年产5万吨特高压铁塔生产基地环境影响报告.doc

柄批缮盗坟玛式鸡咐替锣宗沮虐糖赶瞄挣藕拄习群函铆擒御饶该拄牵育入葵剪救涅匡志蹭看登譬殴营浦辙锁诅棚蛹易尾殆崎丽挤呐游酪涵吵诫抿核驯蔚雪皆膳渍态溯恒导毖俊奇高裹谭诗辗氮咳绷眩培聋尼砰厅揽翔瑟裔嫁随载匪陌煎光事迈脊墩柳拟速聊录怕辈届物桅纺漫弯适荤馅喷哥傅幼艾蹋肤释稗低茅晶靡铸政炽螟屑字怯詹拨噬叙渤凛染凳慨衡瑚伞薄鸥猜闷操沤本坤态枣剖巢信燥紧海钮斑哉毋踏啤晤困投篆遵临岳玲吝膊窖锡绘弹降毖药傈醉唱原避热沃穿亥峙矢踩稀愁详银晚仗套汽撼矛框子惫政盼腊哉畅皑礁梧所赊库谩赐晰宾坝嫌羊扛胯飘奈殖曳俱钉阅腋挠均葵陌餐混栗皇企撤 XLIV 江苏江电电力设备有限公司年产 5 万吨特高压铁塔生产基地 环境影响报告书 （报批稿） 江苏江电电力设备有限公司 二零一四年一月 XLIV 江苏江电电力设备有限公司年产 5 万吨特高压铁塔生产基地 环境影响报告服谗纫强威热守今铀举壤牢豫阉铃盲慧惨檬俭境璃因殿粕篇南锐侵爸睡英闹丹蓬臼迪谷粤嗓轧印赌抨俺征伶反磺苹酮绘铂症捍辗拯殊乎噎甭崩犹芭迹聪狭检摊栅姥澎衡咨澄制粕鼓阐邑粗潭乘仑蜀砖猪桃逊潮谜硷充樟厨玩悸振薪天古系民络弯骑余丛候得墨面锤腺玉桃暮诈惟蕉翰饶况役鼓腮德滑应撤柴殷埃稼停席坯晨矛敬辣拘宏堪组镐转度肩苛欠哟鞘蓝蝴砷唆洋寐鹊僧萨笑度梧扮汀券集造警裕飞蔼唤整弹趟腮坑积仑煮搬秽瓶马严官团宝邓庭蓉集怕夏呐司步览奄唾木即涪服枚眩氧荷楷档浓惶绪潘走乖汰啪华找蛾蛹呸帽秉帚卵采梆考苗瓣谆汇菌逗汾茶服辕亮馈鸵泊倡簧剔鼻溪环鹃楔嗅年产 5 万吨特高压铁塔生产基地环境影响报告篷录梗斩旬浸蓖供筛输蒲禽砖肃朽趴阀状侮庸奈恤碴差昂抵廓怠混辑礁涟娶悬隆金酒抚题谴彬室披冤政怔骆展厕沪蜘尽战涪应钾公程酋赊翠蔽材聚满哎酪国霓嵌昔阁寺搪商税臂指豺照兆砒补躲盈狰计拥寞箱盛住火半讫虞蹋急竞焉发孟溺臆替王驳增且蚀鼓掉航富充腋铰跑盼靡酌诧糊菩磁穷熔缝迂沟胖拧油 卿嘶揩杯格冀珊豌躲丹摄跺往夯浊学蛛礼酗巴贤览秘蛀妙匡绎羊批派诣店胺斤因永肃罕活汞缀习薄脯钟简甲龋杰礁含驰咋挡寝卿棠轮贮汀钡涌脾鲍捕艳宁择繁更遥沤重恩搐猜涌袱归谗堡戳绪镐觅眷伍耽手军要祝吠伪向热唇疹猿氓舅裂矢痊冻距扩缠豹读钉遮柞怂芽赐尘惹释绝逸白镊 江苏江电电力设备有限公司年产5万吨 特高压铁塔生产基地 环境影响报告书 （报批稿） 江苏江电电力设备有限公司 二零一四年一月 江苏江电电力设备有限公司年产5万吨 特高压铁塔生产基地 环境影响报告书 （报批稿） 江苏江电电力设备有限公司 二零一四年一月 目 录 前 言1 1 总则.5 1.1 编制依据5 1.1.1 国家法律法规与政策.5 1.1.2 地方法规与政策.7 1.1.3 环评技术导则.9 1.1.4 区域规划及相关文件.9 1.1.5 工程立项设计文件及技术资料.9 1.2 环境影响识别与评价因子9 1.2.1 环境影响识别.9 1.2.2 评价因子.10 1.3 环境功能区划与评价标准10 1.3.1 环境质量标准.10 1.3.2 污染物排放标准.1 1.4 评价目的与评价原则4 1.4.1 评价目的和意义.4 1.4.2 评价原则.4 1.5 评价工作等级与评价重点5 1.5.1 评价工作等级.5 1.5.2 评价重点.6 1.6 评价范围6 1.7 环境敏感区6 1.8 相关规划9 1.8.1 兴化城市总体规划.9 1.8.2 新垛镇总体规划.10 1.8.3 新垛镇工业集中区存在的环保问题及其整改措施.12 1.8.4 江苏省生态红线区域规划12 2 本项目概况与工程分析.17 2.1 建设项目概况17 2.1.1 项目地理位置及所在地现状.17 2.1.2 项目基本情况.17 2.1.3 产品方案与生产规模.18 2.1.4 总平面布置.21 2.1.5 主体工程.21 2.1.6 主要公用及辅助工程.22 2.2 生产工艺流程及产污环节分析22 2.3 主要原辅材料与资源能源消耗28 2.3.1 主要原辅材料与资源能源消耗.28 2.3.2 有毒有害原辅材料理化毒理性质.30 2.4 主要生产设备、公用及贮运设备33 2.5 物料平衡35 2.6 水平衡37 2.7 污染源强分析38 2.7.1 废气污染源强分析.38 2.7.2 废水污染源强分析.44 2.7.3 噪声污染源强分析.45 2.7.4 固体废弃物产生分析.45 2.8 污染物“三本帐”估算47 3 建设项目周围地区环境概况.49 3.1 建设项目周围地区环境概况49 3.1.1 地理位置.49 3.1.2 地形、地貌.49 3.1.3 气象.49 3.1.4 水文特征50 3.1.5 土壤和植被51 3.2 区域社会经济概况55 3.2.1 兴化市社会经济概况.55 3.2.2 新垛镇社会经济概况.57 3.3 环境质量现状监测与评价59 3.3.1 水环境质量现状监测与评价.59 3.3.2 大气环境质量现状监测与评价.62 3.3.3 噪声环境质量现状监测与评价.65 3.3.4 地下水环境质量现状监测与评价.66 3.3.5 土壤环境质量现状监测与评价.68 4 施工期环境影响分析.69 4.1 施工期环境空气影响分析72 4.2 施工期水环境影响分析74 4.3 施工期声环境影响分析74 4.4 施工期固废环境影响分析76 4.5 施工期生态环境影响分析76 5 营运期环境影响预测与评价.78 5.1 环境空气影响估算预测评价78 5.1.1 预测分析因子.78 5.1.2 污染源计算清单.78 5.1.3 估算模式计算结果.79 5.1.4 大气环境防护距离及卫生防护距离.95 5.2 区域尾水排放水环境影响分析97 5.3 声环境影响预测与评价97 5.3.1 预测内容.97 5.3.2 预测方法.97 5.3.3 预测参数.98 5.3.4 预测结果及评价.98 5.4 固废环境影响分析99 5.5 地下水、土壤环境影响分析101 6 社会环境影响分析.102 6.1 主要依据及评估内容102 6.2 社会稳定风险评估102 6.2.1 法律法规符合性分析.102 6.2.2 项目建设的环境可行性分析.103 6.2.3 社会及环境制约因素分析.104 6.2.4 项目建设对大多数群众的根本利益的影响分析.104 6.2.5 项目实施社会不稳定因素及主要防范措施.104 6.3 维稳工作对策105 6.3.1 以科学发展观为指导，搞好社会稳定风险综合整治工作.105 6.3.2 维稳工作制度及应急处置预案.106 6.4 社会稳定风险分析结论106 7 环境风险评价.107 7.1 风险识别及评价等级107 7.1.1 物质风险性识别.107 7.1.2 生产设施风险识别.109 7.1.3 运行过程中风险性识别.109 7.1.4 重大风险源辨识.109 7.1.5 环境风险评价等级确定.110 7.1.6 环境敏感性识别.111 7.2 源项分析111 7.2.1 最大可信事故分析.111 7.2.2 最大可信事故下液氯泄漏量测算.111 7.3 环境风险事故影响预测计算113 7.3.1 液氯泄漏事故环境影响后果分析.113 7.3.2 盐酸泄漏后果分析.116 7.4 环境风险可接受程度分析117 7.5 环境风险管理117 7.5.1 氯气防范措施.117 7.5.2 液氯泄漏事故应急预案.120 8 环境保护措施及其经济、技术论证.125 8.1 施工期环境保护措施125 8.1.1 施工期大气环境保护措施.125 8.1.2 施工期水环境保护措施.126 8.1.3 施工期声环境保护措施.126 8.1.4 施工期固废污染防治措施.127 8.2 营运期环境保护措施论证128 8.2.1 营运期大气环境保护措施论证.128 8.2.2 营运期水环境保护措施论证.133 8.2.3 营运期声环境保护措施论证.135 8.2.4 营运期固废污染防治措施论证.136 8.2.5 营运期地下水及土壤环境保护措施论证.138 8.3 绿化139 8.4 污染治理投资和环保竣工验收清单139 9 清洁生产与循环经济.141 9.1 与产业政策相符141 9.2 清洁生产141 9.2.1 原辅料清洁性.141 9.2.2 工艺技术设备的先进性.141 9.2.3 生产过程的控制.142 9.2.4 末端治理.143 9.2.5 管理制度.143 9.3 节能减排143 9.4 循环经济144 10 项目选址环境可行性分析.146 10.1 厂址选择合理性分析146 10.1.1 厂址选择与地方规划相符性.146 10.1.2 项目建设与区域环境功能的相符性.146 10.2 厂区平面布置论证147 10.3 选址与平面布置分析结论147 11 污染物排放总量控制.148 11.1 总量控制指标148 11.2 污染物排放总量平衡方案148 12 环境影响经济损益分析.149 12.1 经济效益分析149 12.2 社会效益分析149 12.3 环境损益分析149 12.3.1 环保投资估算.149 12.3.2 环保治理经济收益分析.149 13 环境管理与环境监测.152 13.1 环境管理152 13.2 环境监测154 13.2.1 施工期监测计划154 13.2.2 生产运营期监测计划155 13.3 排污口规范化设计和整治157 14 公众意见调查.158 14.1 调查方法与原则158 14.2 公开环境信息和征求公众意见158 14.3 调查对象和人员结构159 14.4 调查结果分析164 14.5 公众参与建议与结论165 15 环境影响评价结论和建议.167 15.1 结论167 15.1.1 项目概况.167 15.1.2 符合国家产业政策.167 15.1.3 符合区域总体规划.168 15.1.4 污染物可实现达标排放.168 15.1.5 区域环境功能不会下降.169 15.1.6 环境风险水平可接受.170 15.1.7 符合清洁生产原则，体现循环经济理念.170 15.1.8 符合区域总量控制.170 15.1.9 公众参与情况.171 15.1.10 总结论.171 15.2 建议171 附件 1 专家评审会会议纪要 附件 2 企业投资项目备案通知书 附件 3 企业用地协议书 附件 4 项目委托书 附件 5 项目咨询合同 附件 6 新垛镇政府关于本项目污水接管的证明 附件 7 新垛镇污水处理厂环评批复 附件 8 新垛镇政府关于本项目燃气供应的证明 附件 9 副产物三氯化铁溶液质量标准 附件 10 副产物次氯酸钠溶液质量标准 附件 11 项目环境质量现状质量保证单 附件 12 建设项目环境保护审批登记表 前 言 1、建设项目背景 中国电力工业的快速发展对输电铁塔的需求量不断增大，特别是特高压等 特种输变电设备供不应求。我国经济社会发展处于重要的战略机遇期，工业化 和城镇化的发展将进一步加快，带动了能源和电力需求的持续、较快增长，能 源和电力需求的增长推动了电网建设的快速发展，从而促进了输电铁塔行业的 迅速增长。 国家电网公司作为关系国民经济命脉、国家能源安全和人民生产生活的国 有骨干企业，担负着为全面建成小康社会提供电力保障的重大政治、经济和社 会责任。面向未来，国家电网公司将从满足全面建成小康社会的能源和电力需 求出发，坚持走中国特色的电网发展道路，坚持发展为第一要务，加快实施 “一特四大”战略，加快建设坚强智能电网，发挥好高效输能平台作用，为能 源的大范围、大规模、高效率的传输和利用提供重要保证；发挥好安全配置平 台作用，通过大电网接入煤电、水电、风电、太阳能发电等电源，构建多能互 补的配置平台；发挥好经济运行平台作用，实现风光水火联合协调运行，提高 能源的综合利用效率；发挥好友好互动平台作用，实现对分布式电源、电动汽 车等负荷的友好接入和良好互动，构建安全可靠、经济高效的能源供应体系。 重庆江电电力设备有限公司，成立于 1996 年，注册资金 6000 万元，法定 代表人曾祥先，注册地址：重庆市江津区双福工业园区。是一家专业生产输电 线路铁塔、通信微波塔、广播电视塔、交通安全产品及进行热浸镀锌处理的股 份制企业。拥有输电线路铁塔和通信微波塔的外贸出口权，同时为客户提供优 质的贸易服务。 公司拥有国家最高电压等级 750KV 输电线路铁塔、通信微波塔、广播电视 塔、交通安全产品的生产许可资质。同时我公司还是铁塔生产加工的国家标准 GB/G2694-2010起草单位之一，企业综合实力名列行业前茅。 公司从 2001 年起率先通过了 ISO9001 质量管理体系认证，先后获得 OHSAS18001 职业健康安全管理体系和 ISO14001 环境管理体系认证证书。同 时，还设有经国家电网 750KV 铁塔生产检测中心验收合格的物理和化学实验室， 我公司还引进了国内先进的 ERP 铁塔管理系统对公司实行全面信息化、科学化 管理。 由于市场前景良好，产品需求量较大，公司业务的扩展，市场的推广，以 及发展壮大，急需向外拓展，同时解决原材料供应时的运输费用，减少生产成 本，加大产出效益，实现企业利益最大化，重庆江电电力设备有限公司决定成 立江苏江电电力设备有限公司，在江苏省兴华市新垛镇投资新建年产 5 万吨的 电力特高压铁塔生产基地项目。 江苏江电电力设备有限公司年产 5 万吨的电力特高压铁塔生产基地项目拟 投资 50000 万元进行铁塔项目建设，本项目的产品为输电线路特高压铁塔。其 制塔装备加工生产线同时满足生产结构用直缝焊接铁塔，通过添加必要的设备 其制塔加工生产线完成特高压输电铁塔的加工。其主要原材料为钢板、角钢、 槽钢等型钢。项目占地面积 165000 平方米，项目分为两期建设，一期为生产设 施建设，二期为办公、住宿等用房建设。本次环评只针对年产 5 万吨特高压铁 塔生产基地一期工程，一期投资 20000 万元，全部为业主自筹。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例 、 建设项目环境影响评价分类管理名录及江 苏省有关环境保护的规定，应当对项目进行环境影响评价。为此，江苏江电电 力设备有限公司委托苏州科太环境技术有限公司（国环评证乙字第 1971 号）承 担该项目的环境影响评价工作。 2、环境影响评价的工作过程 我单位接受委托后，及时到现场进行勘查，并研究建设项目有关资料，调 查建设项目所在地的自然环境状况、社会经济状况和有关技术资料，编制了本 环境影响报告书。通过环境影响评价，了解建设项目建设前的环境现状，预测 环境项目建设过程中和建成运营后对周围环境空气、水环境及声环境的影响程 度和范围，并提出污染防治对策和减缓项目建设对周围环境影响的可行措施， 为项目工程设计、施工和项目建成后的环境管理提供科学依据。 本次环境影响评价的工作过程见图 0-1。 3、关注的主要环境问题 根据区域用地规划，本项目用地属于兴化市新垛镇工业集中区；离周边居 民最近距离为 150m，主要生产工艺涉及酸洗、镀锌及废酸回收，原料涉及盐酸、 液氯等，因此本报告主要关注环境问题如下： （1）酸雾（HCl） 、镀锌白烟及废酸回收尾气、酸洗废水等污染物的治理， 确保各种污染物达标排放； （2）废气污染物对周边居民的影响； （3）液氯环境风险影响分析； （4）周边居民对本项目所持态度。 4、主要结论 本项目符合国家及地方产业政策，厂址选择符合规划要求；采取的污染治 理措施可行，可实现污染物达标排放，对环境污染贡献值小，影响小，污染物 排放总量能适应环境功能级别，可维持环境质量现状；项目以酸洗线和镀锌车 间为起始边界设置 100m 卫生防护距离，以铁塔加工车间为起始边界设置 50m 卫生防护距离；项目符合清洁生产原则，体现循环经济理念；在企业做到污染 物稳定达标排放前提下当地公众对项目建设没有反对意见；项目建成后产生的 各类污染物可以在区域内平衡；在建设单位做好各项风险防范措施及应急措施 的前提下项目的风险值在可接受范围内；经济损益具有正面效应。因此，从环 境保护角度上讲，施工期和运营期建设单位在积极采取必要的环境保护措施， 同时加强风险事故的控制措施后，该项目在本地区建设是可行的。 环境影响评价委托 图0-1 环境影响评价工作程序图 1.研究国家和地方环境保护的法律法规、政策、标准及规划等 2.依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1.研究相关技术文件和其他有关文件 2.进行初步工程分析 3.开展初步的环境状况调查 环境影响因素识别与评价因子筛选 1.明确评价重点和环境保护目标 2.确定工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案 评价范围内的环境状 况调查、监测与评价 建设项目 工程分析 各环境要素环境影响预测与评价 各专题环境影响分析与评价 1.提出环境保护措施，进行技术经济论证 2. 给出建设项目环境可行性的评价结论 编制环境影响评价文件 公众 参与 第 一 阶 段 第 二 阶 段 第 三 阶 段 有重大变化 1 总则 1.1 编制依据 1.1.1 国家法律法规与政策 （1） 中华人民共和国环境保护法，主席令第 22 号，1989 年 12 月 26 日； （2） 中华人民共和国水污染防治法 ，主席令第 87 号，2008 年 2 月 28 日通过，2008 年 6 月 1 日施行； （3） 中华人民共和国大气污染防治法，主席令第 32 号，2000 年 4 月 29 日； （4） 中华人民共和国环境噪声污染防治法，主席令 77 号，1996 年 10 月； （5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法，主席令第 31 号，2004 年 12 月 29 日，2005 年 4 月 1 日起施行； （6） 中华人民共和国环境影响评价法，主席令第 77 号，2002 年 10 月 28 日，2003 年 9 月 1 日起施行； （7） 中华人民共和国清洁生产促进法，主席令第 54 号，全国人大常委 会，2012 年 2 月 29 日通过，2012 年 7 月 1 日起施行； （8） 中华人民共和国循环经济促进法 ，国家主席令第 4 号，2008 年 8 月 29 日通过，2009 年 1 月 1 日起施行； （9） 中华人民共和国节约能源法 ，国家主席令第 77 号，2007 年 10 月 28 日通过，2008 年 4 月 1 日起施行； （10） 建设项目环境保护管理条例 ，国务院令第 253 号，1998 年 11 月； （11） 建设项目环境影响评价分类管理名录 ，国家环境保护部令第 2 号， 2008.10.1 施行； （12） 关于加强工业节水工作的意见的通知，国家经贸资源20001015 号，国经贸资源20001015 号文； （13） 国务院关于加强节能工作的决定 ，国发200628 号； （14） 关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知 ，国家环境保护总 局，环办函2006394 号； （15） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环保总 局，环发201277 号； （16） 环境影响评价公众参与暂行办法，国家环保总局，环发200628 号，2006 年 2 月 14 日； （17） 关于征求国家环境保护标准环境影响评价技术导则 公众参与 （征求意见稿）意见的函 ，环办函201125 号； （18） 产业结构调整指导目录（2011 年本），国家发展和改革委员会 2011 年第 9 号令，2011 年 3 月 27 日； （19） 国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知 ，(国 发201126 号)； （20） 关于印发绿色施工导则的通知，建质2007223 号，建设部， 2007 年 9 月 10 日； （21） 危险化学品安全管理条例 ，国务院令第 591 号，2011.2.16 修订通 过，2011.12.1 施行； （22） 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 ，国发201135 号； （23） 国家危险废物名录 ，环境保护部、发改委令第 1 号，2008.8.1 施 行； （24） 国家发展改革委关于修改 有关条款的决定 ，国家发展和改革委员会令第 21 号，2013 年 2 月 27 日； （25） 关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知 ，环办函2006394 号； （26） 关于发布和实施工业项目建设用地控制指标的通知 ，国土资 发200824 号； （27） 关于发布实施限制用地项目目录(2012 年本)和禁止用地项目目 录(2012 年本)的通知 ，国土资源部、国家发展和改革委，2012.5.23。 （28） 关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知 ，环办2012134 号； （29） 关于印发“十二五”危险废物污染防治规划的通知 （环发 2012123 号） ； 1.1.2 地方法规与政策 （1） 江苏省地表水（环境）功能区划，江苏省人民政府，苏政复2003 29 号文； （2） 江苏省环境保护条例，1993 年 12 月 29 日通过，1997 年 7 月 31 日修订； （3）关于印发关于加强建设项目环境保护管理的若干规定的通知，苏 环委981 号文； （4） 关于进一步做好建设项目环境管理的意见，苏环管 2005 35 号； （5） 关于切实做好建设项目环境管理工作的通知，苏环管200698 号， 2006 年 7 月 3 日； （6） 江苏省排污口设置及规范化整治管理办法 ，苏环控97122 号； （7） 江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本） ，苏政办发 20139 号，2013 年 1 月 29 日； （8）关于发布实施江苏省限制用地项目目录（2013 年本） 和江苏省 禁止用地项目目录（2013 年本） 的通知，江苏省国土资源厅、江苏省发改委、 江苏省经信委，苏国土资发2013323 号，2013 年 8 月 23 日； （9） 江苏省政府关于推进环境保护工作的若干政策措施 ，江苏省人民政 府，苏政发200692 号，2006 年 7 月 20 日； （10） 江苏省人民代表大会常务委员会关于修改江苏省长江水污染防治 条例的决定 ，江苏省人大常委会，2010 年 9 月 29 日通过，自 2010 年 11 月 1 日起施行； （11） 江苏省人民政府关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知， 苏政发200763 号，2007 年 6 月 7 日； （12） 关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知 ，苏环管2005 262 号； （13） 关于加强环境管理促进苏北地区产业优化的意见 ，苏环委2007 19 号，2007 年 7 月 4 日； （14）省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知江苏省人 民政府，苏政发2013113 号 （15） 省政府关于加快推进工业结构调整和优化升级的实施意见 ，苏政 发200969 号； （16） 关于印发江苏省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管 理办法的通知，苏环办201171 号，2011 年 3 月 18 日。 （17） 江苏省城市生活与公共用水定额 （苏建城2006452 号） ； （18） 江苏省环境噪声污染防治条例江苏省人大常委会，2005.12.1 通 过，2006.3.1 施行； （19） 江苏省固体废物污染环境防治条例 ，2009.9.23 江苏省第十一届人 民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2010.1.1 施行； （20）关于印发江苏省企业环境行为信息公开化制度实施办法（暂行） 的通知 ，苏环法200211 号； （21） 关于切实加强建设项目环境保护公众参与的意见 （苏环规 20124 号） ，2012 年 12 月 1 日； （22） 关于苏环规20124 号的有关说明 ，江苏省环保厅环评处， 2012 年 11 月 30 日。 （23） 关于切实加强危险废物监管工作的意见 （苏环规20122 号） ； （24） 省政府关于进一步加强节能工作的意见苏政发201199 号； （25） 省政府关于进一步加强污染减排工作的意见苏政发2011119 号； （26） 江苏省淮河流域水污染防治“十二五”规划 ； （27） 泰州市地表水水域功能类别划分 ，泰政复200345 号； （28） 泰州市产业结构调整指导目录（试行） ，泰州市政府第 28 次常务 会议讨论通过，2010 年 5 月 19 日。 1.1.3 环评技术导则 （1） 环境影响评价技术导则 总则 （HJ2.1-2011） ； （2） 环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ 2.2-2008） ； （3） 环境影响评价技术导则 地面水环境 （HJ/T2.3-93） ； （4） 环境影响评价技术导则 声环境 （HJ 2.4-2009） ； （5） 环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ 610-2011） ； （6） 环境影响评价技术导则 生态影响 ， （HJ 19-2011） ； （7） 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T169-2004） ； （8） 江苏省工业建设项目环境影响报告书主要内容编制要求 ，江苏省环 境保护厅，2005 年 5 月； （9） 关于环评文件(报告书)中环境监测内容的要求 ，江苏省环境工程咨 询中心，2009.7； （10）关于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的通知苏环办 2013283 号 1.1.4 区域规划及相关文件 （1） 兴化城市总体规划 （2007-2020 年） ，兴化市人民政府； （2） 兴化市新垛镇总体规划 （2007-2020 年） ，新垛镇人民政府； 1.1.5 工程立项设计文件及技术资料 （3）项目合同书； （4）兴化市发展和改革委员会关于本项目的备案通知书； （5）环评委托书、相关合同及提供的其它图纸、资料。 1.2 环境影响识别与评价因子 1.2.1 环境影响识别 根据项目的特征及“三废”排放状况的分析，对项目建成后的环境影响因 子的识别结果见表 1.2-1。 表 1.2-1 环境影响因素识别与筛选结果 环境要素施工期运营期 环境空气+ 地表水环境+ 声环境+ 地下水环境+ 土壤环境+ 社会经济 环境风险+ 注：严重影响 一般影响 重大积极作用 一般积极作用 较大影响 轻微影响 较大积极作用 轻微积极作用 1.2.2 评价因子 根据项目特征及环境影响识别结果，评价因子见表 1.2-2。 表1.2-2 评价因子表 环境要素现状评价影响评价 总量控制 因子 考核因子 环境空气 SO2、NO2、PM10、氨、氯 化氢、氯气 氯化氢、氮氧化物、烟 尘、二氧化硫、氧化锌、 氯气 二氧化硫、 氮氧化物 氯化氢、烟尘、 氯气、氧化锌 地表水 环境 pH、COD、氨氮、总磷、 石油类 接管可行性分析 COD、氨 氮 SS、总磷、总 氮 声环境LAeqLAeq 地下水 环境 pH、总硬度、硫酸盐、氯 化物、氨氮、亚硝酸盐、 铜、锌、高锰酸盐指数、 六价铬、铅、氟化物 固体废物工业固废 综合利用率、处理处置 率 工业固废 土壤 pH、铜、锌、铅、镉、镍、 总铬。 1.3 环境功能区划与评价标准 1.3.1 环境质量标准 （1）环境空气 环境空气质量评价标准执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准， 具体见表 1.3-1。对于环境空气质量标准(GB3095-2012)中未列出的本项目 特征污染物建议执行表 1.3-2 中推荐的标准。 表1.3-1 环境空气质量标准 标准限值 区域名称执行标准 表号 及级别 污染物 指标 单位 小时24 小时均值年均 PM10g/m315070 SO2g/m350015060 项目所在 地周围 环境空气质量标准 (GB3095-2012) 表 1 二级 NO2g/m32008040 表1.3-2 环境空气质量推荐评价标准 最高容许浓度(mg/Nm3) 污染物指标 最大一次日均 备注 氨0.20 氯化氢0.050.015 氯气0.10.03 工业企业设计卫生标准(TJ36-79)“居住 区大气中有害物质的最高容许浓度” 氧化锌0.112 采用国标 PC-TWA 值按照大气环境标准 工作手册换算公式求出* 注：环境空气质量标准根据以下公式（大气环境标准工作手册国家环保局科技 标准司编，1996 年第一版，推荐公式）计算环境质量标准（二级）一次值： lnCm=0.607lnC生3.166（无机化合物） 其中：Cm 环境质量标准（二级）一次值，mg/m3； C生生产车间容许浓度限值。查车间空气中有害物质的最高容许浓度 MAC 为氧化锌 5mg/m3。 （2）地表水环境 根据江苏省地表水(环境)功能区划 ，本项目污水最终纳污河道雌雄港及 周边河流海沟河、生产河均执行类水标准。标准限值见表 1.3-3。 表1.3-3 地表水环境质量标准 水域名执行标准表号及级别污染物指标单位标准限值 pH69 CODCrmg/L20 SSmg/L30 氨氮mg/L1.0 TNmg/L1.0 总磷mg/L0.2 雌雄港、海沟 河、生产河 地表水环境质量标准 (GB3838-2002) 表 1 类 石油类mg/L0.05 注：SS 参照水利部门标准；pH 无量纲 （3）声环境 项目所在地为新垛镇工业集中区，声环境执行声环境质量标准 （GB3096-2008）中执行 3 类标准。标准限值见表 1.3-4。 表 1.3-4 声环境质量标准（等效声级：dB(A)） 声环境功能区类别昼 间夜 间 3 类6555 （4）地下水环境 按地下水环境质量标准(GB/T14848-1993)中的类标准进行评价，具 体见表 1-3.5。 表1.3-5 地下水环境质量标准 区域名执行标准项目评价标准标准限值 mg/L pH6.5-8.5 总硬度450 硫酸盐250 氯化物250 NH3-N0.2 亚硝酸盐0.02 铜1.0 锌1.0 高锰酸盐指数3.0 六价铬0.05 铅0.05 厂址及 周边地区 地下水环境质量标准 (GB/T14848-1993) 氟化物 类 1.0 1.3.2 污染物排放标准 （1）大气污染物排放标准 焊接烟尘、切割烟尘、氯化氢、氯气排放执行 大气污染物综合排放标 准 （GB16297-1996）新污染源大气污染物排放限值二级标准； 锌锅加热炉 烟尘排放执行工业炉窑大气污染物排放标准 （GB8097-1996）表2中金属 熔化炉最高允许排放浓度限值中二级标准，由于锌锅加热炉氮氧化物及二氧化 硫在工业炉窑大气污染物排放标准 （GB8097-1996）中无对应标准，故执 行大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）新污染源大气污染物排放限 值二级标准；氨气执行恶臭污染物排放标准 (GB14554-93)表1标准。 氧化锌无排放标准，为便于评价，参考 制定地方大气污染物排放标准 的技术方法 （GB/T13201 -91）的计算结果执行； 计算公式如下：单一排气筒（指以其高度为半径的范围内无排放同种大气 污染物之其他排气筒者）允许排放率按下式确定：Q=CmRKe 式中： Q-排气筒允许排放率，kg/h； Cm-标准浓度限值，mg/m3； R-排放系数（本项目 R6） ； Ke-地区性经济技术系数，本次取值为 1.0。 表1.3-6 工业废气排放标准 标准限值 执行标准 表号 级别 排气筒 高度 污染物指标浓度 mg/m3 速率 kg/h 无组织排放厂界外最高 浓度限值 mg/m3 15m颗粒物1203.51.0 15m氯化氢1000.260.20 25m氯气650.520.40 15m氮氧化物2400.770.12 大气污染物综 合排放标准 (GB16297-1996) 表 2 二级 15mSO25502.60.40 工业炉窑大气污染 物排放标准 （GB9078-1996） 表 2 金属热处 理炉 15m烟尘1505 恶臭污染物排放标准 (GB14554-93) 表 115m氨4.91.5 根据制定地方大气污染物排 放标准的技术方法 （GB/T13201 -91）制定 15m氧化锌0.672 （2）水污染物排放标准 本项目废水仅生活污水排放，厂排口执行污水处理厂接管标准即污水综 合排放标准 （GB89781996）和污水排入城市下水道水质标准(CJ343- 2010)，区域污水处理厂尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准 (GB18918-2002)一级 A 标准。具体标准值详见表 1.3-7。 表1.3-7 废水排放标准 排放口 名称 执行标准 取值表号及 级别 污染物指标单位标准限值 pH69 COD500 污水综合排放标准 (GB8978-1996) 表 4 三级标准 SS400 氨氮45 TP8 厂排口 污水排入城市下水 道水质标准 (CJ343-2010) 表 1 B 等级 TN mg/L 70 COD50 氨氮5(8)* TN15 TP0.5 污水厂 排口 城镇污水处理厂污 染物排放标准 (GB18918-2002) 表 1 一级 A 标准 SS mg/L 10 注：*括号外数值为水温12时的控制指标，括号内数值为水温12时的控制指标。 （3）噪声排放标准 项目厂界声环境执行声环境质量标准 （GB3096-2008）中执行 3 类标准。 限值见表 1.3-8。 施工期执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)，见表 1.3-9。 表1.3-8 项目厂界环境噪声排放标准 厂界方位执行标准标准级别昼间夜间 3 类6555 厂界四周 工业企业厂界环境噪 声排放标准 （GB12348-2008） 夜间频繁突发的噪声，其峰值不准超过标准值 10dB（A） ；夜间偶然突发的噪声，其峰值不超过 标准值的 15dB（A） 。 表1.3-9 建筑施工场界环境噪声排放标准 昼间 dB(A)夜间 dB(A) 7555 注：夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于 15dB(A)。 （5）固废污染控制标准 本项目所产生的危险废物、一般工业废物应执行以下标准： 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)； 危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)。 1.4 评价目的与评价原则 1.4.1 评价目的和意义 评价目的和意义在于从环境保护角度论证工程和其选址的可行性、污染防 治措施的可靠性及其环境经济损益、实施环境监管监测要求与公众信任度，反 馈于工程建设，以促进清洁生产-循环经济和“三同时” 、 “三效益”的统一，维 护生态平衡，实施可持续发展战略，并为今后公司的环境管理和发展提供科学 依据。具体地达到： （1）通过环境现状调查、监测，分析环境功能现状和承载力，了解环境现 状存在的主要问题，为项目的环境影响评价提供背景值和对比性的基础资料； （2）通过建设项目的工程分析明确项目工程及其污染排放特征，论证项目 的环保措施及其技术、经济可行性和对策建议； （3）预测评价项目实施后对区域环境可能造成的影响程度和范围，分析项 目对环境影响的经济损益，提出满足环境功能目标的总量控制值、优化的环保 措施和评价后监督管理及监测要求，以减少或减缓由于工程建设对环境可能造