1、L市委常委班子2023年度专题民主生活会对照检查材料2.市纪委书记2023年主题教育暨教育整顿专题民主生活会对照检查材料市委常委班子2023年度专题民主生活会对照检查材料根据中央和省关于第二批主题教育单位开好专题民主生活会的通知精神,市委常委班子紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题,聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,对照凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风具体目标,深入学习领悟以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的丰富内涵和实践要求,在学习相关重要文献材料、党内法规制度的基础上,普遍开展谈心谈话,深入剖析思想根源
2、明确努力方向和整改措施。一、2022年度民主生活会问题整改情况2022年度民主生活会市委常委班子通过会前学习、征求意见、检视剖析,结合*委指导组反馈,共查摆问题*个。针对查摆出的问题,市委常委班子和班子成员主动认领,分类制定了整改措施,扎实推进问题整改。截止目前,所有问题已全部整改到位,通过问题整改落实,进一步提升了市委常委班子的党性修养和政治理论素质,净化了政治生态,进一步形成了干事创业的良好氛围。二、对照检查出的问题和具体表现按照习近平总书记边学习、边对照、边检视、边整改的要求,市委常委班子重点查摆了六个方面12条具体问题,具体如下。(一)理论学习方面L学习深度不够。主要表现在常委班子学
3、习形式还比较单一,学习还是以常委会、理论中心组学习为主,学习安排设计的还不够科学合理,在“学什么、怎么学”的问题上研究思考不多,班子成员自学还不够主动及时,指导分管领域理论学习有差距,有时存在工学矛盾的问题,理论学习提质增效上有差距。比如说,有的同志,在平时工作中,引领分管领域、分管部门开展学习不够,深入基层时,对包联支部党员干部理论学习关注指导较少。2 .理论联系实际不够。主要表现在,虽然针对习近平总书记考察江苏时重要重要讲话重要指示精神进行了认真学习和安排部署,对照习近平总书记强调的“四个以学”要求还有差距,运用政治理论统筹全局工作不够得心应手,运用党的创新理论破解难题、推动工作仍需加强,
4、理论学习与实际工作结合不够紧密,韧性钻劲不足,还存在理解表面化现象。比如,在推动产业转型、城乡融合发展等方面,虽然也做了一定工作,形成了一些新思路、新想法,但落地的速度还不快,成果转化上还有差距。(一)政治素质方面3 .党内政治文化建设还需加强。主要表现在,对党内政治文化建设的重要性认识还有不足,把主要精力放在理论学习和制度执行上,在推进我市优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化同党内政治文化深入融合方面还有不足,对全市党内政治文化资源挖掘整合不够,对基层党组织分类指导还不到位。比如,在组织全市党员干部学习时还是习惯利用传统的干部大讲堂的时候多,组织党员干部到各党性教育基地开展培训少,结合*
5、革命历史做到不到位。4 .“政治三力”仍需提升。主要表现在,对党中央决策部署和上级党委决议决定,没有完全结合本地实际去思考谋划,还存在向上看政策形势、横向看其他旗市的现象。比如说,在落实自治区五大任务实施方案时,由于规范性文件审核等客观因素影响,仅对方案和任务进行分解,没有及时印发我市实施方案,这说明班子政治领悟力、政治判断力、政治执行力还需加强,落实上级有关决策部署还不到位。(三)能力本领方面5 .存在本领恐慌问题。主要表现在,对标习近平总书记提出的新时代领导干部必备“八项本领、七种能力”,班子成员能力素质同推动高质量发展的现实需要还有一定差距,一些领导干部引领推动发展的能力本领有不足。比如
6、说,我们在推动发展质效仍需提高,高质量发展步伐还不够快,五大任务推进还不够均衡。再比如说,有的干部知识结构单一,基本功不扎实,对其他重要领域的工作不研究、不学习,缺乏多方面的知识和技能支持,遇到复杂问题束手无策。6 .防范化解重大风险能力有不足。主要表现在,今年信访维稳、安全生产等工作虽然保持了总体态势平稳,但个别时段排名还比较靠后,形势还不容乐观。比如,今年安全生产虽然比去年事故、死亡人数有所下降,但也发生了3起亡人事故。再比如说,信访积案化解力度还需加强,还有部分积案未完全化解到位,今年以来,也发生过进京赴区访,造成工作被动。(四)担当作为方面。7 .大局意识还不牢固。主要表现在,有的同志
7、对上级党委和市委决策部署理解不到位、落实有偏差,在研究讨论工作时,习惯于站在分管角度思考问题,对自己的“一亩三分地”关注较多,对涉及全局、需要共同研究解决的问题分析研究较少,决策过程中发表意见针对性不强,集体智慧和力量没有得到很好的发挥,服务大局意识还需强化。8 .干事创业意识仍需增强。市发展基础好、潜力大,但面临的问题也多,虽然近年来,全市干事创业氛围日益浓厚。但有的同志在落实新发展理念过程中,工作等、靠、拖,满足于“差不多、一般化”,习惯于强调客观困难,主动作为不够,缺少敢打敢拼、不达目标誓不罢休的精气神。比如说,国务院意见出台后,市委多次调度要求,要积极向上争跑政策支持,但还有一些部门向
8、上争跑项目方面不积极不主动,存在“等靠”思想。(五)工作作风方面9 .联系群众不够紧密。主要表现在,班子成员深入基层、深入群众问需于民还不够,还有一些涉及群众利益的事情没有办好,在面对民生领域的短板不足,一些地区和主管单位习惯于按部就班、四平八稳,“坐不住、等不起、慢不得”的事业心不够强烈,帮助群众解决所思所盼所需的问题上还有较大差距。比如说,在住房、教育、就业等方面,市委政府虽然投入大量财力精力,但离群众期盼和先进地区相比还有不小的差距。10 .大兴调查研究还需长期坚持。主要表现在,班子成员深入基层调查研究有差距,听汇报、开座谈会的时候多,直接深入田间地头面对面同群众交流还不多,向基层干部群
9、众“取经”比较少,调研成果转化机制还不健全。比如说,主题教育期间,副处级以上干部都进行了选题领题,但总体说有分量的调研成果还是偏少,能转化的对策建议还是不多。(六)廉洁自律方面11 .从严管党治党需要再加压。主要表现在,市委虽然做到了党风廉政建设与其他中心工作同研究、同部署、同落实,但推进反腐败斗争的主动性、系统性、实效性仍不够强,“大监督”格局的综合效应仍不够明显,震慑力度不够。比如说,在推动各类监督贯通协调机制工作上还有差距,有的成员单位主观上还是有“怕麻烦、怕对罪人”的老好人思想,提交问题线索不及时、质量不高。12 .整治顽瘴痼疾需要再发力。主要表现在,对纪律作风问题的长期性顽固性反复性
10、的警觉还不够,在纠“四风”、树新风上仍需持续用力,“四风”问题还未根治,解决“三多三少三慢”问题上还需要下更大力气,个别党员干部不作为、乱作为仍然存在,2021年以来,全市各级纪检监察机关处理违反中央八项规定精神和四风方面问题线索表件,立案*件/人,党纪政务处分夫人组织处理1人,说明在队伍作风转变上仍有差距和不足,还需再下功夫。三、产生问题的原因剖析(一)理论学习还不够深。有的同志面对新形势、新任务和新要求,一对学习的重要性认识不够,还没有真正把学习放在加强自身建设的重要位置来抓,对习近平新时代中国特色社会主义思想理解不深,把握不到位,片面认为,念了就是学了,学了就是懂了,对如何促进*在市落地
11、生根、开花结果还缺少系统思考,进而造成了思想信念总开关有所松动,党性修养有所放松。(二)进取精神不够强。有的同志对习近平总书记提出“高质量发展是首要任务”的重要论述理解把握还不深入,对市的发展潜力和不足还缺少清醒正确认识,求稳思想比较突出,思考全局性的问题少,得过且过的想法多了,开拓进取的意识弱了,习惯主要领导定,放松了党员应有的对先进性和纯洁性的追求,进而造成了工作谋划不足,工作争先创优的劲头不够,亮点特色不突出。(三)从严治党力度还不够强。有的同志对作风改进的长期性和艰巨性认识不足,自我约束有所松懈,整治形式主义、官僚主义思想上重视、行动上缓慢,没有形成“头雁效应“。班子成员“一岗双责”落
12、实有所欠缺,在严明责任、严肃纪律和严格管理上有降低标杆、放松标准的情况,“头雁”作用发挥不到位,从严治党压力传导还不到位,进而出现个别会议精神和制度性文件,政府执行落实过程有偏差的问题。(四)宗旨意识还不够强。“以人民为中心”的发展思想树的还不牢固,在考虑工作时站在群众的角度、体察群众的感受还不够深切,设身处地解决群众的困难做得还不够自觉,解决群众所思所想所盼上还不及时、不到位,作决策、想问题、干事情有时还不能完全从群众利益出发。四、整改方向和措施一是坚持以学铸魂,持续加强党的绝对领导。一要强化理论武装。持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,引导广大党员干部完整准确掌握习近平新时
13、代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要义和实践要求,市委常委每年至少一次为分管部门讲党课,充分发挥班子成员领学促学作用,在深入学习贯彻党的创新理论作出表率,引领全市广大党员干部持续增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。二要铸牢对党忠诚。自觉坚持党的全面领导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,忠诚拥护“两个确立”、忠实践行“两个维护二三要站稳人民立场。强化宗旨意识,坚守初心使命,践行党的群众路线,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,把
14、惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事力、好,让大现代化建设成果更多更公平惠及全市各族人民。二是坚持以学增智,持续增强推动发展的能力本领。一要增强常委会的政治能力。健全完善市委各项学习制度,认真落实第一议题制度,对习近平总书记每一篇重要讲话和党中央作出的每一项重大决策部署做到学习跟进、认识跟进、行动跟进,着力提高班子成员的政策理论素养,不断增强驾驭全局、科学决策、引领发展能力。同时,严格落实地方党委工作条例和民主集中制等各项制度,强化政治责任,提高政治站位,增强斗争精神,坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争,切实成为高质量发展的引领者、实践者、推动者。二要增强常委会的引领发展的能力。带
15、头学习贯彻习近平总书记考察内蒙古时的重要讲话精神,全面落实国务院意见等政策和自治区六部促进条例等重要文件精神,结合市发展实际,聚焦建设高质量发展样板城市目标,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,多出实招、多办实事、多求实效,不断创造发展的新业绩。三要增强常委会抓落实的能力。坚决整治上热下冷等落实不到位、执行力不强等问题,不断完善抓落实的体制机制,党中央、国务院和上级党委、政府召开重要会议、出台重要文件、作出决策部署后,市委常委会要第一时间进行传达学习、任务分解,切实拿出有针对性、可操作性强的落实方案和工作举措,确保各项工作落实到岗、明确到人、具体到事,高标准高质量完成。三是坚持
16、以学正风、持续锤炼班子纪律作风。一要认真履行主体责任。坚持从严治党首先从市委常委班子严起来,从严从实履行主体责任,严格落实市委书记第一责任和班子成员“一岗双责”,严格落实中央八项规定精神及其实施细则精神,定期听取党风廉政建设汇报和政治生态分析报告,及时研究解决全面从严治党中发现的短板和问题,不断加强制度建设,全力支持纪委履行监督责任,切实运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,坚决防止“四风”问题反弹回潮,把从严管党治党的鲜明导向亮出来、树起来。二是大兴调研之风。班子成员要带头落实习近平总书记提出的“深、实、细、准、效”调研五字诀,聚焦两件大事,深入基层开展调查研究,更加主动到相对落后
17、矛盾突出的乡镇了解实情、解决问题。在抓好全年调研任务的基础上,立足发展实际,科学制定任务目标和工作措施,推进调研成果转化为发展成果。三要转变工作作风,坚持脱虚向实的导向,坚决杜绝形式主义、官僚主义,持续强化“七个摒弃”要求,深入开展“强作风、优服务、解难题、促发展”工作落实年活动,重点整治“三多三少三慢”和“慢、粗、虚”等问题,进一步丰富完善督查手段,着力解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题,在制定指标、精文减会、科学考核等环节为基层减负赋能,推动各项工作规范、精简、提速、增效。四是坚持以学促干,奋力谱写高质量发展新篇章。一是带头树立正确政绩观。树牢“功成不必在我、功成必定有我”的政绩观
18、坚持实事求是,坚持以人为本,谋发展、作决策,始终立足市情实际,首先考虑群众的切身利益,既尽力而为,又量力而行,多做打基础、增后劲、利长远的工作,一步接着一步走、一年接着一年干,全力推动我市市高质量发展。二要扎实推进高质量发展。把主题教育成果转化为推动全市各项事业发展的实际成效,聚焦办好两件大事,围绕“五大行动计划”,紧扣发展大局和中心任务,全力以赴抓招商、上项目、优环境,谋划一批大项目好项目,用发展的办法解决发展中的问题,靠高质量发展闯出新天地。三要持续改善民生保障,坚持以人民为中心的发展思想,始终做到“民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、利民实事只多不少”,全力拓宽增收渠道、完善保障体系、
19、优化公共服务、改善城乡面貌、办好民生实事,以实打实、看得见的成效,赢得群众拥护、践行初心使命。市纪委书记2023年主题教育暨教育整顿专题民主生活会对照检查材料按照开好主题教育暨纪检监察干部队伍教育整顿专题民主生活会的安排部署,我聚焦主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求以及教育整顿具体目标任务,坚持以理论学习为基,以查摆问题为要,以整改提升为本,聚焦专题民主生活会确定的主题,深入查摆了存在的问题和不足,逐一剖析了产生问题的根源,明确了下步整改方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下:一、存在的主要问题(一)深化理论武装方面。虽然坚持把强化理论武装、筑牢思想根基作为重中之重,积极
20、通过“第一议题”、理论中心组学习、做实个人自学等方式,深学践悟党的二十大等党的创新理论,但学习上还不够系统、全面、深入,存在学而不精、学而不深问题,结合纪检监察工作消化吸收做得不到位,在科学全面把握党的创新理论体系,形成学思用贯通、知信行统一的高度自觉方面还有欠缺,灵活运用贯穿其中的立场、观点、方法指导工作的能力还需提升。比如:作为政治机关,必须始终心怀“国之大者”,自觉服务保障新时代新征程党的中心任务,以有力有效监督确保党中央各项政策落实到位,但通过深入查摆,自身对习近平总书记关于“国之大者”重要论述的理论内涵、实践指向等理解认识的还不透彻、不深入,对纪检监察工作如何融入、服务、保障“国之大
21、者”,缺乏深入的思考和研究,导致对如何立足纪检监察职能定位,聚焦“国之大者”推动政治监督具体化常态化思路不清、抓手不多,“监督保障执行、促进完善发展”职能发挥存在不到位问题。(二)筑牢对党忠诚方面。一是在政治历练中淬炼忠诚的自觉性不足。纪检干部被称为党的“忠诚卫士二要使这一光荣称号名副其实,就必须自觉坚守纪检监察机关的政治站位,努力锤炼忠诚的政治品格,坚决扛起担当的政治责任,严格守住干净的政治本色,从讲政治的高度开展工作。但是反躬自省,自己锤炼党性的硬度还远远不足。比如,在教育整顿工作中,锤炼党性和接受革命洗礼的方式多是满足于看看警示教育案例、参观一些廉政教育基地,触及灵魂不够,内心深处没有真
22、正将红船精神、井冈山精神、长征精神等完全内化、转化到具体工作中,没有达到自觉自为状态。二是在维护群众利益中体现忠诚的纯度不足。人民立场是纪检监察机关的根本政治立场,必须始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的落脚点,在维护群众切身利益的实际行动上体现“忠诚”之义,经过深入查摆,自身还没有真正把为群众办实事解难题贯穿纪检监察工作始终。比如:虽然近年来聚焦护航民生利益发现并推动整改了一些问题,但深入研究不够,开展专项治理、专项监督的深度、力度不足,关口前移、抓早抓小措施不多,整治情况和预期效果存在差距,致使群众身边腐败和作风问题虽有所好转,但仍易发多发,仅2023年,全市纪检
23、监察机关查处群众身边“蝇贪蚁腐”各类问题X起,反映出为民用权的政治自觉还需进一步深化。三是在严肃查处案件中展示忠诚硬度不足。突出表现在审查调查工作中“政治意识”树的不牢,从政治的高度思考、处理问题不够,对一些倾向性问题没有第一时间从落实“两个维护”的高度来对待。比如:在审查调查工作中,更多精力用在了查处违反纪律和职务违法、职务犯罪上,每个案件没有先从政治上来审视问题,2023年,全市仅查处X起违反政治纪律案件,反映出在查处违反政治纪律政治规矩问题上用力不足。(三)锤炼过硬作风方面。一是群众路线走的不实。今年,全党大兴调查研究之风,日常工作中,虽然意识到将调查研究作为理思路、抓工作、带队伍的基本
24、功,做到了亲自确定调研题目,亲自提出调研方案,亲自分析研究调研材料,但走心走深走实不到位,“沉下去”和“走出去”相结合的调研方式运用不充分,“蹲点式”调研、“解剖麻雀式”调研开展的不够多,推动调查研究走深走实不到位,调研成果转化文章做的不好,与在调研中深化学习、破解难题、创新工作的目的相比还存在较大差距。二是锤炼作风力度不大。对工作作风建设上还存在抓得不够实的地方,推动工作过程中有时存在重安排部署、轻跟踪落实倾向,对一些工作安排部署后跟踪问效不够有力,导致落实效果上打了折扣。比如,推动创新派驻监督方式方面,持续关注力度不够,导致在健全制度机制、激发监督活力等方面存在短板,派驻监督“探头”作用发
25、挥不充分。三是较真动硬的韧劲不足。比如,在推动“风腐”同查同治方面,受困于熟人社会等因素顾虑,循线深挖、主动向前的主动性不强,查办“四风”案件存在就案论案问题,没有做到既“以案看风”又“由风查腐”,聚焦重点领域和关键人员查处的有份量、有影响的案件不多,反映出动真碰硬的力度还需进一步增强。(四)勇于担当作为方面。能够坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署,自觉以“两个维护”为统领持之以恒正风肃纪,坚定不移惩贪治腐,有力推动全市党风廉政建设和反腐败工作取得新进展、新成效,但对照习近平总书记对纪检监察干部和纪检监察工作高质量发展提出的要求,还存在着一些不足之处。一是聚集重点工作开展监督的深度不够。对乡
26、村振兴战略实施、黄河国家重大战略落实、生态环保等重点工作跟进监督、全程监督力度不足,监督的切入点和发力点不精准,主动作为不足,对上述重点领域的问题线索被动接收多、主动发现少,导致监督不系统、不深入、不全面,监督质效不佳,一定程度上影响了上级重大决策部署的落实落地。二是推动全面从严治党主体责任落实落细的力度不足。督促各级党组织落实管党治党责任存在不到位问题,压力传导不到位,致使有的部门(单位)党组(党委)仍存在等、靠纪检监察机关推动工作的惯性思维,履行整肃队伍、纠治“四风”等方面主体责任的意识还不够强,反映出在推动落实党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”
27、工作细则等方面存在力度不到、办法不多、效果不好等问题,全面从严治党主体责任的落实上仍然存在“上热下冷”的问题。(五)强化严管责任方面。一是落实内部管党治党主体责任存在不到位地方。突出表现在履行“一岗双责”上亲力亲为不够,存在“重业务轻党建”现象,对机关党员干部日常监督教育管理不严不细,谈心谈话、家访制度落实不经常。全市纪检监察干部政治能力与业务能力还需亟待提升。2023年X名纪检监察干部被给予党纪处分,反映出自己对苗头性、倾向性问题抓早抓小、提醒纠正不够及时,咬耳扯袖尚未形成常态,管党治党“第一责任人”责任落实的还不好。二是虽然能够对自己职权管辖范围的人员,做到亲清有度,恪守廉洁自律防线,但与
28、朋友、同学的日常交往中,没有一视同仁竖起高压线、警戒线,说明谨慎用权的意识还需进一步加强。二、产生问题的原因剖析一是理论学习不到位,学用结合不紧密。对党的二十大等党的创新理论带着使命、带着责任、带着感情学的思想自觉、行动自觉不到位,还不能做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,对贯穿其中的立场观点方法掌握运用不够,在武装头脑、指导实践、推动工作上存在不到位地方。二是工作作风不扎实,工作标准还需提升。以人民为中心的发展思想树得不牢固,群众立场、群众路线坚持得不好,“把群众的事当成天大的事”的工作理念没有贯穿纪检监察工作始终,纪检监察工作成果与群众的期盼相比还存在差距。面对新时期纪检监察工作任务的
29、复杂性、艰巨性,猛药去病的决心和刮骨疗毒的勇气不够,积极进取的强大动力和责任担当的强烈使命感不够,攻坚克难、动真碰硬的锐气不足,自抬标杆、对标先进的境界还需提升,使得对新形势下的一些新问题、新困难没有及时从治本上理出思路、拿出办法。三是锤炼党性不经常,“两个维护”政治自觉还需提升。对“两个维护”是坚守初心使命的根本所在、政治监督的首要任务认识不充分,对“推动纪检监察工作高质量发展”的内涵要义理解得不深透、不精准,对纪检监察工作从政治和大局的高度把握不够,没有把“两个维护”作为一条政治红线贯穿纪检监察工作高质量发展始终,政治历练、政治经验、政治能力亟需增强。三、努力方向和改进措施(一)加强理论武
30、装,在真学真信中坚定理想信念。认真贯彻思想建党、理论强党要求,把理论学习作为首要任务、长期任务、硬性任务,进一步深入系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和重要指示批示精神,同时,在学用结合上下更大功夫,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践,把抓好学习与调查研究、解决实际问题紧密结合起来,持续增强理论自觉和行动自觉。始终把讲政治放在第一位,进一步严肃党内政治生活,在思想淬炼、政治历练和实践锻炼中,发扬斗争精神,增强斗争本领,确保政治立场不移、政治方向不偏。(二)弘扬实干精神,在攻坚克难中诠释忠诚本色。进一步提高责任意识,强化担当精神,大力倡树“功成不必在我”“久久为功”的正确政绩观和作风
31、导向,自觉将艰苦奋斗的优良传统、敢于担当的优秀品质体现到推动各项工作上。进一步强化宗旨意识,始终坚持以人民为中心的执纪理念,坚持问题导向,将以维护群众利益为出发点贯彻落实到具体工作中去,自觉对作风之垢、行为之弊进行大排查、大检修、大扫除,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。(三)加强自身建设,在秉公用权中永葆严实之风。持续改进工作作风进一步加大调查研究力度,自觉反对形式主义、官僚主义,坚决做到察实情、说实话、办实事、求实效。自觉提升专业化能力,认真学习党章党规党纪和宪法法律法规,熟悉所监督领域专业知识,提高日常监督、执纪审查、依法调查本领。大力强化自身监督制约,进一步加强自身作风和纪律建设,自觉接受各方面监督,带头把执纪执法权力关进制度笼子。严格落实“一岗双责”,加强对纪检监察干部的教育管理监督,发现苗头倾向性问题及时敲打提醒;加大关心关爱干部力度,深入落实谈心谈话和家访制度,传导组织关怀和温暖,做到政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,营造风清气正、团结和谐、心情舒畅的良好氛围。