【工作总结】农村经济局20XX年扶贫开发工作总结[1].docx

第 1 页 农村经济局 20XX 年扶贫开发工作总结1 特征码 NFMFvaNRprKCHBggnZdD 在县委、县政府正确领导下，在市扶贫开发办的正确指导下， 按照县委、县政府20XX1 号文件要求及省市对扶贫开发工作 的要求，我县 20XX 年扶贫开发工作又有了新发展。 一、主要成果 1、争取省市整村推进贫困村 2 个，获补助 100 万元。(省给一 共 2 个),争取 20XX#-20XX 年重点扶持“面上插花”村 39 个。 2、新增高效经济作物 3.2 万亩，其中花生 2.15 万亩，寒富苹 果 3500 亩，五味子、黑木耳、菜葱复种 7000 亩； 3、协调市帮扶单位投入资金 847.14 万元。其中扶持捐款 233.8 万元,物质 39.34 万元，协调资金 574 万元。 4、县党政机关投入帮扶资金 30 万元。 5、协调帮扶单位捐资修乡村道路 55 公里（其中市帮扶捐资修 路 20 公里） ，打抗旱井 126 眼，安装自来水 2 个村,全部使用 闭路电视村 1 个. 6、落实一池三改沼气池 380 户。 7、协调发放贴息贷款 1600 余万元。 8、新建种植小区 10 个、养殖 6 个、寒富苹果小区 25 个 第 2 页 9、转移劳动力达 8500 人，实用技术培训 25000 人次。 10、促进贫困村人均增收 500 元以上。 二、扶贫开发工作的主要特点 （一）县委县政府十分重视扶贫开发工作 新年县委办发20XX1 号文件，强调继续做好扶贫开发工作。 并根据领导变动情况及时调整成立了以县长林强为组长的县扶 贫开发领导小组，把扶贫开发工作列入到县委、县政府议事日 程，经常研究布置扶贫开发工作，并把扶贫开发作为社会主义 新农村建设和发展县域经济的重要举措，写入县委发20XX7 号文件中。指出：“要加大扶贫开发力度，下派工作队深入农 户结对子扶贫，营造全社会关心参与扶贫开发的良好氛围” 。县 委、县政府主要领导十分重视扶贫开发工作，县委书记张东阳、 县长林强经常过问扶贫开发工作，亲自接待帮扶单位领导共商 扶贫开发之策，县委、县政府主管领导，亲自布置、亲自检查、 亲自研究扶贫开发工作。主管扶贫开发工作的副县级调研员在 下乡调研时，看到昔日的“平原大寨”村路已年久失修，群众 强烈要求修路时，积极协调市县有关部门及帮扶单位为该村修 了十几公里固化路，促进该村经济发展使大寨村又展现了雄姿。 （二）帮扶单位领导及工作队对扶贫开发工作认识高 虽然今年扶贫开发会议开的晚了一些，但市帮扶单位凭着高度 责任感、事业心仍然一如既往的支持扶贫开发工作。如：市纪 第 3 页 委领导对扶贫开发工作一贯予以高度重视，深入群众，认真调 研，急农民所急，帮村民之所需。今年他们下大力气多方协调 资金 90 余万元，帮助老大房乡大树林村圆了“自来水梦想” 。 市住房公积金管理中心，自 XX 年来到县开展扶贫开发工作以来， 随着时间的推移，他们帮扶的力度一年比一年大，资助的额度 一年比一年增加（XX 年资助 10 万元、XX 年年资助 20 万元）今 年除资助 20 万元支持帮扶村发展庭院养殖外，还积极协调 47 万元与市委宣传部、区委兄弟部门联手完成了大黑乡东榆村、 大兰村、大黑村的柏油路面工程（说明：这是个跨年度工程） ， 收到了很好的社会经济效益。市委统战部领导在扶贫开发工作 中动脑筋、想办法，充分发挥部门协调优势，又是组织城市专 家医护人员深入到村屯和贫困农民进行了一次“零距离”义诊、 义务送医送药活动；又是资助发展蔬菜大棚、又是送电脑、图 书等物资，累计合款达 17 万余元。还有市煤气总公司、人防办、 民政局、质监局、区委、国资委、药监局等部门领导，也都一 贯高度重视，主要领导亲自到贫困村调查、指导扶贫开发工作 并指派得力干部，克服困难资助上项目，助民增收。 企业来县开展扶贫开发工作今年是第二年，众多企业领导们高 度重视，排上日程，一如既往，克服困难积极投入到了扶贫开 发事业中来。如：沈飞集团在本单位时间紧、任务重、资金周 转压力非常大的情况下，硬是“挤”出 28 万元，资助老大房乡 高家村加强农业基础设施建设，打井 80 余眼对扶贫开发工作起 第 4 页 到了很好的推动、促进作用，收到了很好的社会与经济效益； 机床集团在资金紧张的情况下，经调研了解帮扶村路年久失修， 严重破损，制约着该村经济的发展。为此决心资助 20 万元，帮 助该村修路；市自来水水务集团为了把好钢用在刀刃上，深入 到群众调研，一次再次上会研究，几易帮扶项目，在集团刚刚 重组，百事待举，资金困难的形势下，最后仍确定资助 20 万元， 助民打井修路；还有市鼓风机集团，急农民所急，当听说该村 因处在三市交界地区，因电视信号不好，看不清节日的情况后， 拿出 12 万元专项资金，帮助帮扶村完成新装闭路电视工程，使 每户村民都能及时看到清晰的电视节日，为农民了解致富信息， 学习先进农业技术打开窗口。市矿山机械集团、农机汽车集团、 东基集团等企业，纷纷出资帮助 助贫困村上项目，增产增收，以争取尽快脱贫致富。县党政机 关按照县委20XX1 号文件精神，各自深入到所帮扶的村屯， 开展扶贫开发工作。如县政府办公室、县林业局、土地局、农 村经济局、水利局、发改局、农电局、城建局、交通局等单位 都指定专人深入到群众中调研，并在财力十分紧张的情况下， 克服困难，挤出资金支持扶贫开发工作。县炼油厂厂长陈革新 第 5 页 捐资几十万元帮助大黑乡三家子村修村路 5.4 公里。 （三）贫困乡村干部群众脱贫致富的愿望进一步增长 经过几年的扶贫开发使大多数乡村偿到了扶贫开发的甜头，尤 其是得到帮扶单位实实在在帮助的村和享受“整村推进”的村 干部群众积极性空前高涨。他们广泛发动群众确定开发项目， 积极向帮扶单位汇报，主动配合帮扶单位工作。使扶贫开发工 作有声有色。如大黑乡赵家村、大黑村在住房公积金管理中心 帮扶下不仅经济作物成倍增长，而且庭院养殖也与日俱增，而 且乡村道路也得到修整。满都户镇三道岗村利用整村推进资金 修沙石路 3 公里，新发展养猪、鸡、牛专业户 98 户，棚菜 20 户。大黑乡钱缝村新修路 5 公里，养猪 105 户，地膜花生 800 亩。老大房乡魏家村继去年发展菜葱复种 2200 亩今年又发展 共葱复种 1300 亩，地瓜育苗 300 床，人均增收 700 元以上， 满都户屯村发展养猪 107 户，搞了袋木耳 10 万袋，亩获利超 万元，为发展林下经济创出了新路。乡小黑村、大黑乡张家村 也都收到人均增收 600 元以上的好成果。 三、扶贫开发办主要工作 （一）制定并落实好扶贫开发计划 为了进一步搞好扶贫开发工作，年初，我们在深入到四 乡镇广泛征求干部群众意见的基础上，根据四乡镇滩地多、沙 土地多、农业基础设施薄弱，离城镇较远的特点，提出了以发 展花生、菜葱复种、绿色水稻等、高效经济田为主，加大中低 第 6 页 产田改造步伐，大力发展畜牧林果业，搞好村屯街路整治，落 实好省市扶贫开发政策等为主要内容的 20XX 年的扶贫开发计划， 上报到县委、县政府得到领导高度重视，以县委办 20XX 年 1 号 文件下发到全县。随后我们又深入到贫困户与干部群众座谈， 征求贫困村干部群众对扶贫开发的意见要求，同时指导贫困村、 贫困户根据本村本户实际落实好开发项目。使我们确定的 20XX 年扶贫开发计划落到了实处。 （二）搞好贫困村、户、人动态监测，主动争取省市扶持政策 今年是我省制定新一轮扶贫开发政策制定年，为了争取省市对 我县扶贫开发工作的支持，将我县贫困村、贫困人口情况真实 地反映给省市扶贫办，我办分成两组深入到满都户镇三道岗村、 大黑乡大黑村、于家房镇漾子泡村、老观坨乡大坨子村各农户 家，对 XX 年年人均收入情况进行认真调查核实，同时对有关乡、 镇、村下发了调查表，由乡镇组织专人进行调查，将调查结果 上报我办。我们及时将调查结果上报市扶贫办，并与县政府分 管领导向省扶贫办领导进行汇报，取得了省市对我县扶贫开发 工作的支持。省对我市今年面上插花村只给两个，全给了我们 县，同时争取辽宁省 20XX20XX 年重点扶持面上插花贫困村 39 个。 （三）作好沟通协调，保持帮扶单位与被帮扶单位联系 市党政机关帮扶我县的有 25 家，帮扶企业 26 家。为了使这些 单位与我县被帮扶贫困村保持良好关系，除两节期间组织乡村 第 7 页 到帮扶单位慰问外，我们还坚持与帮扶单位保持多种渠道、多 种方式的（如登门拜访、电话联系、个别沟通等）经常性的联 系，有利地增进了理解、友谊与互动，进而有效地促进了扶贫 开发工作。 （四）落实省市扶贫开发政策，促进贫困村经济社会发展 20XX 年省继续实行贫困村“面上插花、整村推进”的扶持政策 每村给 50 万元，省 25 万元、市 25 万元。市除了对面上插花村 实行配套外，继续对重点贫困村农民上开发项目给以贴息贷款 扶持政策。对贫困村建种养小区在现有补贴基础上每个小区再 增补 3 万元，对贫困村贫困农民进行“一池三改”建设在现有 补贴标准基础上每户再增补一千元。为了把这些对贫困村农民 的扶持政策落到实处。我们在县政府主管领导带领下，跑省进 市争取到省面上插花村两个，获省市补助资金 100 万元。同时 协调信用部门发放小额贴息贷款 1600 余万元和能源办一起落实 “一池三改”380 户，督促乡镇发动群众建种植小区 10 个，养 殖小区 7 个，苹果小区 25 个。 （五）转变作风、深入实际指导扶贫开发工作上水平 扶贫开发在我县已经开展七个年头了，七年中我们不断创新， 总结积累了一些扶贫开发好的作法，探索出了一些新的路子。 但由于帮扶工作队队员经常变动，乡村干部尤其是主要领导变 动很大，对扶贫开发的作法及经验不足，我们坚持经常深入乡 第 8 页 村了解干部及广大农民对开发项目的要求想法打算。然后用电 话沟通走访等形式向帮扶单位反映，求得帮扶 单位的理解和支持。同时帮助各帮扶工作队，出主意、把关、 定项目，使我县扶贫开发工作不断涌现新经验，使帮扶资金全 部用到了贫困村及贫困农民急需解决的发展项目上。 四、存在问题与建议 1、扶贫开发工作不应局限于（市政府确定的）25 个贫困乡镇 之内。 几年来，我县四个乡镇（被市政府确定为全市 25 年帮扶乡镇之 一） 。受惠于扶贫开发的政策及众多市党政机关及企业的帮扶， 得益多多，诸多方面都发生了不小的变化。但是，人均纯收入 在 3000 元左右的贫困村，在辽河东岸及蒲河、浑河沿岸也是存 在的。党的十七届三中全会决定指出：要让所有低收入农民得 到扶贫政策扶持。 省扶贫办明确指出：扶贫开发对象是全部贫困村和低收入人口。 而且，如此发展下去，不仅经济发展出现差异，而且还会出现 人为的心理失衡，给社会稳定就埋下了不安定的隐患。况且， 经过几年的帮扶，有的村无论是经济发展，还是人的精神面貌， 第 9 页 都已经发生了深刻的变化。同时有的帮扶单位为了帮扶被帮扶 村协调了能协调的单位：如市纪委、宣传部再帮扶没有了新鲜 感，而有的单位由于拿不出钱帮助贫困村上项目，面对帮扶村 干部群众有些尴尬。而有的村虽然安排了帮扶单位却没有得到 一点帮助真是望穿秋水，看到别的村在工作队帮扶下，人换精 神村换貌，夜夜想，日日盼，能有单位帮一把扶一下。为了更 有利于扶贫开发工作，扶贫工作队及帮扶的贫困村都需作出相 应的调整。因此，建议从实际出发，全市的扶贫开发工作，不 应仅仅局限在贫困乡镇之内，而是要惠及所有的贫困村及低收 入人口。 版权归原作者所有！、小额贷款贴息政策与农村实际同步 小额贷款贴息是经过几年实践的。惠及千家万户贫农百姓，行 之有效的扶贫开发政策之一，但在实际工作中，暴露出矛盾。 1、贴息额度小与生产资料价格上涨的矛盾。建议将小额贴息贷 款调整到扶持一般开发项目贷款额度为每户 5000 元以内。搞设 施农业开发项目，贷款额度为每户最高不超 1.5 万元。 2 贴息贷款发放时间应提前到每年 2 月 15 日开始，因为春节前 后是农民确定开发项目的最佳时机，贷款时间提前便于农民早 准备早安排。 3、市政府号召在辽西北东区发展林果经济区，目前发展势头强 进，但栽树不配套，二年之后浇水成了大问题，因此建议将林 果区列为扶贫开发小区来扶持。 第 10 页 4、目前没吃上自来水的村 90%以上都是贫困村，原因是贫困村 农民拿不起自筹资金，因此建议市政府对贫困村安装自来水给 予特殊的补助政策，以真正解决贫困村吃上自来水的问题。