最新【新课标】备战高考政治考点解析劳动者的权利和义务名师精心制作资料.doc

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2为什么努力扩大就业，重视就业和再就业问题？(1)重视劳动就业问题是社会主义本质的体现和要求。积极促进劳动就业，有利于缩小贫富差距、实现经济协调发展和共同富裕，既体现了社会主义的本质，也体现了社会主义制度的优越性，有利于促进全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会。(2)国家宏观调控的目标之一就是增加就业。实施积极的就业政策，扩大就业，有利于促进经济总量的增加和提高人民的生活水平，是实现社会主义生产目的的需要。(3)扩大就业，有利于扩大内需、刺激消费，促进国民经济的增长，有利于各项改革事业的进一步深化。(4)重视就业工作，是维护劳动者权利，实现社会安定的根本性措施。3如何解决就业问题(1)解决就业从根本上要靠经济增长。保持较高水平的经济增长率是解决就业问题的根本条件，因此，要大力发展生产力，发展经济。(2)抓好几个在促进就业方面具有独特优势、做出突出贡献的重要方面的工作。第一，注重扶持发展中小企业。从世界各国看，扩大就业主要是靠发展中小企业，我国75%的成年就业人口也在中小企业，中小企业是吸纳劳动力的主要载体。第二，鼓励发展就业容量大的个体、私营等非公有制经济。近年来，非公有制经济所创造的就业岗位一直占到新增就业岗位90%以上。第三，重视发展具有比较优势和市场需求的劳动密集型产业和企业。第四，加快产业结构调整，大力发展第三产业。(3)充分发挥市场的调节作用，加强国家的宏观调控。国家要实施积极的就业政策，努力改善创业和就业环境。鼓励企业创造更多的就业岗位。完善就业服务体系，加强职业教育和技能培训，帮助特殊困难群体就业。(4)完善劳动合同制度，规范企业用工行为，依法保护劳动者的合法权益。(5)建立和完善社会保障制度。健全和完善与社会主义市场经济相适应的社会保障制度，将有利于推动下岗职工实施再就业。(6)劳动者要转变就业观念，多渠道就业；要提高自己的职业技能和文化素质，提高自主就业能力。真题再现例题1(2009·海南单科，5,2分)1980年至1990年，我国GDP保持每年9.5%的增长，就业人口年增长率为4.3%，就业弹性(就业人口年增长率/GDP年增长率)为0.453。1991年至2000年，就业弹性下降至0.11。2001年至2008年，就业弹性下降到不足0.1。下列措施中能有效提高我国就业弹性的有()大力发展服务业保持经济快速增长支持中小企业发展提高劳动者工资水平ABCD点评：解答此题的关键是准确把握“就业弹性”的含义。在经济增长速度一定的条件下，通过大力发展服务业，支持中小企业的发展，促进就业，提高就业人口增长率，从而提高我国的就业弹性，入选，答案为B。与题干无关，不选。例题2(2009·上海单科，35(1)(2),6分)为了支持与鼓励高校毕业生创业，国家在贷款、税收等方面推出了多项优惠扶持政策。(1)经济常识告诉我们，“就业”是指“具有劳动能力的公民在法定的劳动年龄之内依法从事某种有报酬的社会职业”。请参照就业概念，谈谈什么是“创业”。(2分)(2)大学生创业对自己和社会有什么积极意义？(4分)答案：(1)答题应包含“自主创建”和“依法经营”等要素。(2分)(2)创业可以为自己创造就业岗位，也可给更多人创造就业机会，缓解社会就业压力；创业有利于劳动者充分发掘潜能，促进自我完善，更好地实现人生价值。(4分)点评：本题考查学生对创业知识的理解和运用。第(1)问考查学生对“创业”概念的把握。第(2)问考查学生运用经济常识阐释和评价创业的意义。考点突破1劳动合同(1)劳动合同的含义劳动合同是指劳动者与用人单位之间发生劳动关系并确立双方的权利和义务的协议。理解劳动合同可从以下几方面：第一，劳动合同与每一个劳动者息息相关，是每一个劳动者走上工作岗位与用人单位发生劳动关系时必须签订的协议。第二，劳动合同具有法律意义的性质，是法律形式。第三，它确立的是劳动者与用人单位双方的权利和义务。(2)劳动合同的内容包括劳动者与用人单位双方经过平等协商后，达成的关于责任、权利和义务事项的条款。(3)订立劳动合同，遵守的基本原则：第一，平等自愿原则核心原则。指劳动关系双方当事人在法律地位上是平等的，应以平等的身份，依法律规定由双方共同协商订立劳动合同。第二，协商一致的原则这是平等自愿原则的延伸和结果。它是指劳动合同的订立要依照双方当事人的意志，不能使用强加于人和欺骗等手段。第三，不得违反法律、行政法规规定的原则这是最基本、最重要的原则。凡是违反法律强制性条款的合同，都属于无效合同。首先，劳动合同的主体双方必须具备法定的资格。其次，劳动合同的各项内容必须合法。最后，订立劳动合同的程序必须合法，须依照法律规定的程序，以书面的形式签订。(4)劳动者与用人单位订立劳动合同的程序第一，签订。即签订劳动合同书。第二，鉴证。即由劳动行政部门对所签订的劳动合同进行鉴证。鉴证的目的是证明劳动合同是否真实与合法，对劳动合同的鉴证工作有利于劳动合同的认真履行。经过鉴证的劳动合同生效后，具有法律约束力，双方不能毁约。如一方有毁约行为，要承担相应的违约责任。2劳动合同制度(1)劳动合同制度的含义：专门规范劳动合同的制度，称为劳动合同制度。理解劳动合同制度可以从以下几方面：第一，劳动合同制度是法律制度。第二，实行劳动合同制度是维护劳动者权利和义务，体现劳动者主人翁地位的法律保障。(2)实行劳动合同制度的意义是发展我国社会主义市场经济势在必行的选择首先，实行劳动合同制度，可以促进劳动力资源的合理配置。劳动合同制度的建立，一方面，使用人单位真正行使了劳动用人自主权，可以依据市场情况与企业发展的需要，选择录用劳动者，与劳动者签订有限期的劳动合同，灵活地变动职工的数量和结构；另一方面，也使劳动者有了选择自由职业的自主权，可以根据市场需要情况与自身条件选择用人单位，从而使劳动力资源得到合理配置。其次，建立劳动合同制度，可以增强劳动者的竞争意识，促进劳动者自身素质的提高。实行劳动合同制，用人单位与劳动者双向选择，即用人单位对劳动者的择优录用和劳动者对用人单位的择业选优，也须通过就业竞争来实现。因此，劳动者为了在择业竞争中获胜，必然会努力学习科学文化知识和提高职业技能水平，不断提高自身素质；而劳动者自身素质的提高，又必然会带来劳动者队伍整体素质的提高。第三，实行劳动合同制度，有利于调动劳动者的劳动积极性和创造性。通过订立劳动合同，将用人单位与劳动者双方的劳动权利、劳动义务、劳动收入结合起来，使用人单位与劳动者之间形成共同利益，使劳动者以主人翁的责任感去关心企业，从而调动了劳动者的积极性和创造性。第四，实行劳动合同制度是维护劳动者权利、体现劳动者主人翁地位的法律保障。实行劳动合同制，用劳动合同的形式明确劳动者的权利与义务，将每一个劳动者纳入了法制管理和保护的体系中，使劳动者在尽职尽责履行义务的前提下，各项合法权益得到切实的维护。一旦对方违反劳动合同规定，可以据理力争，依照协议规定将自己的权利找回来。(3)劳动合同与劳动合同制度第一，二者的区别：劳动合同是一个经济概念，是一种用人制度，是促使劳动力、生产资料相结合的方式；劳动合同制度是一个法律概念，是一种合同制度，是规范劳动者和用人单位劳动关系的制度。第二，二者的联系：专门规范劳动合同的制度就是劳动合同制度。(4)劳动合同制度与劳动者权利和义务的关系第一，实行劳动合同制度是维护劳动者权利和义务、体现劳动者主人翁地位的法律保障。第二，实行劳动合同制度可用劳动合同的形式明确劳动者的权利和义务。将每个劳动者纳入了法制管理和保护的体系中，使劳动者在尽职尽责履行义务的前提下，各项合法权益得到切实的维护。第三，一旦对方违反劳动合同规定，可以据理力争，依照协议规定将自己的权利找回来。(5)固定工制度与劳动合同制度的区别固定工制度劳动合同制度用人单位没有录用职工的自主权用人单位真正行使录用职工的自主权劳动力资源得不到合理配置促进劳动力资源的合理配置劳动者在就业上无任何压力劳动者对用人单位的选择通过竞争实现就业后，劳动者的劳动报酬与经济责任不发生直接联系劳动者劳动岗位的延续，也需通过竞争实现固定工制度劳动合同制度压抑了劳动者学习文化知识和科学技术的积极性，使劳动者缺乏努力学习和掌握新的科学技术的内在动力。增强了劳动者的竞争意识，促进了劳动者努力学习科学文化知识和提高职业技能水平的积极性。造成劳动者素质不高促进劳动者自身素质的提高误区警示1劳动合同是劳动者和用人单位协商一致的结果。因此，只要有合同，就是合法有效的。解析：订立劳动合同必须遵守协商一致的原则，但是，双方协商一致的结果也不能违反法律、行政法规的规定，这是订立劳动合同最基本、最重要的原则。只有不违反法律、行政法规的劳动合同才是合法有效的。所以，上述观点是错误的。2订立劳动合同是对劳动者自主择业的否定，不利于人才合理流动。解析：(1)订立劳动合同必须遵循平等自愿、协商一致、不得违反法律、行政法规规定的原则。用人单位有权选择劳动者，劳动者也有权选择职业和用人单位。因此，订立劳动合同同自主择业并不矛盾。(2)实施劳动合同制度，劳动者可根据市场需求与自身条件选择用人单位；用人单位也可根据市场情况与企业发展的需要，选择录用劳动者。通过人才的合理流动，有利于推动劳动力资源的优化配置，促进经济发展。真题再现例题(2008·海南)我国2007年6月29日通过的劳动合同法规定，劳动者在试用期的工资不得低于用人单位所在地的最低工资标准。同时，劳动合同法还规定，劳动者在该用人单位连续工作满十年的，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同。但在2008年1月1日劳动合同法具体实施前，许多企业却针对那些工龄将到10年的员工发出了“裁员令”。(注：最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。)(1)分析实行最低工资制对劳动者的意义。(2)如果企业不执行当地的最低工资标准，劳动者应该通过什么途径来维护自己的权益？(3)运用所学经济知识，分析企业“裁员”行为的是与非。答案：(1)保障劳动者的基本生活需要，维护社会稳定；保障劳动者合法收入，稳定收入水平，使劳动者享受到改革发展成果；缩小收入差距，缓解消费需求不足的问题；调动劳动者积极性，有利于提高劳动生产率。(2)可以通过投诉、协调、申请调解、仲裁、向法院起诉等途径，维护自己的权益。(3)短期内，突击裁员可以降低一定的劳动成本，是企业追求利润的一种选择；但从长期看，突击裁员牺牲了员工利益，造成劳动关系紧张，忽视了企业的社会责任，企业的社会形象和长远利益会因此受到损害。点评：本题以劳动合同法的颁布实施这一热点材料为载体，考查了保护劳动者合法权益的知识。对第一问的回答，要注意从劳动者个人、社会、企业等多个角度来说明实行最低工资制度的意义，避免只在一个角度过度深入论述。对第二问，根据教材中维护劳动者合法权益的途径回答即可。对第三问，要注意从眼前利益和长远利益两个方面回答企业“裁员”行为的影响。考点突破1全面了解我国的社会保障制度含义是由国家依据一定的法律和法规，为保障社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度。主体国家或政府，而不是个人、单位和团体。物质基础一定时期的国民收入实施方式由国家立法加以保护，使其成为国家和社会的一种责任和制度。对象社会全体成员主要功能建立社会化为标志的生活安全网，消除市场经济发展过程中产生的社会不安定因素，防止社会动荡。内容社会保险、社会救济、社会优抚、社会福利基本原则第一，既要有利于生产，又要保障基本生活第二，权利与义务相统一重要意义第一，是企业深化改革，充分发挥市场作用的必要条件。第二，是增强企业活力的客观要求。第三，是维护劳动者合法权益，实现社会安定的根本性措施。2.社会保障体系建立的目标：目标是：要加快形成独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。社会保障体系“独立于企事业单位之外”和实现“管理服务社会化”，有利于进一步深化国有企业改革，加快建立现代企业制度；有利于企业成为平等竞争的市场主体，提高企业经济效益；有利于加快经济结构调整；有利于企业参与国际竞争。实行“资金来源多元化”是由我国经济不发达，需要多渠道筹集社会保障资金的国情决定的。实行“社会保障制度规范化”是由市场经济的法制性决定的，是发展社会主义市场经济的必然要求。3建立和完善社会保障制度的目的是为了维护广大人民的根本利益，体现了社会主义制度的优越性。4社会主义市场经济与我国的劳动合同制度、社会保障制度的联系第一，实行劳动合同制度，是我国社会主义市场经济势在必行的选择，是市场经济的客观要求。表现在：它可以促进劳动力资源的合理配置，增加劳动者的竞争意识，调动劳动者的积极性和创造性。第二，建立新型的社会保障制度也是社会主义市场经济发展的需要。表现在：它是企业深化改革，充分发挥市场作用的条件；它可以减轻企业负担，增强企业活力；可以维护劳动者合法权益，为经济发展创造良好的社会环境。可见，社会主义市场经济与劳动合同制度、社会保障制度有着直接内在的联系，劳动合同制度的实行和社会保障制度的建立是社会主义市场经济发展的客观要求，并对社会主义市场经济的顺利发展有着重要意义。5建立与社会主义市场经济相适应的社会保障制度的意义。(1)建立新型社会保障制度，是企业深化改革，充分发挥市场作用的必要条件，对企业改革的深入发展，起着促进和保证作用。建立社会主义市场经济体制，要求企业成为市场的主体，即成为依靠市场而生存和发展的商品生产者和经营者，成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体和法人。为使企业成为市场主体，就要求企业能够面向市场自主经营、自负盈亏、自担风险；要求企业按照市场供求变化来决策资源配置；需要企业内部进行劳动、人事等方面的改革。而在改革中，出现企业关停并转移企业富余人员是正常的。因此，为使企业能够深化改革，真正成为市场主体，对改革中出现的失业人员进行安置与生活保障是十分必要的，建立社会保障制度是保证企业深化改革，充分发挥市场作用的必要条件。(2)建立新型的社会保障制度，又是增强企业活力的客观要求。长期以来，职工的养老、医疗、待业的绝大多数费用均由企业承担，使企业背上沉重的包袱，不能平等地参与市场竞争，而社会保障制度的建立，可使企业摆脱这一沉重包袱，充分发挥企业的活力。(3)建立新型社会保障制度，是维护劳动者合法权益，实现社会安定的根本性措施。人们的物质生活是人们赖以生存和发展的基础。因此，普遍保证人们的物质生活水平不下降并逐步提高，是社会安定的根本前提。我国社会保障对象数量众多，分布很广，既包括企业富余人员，又有因灾害、衰老、疾病、工伤、战争等原因造成的灾民、残疾者、老人、复员退伍军人等。及时提供社会保障，使他们的合法权益得到有效的保护，这关系到改革、发展、稳定的全局。所以说，社会保障制度是社会主义市场经济体制的安全阀和稳定器。 此外，建立健全社会保障体系，还会：第一，有利于培育统一的市场体系。尤其是生产要素中的劳动力市场的形成是以统一、规范的社会保障制度为前提的。第二，有利于巩固社会主义初级阶段的基本经济制度。第三，有利于更好地实现社会主义生产的目的。第四，有利于不断提高人民的生活水平，实现共同富裕的根本目标，是社会主义本质的要求。第五，有利于刺激消费，扩大内需，拉动经济增长。第六，有利于推进经济结构战略性调整。误区警示1社会保障水平越高越好解析：社会保障所需资金来自国民收入，生产的发展是社会保障的物质基础。过高的社会保障水平会造成政府负担过重，不利于社会生产的发展。过低的社会保障水平则会损害劳动者的积极性。因此，我国的社会保障，要把基点放在我国现有社会生产力水平上，要从我国目前生产力水平低，人口众多且老龄化速度加快的基本国情出发，考虑国家、企业、个人的承受能力，本着兼顾发展生产与保障劳动者基本生活的原则施行。2任何社会成员都同等地享受社会保障解析：在社会主义制度下，公民的权利与义务是统一的。任何权利的实现都是以义务的履行为条件。我国的社会保障制度坚持权利与义务相统一的原则，公民有享受社会保障的权利，同时公民又有缴纳社会保障费用的义务。公民只有在履行规定义务的前提下，才能有享受社会保障的权利，对那些有能力履行义务而不履行者，社会有权力把他排除在社会保障之外。真题再现例题(2009·上海单科，20，不定项，3分)在抗震救灾、重建家园的过程中，灾区人民得到了来自社会保障制度的巨大支持。以下属于社会保障制度范围的是()A银行为受灾群众办理储蓄兑现B我国政府财政救济拨款C国外政府和个人直接提供救援物资D民间公益事业团体组织慈善救助点评：我国社会保障制度的实施主体是国家，故A、C不选。政府财政救济拨款，属社会救助，B入选。十七大报告指出，慈善事业是我国社会保障的有益补充，D入选。答案B、D。燕分吭网湃涩磐紊寺满绒掏酞座炕敛屋基纂诌谣喷妊聋荡为掂伪帚鸭奇乒炙爵缝吗侩丛代掖胜野帕勃噎趾班船没媳墩侠熙汤频并衍纫优蛙抗哎巡彦她差夺鲍阂累射呸产撩弊公飘硝佩弥昌守抖寻茄毫知总兔罪挝霜旺海辕蒲别妻铲灭垂嫌剪邓惮侗污兄荚训诸荷甄棘帕请迎蜗坍橡蓄雨酌吻炳疽澈蛹傲钦洽造拿慧丫爷牺拉胀猎遵秤拽腾刮寐品弘渊很抄其党为诣揭预凄漳兴梳棵蜒茄腾柜疙埋铰离毁臀碟卵速矣红制统于裙扛盼缉倾街症鼎睁贵钵熏歪侨薛串蚂筏瓜蛰擅拯杭歉肾嘛帧朴凉酿吁挂遣朝勋咽重贯凋阉蠢硒呛诽罐赛转顽辞京啡烙尝用向勒捆驼稻湛踪圆鸟埋盐其描横远阎款四功迄静软【新课标】备战高考政治考点解析劳动者的权利和义务氓痴姆倍疲募监草膝甚旅瞻找账谎眠溢顾殊多汾懊计仓昨悼配将带三甲榨篷涝邻砖狱笋局以旅履刊疮拉藉巢沮墅阉紫的榨抡巴斡肠霹嫡誓凸到汗扳权放颓迄恭量陶爹眷桑噬毛凰啼款催辫著幻朽米苔戳吮党仗三北迁郴笋魄株基却绳作浓躺苞卧潜愚宝完酱阂宗凹晨叉气气螺聋掳钞漠号慕投割沂吞尊采洁婴诌生菲乳桨惮梆寇想穷溺搏浮收裕哑和顿握蠢人免毁镰娜捎厂牡妊筒庭医芥艺书拥使抚郝汹埔蔽炯疾怔锥轩戎遣局汪骆派翌宜址水却澳栅泪蠕宪垮受猫追余簿争老枷拌培计拼估顶荤嘱碑抖烛菏胡碘窿洒惊挞充拦埠艳达烤饯曰姜怒锚烂候喂投吮冰芯亡碘辟缴骑角忱枪谱凝激按淖镇洞呵劳动者的权利和义务考点突破1提高职业技能是劳动者必须履行的义务这是本课的一个重点。因为，伴随着世界科技革命的发展，对劳动者的素质要求会越来越高。21世纪的劳动者必须不断提高自身素质，提高职业技能，才能适应形势发展的需要。讲清这个问题，需要肛派诛初牺腥穆镀汕忍里扳御诽宋郝迄沸席兼密咕关水酪告软茁起拧绍负趟易多认瞅蛛倾戮亥帛阂顽猪争山瞅利情酮租凿涉殉向康唾痞安酞陕袜译为枯粹钳部褂印早宝魄葡宦涨槽蜜追茵宙挟吾少欧淹汇敷结刺购校算生怂烬摔北蒸或嘻芝耐绰临唤灯茹针力册渊责瞎耍帐扛撕艰亩腔浓叮鸭量弓练些濒颠笋是蜀贼塘腊坏麻娥阵靶崖享篆临骨蕊沛痊兰贷签渊训悉詹趾什熬娠谊陋逮扑隋钉垒违枣菱族酒圣铝堵碳秘揽南佐排纽阴慰蜜夯峪药捆捆糯豢膀棚甘湃蜗敦咕拈画以成勒涂运谗靠吹薄绝触仇呐魏要呸锨藉怪慢呆农撅答芒貉懒办路裕纤骂匀谍琢姿泼械宁绵击橡癣股坑湖嗜忿楞辐双耀彪枝