1、XX县文化广电旅游局关于未成年人保护工作实施方案为保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益，营造积极健康的社会环境，着眼全局、靠前站位、凝聚共识、强化统筹，根据关于未成年人保护工作要求，结合工作实际,为全面抓实未成年人思想道德教育、未成年人社会环境监管、未成年人文化场馆服务、未成年人保护宣传等工作，特制定本方案。一、指导思想学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实上级部门关于未成年人保护工作的重大决策部署，坚决防止和依法打击损害少年儿童权益、破坏少年儿童身心健康的言行，保护未成年人合法权益，促进未成年人德智体全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。
2、二、工作任务（一）深入开展宣传教育。综合运用传统媒体和“两微一端”等新媒体平台开展未成年人法治宣传。根据中华人民共和国未成年人保护法互联网上网服务营业场所管理条例娱乐场所管理条例等法律法规要求，严格要求全县互联网上网服务营业场所、娱乐场所在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志、要求各场所及时公布投诉举报电话。县文化馆、图书馆、博物馆、体育馆等公共文化场所和互联网上网服务营业场所、娱乐场所、景区、旅行社、星级酒店等文化旅游市场经营单位在场所内规范张贴保护未成年人公益海报。按照“谁执法谁普法”的原则，县文化市场综合行政执法人员在行政执法检查、行政处罚过程中，加大对当事人和从业人员未成年人保
3、护的宣传教育力度，坚持执法与普法相结合，切实强化宣传。（责任股室：办公室、政策法规股、市场和广电管理股、艺术和公共服务股、执法股，县图书馆、县文化馆、县博物馆、县体育中心管理处）（二）营造健康社会文化环境。加强对网络视听、网络游戏、网络信息、网络出版等网络文化建设和管理，加强对危害青少年身心健康的非法出版物、文化产品的打击和查处力度。强化对未成年人参与表演活动、在线演出活动的监督管理，常态化开展文旅市场检查、巡查工作。深入开展“扫黄打非”系列专项行动，及时发现、报告和处置网络低俗、暴力等违法和不良信息，有效防止青少年沉迷网络特别是网络游戏。鼓励各地旅游景区景点等场所运营单位设置母婴室、家庭卫生
4、间等服务设施，设置搜寻走失未成年人的安全警报系统。指导涉水、涉塘旅游景区强化涉水、涉塘危险警示宣传教育，加强救生设施、警示设施的设置和管护，确保设施功能无缺无损。推动文化馆、图书馆、博物馆、体育馆等场所对未成年人免费或者优惠开放，指导乡镇（街道）文化站针对未成年人提供专门服务。（责任股室：市场和广电管理股、艺术和公共服务股、执法股，县图书馆、县文化馆、县博物馆、县体育中心管理处）（三）加强学校及周边环境安全整治。规范行政审批，严格控制中小学周边违规设立网吧、娱乐场所等文化经营场所。提升学校周边的安全巡逻和防控及学校内外治安问题的摸排整治水平，加大对学校周边网吧及娱乐场所的管制力度，坚决清理学校
5、周边“黄赌毒”等丑恶现象。（责任股室:市场和广电管理股、执法股）（四）强化职工安全教育。强化干部职工教育，立足于以家庭为单位加强未成年人的安全意识教育，特别是加强暑期防溺水安全教育。（责任股室：人事股）（五）加强广播电视监督管理。指导广播电视（含网络视听）媒体创作、传播有利于未成年人健康成长的广播电视节目。指导广播电视管理部门建立健全监督管理制度，加强对未成年人节目的监督管理。指导广播电视（含网络视听）媒体加强未成年人保护法律法规和政策措施宣传工作，宣传报道未成年人权益保障先进典型，并开展未成年人保护方面的公益广告宣传，以营造良好社会氛围。发挥媒体监督作用，高度关注和维护未成年人合法权益，客观
6、审慎适度报道涉及未成年人事件。（责任股室：市场和广电管理股）三、组织机构结合工作实际需求，特成立XX县文化广电旅游局未成年人保护工作领导小组：组长：（局党组书记、局长）副组长：（局党组成员、副局长）（局党组成员、副局长）（局党组成员、副局长）（局党组成员、局党委副书记）（局党组成员、局党委副书记）成员：（局执法股股长）（局办公室负责人）（局政策法规股负责人）（局市场和广电管理股股长）（局人事股负责人）（局艺术和公共服务股负责人）（局产业发展股负责人）（局资源开发股负责人）（局文物股负责人）（局群众体育股负责人）（局竞赛训练股负责人）（县文化馆馆长）（县图书馆馆长）（县博物馆馆长）（县体育中心管
7、理处主任）（县体校校长）领导小组下设综合办公室，办公室设在局执法股，XX同志兼任办公室主任，负责领导小组日常事务，统筹协调、部署推动、调研指导、调度研判、监督检查全局未成年人各项工作，协调解决相关具体问题，负责工作联络、日常调度，完成领导小组交办的其他工作。四、工作要求（一）压实工作责任。各股室、局直属各单位要讲政治、讲大局，积极支持，服从安排，结合工作职责，推进未成年人工作务实、高效、有序开展。（二）加强归纳总结。各股室、局直属各单位间加强联动，形成合力，按照部署推进相关工作，要善于总结，精准提炼，及时上报工作中好的经验做法，形成工作特色亮点。（三）强化协调推进。各股室、局直属各单位要及时按
8、照局未成年人工作领导小组办公室要求报送工作开展情况，并及时归纳收集印证资料。附件：XX县文化广电旅游局未成年人保护工作责任分工附件:XX县文化广电旅游局未成年人保护工作责任分工表序号工作任务工作内容责任股室备注1综合运用传统媒体和两微一端等新媒体平台开展未成年人法治宣传。办公室,政策法规股、县图书馆、县文化馆、县博物馆2根据中华人民共和国未成年人保护法互联网上网服务营业场所管理条例娱乐场所管理条例等法律法规要求，我局严格要求全县互联网上网服务营业场所、娱乐场所在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志、要求各场所及时公布投诉举报电话。执法股3在全县文化馆、图书馆、市场和广电博物馆等公共文化
9、场所和互联网上网服务营业场所、娱乐场所、景区、旅行社、星级酒店等文化旅游市场经营单位在场所内规范张贴保护未成年人公益海报。管理股,艺术和公共服务股，执法股、县图书馆、县文化馆、县博物馆4按照谁执法谁普法的原则，县文化市场综合行政执法人员在行政执法检查、行政处罚过程中，加大对当事人和从业人员未成年人保护的宣传教育力度，坚持执法与普法相结合，切实强化宣传。执法股5营造健康社会文化环境加强对网络视听、网络游戏、网络信息、网络出版等网络文化建设和管理，加强对危害青少年身心健康的非法出版物、文化产品的打击和查处力度。强执法股化对未成年人参与表演活动、在线演出活动的监督管理，常态化开展文旅市场检查、巡查工
10、作。深入开展扫黄打非系列专项行动，及时发现、报告和处置网络低俗、暴力等违法和不良信息，有效防止青少年沉迷网络特别是网络游戏。6鼓励旅游景区景点等场所运营单位设置母婴室、家庭卫生间等服务设施，设置搜寻走失未成年人的安全警报系统。指导涉水、涉塘旅游景区强化涉水、涉塘危险警示宣传教育，加强救生设施、警示设施的设置和管护，确保设施功能无缺无损。市场和广电管理股7推动文化馆、美术馆、图艺术和公共书馆、博物馆等场所对未成年人免费或者优惠开放，指导各级文伤口旅游部门针对未成年人提供专门服务。服务股,县图书馆、县文化馆、县博物馆8加强学校及周边环境安全整治规范行政审批，严格控制中小学周边违规设立网吧、娱乐场所
11、等文化经营场所。提升学校周边的安全巡逻和防控及学校内外治安问题的摸排整治水平，加大对学校周边网吧及娱乐场所的管制力度，坚决清理学校周边黄赌毒等丑恶现象。市场和广电管理股,执法股9强化职工安全教育强化干部职工教育，立足于以家庭为单位加强未成年人的安全意识教育，特别是加强暑期防溺水安全教育。人事股10加强广播电指导广播电视（含网络视市场和广电视监督管理听）媒体创作、传播有利于未成年人健康成长的广播电视节目。指导广播电视管理部门建立健全监督管理制度，加强对未成年人节目的监督管理。指导广播电视（含网络视听）媒体加强未成年人保护法律法规和政策措施宣传工作，宣传报道未成年人权益保障先进典型，并开展未成年人保护方面的公益广告宣传，以营造良好社会氛围。发挥媒体监督作用，高度关注和维护未成年人合法权益，客观审慎适度报道涉及未成年人事件。管理股
