【工作总结】农产品质量安全专项整治工作总结[1].docx

第 1 页 农产品质量安全专项整治工作总结1 特征码 DzHwuJBheuoGlijkCprw 商州区认真贯彻落实中华人民共和国农产品质量安全法 ，把 省、市农产品质量安全工作会议精神作为全年工作的指导思想， 坚持以“预防为主，净化源头”的工作方略，按照“政府负总 责，三级有机构，监管到村组，检测全覆盖”的商洛农产品监 管模式，依据法律赋予的职责，在抓好农产品质量安全专项整 治工作中紧紧围绕农业投入品、蔬菜、鲜活农产品等开展市场 专项治理，重点监控种养、生产、流通三个环节的质量，加强 农业投入品以及农贸市场、超市的农产品质量的监管力度，着 力推进农产品标准化基地、质量安全监管体系和监管队伍建设， 不断提升生产指导服务能力、品牌创建示范能力、全程综合监 管能力，提高广大人民群众的满意率。 一、总体情况 开年来，我区紧紧围绕“完善监管体系，优化监管机制， 强化依法监管能力”的总体要求，认真落实全程监管理念，以 全区农资和农产品质量安全专项整治为载体，扎实开展“农资 专项整治”活动，着力推进农业标准化体系、农产品检验检测 体系和监管队伍体系建设，稳步推进农产品市场准入和质量安 全追溯工作，全区农产品质量安全监管网络不断完善、监管队 第 2 页 伍不断壮大、监管实力不断提升，农产品质量安全水平迈上了 新的台阶。 （一）队伍建设稳步推进。根据上级有关文件要求，我们 区农业局充分整合全区农资和农产品监管资源，明确行政执法 责任，规范行政处罚权，组建农资专项整治工作领导小组；强 化管理职能，充实监管人员，做到有机构、有人员、有制度、 有手段；加强执法人员教育培训，提高综合素质，增强农产品 质量安全意识，提升农产品安全事故的应急处置能力，规范执 法程序，着力打造一支反应迅速，业务精通、作风过硬的执法 监管队伍。目前，全区农产品质量安全执法监管人员达到 60 多 人。 （二）检测体系不断完善。区农业局逐步整合全区检测资 源，提升检测效能，为区农产品检验检测中心逐步建立了高效 科学的农残检测室,配备 50 余台检测检验仪器设备、培训了 4 名业务精通的专业检测人员，可对蔬菜、水果农药残留指标进 行检测。加快了农产品检验检测中心（站）的建设步伐，突出 发挥现有检测设备作用，有针对性选派检测人员到省市检测机 构深造学习，提高检测人员实践操作能力。日前，我区农产品 质量安全检验检测中心各类农产品例行抽检工作稳步进行，全 年共完成农产品抽检样品 3000 多个，检测品种达 50 余种，半 抽检合格率达 100%。 （三）监管机制逐步健全。开通“商州农业信息网” ，加强 第 3 页 了农资和农产品监管信息队伍建设，及时收集、整理、发布农 资和农产品质量安全信息，建立农资和农产品监管信息共享机 制，完善农资和农产品监管信息平台，逐步形成“信息查询、 信息发布、农资推介、工作交流”的网络化。充分发挥农业执 法机构的职能作用，建立了我区农产品质量安全事故应急处置 机构。规范了农产品突发事件信息报告制度，发生突发事件时， 立即启动商州区农产品质量安全事故应急处置工作预案，相关 工作人员准确、及时、科学地做出反应和研判。 （四）农业品牌发展迅猛。经过近年的不断努力，全区现 已建立高标准设施蔬菜示范园五个，大棚蔬菜基地达 17 个 3000 亩，完全按照无公害生产要求组织生产，农业标准化生产 逐步推进，产业化进程不断加快，农民蔬菜专业合作社迅速成 立，各蔬菜基地正在积极申报无公害农产品认证，农产品品牌 意识已在基地（企业）逐步树立。 （五）标准化程度不断提高。我区按照建立长效化机制、 规模化基地、标准化管理、产业化经营的要求，推进农业产业 化、品牌化、现代化建设，为提升农产品档次、发展高效农业、 加快农业产业化开辟崭新途径。农业标准化示范园区逐步发展 形成；全区已发展无公害农产品基地 17 个，农产品生产加工企 业正在建设之中，带动了全区农业产业的快速发展，种植、养 殖专业大户不断涌现，形成了“公司基地农户”的标准化 生产格局，促进了区域经济的快速发展。 第 4 页 （六）监管制度不断健全。逐步建立农产品市场准入制度， 先从重点批发市场或大型农贸市场抓起，建立健全了抽查检测、 索证索票和台账记录等制度，逐步落实产地准出制度。健全了 农资和农产品监管责任体系，坚持属地管理原则，严格责任追 究制度，对不履行职责或者履行职责不力的，按有关规定严肃 追究责任。加强了横向配合和纵向联动，发挥各方面的积极性 和创造性，形成工作合力。 二、工作特点 （一）领导高度重视，政府务实切入。XX 年，我们认真贯 彻学习农产品质量安全法 ，区政府又专门下发了关于进一 步加强农产品质量安全监管的通知,区农业局针对全区产业发 展现状，积极发挥全区农产品质量安全监管体系网络的作用， 形成部门参予，各级联动的监管工作机制，把农产品质量安全 管理工作纳入全区经济和社会发展规划。同时，区政府成立了 由农业、工商、质监、卫生等相关部门 门负责人为成员的农产品质量安全监管工作机构，并明确各部 门工作职责，定期、不定期召开会议，研究部署农产品质量安 全日常工作。 第 5 页 （二）开展农产品综合执法检查，落实监管责任。针对全 区农资市场实际，区农业局多次召开专题工作会议，部署农资 和农产品质量安全集中整治活动动员大会。抽调精兵强调组建 农资专项整治工作队，明确工作任务，对辖区内农资经营市场 及农产品经营销售情况进行专项检查治理，充分发挥监管车辆 的作用，定期辖区内农资市场农药、化肥、饲料、禽蛋、果蔬、 水产品样品等进抽检化验，共对市场 100 多个农产品进行检验 抽查，抽检合格率达 95%以上。区检测中心坚持每周一次和重 大节日期间农产品例行抽检制度。杜绝生产、销售和使用甲胺 磷等五种禁用高毒有机磷农药的行为；制售假冒伪劣农药重大 案件查处率达到 100，假冒伪劣农药重大案件执法查处率 100，农药生产经营企业 100纳入监控范围；农药生产经营 者的守法意识和农民群众的维权意识进一步增强；农药市场监 管的执法水平和公共服务能力进一步提高；农药产品质量和标 签合格率分别达到 95%和 90以上。共出动监管车辆达 50 余次， 开展农资专项检查整顿达 5 次，大型宣传活动 8 次，举办农产 品质量安全培训班 3 次，受训人员达 XX 余人；电视、广播宣传 2 期 5 次；发放农业专业书籍 1000 本,印发各类宣传资料 5000 余份。 （三）强化涉牧市场监管，确保畜产品质量安全。 随着人民生活水平的不断提高，人们对畜产品质量安全更 加关注。近年来，发生的“ 瘦肉精”事件，为我们加强涉牧投 第 6 页 入品市场监管、加大畜产品质量安全监管敲响了警钟。面对严 峻形势，我们积极采取措施：一是抓行业整治。对全区兽药、 饲料、饲料添加剂从业人员及经营条件依据兽药经营管理规 范进行了审查，并对审查通过的 55 个经营门店发放了兽药 经营许可证 ；二是夯实监管工作责任。为了进一步落实工作责 任，层层签定目标责任书，确保监管目标任务落实到单位，职 责落实到个人，按照工作要求，并将各乡镇（办）畜牧站具有 执法资质人员以派驻的形式开展辖区内的畜产品安全监管工作， 壮大了畜产品监管执法队伍；三是积极开展动物及动物产品检 疫。目前，全区共设立动物检疫报检点 25 个，制作报检告知牌 81 个，依法报检制度得到规范，以产地检疫为基础，严格执行 动物流通环节检疫，严防不安全事故发生，以城区和 16 个镇畜 产品检疫监管为重点，联合招商服务局（定点办）先后对黑龙 口镇、牧护关镇、北宽坪镇、黑山镇等地开展屠宰市场整顿， 规范屠宰场（点）经营行为，并严格市场检疫监管，确保畜产 品安全。四是强化市场监管。以“瘦肉精”专项整治活动为契 机，对涉牧投入品监管开展集中整治，先后检查兽药及个体诊 所 73 户，检查兽药 248 个品种 31408 盒（袋） ，饲料及饲料添 加剂 148 种 5826 袋。查处不合格兽药 17 种 141 袋；饲料 5 袋， 400 公斤，均做无害化处理。 （四）加强生鲜牛奶整治，确保城区人民饮奶安全。 我们高度重视城区生鲜牛奶源头治理工作。一是抓好技术 第 7 页 指导。奶牛养殖环节是确保牛奶质量安全的前提，我区组织技 术力量，深入养殖场户，在饲养管理方面进行技术指导的同时 举办了商州区首次奶牛养殖技术及生鲜乳安全生产培训会，并 印发商州区生鲜乳监督管理制度30 余份，开展技术培训 2 期，培训 80 余人次，指导养殖户推行标准化科学饲养技术；二 是强化日常监管。制发了包括养殖档案、防疫档案、投入品使 用登记册、疫病诊治登记册、卫生消毒登记册、饲养人员健康 检查登记表、牛奶销售登记册、动物及动物产品无害化处理登 记册等 9 种档案表册，档案资料管理得到进一步规范；三是对 全区奶牛饲养场户落实监管责任到人，监管到户，开展奶牛养 殖投入品及鲜奶质量突击检查，确保奶品质量安全上市。 （五）完善检测网络体系，强化农产品质量安全工作。区 农产品质量安全检验检测中心，是我区目前农产品质量安全检 验检测的唯一机构。今年，我们按照省、市规划要求，改造和 新建“设施完备、功能齐全”的区级农产品质检中心，在全区 重点乡镇及大型农贸市场及生产基地建立农产品速测室，配置 快速测定仪，配备专业检测技术人员。同时分期分批对全区 30 余名检测人员进行专业检测知识培训，培训合格后发证上岗， 逐步形成了一支覆盖市、区、乡的农产品检测队伍，为提升全 区综合检测能力奠定了基础，强化了综合检测排查能力，为全 区人民营造一个“安全放心”的农产品消费环境。 （六）开展法律宣传，提高全民法律意识。结合新农村建 第 8 页 设，积极开展“放心农资下乡进村” 、 “农产品质量安全法”等 宣传活动，通过网络、报纸、电视、电台、宣传手册及举办农 产品质量安全知识培训班等形式，向生产者、销售商和消费者 普及有关法律知识，介绍农业“三品”的识别方法和生产规程， 公告国家明令禁止生产、经营和使用的 农药、兽药和饲料添加剂。积极邀请新闻媒体监督农产品质量 安全监管工作，引导全社会共同参与农产品质量安全监管。 三、存在的问题及建议 尽管我区在贯彻执行农产品质量安全法，加强农产品质量 安全监管中取得了明显的成效，但与法律的要求和广大民众的 期望相比，还存在一些的差距。 （一）农业生产经营主体数量庞大、经营分散、环节又多， 农产品质量安全工作责任重大，任务坚巨。 （二）农业检测体系还不够完善。由于县级财政紧张、投 入不足，部分设备因为缺少经费、缺少试剂、缺少技术人员会 操作而闲置，存在“检不了、检不出、检不准、检得慢”等问 题。 （三）广大人民群众对农业执法范围、内容还不够了解， 第 9 页 农业执法的机构队伍还有待健全，因而造成农产品质量安全的 执法监管难度较大。 （四）由于工作经遇等问题，部分工作难以开展。 下一步，我们将结合我区工作实际，在现有条件基础上， 认真实施中华人民共和国农产品质量安全法的各项规定， 完善机制，强化措施，提升依法行政工作水平，确保全区群众 农产品食用质量安全。