个人高等教育消费刍议.doc

个人高等教育消费刍议 摘 要 21世纪以来，个人高等教育消费研究已经成为高等教育发展的新亮点。笔者首先界定个人高等教育消费的概念，其次甄别其性质和特点，再次对其影响因素和现状进行了分析，最后关于个人高等教育消费提出几点对策建议。 0 引言 作为准公共产品的教育，尤其是高等教育，在提高人力资本，推动社会经济的进步方面发挥着举足轻重的作用。从1998年高校开始扩招，我国高等教育逐渐步入了大众化阶段，公众对高等教育的需求有增无减。鉴于目前我国高等教育收费改革，实行的是受益原则，也即是“谁受益，谁投资”的收费原则，家庭和个人高等教育消费总体呈不断增加趋势，这对个人来讲，可谓是从生存需求层次向发展需求层次的提高；对家庭来讲，可以说是由温饱消费阶段向小康消费阶段过渡；对学校来讲，可以说是某种程度上教育收入的增加；对社会来讲，是居民消费结构升级的一个重要表现；对国家来讲，一个国家居民教育消费的增加，尤其是高等教育消费的增加，是其文明进步的象征之一。个人高等教育消费意义和作用如此之重大，故此，对其进行研究和探讨还是具有很大的必要性的。 1 个人高等教育消费概念界定 学者一般认为个人高等教育消费的概念具有广狭二义：广义是指“受高等教育者本人（或家庭）为获取知识或技能而接受正规的高等学校教育而支付的直接和间接成本；狭义的高等教育消费只包含货币性支出”。教育经济学认为，基本的高等教育消费是指受高等教育者基本支出，包括学费、杂费、教材费、交通费等。 2 我国个人高等教育消费性质和特点 教育经济学认为高等教育消费具有消费和投资性的双重特点，是一种知识性消费，具有增值性和外溢性的特征。故此，个人高等教育消费的性质同样拥有教育消费的共性： （1）个人高等教育消费是一种高层次的文化消费，属于发展性消费。从消费经济学的视角来讲，教育消费应被归类于文化消费，也即是指对精神文化类产品及精神文化类劳务的占有、欣赏、享受和使用等方面的消费。 （2）个人高等教育消费是一种投资性消费。同时具有投资和消费的双重性质是教育消费不同于居民生活中的其他消费之处，个人高等教育消费也兼具了这两种特性。而投资性是个人高等教育消费不同于其他消费的最重要特征，因为它使得教育消费会随着收入的提高而增加；收入降低了，教育消费往往不会减少，反而会增加。 （3）个人高等教育消费是一种对消费主体资格有基本要求的消费。个人高等教育消费不仅要求消费者有支付能力，更要求其具有消费能力，这也是个人高等教育消费与其他消费不同之处。 （4）个人高等教育消费并不完全体现为个人消费，是个人消费与社会消费相结合的一种消费。基于教育特殊的准公共产品的性质，个人接受教育服务不仅对个人有益，对其他人及整个社会都具有外溢效应，由此决定了对教育服务的消费必然采取个人消费和社会消费相结合的形式。 3 个人高等教育消费影响因素分析 3.1 高等教育供给不足 由于国家和社会对高等教育供给不足，使得公众的高等教育消费欲望虽然强烈，但因为没有合适的消费市场，其潜在的教育需求不能得到满足，个人高等教育消费也就无法实现。有人将此供给层面的难题称之为我国高等教育消费市场的“硬约束”因素。 3.2 高等教育服务收费过高 教育经济学认为，根据消费需求理论，任何消费行为都是受到收入水平的制约的。高等教育消费水平与收入是呈正相关的。据有关资料测算，1999年以来我国普通高等学校生均学费占人均国民收入的比例一直维持在50%上下，远远高于发达国家20%的水平。 我国制定的高等教育收费标准，在遵循“谁受益谁付费”原则的同时，却没能充分考虑居民尤其是农村居民和城市低收入者的承受能力。高等教育收费持续攀升，个人高等教育消费必将受到一定程度的制约。 3.3 教育观念的影响 家庭或者是个人的教育观念对个人的教育消费行为等方面影响也是很大的。比较重视教育的家庭或个人其教育欲望就会强烈一些，在某种程度上就会对教育，尤其是高等教育的投入多一些，如此就带动了其个人高等教育消费水平。 4 我国个人高等教育消费现状 4.1 高等教育消费市场总体供求不均 从高等教育市场理论来说，主要体现为供求之间的矛盾突出。前言中已经提到我国的高等教育已经进入到大众化阶段，随着人民生活水平的提高以及社会等各方面对高层次人才需求增加，虽已扩招，但高等教育资源，尤其是优质的高等教育资源仍处于供不应求的状况，使得公众对高等教育消费的需求难以满足。 4.2 个人高等教育消费水平参差不齐 我国目前的城乡二元结构和东西部地区之间的经济发展差距，这就造成了我国个人高等教育消费差距大且发展不平衡的突出特点，主要体现为城乡居民个人高等教育消费水平高低明显，东西部地区该差距分明。考虑我国具体的消费状况，高等教育受教者主要是没有经济收入来源的青年，故而其上学费用主要是由家庭负担，我们由此可以得出个人高等教育消费差距大部分还是由于家庭收入水平差距引起的。 4.3 我国个人高等教育消费水平受高等教育公平影响至深 目前我国高等教育机会不公现象仍然比较严重，并没有随着高等教育规模的扩大化而自动地实现教育公平状态。上海财经大学对高等教育投资收益曾做过调查研究，研究表明占城镇居民家庭总户数20%的低收入阶层享受到了11.38%的高等教育；而占20%的高收入阶层却享受到了51.9%的高等教育。我国高等教育投资所形成的收益主要由高收入阶层所获得，其中差距显而易见，个中不公不言自明。当受高等教育机会不均等的情况下，公众个人高等教育消费的选择权就很难实现，高等教育消费公平优先，兼顾效率更难以确保。