1、二、国际海权竞争下的中国建设海洋强国面临的二、国际海权竞争下的中国建设海洋强国面临的机遇与挑战机遇与挑战 主要内容主要内容三、中国迈向海洋强国之路的思考三、中国迈向海洋强国之路的思考一、建设海洋强国是中国迈向世界大国的必然选择一、建设海洋强国是中国迈向世界大国的必然选择 一、建设海洋强国是中国迈向世界大国的必然选择一、建设海洋强国是中国迈向世界大国的必然选择1 1、海洋是人类未来可持续发展的重要保证、海洋是人类未来可持续发展的重要保证 能源资源能源资源n n世界海底可开采石油储量大世界海底可开采石油储量大世界海底可开采石油储量大世界海底可开采石油储量大n n世界海洋能蕴藏量高世界海洋能蕴藏量高
2、世界海洋能蕴藏量高世界海洋能蕴藏量高矿产资源矿产资源n n美丽的铀矿物单晶体美丽的铀矿物单晶体美丽的铀矿物单晶体美丽的铀矿物单晶体天然的交通大道天然的交通大道海洋粮仓海洋粮仓“向海洋深处挺进向海洋深处挺进向海洋深处挺进向海洋深处挺进”！美美美美.托夫勒托夫勒托夫勒托夫勒狄未斯托克：谁控制了海洋，谁就控制了一切。狄未斯托克：谁控制了海洋，谁就控制了一切。“海权海权海权海权”与与与与“海洋权益海洋权益海洋权益海洋权益”2 2、拥有强大的海权是大国崛起的重要标志、拥有强大的海权是大国崛起的重要标志（1 1）葡西双雄称霸海洋百余年）葡西双雄称霸海洋百余年葡萄牙亨利王子致力于海上扩张葡萄牙亨利王子致力于
3、海上扩张西班牙深感威胁，加紧发展海权西班牙深感威胁，加紧发展海权n n西班牙血洗墨西哥西班牙血洗墨西哥西班牙血洗墨西哥西班牙血洗墨西哥（2 2）荷兰：）荷兰：“海上马车夫海上马车夫”（3 3）英国：从日不落到帝国斜阳）英国：从日不落到帝国斜阳弗朗西斯弗朗西斯德雷克德雷克 （1540-1596）女王伊丽莎白一世女王伊丽莎白一世（15331603）英西大海战英西大海战（4 4）美国：从孤立到海上霸主）美国：从孤立到海上霸主n n陆权论陆权论陆权论陆权论n n海权论海权论海权论海权论麦麦金金德德马马 汉汉（4 4）美国：从孤立到海上霸主）美国：从孤立到海上霸主n n尼米兹号航空母舰尼米兹号航空母舰尼
4、米兹号航空母舰尼米兹号航空母舰(Nimitz)(Nimitz)是美国是美国是美国是美国建造的第二艘核动力航空母舰，是建造的第二艘核动力航空母舰，是建造的第二艘核动力航空母舰，是建造的第二艘核动力航空母舰，是迄今世界上最大的一级航空母舰尼迄今世界上最大的一级航空母舰尼迄今世界上最大的一级航空母舰尼迄今世界上最大的一级航空母舰尼米兹级的首制船。米兹级的首制船。米兹级的首制船。米兹级的首制船。美国的美国的海外军海外军事基地事基地（5 5）日本：独霸东亚海权）日本：独霸东亚海权4040年年n n“黑船黑船”惊醒锁国梦惊醒锁国梦震惊全日本的震惊全日本的“黑舰来航黑舰来航”击败中俄，独霸东亚海权击败中俄，
5、独霸东亚海权挑战美国，梦断黄粱挑战美国，梦断黄粱启启 示示n n第一，海权在一个国家崛起为世界大国的进程中，发挥着巨大第一，海权在一个国家崛起为世界大国的进程中，发挥着巨大第一，海权在一个国家崛起为世界大国的进程中，发挥着巨大第一，海权在一个国家崛起为世界大国的进程中，发挥着巨大的作用。强于世界者必盛于海洋，衰于世界者必先败于海洋。的作用。强于世界者必盛于海洋，衰于世界者必先败于海洋。的作用。强于世界者必盛于海洋，衰于世界者必先败于海洋。的作用。强于世界者必盛于海洋，衰于世界者必先败于海洋。n n第二，发展海权必须要有经济实力作后盾，没有坚实的经济基第二，发展海权必须要有经济实力作后盾，没有坚
6、实的经济基第二，发展海权必须要有经济实力作后盾，没有坚实的经济基第二，发展海权必须要有经济实力作后盾，没有坚实的经济基础，海权终将失去支撑而难以为继。础，海权终将失去支撑而难以为继。础，海权终将失去支撑而难以为继。础，海权终将失去支撑而难以为继。n n第三，强大的海权用来保护一国的经济安全、领土、领海主权，第三，强大的海权用来保护一国的经济安全、领土、领海主权，第三，强大的海权用来保护一国的经济安全、领土、领海主权，第三，强大的海权用来保护一国的经济安全、领土、领海主权，拥有海权意味着拥有无可匹敌的安全优势。另一方面，如果把拥有海权意味着拥有无可匹敌的安全优势。另一方面，如果把拥有海权意味着拥
7、有无可匹敌的安全优势。另一方面，如果把拥有海权意味着拥有无可匹敌的安全优势。另一方面，如果把发展海权用作侵略、掠夺他国的手段，终将招来灭顶之灾。发展海权用作侵略、掠夺他国的手段，终将招来灭顶之灾。发展海权用作侵略、掠夺他国的手段，终将招来灭顶之灾。发展海权用作侵略、掠夺他国的手段，终将招来灭顶之灾。n n建设海洋强国不等于谋求海洋霸权，发展海权并不意味着为所建设海洋强国不等于谋求海洋霸权，发展海权并不意味着为所建设海洋强国不等于谋求海洋霸权，发展海权并不意味着为所建设海洋强国不等于谋求海洋霸权，发展海权并不意味着为所欲为、胡作非为。要发展海权、善用海权。欲为、胡作非为。要发展海权、善用海权。欲
8、为、胡作非为。要发展海权、善用海权。欲为、胡作非为。要发展海权、善用海权。3 3、海洋是中国崛起为世界大国的重要舞台、海洋是中国崛起为世界大国的重要舞台海上丝绸之路海上丝绸之路 郑和宝船郑和宝船200多万平方公里多万平方公里 9万平方公里万平方公里 40万平方公里万平方公里 70多万平方公里多万平方公里 渤海渤海渤海渤海黄海黄海东海东海南海南海走向海洋走向海洋经略海洋经略海洋以海富国以海富国以海强国以海强国1616大：实施海洋开发大：实施海洋开发1717大：发展海洋产业大：发展海洋产业1818大：建设海洋强国大：建设海洋强国二、国际海权竞争下的中国建设海洋强国二、国际海权竞争下的中国建设海洋强
9、国面临严峻挑战面临严峻挑战1 1、当前国际海洋权益争夺激烈、当前国际海洋权益争夺激烈、当前国际海洋权益争夺激烈、当前国际海洋权益争夺激烈（1 1 1 1）争夺领海）争夺领海）争夺领海）争夺领海1988年前苏联潜艇撞击美国军舰年前苏联潜艇撞击美国军舰领海上面的空域也是一国的主权领海上面的空域也是一国的主权n n叙利亚击落土耳其战机叙利亚击落土耳其战机叙利亚击落土耳其战机叙利亚击落土耳其战机“大炮射程说大炮射程说”：“武器力量的终武器力量的终止处止处”荷兰法学家荷宾刻舒克荷兰法学家荷宾刻舒克美利美利“一分钟空战一分钟空战”（2 2）领海基线斗争）领海基线斗争n n确定领海基线的确定领海基线的确定领
10、海基线的确定领海基线的3 3 3 3种方法：种方法：种方法：种方法：正常基线法正常基线法正常基线法正常基线法直线基线法直线基线法直线基线法直线基线法混合基线法混合基线法混合基线法混合基线法n n领海基线的三重意义：领海基线的三重意义：领海基线的三重意义：领海基线的三重意义：一是表示国家陆地领土边界的外限一是表示国家陆地领土边界的外限一是表示国家陆地领土边界的外限一是表示国家陆地领土边界的外限或者基线向陆一侧内水的边界或者基线向陆一侧内水的边界或者基线向陆一侧内水的边界或者基线向陆一侧内水的边界二是确定不同海洋管辖区域的必要前提二是确定不同海洋管辖区域的必要前提二是确定不同海洋管辖区域的必要前提
11、二是确定不同海洋管辖区域的必要前提三是测算一国主权范围的依据三是测算一国主权范围的依据三是测算一国主权范围的依据三是测算一国主权范围的依据n n菲律宾领海基线法案菲律宾领海基线法案菲律宾领海基线法案菲律宾领海基线法案（3 3）专属经济区）专属经济区中日冲鸟礁之争中日冲鸟礁之争资料图：冲鸟礁未加固前全貌资料图：冲鸟礁未加固前全貌资料图：冲鸟礁未加固前全貌资料图：冲鸟礁未加固前全貌资料图：加固后的冲鸟礁在涨潮时礁资料图：加固后的冲鸟礁在涨潮时礁资料图：加固后的冲鸟礁在涨潮时礁资料图：加固后的冲鸟礁在涨潮时礁石仍高出海面一米左右。东京都知事石仍高出海面一米左右。东京都知事石仍高出海面一米左右。东京都
12、知事石仍高出海面一米左右。东京都知事石原慎太郎挥舞国旗以示主权。石原慎太郎挥舞国旗以示主权。石原慎太郎挥舞国旗以示主权。石原慎太郎挥舞国旗以示主权。（4 4）争夺大陆架）争夺大陆架n n自然大陆架自然大陆架自然大陆架自然大陆架n n法律大陆架法律大陆架法律大陆架法律大陆架澳大利亚圈海五个法国澳大利亚圈海五个法国n n澳大利亚新增领土相当于五个法国澳大利亚新增领土相当于五个法国澳大利亚新增领土相当于五个法国澳大利亚新增领土相当于五个法国 获联合国认可获联合国认可获联合国认可获联合国认可南海周边国家大陆架划界主张（5 5）海上岛、礁的争夺）海上岛、礁的争夺n n英阿马岛英阿马岛英阿马岛英阿马岛(福
13、克兰福克兰福克兰福克兰)之争之争之争之争俄日南千岛群岛俄日南千岛群岛(日称北方四岛日称北方四岛)之争之争韩日独岛韩日独岛(日称竹岛日称竹岛)之争之争（6 6）海权竞争）海权竞争美国：世界一流海军强国美国：世界一流海军强国美国：世界一流海军强国美国：世界一流海军强国n n海洋政策文件：海洋法案、海洋政策文件：海洋法案、海洋政策文件：海洋法案、海洋政策文件：海洋法案、21212121世纪海洋蓝图、美国世纪海洋蓝图、美国世纪海洋蓝图、美国世纪海洋蓝图、美国海洋行动规划、国家海洋安全战略、海洋行动规划、国家海洋安全战略、海洋行动规划、国家海洋安全战略、海洋行动规划、国家海洋安全战略、21212121世
14、纪海上武装世纪海上武装世纪海上武装世纪海上武装力量合作战略力量合作战略力量合作战略力量合作战略n n加紧整合海上力量：加紧整合海上力量：加紧整合海上力量：加紧整合海上力量：“全球海上伙伴关系全球海上伙伴关系全球海上伙伴关系全球海上伙伴关系”、“千舰计划千舰计划千舰计划千舰计划”n n制海权：建立大量的海军基地，控制全球制海权：建立大量的海军基地，控制全球制海权：建立大量的海军基地，控制全球制海权：建立大量的海军基地，控制全球16161616个咽喉要道个咽喉要道个咽喉要道个咽喉要道其次，区域海洋大国也纷纷将海权竞争视为拓展国家其次，区域海洋大国也纷纷将海权竞争视为拓展国家其次，区域海洋大国也纷纷
15、将海权竞争视为拓展国家其次，区域海洋大国也纷纷将海权竞争视为拓展国家利益、实现大国抱负的重要手段。利益、实现大国抱负的重要手段。利益、实现大国抱负的重要手段。利益、实现大国抱负的重要手段。n n俄罗斯：俄罗斯：俄罗斯：俄罗斯：俄罗斯联邦海洋规划、俄罗斯联邦海洋规划、俄罗斯联邦海洋规划、俄罗斯联邦海洋规划、2020202020202020年前俄罗斯年前俄罗斯年前俄罗斯年前俄罗斯联邦海洋学说、俄联邦至联邦海洋学说、俄联邦至联邦海洋学说、俄联邦至联邦海洋学说、俄联邦至2020202020202020年及更长时期的海洋年及更长时期的海洋年及更长时期的海洋年及更长时期的海洋战略发展战略发展战略发展战略发
16、展n n日本：日本：日本：日本：将海洋作为拓展疆域与增强国际影响的重要途径，将海洋作为拓展疆域与增强国际影响的重要途径，将海洋作为拓展疆域与增强国际影响的重要途径，将海洋作为拓展疆域与增强国际影响的重要途径，出台海洋基本法、海洋基本计划、海洋能源、出台海洋基本法、海洋基本计划、海洋能源、出台海洋基本法、海洋基本计划、海洋能源、出台海洋基本法、海洋基本计划、海洋能源、矿物资源开发计划矿物资源开发计划矿物资源开发计划矿物资源开发计划n n印度：印度：印度：印度：公布海军新作战学说、印度海洋军事战略公布海军新作战学说、印度海洋军事战略公布海军新作战学说、印度海洋军事战略公布海军新作战学说、印度海洋军
17、事战略等文件，将获取印度洋控制权作为维系、争夺大国地等文件，将获取印度洋控制权作为维系、争夺大国地等文件，将获取印度洋控制权作为维系、争夺大国地等文件，将获取印度洋控制权作为维系、争夺大国地位的重要战略支点位的重要战略支点位的重要战略支点位的重要战略支点第三，一些中小国家也将海权竞争视为国际海洋秩第三，一些中小国家也将海权竞争视为国际海洋秩第三，一些中小国家也将海权竞争视为国际海洋秩第三，一些中小国家也将海权竞争视为国际海洋秩序重新洗牌、海洋利益重新分配的重要契机。序重新洗牌、海洋利益重新分配的重要契机。序重新洗牌、海洋利益重新分配的重要契机。序重新洗牌、海洋利益重新分配的重要契机。n n韩国
18、韩国：韩国：韩国：通过韩国通过韩国通过韩国通过韩国21212121世纪海洋、世纪海洋、世纪海洋、世纪海洋、2016201620162016未来国家海洋战未来国家海洋战未来国家海洋战未来国家海洋战略，以实现略，以实现略，以实现略，以实现“世界海洋大国世界海洋大国世界海洋大国世界海洋大国”梦想梦想梦想梦想n n越南：越南：越南：越南：出台至出台至出台至出台至2020202020202020年海洋战略规划，目标是取得东南年海洋战略规划，目标是取得东南年海洋战略规划，目标是取得东南年海洋战略规划，目标是取得东南亚海军第一强国地位亚海军第一强国地位亚海军第一强国地位亚海军第一强国地位n n菲律宾：菲律
19、宾：菲律宾：菲律宾：加紧侵夺南沙海洋权益，控制海洋通道、争夺海加紧侵夺南沙海洋权益，控制海洋通道、争夺海加紧侵夺南沙海洋权益，控制海洋通道、争夺海加紧侵夺南沙海洋权益，控制海洋通道、争夺海洋资源洋资源洋资源洋资源2、中国建设海洋强国具备的有利条件、中国建设海洋强国具备的有利条件（1 1 1 1）中国具备海洋强国的自然禀赋）中国具备海洋强国的自然禀赋）中国具备海洋强国的自然禀赋）中国具备海洋强国的自然禀赋n n马汉：影响海权的六个要素：马汉：影响海权的六个要素：马汉：影响海权的六个要素：马汉：影响海权的六个要素：一是地理位置，靠海一是地理位置，靠海一是地理位置，靠海一是地理位置，靠海二是自然结构
20、要有漫长的海岸线二是自然结构，要有漫长的海岸线二是自然结构，要有漫长的海岸线二是自然结构，要有漫长的海岸线三是领土范围，要有一定面积的领土三是领土范围，要有一定面积的领土三是领土范围，要有一定面积的领土三是领土范围，要有一定面积的领土四是人口数量，要有充足的海洋人员和兵力四是人口数量，要有充足的海洋人员和兵力四是人口数量，要有充足的海洋人员和兵力四是人口数量，要有充足的海洋人员和兵力五是民族特点，要具有强烈地追逐海外利益的民族精神五是民族特点，要具有强烈地追逐海外利益的民族精神五是民族特点，要具有强烈地追逐海外利益的民族精神五是民族特点，要具有强烈地追逐海外利益的民族精神六是政府性质，政府要
21、具有海洋意识、重视海军，政策上具有连续性。六是政府性质，政府要具有海洋意识、重视海军，政策上具有连续性。六是政府性质，政府要具有海洋意识、重视海军，政策上具有连续性。六是政府性质，政府要具有海洋意识、重视海军，政策上具有连续性。（2）中国具备建设海洋强国的实力基础）中国具备建设海洋强国的实力基础1978197819781978年，中国年，中国年，中国年，中国GDPGDPGDPGDP位居全球第位居全球第位居全球第位居全球第10101010位位位位2000200020002000年，超过意大利位居第年，超过意大利位居第年，超过意大利位居第年，超过意大利位居第6 6 6 6位位位位200520052
22、0052005年，超过法英位居第年，超过法英位居第年，超过法英位居第年，超过法英位居第4 4 4 4位位位位2008200820082008年，超过德国位居第年，超过德国位居第年，超过德国位居第年，超过德国位居第3 3 3 3位位位位2010201020102010年，超过日本位居第年，超过日本位居第年，超过日本位居第年，超过日本位居第2 2 2 2位位位位 2、中国建设海洋强国面临的严峻挑战、中国建设海洋强国面临的严峻挑战（1 1）周边海域争端不断）周边海域争端不断）周边海域争端不断）周边海域争端不断n n自古以来钓鱼岛就是中国的领土，但其管辖权却经历自古以来钓鱼岛就是中国的领土，但其管辖权
23、却经历自古以来钓鱼岛就是中国的领土，但其管辖权却经历自古以来钓鱼岛就是中国的领土，但其管辖权却经历了一个漫长的流转过程。了一个漫长的流转过程。了一个漫长的流转过程。了一个漫长的流转过程。中日钓鱼岛之争中日钓鱼岛之争钓鱼岛的前世今生钓鱼岛的前世今生n n1894189418941894年之前日本政府承认年之前日本政府承认年之前日本政府承认年之前日本政府承认钓鱼岛属中国。钓鱼岛属中国。钓鱼岛属中国。钓鱼岛属中国。n n1895189518951895年年年年日本强占钓鱼岛日本强占钓鱼岛日本强占钓鱼岛日本强占钓鱼岛n n1943194319431943年年年年开罗宣言开罗宣言开罗宣言开罗宣言：日本所
24、窃取于中国：日本所窃取于中国：日本所窃取于中国：日本所窃取于中国之领土之领土之领土之领土归还中华民国。归还中华民国。归还中华民国。归还中华民国。n n1945194519451945年年年年波茨坦公告波茨坦公告波茨坦公告波茨坦公告：开罗宣言开罗宣言开罗宣言开罗宣言之之之之条件必将实施条件必将实施条件必将实施条件必将实施n n1945194519451945年年年年日本投降书日本投降书日本投降书日本投降书：“承担忠诚履行承担忠诚履行承担忠诚履行承担忠诚履行波茨坦公告波茨坦公告波茨坦公告波茨坦公告各项规定之义务各项规定之义务各项规定之义务各项规定之义务”。n n1952195219521952年年
25、年年4 4 4 4月月月月28282828日日日日旧金山和约旧金山和约旧金山和约旧金山和约日本将钓鱼日本将钓鱼日本将钓鱼日本将钓鱼岛交由美国托管。岛交由美国托管。岛交由美国托管。岛交由美国托管。1972年中日邦交正常化：钓鱼岛年中日邦交正常化：钓鱼岛“以后再说以后再说”。n n田中：田中：田中：田中：我还想说一句话，我对贵方的宽大态度很感谢，借我还想说一句话，我对贵方的宽大态度很感谢，借我还想说一句话，我对贵方的宽大态度很感谢，借我还想说一句话，我对贵方的宽大态度很感谢，借这个机会我想问一下贵方对这个机会我想问一下贵方对这个机会我想问一下贵方对这个机会我想问一下贵方对“尖阁列岛尖阁列岛尖阁列岛
26、尖阁列岛”（即我钓鱼岛）（即我钓鱼岛）（即我钓鱼岛）（即我钓鱼岛）的态度如何？的态度如何？的态度如何？的态度如何？n n周总理周总理周总理周总理：这个问题我这次不想谈，现在谈没有好处。：这个问题我这次不想谈，现在谈没有好处。：这个问题我这次不想谈，现在谈没有好处。：这个问题我这次不想谈，现在谈没有好处。n n田中田中田中田中：既然我到了北京，不提一下，回去会遇到一些困难。：既然我到了北京，不提一下，回去会遇到一些困难。：既然我到了北京，不提一下，回去会遇到一些困难。：既然我到了北京，不提一下，回去会遇到一些困难。现在我提了一下，就可以向他们交待了。现在我提了一下，就可以向他们交待了。现在我提了
27、一下，就可以向他们交待了。现在我提了一下，就可以向他们交待了。n n周总理周总理周总理周总理：对！就因为那里海底发现了石油，台湾拿它大作：对！就因为那里海底发现了石油，台湾拿它大作：对！就因为那里海底发现了石油，台湾拿它大作：对！就因为那里海底发现了石油，台湾拿它大作文章，现在美国也要作这个文章，把这个问题搞得很大。文章，现在美国也要作这个文章，把这个问题搞得很大。文章，现在美国也要作这个文章，把这个问题搞得很大。文章，现在美国也要作这个文章，把这个问题搞得很大。n n田中田中田中田中：好！不需要再谈了，以后再说。：好！不需要再谈了，以后再说。：好！不需要再谈了，以后再说。：好！不需要再谈了，
28、以后再说。19721972年日本首相田中角荣年日本首相田中角荣年日本首相田中角荣年日本首相田中角荣和中国总理周恩来和中国总理周恩来和中国总理周恩来和中国总理周恩来 的会谈的会谈的会谈的会谈美国的美国的“越顶外交越顶外交”（尼克松冲击）（尼克松冲击）基辛格秘密访华基辛格秘密访华n n佐腾荣作下台佐腾荣作下台佐腾荣作下台佐腾荣作下台 n n19781978年年年年8 8月，日本外相访华，又同邓小平讨论了钓鱼岛问题。月，日本外相访华，又同邓小平讨论了钓鱼岛问题。月，日本外相访华，又同邓小平讨论了钓鱼岛问题。月，日本外相访华，又同邓小平讨论了钓鱼岛问题。邓邓邓邓小平说小平说小平说小平说，“一如既往，搁
29、置它一如既往，搁置它一如既往，搁置它一如既往，搁置它2020年、年、年、年、3030年嘛。年嘛。年嘛。年嘛。”n n19781978年年年年9 9月，邓小平访日，有个记者再次问到这个问题，月，邓小平访日，有个记者再次问到这个问题，月，邓小平访日，有个记者再次问到这个问题，月，邓小平访日，有个记者再次问到这个问题，邓小平邓小平邓小平邓小平说：说：说：说：“尖阁列岛尖阁列岛尖阁列岛尖阁列岛”，我们叫钓鱼岛，这个名字我们叫法不同，双，我们叫钓鱼岛，这个名字我们叫法不同，双，我们叫钓鱼岛，这个名字我们叫法不同，双，我们叫钓鱼岛，这个名字我们叫法不同，双方有着不同有看法，实现中日邦交正常化时，我们双方约
30、定不涉方有着不同有看法，实现中日邦交正常化时，我们双方约定不涉方有着不同有看法，实现中日邦交正常化时，我们双方约定不涉方有着不同有看法，实现中日邦交正常化时，我们双方约定不涉及这一问题。这次谈中日和平友好条约的时候，双方也约定不涉及这一问题。这次谈中日和平友好条约的时候，双方也约定不涉及这一问题。这次谈中日和平友好条约的时候，双方也约定不涉及这一问题。这次谈中日和平友好条约的时候，双方也约定不涉及这一问题。倒是有些人想在这个问题上挑一些刺，来障碍中日及这一问题。倒是有些人想在这个问题上挑一些刺，来障碍中日及这一问题。倒是有些人想在这个问题上挑一些刺，来障碍中日及这一问题。倒是有些人想在这个问题
31、上挑一些刺，来障碍中日关系的发展。我们认为两国政府把这个问题避开是比较明智的，关系的发展。我们认为两国政府把这个问题避开是比较明智的，关系的发展。我们认为两国政府把这个问题避开是比较明智的，关系的发展。我们认为两国政府把这个问题避开是比较明智的，这样的问题放一下不要紧，等这样的问题放一下不要紧，等这样的问题放一下不要紧，等这样的问题放一下不要紧，等1010年也没有关系。我们这一代缺少年也没有关系。我们这一代缺少年也没有关系。我们这一代缺少年也没有关系。我们这一代缺少智慧，谈这个问题达不成一致意见，下一代比我们聪明，一定会智慧，谈这个问题达不成一致意见，下一代比我们聪明，一定会智慧，谈这个问题达
32、不成一致意见，下一代比我们聪明，一定会智慧，谈这个问题达不成一致意见，下一代比我们聪明，一定会找到彼此都能接受的方法。找到彼此都能接受的方法。找到彼此都能接受的方法。找到彼此都能接受的方法。78年邓小平访日年邓小平访日n n1979197919791979年日本在钓鱼岛上修建直升年日本在钓鱼岛上修建直升年日本在钓鱼岛上修建直升年日本在钓鱼岛上修建直升飞机场。飞机场。飞机场。飞机场。n n1990199019901990年，日本青年社在钓鱼岛建年，日本青年社在钓鱼岛建年，日本青年社在钓鱼岛建年，日本青年社在钓鱼岛建立灯塔立灯塔立灯塔立灯塔 。n n1996199619961996年日本政府宣布实
33、施年日本政府宣布实施年日本政府宣布实施年日本政府宣布实施200200200200海海海海里的专属经济区里的专属经济区里的专属经济区里的专属经济区 。n n2012201220122012年年年年4 4 4 4月月月月17171717日，石原称拟从私日，石原称拟从私日，石原称拟从私日，石原称拟从私人手中收购钓鱼岛部分岛屿。人手中收购钓鱼岛部分岛屿。人手中收购钓鱼岛部分岛屿。人手中收购钓鱼岛部分岛屿。n n2012201220122012年年年年9 9 9 9月月月月10101010日日本提出了钓鱼日日本提出了钓鱼日日本提出了钓鱼日日本提出了钓鱼岛岛岛岛 “国有化国有化国有化国有化”方针。方针。方
34、针。方针。日本一步一个脚印推进钓鱼岛建设日本一步一个脚印推进钓鱼岛建设丰富的石油丰富的石油渔业资源丰富渔业资源丰富海洋划界价值海洋划界价值军事价值军事价值钓钓鱼鱼岛岛台湾台湾钓鱼岛重要的战略价值钓鱼岛重要的战略价值中日东海之争中日东海之争中方主张：中方主张：“大陆架自然延伸大陆架自然延伸”原则原则日方主张：日方主张：“中间线中间线”原则原则日本吸管理论日本吸管理论南海争端南海争端n n复杂化复杂化n n多边化多边化 n n国际化国际化 六国七方割据的南沙群岛六国七方割据的南沙群岛n n中国中国中国中国9999台湾台湾台湾台湾2222、越南、越南、越南、越南29292929、菲律宾、菲律宾、菲律
35、宾、菲律宾10101010、马来西亚、马来西亚、马来西亚、马来西亚8 8 8 8、文莱、文莱、文莱、文莱1 1 1 1、印尼、印尼、印尼、印尼n n菲律宾入侵最早、越南占领最多、马来西亚所占最肥菲律宾入侵最早、越南占领最多、马来西亚所占最肥菲律宾入侵最早、越南占领最多、马来西亚所占最肥菲律宾入侵最早、越南占领最多、马来西亚所占最肥 美国美国 ambush 中国中国n n20102010年，美国国务卿希拉里在越南河内举行的东盟地区论年，美国国务卿希拉里在越南河内举行的东盟地区论年，美国国务卿希拉里在越南河内举行的东盟地区论年，美国国务卿希拉里在越南河内举行的东盟地区论坛发表讲话，声称南海是美国的
36、利益攸关区，反对任何国坛发表讲话，声称南海是美国的利益攸关区，反对任何国坛发表讲话，声称南海是美国的利益攸关区，反对任何国坛发表讲话，声称南海是美国的利益攸关区，反对任何国家以任何理由动用武力。家以任何理由动用武力。家以任何理由动用武力。家以任何理由动用武力。中国外长杨洁篪驳斥美中国外长杨洁篪驳斥美国在南海问题上的表态国在南海问题上的表态PK日本和印度日本和印度 搅局南海搅局南海南海魅力之一：丰富的石油南海魅力之一：丰富的石油南海油气资源示意图马来西亚：油库通国库马来西亚：油库通国库 国库通党库国库通党库 南海魅力之二：扼两洋制八方的地理位置南海魅力之二：扼两洋制八方的地理位置底特律楼市崩盘底
37、特律楼市崩盘底特律楼市崩盘底特律楼市崩盘房价不及鞋钱房价不及鞋钱房价不及鞋钱房价不及鞋钱被舍弃的底被舍弃的底被舍弃的底被舍弃的底特律中心区特律中心区特律中心区特律中心区荒荒荒荒 芜芜芜芜荒荒荒荒 芜芜芜芜昔昔今今（2 2）美国实行战略重点东移，加紧海上围堵中国）美国实行战略重点东移，加紧海上围堵中国）美国实行战略重点东移，加紧海上围堵中国）美国实行战略重点东移，加紧海上围堵中国n n 美美美美Robert GilpinRobert Gilpin：衰退中的大国三种战略选：衰退中的大国三种战略选：衰退中的大国三种战略选：衰退中的大国三种战略选择择择择一是最激烈的做法是利用自己的军事力量，排除新兴国
38、一是最激烈的做法是利用自己的军事力量，排除新兴国一是最激烈的做法是利用自己的军事力量，排除新兴国一是最激烈的做法是利用自己的军事力量，排除新兴国家的经济挑战和军事威胁家的经济挑战和军事威胁家的经济挑战和军事威胁家的经济挑战和军事威胁二是采取贸易保护、削弱新兴国家的经济二是采取贸易保护、削弱新兴国家的经济二是采取贸易保护、削弱新兴国家的经济二是采取贸易保护、削弱新兴国家的经济三是振兴本国的经济三是振兴本国的经济三是振兴本国的经济三是振兴本国的经济 中东反恐中东反恐（2 2）美国实行战略重点东移，加紧海上围堵中国）美国实行战略重点东移，加紧海上围堵中国）美国实行战略重点东移，加紧海上围堵中国）美国
39、实行战略重点东移，加紧海上围堵中国向西太平洋集向西太平洋集结精锐军力结精锐军力美国构建海上围堵中国的三重岛链美国构建海上围堵中国的三重岛链美国第七舰队美国第七舰队美国第七舰队美国第七舰队中中中中国的航母国的航母国的航母国的航母“辽宁辽宁辽宁辽宁”号号号号（3 3）海防力量薄弱，难以有效维护海洋权益）海防力量薄弱，难以有效维护海洋权益三、中国迈向海洋强国之路的思考三、中国迈向海洋强国之路的思考1、树立强烈的海洋意识，凝聚海洋强国梦想、树立强烈的海洋意识，凝聚海洋强国梦想n n马汉：影响海权的六个要素：马汉：影响海权的六个要素：马汉：影响海权的六个要素：马汉：影响海权的六个要素：一是地理位置，靠海
40、一是地理位置，靠海一是地理位置，靠海一是地理位置，靠海二是自然结构，要有漫长的海岸线二是自然结构，要有漫长的海岸线二是自然结构，要有漫长的海岸线二是自然结构，要有漫长的海岸线三是领土范围，要有一定面积的领土三是领土范围，要有一定面积的领土三是领土范围，要有一定面积的领土三是领土范围，要有一定面积的领土四是人口数量，要有充足的海洋人员和兵力四是人口数量，要有充足的海洋人员和兵力四是人口数量，要有充足的海洋人员和兵力四是人口数量，要有充足的海洋人员和兵力五是民族特点，要具有强烈地追逐海外利益的民族精神五是民族特点，要具有强烈地追逐海外利益的民族精神五是民族特点，要具有强烈地追逐海外利益的民族精神五
41、是民族特点，要具有强烈地追逐海外利益的民族精神六是政府性质，政府要具有海洋意识、重视海军，政策上具六是政府性质，政府要具有海洋意识、重视海军，政策上具六是政府性质，政府要具有海洋意识、重视海军，政策上具六是政府性质，政府要具有海洋意识、重视海军，政策上具有连续性。有连续性。有连续性。有连续性。海洋意识淡漠海洋意识淡漠n n重农轻商重农轻商n n重陆轻海重陆轻海中国海洋梦的回光与夭折中国海洋梦的回光与夭折n n洋务运动洋务运动n n甲午海战甲午海战n n日本：日本：日本：日本：“海军为当务之急海军为当务之急海军为当务之急海军为当务之急”，必须，必须，必须，必须“开拓万里海疆开拓万里海疆开拓万里海
42、疆开拓万里海疆”，“耀皇威于海外耀皇威于海外耀皇威于海外耀皇威于海外”。n n日本日本日本日本制订庞大的造舰计划，发行了制订庞大的造舰计划，发行了制订庞大的造舰计划，发行了制订庞大的造舰计划，发行了1700170017001700万元的海军公债，还在全国征集万元的海军公债，还在全国征集万元的海军公债，还在全国征集万元的海军公债，还在全国征集100100100100多万的募捐。多万的募捐。多万的募捐。多万的募捐。n n清政府清政府清政府清政府内限制海军发展：内限制海军发展：内限制海军发展：内限制海军发展：“铁甲船太铁甲船太铁甲船太铁甲船太笨重笨重笨重笨重”、“花费太大花费太大花费太大花费太大”；
43、修我陆战修我陆战修我陆战修我陆战之备，不必争利于海中之备，不必争利于海中之备，不必争利于海中之备，不必争利于海中”；“守外洋守外洋守外洋守外洋不如守海口，守海口不如守内河不如守海口，守海口不如守内河不如守海口，守海口不如守内河不如守海口，守海口不如守内河”、“能守即为能战能守即为能战能守即为能战能守即为能战”n n清政府清政府清政府清政府挪用海军军费为慈禧太后大兴挪用海军军费为慈禧太后大兴挪用海军军费为慈禧太后大兴挪用海军军费为慈禧太后大兴土木。土木。土木。土木。n n结果：结果：结果：结果：日本日本日本日本“岁添一舰岁添一舰岁添一舰岁添一舰”，中国则三，中国则三，中国则三，中国则三年年年年
44、未添一船未添一船未添一船未添一船”颐和园颐和园 石坊石坊n n首先要有一个海洋意识，然后再去争夺海洋首先要有一个海洋意识，然后再去争夺海洋n n当政者要有海洋决心和海洋抱负当政者要有海洋决心和海洋抱负n n近十年来，我国海洋经济呈稳步上近十年来，我国海洋经济呈稳步上近十年来，我国海洋经济呈稳步上近十年来，我国海洋经济呈稳步上升趋势。升趋势。升趋势。升趋势。“十一五十一五十一五十一五”期间，海洋经期间，海洋经期间，海洋经期间，海洋经济年均增长济年均增长济年均增长济年均增长13.5%13.5%，持续高于同期，持续高于同期，持续高于同期，持续高于同期国民经济增速。国民经济增速。国民经济增速。国民经
45、济增速。n n20122012年实现海洋生产总值年实现海洋生产总值年实现海洋生产总值年实现海洋生产总值5008750087亿亿亿亿元，占国内生产总值比重达元，占国内生产总值比重达元，占国内生产总值比重达元，占国内生产总值比重达9.6%9.6%。n n国家海洋事业发展国家海洋事业发展国家海洋事业发展国家海洋事业发展“十二五十二五十二五十二五”规规规规划划划划和和和和全国海洋经济发展全国海洋经济发展全国海洋经济发展全国海洋经济发展“十二十二十二十二五五五五”规划规划规划规划，将经济海洋增速的目，将经济海洋增速的目，将经济海洋增速的目，将经济海洋增速的目标定为标定为标定为标定为8%8%，201520
46、15年占到国内生产年占到国内生产年占到国内生产年占到国内生产总值的总值的总值的总值的10%10%。2 2、提高海洋资源开发能力，建设强大的海洋经济、提高海洋资源开发能力，建设强大的海洋经济3 3、建设优美的海洋生态，添彩美丽中国、建设优美的海洋生态，添彩美丽中国海洋污染的海洋污染的主要来源图主要来源图中中中中日日日日东东东东海海海海谅谅谅谅解解解解中中中中越越越越北北部部湾湾边边界界（1 1）尽最大努力、以最大诚意力争和平解决争端尽最大努力、以最大诚意力争和平解决争端尽最大努力、以最大诚意力争和平解决争端尽最大努力、以最大诚意力争和平解决争端4 4、努力化解海洋争端，维护海洋主权、努力化解海洋
47、争端，维护海洋主权（2 2 2 2）善于发挥优势，充分运用经济杠杆来驾驭争端善于发挥优势，充分运用经济杠杆来驾驭争端善于发挥优势，充分运用经济杠杆来驾驭争端善于发挥优势，充分运用经济杠杆来驾驭争端中国东盟自贸中国东盟自贸中国东盟自贸中国东盟自贸区走向零关税区走向零关税区走向零关税区走向零关税菲外长：阿基诺三世是华人后裔，希望两国维持和平。菲外长：阿基诺三世是华人后裔，希望两国维持和平。2012年年09月月26日日（3 3）注重大国外交，善于抓住矛盾的关键以一化十）注重大国外交，善于抓住矛盾的关键以一化十）注重大国外交，善于抓住矛盾的关键以一化十）注重大国外交，善于抓住矛盾的关键以一化十（4 4
48、敢战方能言和，坚决做）敢战方能言和，坚决做好武力解决的充分准备好武力解决的充分准备5 5、建设强大的海防力量，为海洋强国保驾护航、建设强大的海防力量，为海洋强国保驾护航n n孙中山：孙中山：孙中山：孙中山：“何谓太平洋问题？即世界之海权问题。何谓太平洋问题？即世界之海权问题。何谓太平洋问题？即世界之海权问题。何谓太平洋问题？即世界之海权问题。”“”“太太太太平洋之重心，即中国问题也，争太平洋之海权，即争中国平洋之重心，即中国问题也，争太平洋之海权，即争中国平洋之重心，即中国问题也，争太平洋之海权，即争中国平洋之重心，即中国问题也，争太平洋之海权，即争中国之门户耳。谁握此门户，则有此堂奥，有此
49、宝藏也。人方之门户耳。谁握此门户，则有此堂奥，有此宝藏也。人方之门户耳。谁握此门户，则有此堂奥，有此宝藏也。人方之门户耳。谁握此门户，则有此堂奥，有此宝藏也。人方以我为争，我岂能付之不知不问乎？以我为争，我岂能付之不知不问乎？以我为争，我岂能付之不知不问乎？以我为争，我岂能付之不知不问乎？”n n伤心问东亚海权！伤心问东亚海权！伤心问东亚海权！伤心问东亚海权！中国人民海军中国人民海军6060多年来的发展成就多年来的发展成就欢迎批评指正欢迎批评指正n n姚巧华：河南省委党校科社部姚巧华：河南省委党校科社部姚巧华：河南省委党校科社部姚巧华：河南省委党校科社部博士、副教授博士、副教授博士、副教授博士
50、副教授n n办公室：教研楼办公室：教研楼办公室：教研楼办公室：教研楼212212n n办办办办 电：电：电：电：037103716869657868696578n n手手手手 机：机：机：机：1513869565915138695659里海之争里海之争里海之争里海之争钓鱼岛问题钓鱼岛问题钓鱼岛问题钓鱼岛问题韩日独岛之争韩日独岛之争韩日独岛之争韩日独岛之争俄日南千岛俄日南千岛俄日南千岛俄日南千岛群岛之争群岛之争群岛之争群岛之争英阿马岛英阿马岛英阿马岛英阿马岛南沙问题南沙问题南沙问题南沙问题苏尔特湾之战苏尔特湾之战苏尔特湾之战苏尔特湾之战西沙问题西沙问题西沙问题西沙问题1 1、当代国际海洋争端频
