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对胜利油田学前教育资源整合的几点思考 摘 要：油田的学前教育是矿区服务的重要内容。社区幼教的资源优化整合，应该追求理顺体制，实现幼教发展的效益与效率的双提升，进一步提高社区幼教内生和自我发展能力。学前教育资源整合可以从师资整合、园所布局调整、精简管理机关、后勤服务一体化等方面进行。 从胜利油田社区内的资源配置看，社区内基本配套了医院、学校、幼儿园、超市等社会服务设施和服务网点，所辖业务基本划分为物业、医疗、教育三大板块，并把服务主业生产、服务职工、服务居民作为自己的主要功能和目标。 油田的社区学前教育是矿区服务的重要内容，教育板块是社区服务的重要组成部分。如何在做精做优矿区服务的大背景下，通过优化社区优质服务资源配置，加快做精做优社区幼教步伐，应该引起我们认真的思考。 一、社区学前教育事关民生，在矿区服务中占据特别重要的位置 作为促进人的终身发展的奠基工程，学前教育事关上万油田儿童的健康成长，事关千家万户油田职工和地方群众的切身利益，事关国家、民族油田发展的未来。发展学前教育是国家、中石化集团和油田保障和改善民生的重要举措，是提升矿区服务水平、构建和谐社区的必然要求。油田学前教育以企业办园的特有形式，以更为突出的公益性和普惠性，在矿区服务中占据特别重要的位置，是矿区服务的重要内容。 近几年，随着国家发展学前教育的“国十条”的出台，油田的学前教育也进入了新的发展阶段，以办园条件好、教育理念新、师资队伍优、保教质量高等走在山东省的前列。从油田到社区，都一直重视学前教育，不断加大投入，优化育人环境，学前教育事业呈现良好的发展势头。 二、围绕资源优化整合目标，明确资源优化整合思路和内容 社区幼教的资源优化整合，应该追求理顺体制，实现幼教发展的效益与效率的双提升，进一步提高社区幼教内生和自我发展能力。 学前教育资源的优化整合，应立足两个基本层面：一是建立更加有效的社区多部门、多单位与学前教育间的协同、支持发展机制，走“大幼教”发展之路，切实解决学前教育发展中始终存在的被后勤维修、治安保卫等掣肘的问题；二是优化整合学前教育内部资源，特别是人力资源，进一步破解冗员与结构性缺员并存的难题，努力把社区幼教的人力资源优势转化为人才优势，把人才优势转化为科学发展优势；建设精干高效机关，进一步提高服务基层幼儿园发展的能力；建立内部办园资源共享机制，进一步提高资金投入的使用效益。 而社区一体化、专业化的管理模式，为优化内部资源配置，支持学前教育做精做优提供了有利的体制保障。 三、胜北社区学前教育资源优化整合的初步实践 （一）胜北社区幼教基本情况。 园所概况。截至2012年底，胜北社区共有幼儿园9所，其中省“十佳”2所，局“十佳”1所，省级示范园5所，局级示范园1所。在园幼儿1500余人，班级72个。幼儿园在岗教职工272人，非在职人员536人。 服务对象。西至供电、北至三矿、东至东安、南至油建、胜采区域内的电力公司、井下作业公司、黄河钻井总公司、胜利采油厂、油建一公司和胜北社区管理中心等二级单位职工子女的学前教育，服务居民7万余人。 （二）从2013年初启动的学前教育资源优化整合。 1、师资整合。主要是开展了骨干教师支教等活动。从2011年上半年开始，启动了机关驻地园优秀骨干教师对相对偏远、生源足但师资严重短缺的东安幼儿园的挂职、支教工作，已先后有十余名骨干教师到东安支教，实现了社区内部优秀师资的有序流动，优化了优秀师资力量配置，促进了园所均衡发展和教育公平。 2、园所合并。2013年5月，对相对偏远的电力幼儿园、三矿幼儿园进行合并，成立新的电力幼儿（下转第128页）（上接第126页）园，原三矿幼儿园设为一个教学点，隶属电力幼儿园管理。园所数量由9个变为8个，优化了园所布局。 3、精简教育机关。自2013年底开始酝酿，到2014年2月底，完成了社区学前教育中心的机关精简，撤销了教研室、综合办、非在职管理站等3个四级单位，机关办公室由5个减少到2个，人员由22名减到13名，9名原机关人员充实到了基层的管理和一线教学岗位。 4、建立大绿化、大维修、大保卫格局和联动机制。自2014年2月起，将原幼儿园日常的绿化、维修业务交由各物业公司负责，通过内部市场进行业务结算，转移了幼儿园的部分后勤业务，减轻了幼儿园的管理运行负担。由社区综治办统一组织协调，各物业公司在幼儿园幼儿入、离园的重点时段，派驻专门安保人员，与幼儿园共同做好安保工作，提升了幼儿园安保工作水平。 5、医疗支教。2013年，由社区统一组织协调，开展医疗支教活动，首先由三所“十佳”园驻地附近的各医院与幼儿园结为帮扶对子，重点针对幼儿园卫生保健工作的短板发挥专业技术人员紧缺，通过提供专业设施设备、派驻兼职保健医、承担定期的幼儿体验任务等形式，共同创建了规范化幼儿园卫生保健室，提升了幼儿园卫生保健工作的规范化、专业化水平。在年底的管理局幼儿园规范化保健室创建验收活动中，三所“十佳”园全部通过验收，并有一所幼儿园获得了总评第一名的好成绩。 6、建立骨干教师和专家工作室。以省“十佳”园为基地，深化园际骨干教师交流，打造社区内部的优秀师资共享平台和骨干教师孵化器。 下一步，围绕学前资源的优化整合，胜北社区将进一步开阔视野，开拓思路，不断推出新举措。利用内部优秀师资，新建4个早教中心。在胜采、钻井、井下和东安等4个区域，各建设一个亲子早教中心。目光向外，积极协调、利用胜利教育学院专家资源，力争在胜北社区幼儿园建立学、研一体化实验基地，进一步提升师资队伍的教科研能力。在不断的、有效的资源优化整合中，社区幼教必将实现持续科学的发展。