1、党组2023年落实全面从严治党主体责任情况报告2023年局党组落实全面从严治党主体责任情况报告党组2023年落实全面从严治党主体责任情况报告2023年，党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党和作风建设的重要论述，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，切实履行全面从严治党主体责任，加大管党治党力度，推进政治生态向上向好，推动党的建设全面进步、全面过硬，持续推动全面从严治党向纵深发展。现就2023年度落实全面从严治党主体责任情况总结如下。一、主体责任落实情况（一）坚持政治统领，践行“两个维护”更加坚决。牢固树立
2、政治机关意识，把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和最根本的政治纪律、政治规矩，强化对党、对习近平总书记的忠诚教育，引导机关党员干部把牢政治方向、筑牢绝对忠诚。坚持从严管党治党，坚决扛起政治责任，党组书记牵头抓总，班子成员履行“一岗双责”，齐抓共管，长管长严。召开党组织书记抓党建工作述职评议会、全面从严治党工作部署会，建立主体责任清单，对履责不到位的党组织书记运用“第一种形态”教育帮助，扣紧压实责任。统筹推进市委巡察、全面从严治党检查、主题教育检视等问题整改，特别是强化与市委巡察指出问题的联动整改，即知即改、立行立改。精准有效运用“四种形态“，从日常管理的细微处入手，对
3、苗头性、倾向性问题早发现、早提醒，切实发挥好监督保障执行、促进完善发展作用，持续加强对机关党员干部特别是各党支部书记、重要岗位人员监督，定期组织一把手同班子成员及中层干部开展廉政谈话，做到抓早抓小、防微杜渐。（二）坚持凝心铸魂，政治信仰信念更加坚定。落实“第一议题”制度，全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，推动机关党员干部深刻领会精神实质、核心要义和实践要求。通过理论中心组引领学、支部集中深入学、专题研讨交流学、网络平台自主学等形式，坚持“政治课、专业课、实践课”相结合，全年共开展党组理论中心组学习12次，主题教育专题学习研讨10次，专题党课12次、“读书班”36次，“大讲堂”5次，
4、远程教育学习11次，“平语近人”读书分享会4次，开办心得体会专栏2期。组织各党支部通过“三会一课”、主题党日等形式，不断推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神往深里走、往实里走、往心里走，持续运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。(三)坚持正风肃纪，政治生态更加清明。一是坚持严的基调正风肃纪。严格按照“三重一大”集体决策制度，严格议事规则和决策程序，充分发挥集体领导的核心作用。对我委重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项，坚持由党组会议集体研究、主要领导末位表态，全年共召开党组会10余次。紧盯重点部门、重要岗位和关键人员，修订完善廉政风险防控管理
5、制度，坚持用制度管权、管事、管人。二是持之以恒推进作风建设。扎实开展春训活动、纪律教育学习宣传月、干部作风能力提升年活动，深入开展自查工作，制定切实可行的整改措施，全面实行台账式管理、清单式销号。召开“以案促改正风肃纪”警示教育大会，开展党规党纪知识测试10次，集中观看警示教育片利剑高悬警钟长鸣蚁贪之害，促使广大党员干部严守纪律规矩,自觉抵御歪风邪气侵蚀，做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是持续加强廉洁文化建设。切实加强对廉洁自律相关规定的学习，坚持以党章党规党纪和国家法律法规、各项条例为准绳。注重家庭家风家教建设，全面加强廉政文化建设,将廉政文化建设融入到清廉机关建设工作中，制定我委关于推进清廉
6、韩城建设的任务分工方案，明确5方面10项重点工作，扎实推进机关廉洁建设向纵深发展。二、存在问题今年，党组全面从严治党工作虽取得了一定成效，但对标对表落实全面从严治党主体责任规定，从严管党治党还有不足。一是主体责任压得还不够实。落实党风廉政建设制度措施不够有力，满足于按照上级部署抓落实，发现苗头性问题不够及时，督促下属单位履行主体责任还没有完全到位。二是理论学习深化内化转化能力还不高。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，做到融会贯通、学以致用上还有不足，推动学习成果转化为服务保障工作的思路举措和生动实践还不够具体深入。三是廉洁教育的形式不够丰富。廉洁教育大多以“读文章”“听讲解”“看
7、教育片”等形式开展，形式单一，干部接受度和参与度不高，廉洁教育内容不够充实。三、下一步工作打算（一）强化理论武装，巩固拓展主题教育成果。持续巩固主题教育成果，不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。抓好继续整改和建章立制工作，把主题教育探索的好经验好做法转化为长效机制，切实将主题教育成效落实到履职尽责、担当使命上。（二）强化党建引领，推动党建与业务深度融合。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，持续加强基层党建工作,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。层层传导压力，压紧压实责任，推进各项制度规定和工作任务落实，推动机关基层党组织全面进步、全面过硬。持续推动党建和业务深度融合，不
8、断增强政治功能和组织力、凝聚力。（三）强化正风肃纪，持续净化优化政治生态。坚持把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，持之以恒纠“四风”树新风。始终坚持从严治机关、从严带队伍，严字当头、一严到底，加强对党员干部教育管理监督，强化纪律约束，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力打造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。2023年局党组落实全面从严治党主体责任情况报告2023年，市水务局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，以党的政治建设为统领，认真履行主体责任，坚持严的主基调不动摇，全力推进全面从严治党向纵深发展，不断开创水务发展新局面，为全面建
9、设社会主义现代化大都市贡献力量。一、强化政治思想引领，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”一是把准政治方向，坚决落实中央和市委决策部署。把党的政治建设摆在首位，第一时间传达学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神、党中央和市委决策部署，加强对贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况台账19项重点任务全过程管理，确保处处对标对表，事事校正紧跟。持续强化政治意识，严明纪律规矩，召开持续净化政治生态推进会暨警示教育大会，落实加强政治生态建设20项重点任务，精准分析研判全局政治生态，巩固持续向好的政治生态。把积极接受市委巡视作为检验“两个维护”的具体体现，以高度的思想自觉、积极的行动自觉全力配合巡视组开
10、展工作，不断增强政治担当。按照市委书记陈敏尔在市级总河湖长会议上提出的高效利用水资源、综合治理水环境、保护修复水生态、切实保障水安全要求，聚焦“十项行动”，成立领导小组并制定我局10个落实方案，细化形成165项任务清单，抓牢进度、抓实质量，确保党中央和市委、市政府重大决策部署在水务系统落地见效。二是筑牢思想根基，高质量开展主题教育。迅速成立局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组及办公室，制定“1+2”工作方案，召开31次相关会议，联合驻局纪检监察组开展2次全覆盖督查，一体贯通落实各项重点任务。在理论学习上，严格落实“第一议题”“第一主题”“第一主课”要求，创新理论学习中心组
11、成员领读学习机制，坚持每周一次集中学习、每月一次专题辅导，带动全局各级党组织和广大党员干部通过集体学习、专题研讨、培训轮训等多种形式开展专题教育3056次、主题党日1678场，高质量召开专题民主生活会和组织生活会，不断凝心铸魂、筑牢思想根基；在调查研究上，局、处两级领导班子成员锚定114项调研课题，深入开展大调研大走访671次，发现问题421个，制定整改措施592项，不断破难点、解难题；在检视整改上，坚持边学边查边改，形成36项问题清单，开展“10+2”个专项整治，已全部整改完成。全力为群众办实事解难题，实施31项重点民生项目，解决215项群众诉求，收到感谢信、锦旗95件。同时，作为主题教育的
12、鲜活教材，与市委市级机关工委、海河传媒中心共同开展“战洪！我们的战役我们的城一一*市成功应对流域性特大洪水”主题宣传，打造专题场馆举办抗洪纪实展，制作专题宣传画册和主题宣传片，充分宣传展示防汛抗洪救灾传递出的强大精神力量。三是夯实责任链条，全面压实主体责任。认真落实清单明责、督查促责、考核压责、失责问责、跟进改责工作机制，高标准制定并落实主体责任“两个清单”、年度任务安排和党建工作要点等，半年专题研究全面从严治党和机关党建、机关纪检工作，每季度与驻局纪检监察组就信访举报及问题线索处置情况进行会商，从严从实抓好上年度市主体责任检查考核反馈问题整改，对上年度局全面从严治党考核排名靠后的2个单位进行
13、约谈，开展2轮常规巡察，确保全面从严治党要求落实到各环节、各层级。局党组主要负责同志坚决扛起“第一责任人”责任，落实“四个亲自”要求，管好班子、带好队伍，半年听取班子成员落实“一岗双责”情况,带头开展廉政履职谈话，积极推动局党建工作领导小组有力有序开展工作；其他班子成员严格履行“一岗双责”，主动加强对分管领域全面从严治党工作的领导、检查、督促，每季度检查分管领域全面从严治党、党风廉政建设和意识形态工作情况，列席指导基层党支部年度组织生活会，从严加强党员干部教育管理监督，局领导主动运用“第一种形态”55人次，对苗头性、倾向性问题及时进行批评教育。四是坚持守土负责，筑牢意识形态安全防线。严格执行意
14、识形态（网络意识形态）工作责任制，制定关于进一步筑牢意识形态安全防线的任务清单，落实风险隐患排查、分析研判、列席旁听、学习培训等制度，对13家单位开展专项督查，结合巡察对3家单位开展意识形态工作专项检查,持续提升意识形态工作质量和效果。巩固意识形态阵地，结合新时代水利精神、引滦精神，积极开展正面宣传，做好精神文明建设工作，在学习强国、津云等媒体刊发报道300余篇，加强涉水网络负面舆情的发现、引导和处置，不断提升防范化解风险能力。做好统战工作，通过中心组学习、培训答题、编印统战工作学习宣传册、“一对一”谈话等多种形式，进一步强化对统战、民族工作的学习宣传和党外干部的日常管理，5名党外干部当选市或
15、区政协委员，1名民革党员被推荐为市“十百千工程”人选，选派3名优秀年轻干部赴新疆、重庆工作，积极构建“大统战”格局。二、践行新时代党的组织路线，加强基层党组织和干部队伍建设一是建设高素质干部人才队伍。突出政治标准，坚持事业为上，晋升二级调研员2人，进一步使用处级干部2人,提拔副处级领导干部8人，同时，建立领导干部“下”的负面清单，明确“下”的15种情形，大力营造靠作风吃饭、拿实绩说话的浓厚氛围。高度重视人才工作，针对水务系统紧缺领域和重点人才，遴选和转任5名公务员，公开招聘69名事业单位工作人员，不断优化干部队伍结构；打破干部管理权限壁垒，开展局属事业单位副科级管理岗位公开竞聘,提拔任职13人
16、促进全局年轻人才交流；完善管、技分离改革措施，组织局属单位开展首次实施聘期制评价工作，对部分聘期结果不合格人员进行岗位调整；开展市水务行业职业技能竞赛，高质量承办京津冀水政执法技能竞赛，培养锻炼了一批作风扎实、技能娴熟、业绩突出的技能骨干。二是狠抓基层党组织建设。牢固树立大抓基层基础的鲜明导向，聚焦增强基层党组织政治功能和组织功能，一体推进大抓基层向纵深发展十项措施、建设“五型”党组织和党建引领基层治理落地落实，创新党建工作载体平台，修缮引滦入津工程展览馆，全新打造滦水园党建阵地，开展“两优一先”评选表彰工作，以点带面推动全局各级党组织全面进步、全面过硬。持续加强机关党的建设，机关党委、机关
17、纪委按期完成换届选举，制定深化政治机关建设和模范机关创建工作任务分解表，以机关带系统推动全局广大党员干部在急难险重工作中发挥先锋模范作用，面对流域性特大洪水,迅速建立2个临时党支部、10支党员突击队，捐款34万余元，1名同志在抗洪一线正式加入党组织。三是加强离退休干部党建和群团工作。完善和落实离退休干部参加重要会议和重大活动、通报情况、参观学习等制度，特别是充分发挥老同志政治、经验和威望优势，在抗洪关键时刻，31名退休老同志挺身而出、主动应战、献计献策，为取得抗洪全面胜利发挥了重要作用。积极推进群团工作，开展“中国梦劳动美一凝心铸魂跟党走团结奋斗新征程”主题活动，组织乒乓球、拔河、羽毛球、篮球
18、比赛等群众性活动；开展形式多样的团员、青年教育活动，开展“保护母亲河争当河小青”系列青年志愿服务活动60场次，组建15支青年突击队，在关键时刻发挥青年力量，立足岗位挺膺担当。三、驰而不息正风肃纪，持续巩固反腐败斗争压倒性胜利一是持续纠正作风领域顽瘴痼疾。不断加固中央八项规定堤坝，深化纠治“四风”，严肃处理不担当不作为干部24人次。深入开展“强监管、优服务、转作风”专项治理，全面排查15个领域存在的隐患问题，梳理问题241个，制定整改措施359条,完善、建立常态化工作机制28项，修订、制定惠企措施6条，全局担当作为、干事创业氛围日益浓厚。巩固为基层减负成果，实行会议、文件月通报，将发文情况纳入绩
19、效考核,截至11月底，制发公文较去年同期减少L99%,60%全局性会议采用视频方式召开。二是强化重点领域监督管理。自觉接受驻局纪检监察组监督，全力支持配合协助驻局纪检监察组充分发挥专责监督作用。在开展全方位监督、加强监督贯通融合的同时，强化对“一把手”和领导班子监督，列席局属单位党组织会议13次，对班子年度考核和“一报告两评议”测评结果排名靠后的3个单位主要负责同志进行约谈，督促严于律己、严负其责、严管所辖。强化对水务建设领域监督管理，在重点水务工程建设领域召开“开工先开廉政课”专题会议，层层压实各方责任；制定印发市水务局关于进一步加强建设项目法人管理的实施意见等5项相关制度，补齐短板，强化执
20、行；系统排查建设领域廉政风险点96个,制定防控措施132项，从源头上遏制腐败问题发生。强化对年轻干部管理监督，制定进一步加强年轻干部教育管理监督的15项具体措施，组织各单位党组织书记、组织人事部门负责同志与59名年轻干部开展谈心谈话，举办年轻干部培训班，对新入职公务员开展廉政谈话，教育引导年轻干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是提升一体推进“三不腐”能力水平。树牢“全周期管理”理念，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。用活用好片区协作监督、专项监督等监督模式，着力整治损害群众利益的腐败和不正之风，截至12月15日，与驻局纪检监察组共同办理问题线索60件，运用“四种形态”处理处分60人次，严的基调、
21、严的措施、严的氛围持续巩固。深入开展北京排水河防渗墙工程质量问题“三个以案”，制定26项整改措施并持续落实整改，特别是全力构筑水务行业监管“三道防线”，编制*市水务监督工作手册一水利监督制度汇编，逐步建立水务监督检查问题清单动态管理台账，重点领域710项问题隐患已全部进行整改和管控，持续构筑职能部门行业监管防线；开展重点在建工程等6项专项执法行动，对供排水、河道管理等多领域实现执法全覆盖，立案查处水事违法行为1192件，持续构筑职能部门行业监管防线；成立局内部审计工作领导小组，会同驻局纪检监察组制定关于建立派驻监督与审计监督贯通协同工作机制的实施办法（试行），持续构筑审计监督防线。常态化开展纪
22、律教育、警示教育和廉洁教育，开展警示教育月和廉洁文化“七个一”活动，做到汲取教训、警钟长鸣。四、聚焦主责主业，确保全面从严治党引领水务事业高质量发展一是成功应对流域性特大洪水。局党组坚决扛起“战洪峰、防洪灾、保安全、保稳定”政治责任，局、处两级领导班子带头冲在一线，全局党员干部职工连续奋战30余天，密切追踪水情工情，科学调度防洪工程，24小时不间断巡堤查险，紧急实施应急抢险工程，强化蓄滞洪区安全运用，安全下泄洪水53亿立方米，实现了人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击“四不”目标，取得了防汛抗洪全面胜利，获得水利部和市委、市政府的充分肯定。我局8名同志、6个集体被评为*
23、市抗洪抢险救灾先进个人和先进集体。二是高质量推进灾后恢复重建。配合编制灾后恢复重建提升防灾减灾能力*市总体规划，同步编制水务专项规划。截至目前，6项灾后重建工程和31项水毁修复项目已开工建设，进一步完善我市防洪工程体系，切实提升防灾减灾救灾能力。三是全力推动水务重点工作。重点水务工程加快建设,4项民心工程年度任务年底全面完成，改造老旧供水管网30公里，改建修复9.8公里排水管道，杨柳青水厂改扩建具备通水条件，永定河综合治理与生态修复武清段主体完工；北大港水库扩容工程加快推进，年底引滦原水预处理厂开工建设；完成黄港一库围堤除险加固。供水安全得到有力保障，全年预计引江、引滦调水16.46亿立方米，
24、城市供水水质合格率保持在99%以上、农村供水水质合格率达到93%o河湖生态环境有效改善，扎实推进污染防治攻坚战，向重要河湖湿地生态补水13.86亿立方米，设立市、区两级执行总河湖长，增设市级河湖长，成立京津冀地区首个省级河湖长学院,全面启动幸福河湖建设。水资源节约集约利用水平提高，修订*市城市排水和再生水利用管理条例，编制高质量推进节水产业发展工作方案，成功举办第三届中国节水论坛，主要节水指标保持全国先进水平。在总结成绩的同时，局党组认识到，还存在主体责任抓经常、经常抓力度不够，压力传导链条拉的不紧，落实任务跟踪问效不充分等问题。下一步，局党组将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深化巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成效，牢牢把握新时代党的建设总要求，坚决贯彻党中央决策部署和市委、市政府工作要求，有力推动全面从严治党主体责任落实落地，为水务高质量发展提供坚强政治保障。
