要
33、进展，科技创新实现新的突破,改革开放向纵深推进，安全发展基础巩固夯实，民生保障有力有效，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。”会议当时就强调“明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”，释放重要信号。与2022年底中央政治局会议对2023年经济“稳字当头、稳中求进”定调有所不同，“以进促稳、先立后破”是今年的新提法。“以进促稳”需要2024年我国GDP增长保持一定的水平。一方面这是我国“十四五”整体目标的要求，同时也是提振市场信心、解决就业问题、缓解风险的要求；另一方面，这也是保证居民收入增长的要求。2024我国面临的外部不稳定不确定因素依然较多，国内需求仍显不足,做好明年经济工作，要把握好
34、几个关键问题。中共中央政治局会议和中央经济工作会议都强调，要以科技创新引领现代化产业体系建设。这就需要持续加大研发的投入，同时改进我国R8党投入的结构。2023年，我国现代产业体系建设虽然取得进展，但是距高质量发展还有差距，主要体现在全要素生产率还不高、产业之间发展还不平衡等问题。因此，2024年需要进一步增加R8党投入水平，保持我国研发投入强度的较高水平，其中特别需要进一步提高政府对研发的直接投入；要改善我国研发投入的结构，不断提高基础研究的投入占比。会议要求，要着力扩大国内需求，形成消费和投资相互促进的良性循环。2023年虽然我国内需对经济的支撑作用不断增强，消费有所回升，但消费水平还有待
35、进一步提升，投资水平也还处于比较低的水平。因此，需要进一步推进扩大内需战略，特别是通过提高有效投资弥补我国消费升级的供给不足和我国区域、城乡消费基础设施的不足，这样不仅可以为消费水平的提升提供支撑，也能有效提升投资水平。另一方面，推动消费可以进一步促进企业投资水平的提升，进而提升我国整体投资水平。在深化重点领域改革方面，一是继续支持民营经济发展壮大，坚决落实两个毫不动摇，将现有各种政策举措细化落实，促进民营经济高质量发展；二是加快推进金融市场改革，提升金融服务实体经济质效，促进金融进一步对提高居民财产性收入发挥作用；区域经济发展方面，推进长三角等区域一体化的改革，促进我国统一大市场改革取得进展
36、要巩固稳外贸外资基本盘，进一步促进更高水平的对外开放。2023年我国面临复杂多变的外部环境，在各种政策的有效刺激下，我国进出口贸易和外资逐步稳定，但外贸对我国经济增长的支撑作用降低，外商投资增长也不快。2024年我国面临的外部环境将更复杂，因此，需要促进更高水平开放的政策落实，进一步推进制度型开放；促进外贸增长，不仅要促进出口增长，还需要进口的提升；在提振外商投资的同时，还需要提升对外投资水平；进一步促进服务贸易的提升。进一步持续有效防范化解重点领域风险，守住不发生系统性风险的底线。2023年我国有效化解了地方债、金融机构和房地产等行业风险，2024年仍将面临世界通货膨胀水平较高、市场利率较
37、高和经济增长不快、国际贸易增长低迷、全球主权债务风险加大等形势。因此，2024年我们应继续实施宏观审慎的政策，一是对国内的风险进行监测识别，包括对金融机构、房地产和地方债风险进行压力测试和风险识别，帮助金融监管部门及时采取具有前瞻性、针对性的政策措施；二是对国际金融风险进行监测预警，分析其影响国内市场的途径，结合国内外经济形势进行综合判断，实施前瞻性、针对性的政策措施。此外，要加强对国家宏观政策的宣传与舆论引导，促进政策落实。中共中央政治局会议和中央经济工作会议都强调，要增强宏观政策取向一致性，加强经济宣传和舆论引导。要增强财政政策与货币政策的协调性；各部门之间要协同推进政策落实；地方政府要认
38、真落实政府宏观政策；加强经济宣传和舆论引导，积极引导正确预期。2024年将迎来中华人民共和国成立75周年，也是实施十四五规划的关键一年。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想，把握好“稳中求进、以进促稳、先立后破”，就一定能在“稳”与“进”、破”与立”中实现更好发展。第八篇中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。会议指出，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气。复杂严峻的形势下，中国经济走出了一条复苏曲线，也为我们做好新一
39、年工作积累了宝贵经验。面对新形势新变化，克服经济运行的新困难新挑战，就要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。相信在政策协同的影响带动下，在比较优势、经济韧性的有力支撑下，明年的中国经济必能克服长短期、内外部等诸多困难挑战，走出一条通往春天的路。今年是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。实事求是地看,2023年中国经济的恢复发展经受了重重考验，顶住了外部压力，克服了内部困难，在波动性明显加大的情况下逐步向好。经历波浪式恢复性发展后，国内国际方方面面对中国经济恢复的形势有了更多认识感受，对于后续经济发展方向也更加关心。如何“巩固和增强经济回升向好态势”，如何持续推动经济实现“质的有效提升和量的
40、合理增长”各界都迫切希望从年底中央的一系列战略部署中，探知到最新动向。回顾这一年，经济恢复既面临外部环境的新冲击新挑战，也面临内部固有问题的新变化新调整，周期性问题和结构性问题相叠加、短期问题和中长期矛盾相叠加。放眼国内，疫情涟漪效应仍然存在，微观主体彻底摆脱影响还需时间。与此同时，经济结构转型进入攻坚期，更多新增的、急需破题的“卡脖子”环节需要重视。再看国际，世界经济复苏动力仍然疲弱，全球市场增长乏力。尽管国际组织对今年全球经济增长预期不断上调，但这更多代表的是“情况没有年初想象的那么糟”。复杂严峻的形势下，中国经济走出了一条复苏曲线，也为我们做好新一年工作积累了宝贵经验。困难多了点，但并不
41、意味着向前走的底气就少。中国经济的前景是由长期固有且不断增强的发展优势决定的。从主流经济学经济增长理论来看，劳动力、资本和全要素生产率是决定一个国家增长状况的主要因素。过去十年,我国劳动年龄人口平均受教育年限明显提升，意味着我国经济发展“人的主观能动性”显著增强，我国劳动力数量优势正在加快转向人才优势。从资本来看，我国投资保持较快增长，资本对经济质的提升、量的增长仍在发挥重要作用。如果说上述两者增长有限，那么决定经济长期增长潜力的主要变量正是全要素生产率，也就是科技创新对经济的带动影响力。无论面临怎样的外部环境，自力更生、艰苦奋斗，闯过基础研究、技术革新的一道又一道坎，科技创新自立自强的根就会
42、扎得更深，我国经济发展的优势就会更加稳固。当前，“我国经济恢复仍处在关键阶段。2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好经济工作至关重要。面对新形势新变化，克服经济运行的新困难新挑战，就要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。宏观政策的重心不仅要“求稳”，更要“求进”。必须清醒看到，中国仍然是发展中大国，许许多多的困难都需要在发展中寻求解决办法、在增长中带动问题消化。也正因经济增长有压力，才更要以进一步发展换时间、换空间。越是周遭环境惊风密雨，越要处理好“立”与“破”的关系。所谓“立”，就是要加快培育新增长点、推动新动能见实效，让新因素在发展中撑起一片天。所谓“
43、破”，就是要做好新旧模式之间的衔接和切换，以转型升级稳住经济增长的传统引擎，撑稳我国经济发展的四梁八柱。“先立后破”是减轻明年经济恢复压力的具体指导，是做好经济工作的重要方法论。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，宏观政策更好发挥作用是推动明年经济持续向好的重要方面，特别是在市场波动较大之时，更需以政策减轻负担、减少障碍、化解矛盾、增强动力。实践表明，宏观政策怕空怕虚怕难落地，更怕相互打架、相互掣肘、难成合力。由此，明年宏观政策既要强调力度，注意灵活适度、精准有效；也要强调方向，增强宏观政策取向一致性、配合度。相信在政策协同的影响带动下，在比较优势、经济韧性的有力支撑下，明年的中国经济必能克服长
44、短期、内外部等诸多困难挑战，在与各种不确定因素的“正面较量”中加快恢复。基本国情决定了中国经济的系统复杂性远超其它国家，同时意味着无法照搬他人的经验。没有人走过的路，总是荆棘丛生。抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，用发展的办法解决问题、提振信心，必能走出一条通往春天的路。第九篇行至岁尾，回看全年，中国经济在持续承压中走出一条回升向好的复苏曲线，取得殊为不易的发展成绩。展望新的一年，面对新的风险挑战，中国经济大船如何乘风破浪、持续前行？定基调，聚共识，谋大计。2023年中央经济工作会议于12月11日至12日在北京举
45、行，习近平总书记发表重要讲话，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作，为中国高质量发展掌舵领航，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业指引奋进方向。一、全面总结2023年经济工作(一)总结今年以来经济发展成果今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，全面深化改革开放，加大宏观调控力度，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，我国经济回升向好，高质量发展扎实推进。现代化产业体系建设取得重要进展，科技创新实现新的突破，改革开
46、放向纵深推进，安全发展基础巩固夯实，民生保障有力有效，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。(二)深刻分析当前经济形势来之不易的成绩背后，是一以贯之的忧患意识。会议指出，进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战，主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。要增强忧患意识，有效应对和解决这些问题。综合起来看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气。这也说明中国经济从来都是在战胜挑战中发展壮大。二、总结新时代做好经济工作的规律性认识近年来，在党中央坚强
47、领导下，我们有效统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，深化了新时代做好经济工作的规律性认识。习近平总书记将之概括为“五个必须”：必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，统筹推进深层次改革和高水平开放，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。必须把推进中国式现代化作为最大的政治，在党的统一领导下，团结最广大人民，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。习近平总书记的深刻论述，揭示出重要的治理经验，是习近
48、平经济思想的进一步丰富和发展，为推动中国经济社会高质量发展提供强大思想指引。三、系统部署2024年经济工作(一)总体要求做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。(二)要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。这12个字是一个有机整体，彰显了复杂变局下党中央对时与势的准确把握，是做好2024年经济工作的科学方法论。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。积极的财政政策要适度加力、提质增效。要用好财政政策
