【工作总结】信访稳定工作小结ppt模板[1].docx

第 1 页 信访稳定工作小结 ppt 模板1 特征码 IXjHrrnzybmIaNWORKwn 一、用十六大精神统领信访工作，认真落实党政领导信访工作 责任制 地委、行署和林管局把信访工作看成是落实十六大精神、 实践“三个代表”的具体体现，是各部门工作好坏的综合反映， 是对基层单位党政班子和领导干部有无驾驭全局工作和处理复 杂局面能力的检验，是评价基层工作和干部素质好坏的重要标 志。因此，我区始终把信访工作做为“一把手”工程来抓，全 力推进党政领导信访工作责任制的落实。一是定期召开各种会 议，研究、部署、落实信访工作。全年召开全区信访工作 4 次， 地委常委、常务会议 5 次，地区信访领导小组会议 4 次，信访 工作专项推进会议 1 次。二是在大兴安岭日报上向社会公 布专员信访电话和三县四区行政首长信访电话，并公开承诺服 务内容和服务时间。三是认真做好党政领导信访接待日工作。 通过新闻媒体和政务公示板定期向社会公布领导接待日的时间、 地点、接待领导的姓名、职务和分管工作范围，同时各级信访 部门针对共性问题安排预约接待。四是各级领导包案制度落到 实处。全年所有信访案件全部实行“一案双责制” ，省办下交案 件由一名地级领导和一名县级领导包案，地区督查案件由县级、 第 2 页 科级两级领导包案。五是重点、难点信访案件实行双重督办。 地委、行署和林管局领导对解决“三访”等重点难点信访案件 高度重视，为进一步加大督办效果，切实解决信访问题，决定 对重点难点信访案件实行双重督办，即在地区信访办的督办下， 再交由地委督办室督办，全年共有五个重点信访案件纳入地委 督办室的督办之中。六是地委、行署和管局主要领导到基层检 查工作，每到一处必查信访工作情况，有利促进了信访工作的 顺利推进。七是地委、行署、管局与各县区局签订信访工作目 标责任状，对责任目标完成情况实行奖惩。目前，全区基本形 成党政一把手负总责，主要领导亲自抓，分管战绩领导具体抓， 部门领导配合抓，层层落实信访领导责任制的工作氛围。 二、努力减少集体访、越级访、重复访，为全区经济建设 创造良好的社会环境“三访”问题一直是信访工作的重点，地 委、行署、管局明确提出要求：各级党委和政府要采取强有力 的措施， “看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事” ，全 力维护社会稳定。为努力减少集体访、越级访、重复访，解决 “三访”问题，在省办的统一部署下，今年重点开展信访积案 会战，重复进京到省专项治理和涉法涉诉信访案件专项治理三 项工作。 1、开展集中处理进京到省上访问题会战工作。地委、行署、 管局对信访会战高度重视，分别召开了地委常委会议、地区信 访领导小组会议及全区开展集中处理群众进京到省上访问题会 第 3 页 战动员大会。各县区（县级企业）及地林直各单位也迅速行动， 先后召开常委会（党委会）或县（区局）长办公会议，研究部 署本地、本部门的会战工作。一是做好矛盾排查和包案工作。 在会战中，我们将矛盾排查工作放在首位，将排查范围扩大到 2002 年以来的不稳定因素，除省办下交的 17 件案件外，地区 又确定了 45 件自查案件，同时对省办下交的 17 件案件分别确 定一名地级领导和一名县级领导包案，对自查的 45 件案件也做 到分别由县级、科级两级领导包案，62 件疑难信访案件全部实 行”一案双责制“。要求每位领导要切实负起责任，对所包案 件必须亲自受理督办，直至案件能有最终结果。为加大会战工 作透明度，对会战工作利用新闻媒体进行公开报道，给群众知 情权，为群众监督创造条件。二是党政主要领导亲自攻坚克难， 全力做好调查处理工作。面对会战中上访老户多、问题解决难 和稳控工作难度大的复杂情况，各级党政领导亲自挂帅，深入 基层，本着倾斜解决、就地稳定的原则，在 62 件信访问题中筛 选出五个方面难点问题，如老知青工群体访、呼中区迁居长兴 岛人员落户问题、事业转制分流人员中退休人员的福利待遇和 省办下交某某上访问题，及时分别提交地委常委办公会和专员 局长常务会议进行了研究解决。在呼中区长兴岛上访案件的处 理中，地委副书记魏文彦同志亲自包案，地委常委、地区政法 委书记张赋同志亲自带领由公安局、信访办、呼中区的有关人 员组成的工作组，深入到辽宁省瓦房店市和长兴岛镇，与当地 第 4 页 有关部门具体协商解决呼中赴长兴岛人员的落户问题。据不完 全统计，会战中全区共投入 438 万元资金，重点解决了上述五 个方面的难点问题。三是加大会战督查工作力度。会战期间， 地区督查组深入基层单位对重点疑难案件进行督查督办，对 8 起调处不到位的信访案件责任单位和责任人给予通报批评，诫 免谈话 20 人次，对无理取闹上访人行政拘留 9 人，公安训诫 2 批 37 人次。四是信访工作长效机制得到进一步充实和完善。为 了加强信访工作责任制的落实，各地、各部门创造了一些好的 经验和作法，如加林局的“一案双责、一责三挂钩” 、加区的 “五个到位” 、呼中区的社区联包保稳定、松岭区的对特殊困难 群众从关心生活入手保稳定的一些作法，有利推动了会战工作 的顺利进行。通过会战，我区进京到省上访件次比去年下降 9.6% %,人次下降 59.95%。 2、开展群众重复上访问题专项治理和涉法访案重点治理工 作。为抓好“两项治理”工作，地委、行署高度重视，8 月 17 日召开全区信访工作会议，9 月 9 日召开了做好进京上访劝返 和稳定工作会议，10 月 10 日召开了涉法涉诉信访案件归口办 第 5 页 理联席会议，三项专项会议分别对“两项治理”工作进行了动 员部署。制定了大兴安岭地区开展群众重复上访问题专项治 理工作方案 ，成立了由地委副书记为组长的地区开展群众重复 上访问题专项治理工作领导小组，方案要求全区专项治理工作 从 8 月 15 日开始启动，至 11 月末结束，分四个阶段进行。地 区政法委对涉法涉诉案件 再复查、再审理工作进行了细致的分 工落实，成立了由地区政法委主管领导为组长的重点治理涉法 信访案件工作领导小组，印发了全区集中处理涉法涉诉案件 专项治理方案 ，方案把涉及地区中级法院的 13 件、地区公安 局的 5 件信访案件进行了分解，划分了领导包案责任，明确了 任务，提出了具体办结的工作时限，同时确立了重点案件督办 部门的责任。目前，专项治理工作中省下交信访案件 35 件，实 际 28 件。28 件案件均已查清，其中有 10 件上访人明确表示息 访，已彻底结案；18 起信访案件分别落实了地级领导包案责任 制和责任单位，加大稳控力度，现总体比较稳定，稳定率达到 92.59%。涉法信访案件 18 件（下交 7 件、自查 11 件） ，其中涉 及法院 12 件（基层法院 3 件、中级法院 6 件、省高院 3 件） ， 涉及公安局 5 件、涉诉 1 件。所有案件已按省里要求进行归口 办理，大部门案件正在再复查再审理之中。省高院正在审理 2 件，已胜诉 1 件，涉及公安的 2 件已表示息访。我们的主要做 法：一是党政领导高度重视，主要领导亲自挂帅，靠前指挥。 地委书记亲自过问专项治理工作的进展情况，专员加大信访电 第 6 页 话问题处理力度，要求每天报送信访问题处理情况，对重要信 访问题都能亲自批示办理，主管信访工作地级领导亲自指挥、 研究、处理重点信访案件。地委、行署 10 名副地级以上干部挂 帅包案，12 名县级领导参加了包保责任分工。治理整顿期间地 委召开了三次常务会议专门研究治理整顿工作和重点疑难案件 的难点问题，领导信访接待日加大了密度由每月 2 次增加为每 月 4 次及不定期的临时接待，为治理工作起了表帅，铺平了道 路。 二是加大督查工作力度。地委、行署两次召开重点单位信 访案件处理情况的推进汇报会，信访主管领导亲自到县区、林 业局听取对重点疑难案件处理进展情况汇报，并提出督办意见。 对 5 件重点疑难案件交由地委督办室督办。地区信访办两次组 织工作组深入基层督办专项治理工作，逐一走访了解和处理专 项治理工作进展情况和难点问题。 三是专项治理重点落在解决问题上。我区在专项治理过程 中注重解决实际问题保稳定。阿木尔林业局某某因补发工伤医 疗费和工资等问题，因要求过高久访不息长达 30 年之久，在这 次专项治理中视其没有连锁反映的可能，实行倾斜解决，退休 工资补发标准由 95%提高到 100%，补偿金由 11 万元提高到 17 万元。本人彻底息访，其老伴已迁居外地老家居住，本人表示 不再上访。塔河县王某是个老知青工，由于要求退休和参加养 老保险等无理要求多次到省进京缠访、本人患有严重肝腹水， 第 7 页 塔河县把此人从北京接回后，送进医院进行抢救治疗，并发困 难补助 1000 元，有效稳定了上访人的情绪。松岭区李某家庭生 活十分困难，要求照顾解决子女就业等问题，政府为其排忧解 难，给其子女安排了适当的工作，并让其享受低保待遇。群众 的生活困难得到及时的解决。对于呼中区迁居长兴岛人员张某 等人提出落户以及生活困难问题，除了呼中区党政主要领导亲 自率工作组到长兴岛现场办公解决实际问题外，地委和行署组 织由地级领导带队的工作组赴长兴岛帮助协调解决 500 多户居 民的落户问题，经过耐心细致的工作，现已同瓦房店市长兴岛 镇签定了落户协议，避免了大规模进京集体访。 三、畅通信访渠道，努力为人民群众办实事全区各级党委 和政府，采取各种措施畅通信访渠道，正确处理改革、发展、 稳定的关系，把 信访问题的解决作为实践“三个代表”的具体体现，努力 解决人民群众实际问题。一是继续推进信访工作触角延伸，地、 县（区） 、乡（镇） 、村（社区）和企业的群众信访工作网络已 基本健全，使群众的信访问题层层有人管、有人问，保证人民 信访权利的顺畅上达。二是坚持“抓早、抓小、抓了”的原则， 变群众上访为主动下访，认真做好矛盾排查，把问题解决在萌 芽状态，避免和减少“三访”发生。今年三月，通过排查得知 呼玛、韩家园两金矿近百名职工，因按照国家政策将限时封矿 后要求解决生活出路等问题，欲越级集体上访。地委、行署根 第 8 页 据信访部门的排查情况，及时请示上级，制定切实可行办法， 解决了两矿职工的生产生活实际问题。地区电力工业局在得知 古莲河煤矿部分职工因要求解决一次性安置职工的白条子工资 问题酝酿上访，便立即组织调查组， 从购煤款中预付 70 多万元，兑现白条子工资，切实解决了职工 的生活困难。三是继续推行党政领导信访接待日制度。全年， 共有地级领导 25 次到地区信访办值班接待上访群众，直接解决 信访问题 52 件。如：1 月 19 日啤酒厂原职工因欠发工资和养 老保险等问题进行上访，行署副专员、管局副局长李廷祥同志 在领导信访接待日上两次接待他们，接待后与相关部门协调及 时解决了他们的问题。四是加大专员信访电话的工作力度。全 年办结省长信访电话办会室交办事项 16 件，直接办理专员信访 电话 231 件，二级网络单位共受理群众话访事项 345 件。今年 将专员信访电话接待情况由每月上报一次改为每天上报一次王 专员，王专员亲自阅批，加快了信访问题的调处速度，加大了 信访问题的解决力度。2003 年 3 月 20 日，内蒙古自治区居民 王某拨打专员信访电话反映：他的货车拉雪糕棍经过我地区新 林区塔源林场检查站时被罚款 1300 元，未开罚款收据。我办对 第 9 页 此话访事项向新林区进行了交办。经查，王某反映的问题属实。 新林区资源科认为，工作人员罚款处理数额得当，但未开罚款 收据违反了有关工作制度和有关法规。为了严肃林政纪律，整 顿行业不正之风，对两名林政工作人员做出了处理：1、调离林 政工作岗位；2、各罚款 200 元；3、写出书面检查。并对新林 区各检查站通报此处理决定。2003 年 5 月 14 日，宾县居民魏 某等三人拨打专员信访电话反映：5 月 13 日下午，话访人等人 通过韩家园林业局三间房检查站时，由于他们身上带有烟火， 并且三人都没有防火通行证，因此被检查站工作人员付某等人 罚款 400 元，未开罚款收据。对此话访事项，我办对韩家园林 业局进行了交办。经调查，三间房检查站工作人员对话访人等 人的处罚是依据大兴安岭地区森林防火管理办法的规定进 行的。但是，三间房检查站工作人员擅自提高了罚款金额、没 有给话访人开具罚款收据的行为违反了工作规定。因此，韩家 园林业局决定给予三间房检查站站长牟善宏警告处分；给予付 某调离工作岗位处分；多余罚款退还话访人。这两件话访事项 的快速、圆满地解决，对外树立了我区的良好形象。行署 44 号 楼住户马某代表行署 44 号楼 64 位住户拨打专员信访电话反映： 该楼是由地区财政局、审计局、地区防火办、商业局、交通局 （交警大队） 、文化局、物价局、地区总工会共八家单位于 1986 年建造，一直以来该楼的供热和维修都由地区房产处负责， 但是在 2003 春，该楼的供热管道损坏，房产处没有维修，话访 第 10 页 人认为目前快到供热期了，如再不修理将影响今冬供热。我办 向地区行署专员王忠林进行了汇报，王忠林专员对此事进行了 交办，具体事项由行署副专员李廷祥进行协调办理，并由财政 补助 50%，余下部分由住户所在单位根据户数（平方米）进行 均摊，及时解决了该楼住户的供热问题。五是继续开展创建 “信访文明接待室”活动。我办不断改善接待室的环境设施， 增加了多项便民措施，接待时采用文明用语，做到来有迎声、 问有答声、走有送声，对行动不方便的上访人及时打车送回， 对一时无法回家的主动购买午餐。尽百分之百的努力做到当日 事、当日受理完毕、一次性解释调节完毕，对急、难、特的上 访问题及时与相关单位协调，协调不了的立即用要访专报 直送相关地区领导，跟踪督办直至彻底解决。2002 年我办接待 科被省办评为“信访文明接待室”光荣称号。 四、加强民主政治建设，及时反映社情民意，不断推进依 法治访工作 为加强民主政治建设，充分发挥信访了解民情、反映民意、 集中民智的重要作用。一是发挥信访工作在民主决策、民主监 督和民主管理中的作用。全年收集信息 398 件，整理编发 55 期； 征集人民 237 条，报送省办 17 件。我们一方面通过信息渠道及 时反映问题。如关、停、破产、转制企业职工的遗留问题应 引起重视 、 红村农民土地春耕问题亟等解决 、 老楼区水暖 系统改造等信息，引起各级领导高度重视。另一方面加强人 第 11 页 民建议征集工作，立足于紧紧围绕林区经济发展建设，群众生 产生活、文化建设、医疗卫生、城市管理等方面进行建议征集， 向领导机关尽可能多的提供有参考价值的、可成果转化的人民 建议，集人民群众的智慧于林区发展建设之中。如中学应开 展远程教育 、 完善健身设施、倡导全民健身 、 非国有企业 负责人当选政协委员应进行社会保险缴费情况的资格审查 、 加强草原管理势在必行等一些建议。二是认真学习、宣传 贯彻信访法规，严格执行国务院信访条例 。各县区制定了各 科信访工作制度，并将信访法规、制度，编成册下发到各基层 单位。 黑龙江省信访工作条例颁布后，在全区掀起了学习热 潮，并以会代训对基层信访工作人员进行培训。三是维护正常 的信访秩序，引导群众依法有序信访。塔河县进一步建立和完 善了 8 项工作机制；呼中区制定了呼中区群众逐级依法信访 程序图 ，并实行信访基层单位领访制。 五、提高信访干部素质，不断加强信访部门自身建设。 1、全面领会十六大精神，通过开展“两风”建设活动， 不断提高信访干部素质。在“两风”建设中，我们从强化职工 的学习教育入手，重点学习了十六大精神，胡锦涛同志关于坚 第 12 页 持“两个务必”优良传统的重要讲话等学习内容，使职工学习 教育面达 100%，为解决在“两风”建设上存在的问题，我们制 定了工作方案，发放征求意见表 17 份，查摆出 5 条工作作风方 面的不足，进行深入整改，制定出整改措施 5 条，建立健全规 章制度 4 项。为不断提高信访干部政治和业务素质，结合创建 学习型机关活动，我们开展了素质教育活动，其内容是：树立 “两个”新形象：即全心全意为人民服务的公仆形象和密切党 群、干群关系的窗口形象。打造“三种能力” ，即文字综合能力、 口头表达能力、办事协调能力。发扬“一种作风” ，即当日事、 当日毕的雷厉风行。塑造“一种精神” ，即任劳任怨、拼搏不息 的精神。强化“一个意识” ，即创先创优意识。 2、信访部门办公自动化水平得到提高。各县区均对信访部 门的能力建设非常重视，加大对信访部门的投入，全区信访部 门基本配齐了电脑、传真机和打印机等办公设备，在机构编制 较紧的情况下，努力向信访部门倾斜，保证了全区信访工作的 顺利开展。 总结全年的工作，我们确实取得了很好的成绩，为维护社 会稳定，促进全区发展做出了贡献，但同时也应看到我们工作 中仍存在的问题和不足：一是有些地方和部门领导对新形势信 访工作的重要性认识不足，工作乏力。二是个别单位和部门开 拓创新意识不够，工作作风和方式方法不能适应新形势、新任 务的要求。三是群体上访出现跨区域、跨行业串联上访的现象。 第 13 页 在明年的工作中，我们将继续实践“三个代表”重要思想，面 对前进道路上的困难和挑战，要增强政治意识、大局意识、责 任意识、忧患意识，努力探索新形势下信访工作的新思路、新 举措、新办法，以为人民群众解决实际问题为着眼点，以维护 全区社会稳定、促进经济发展为目标，继续做出我们的新贡献。