【工作总结】昌图县人大常委会20XX年工作年终总结[1].docx

第 1 页 昌图县人大常委会 20XX 年工作年终总结1 特征码 xZlASJuTzTBxlKZdmZOv 20XX 年，县人大常委会在县委的领导和“一府两院”的积极配 合下，在全体代表的支持、监督下，坚持以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大会议精神，认 真贯彻执行监督法,以科学发展观为统领，以促进经济社会 又好又快发展为第一要务，以维护人民群众根本利益为出发点， 以加强社会主义民主法制建设为根本任务，紧紧围绕实施“六 大发展战略”和县委中心工作，认真履行宪法和法律赋予的各 项职权，努力发挥地方国家权力机关的作用。 一、20XX 年工作总结 （一）依法开好“三会” ，审议决定重大事项 1、召开人民代表大会会议 20XX 年 12 月 日，依法组织召开了昌图县第十六届人民代表 大会第二次会议。为开好人代会，县人大常委会就召开会议的 各项具体事宜进行了精心地组织安排，组建了大会筹备组织， 成立了大会秘书处，设立了相应的工作机构。为提高会议质量， 做到了“四个提前” ，即提前向县委请示汇报召开人代会方案； 提前作出决定，下发通知，要求各代表团组织代表开展视察和 调查；提前印发人大、政府工作报告，征求代表意见；提前搜 第 2 页 集代表建议、批评和意见，并要求政府在会中就反映集中的问 题直接答复代表。会议经过与会代表的共同努力，圆满地完成 了各项议程，选举产生了县人民政府县长。这次会议的胜利召 开，对于促进全县的民主法制建设、加快经济社会发展和维护 社会稳定都起到了积极的作用。 2、举行常委会会议 举行常委会会议，是人大常委会行使职权的基本形式。一年来， 共举行了县人大常委会会议 6 次，听取和审议了县政府工作报 告 14 项，开展视察、检查和调查 9 次，作出决议、决定 4 项， 提出审议意见 66 项。任免国家机关工作人员 36 人次，其中任 免常委会机关工作人员 2 人，决定任免县人民政府组成人员 28 人，任命县人民检察院工作人员 2 人。决定县人民政府代理县 长 1 人，决定接受辞职 3 人。 常委会坚持从实际出发，紧紧围绕全县的中心工作，牢牢把握 改革发展稳定的大局，抓住人民群众普遍关心、同群众利益密 切相关的热点问题，认真听取和审议了“一府两院”的工作报 告，审议决定重大事项。一是以确保计划、财政预算执行为重 点，听取审议了县政府关于 20XX 年上半年国民经济和社会发展 计划执行情况的报告、关于 20XX 年上半年财政预算执行情况的 报告、关于 XX 年年财政决算的报告，审查、批准了 XX 年年度 财政决算；听取和审议了县政府关于 XX 年年财政预算执行和其 他财政收支情况的审计工作报告。二是围绕县委中心工作，为 第 3 页 推进全县工业化、城镇化和农业产业化进程，常委会听取审议 了县政府关于工业园区建设、重点项目引进和“飞地”招商工 作情况的报告，提出了及早完善园区总体规划和组织机构，加 快园区基础设施建设，提升园区服务功能，进一步落实“飞地” 招商各项政策等意见；常委会听取审议了关于昌图城区总体规 划修编情况的报告，建议县政府从昌图实际出发，以科学发展 观为指导，本着资源节约、环境优良、生态和谐、弘扬文化、 宜于人居的原则，高起点高质量编制昌图城区总体规划 。三 是围绕关系人民群众切身利益和社会普遍关注的重点问题，常 委会听取审议了县政府关于社保扩面工作情况的报告、关于节 能减排工作情况的报告。四是以法律法规的贯彻实施为重点， 常委会听取审议了县政府关于职业教育法贯彻实施情况的 报告、关于动物防疫法贯彻实施情况的报告，提出了继续 强化防疫队伍建设，切实加大资金投入，全力做好动物防疫、 检疫和监督工作的建议和意见。四是以涉诉信访问题为重点， 加强对县法院执行工作的监督，认真听取审议了县法院关于执 行工作情况的报告。五是以推进公安机关“三基”工程建设为 重点，听取审议了县政府关于公安机关“三基”工程建设情况 的报告。 3、召开主任会议 20XX 年，先后召开主任会议 13 次，对如何确定全年工作要点， 开好常委会会议，搞好“三查（察） ”活动，以及各办事机构的 第 4 页 日常重要工作都进行了认真地部署，充分发挥了主任会议的职 能作用。 （二）认真开展“三查（察） ”活动，积极履行监督职责 组织常委会委员和人大代表开展视察、检查和调查活动，依法 对“一府两院”进行法律监督和工作监督，是人大常委会的一 项重要职责。一年来，县人大常委会组织常委会组成人员和人 大代表开展视察、检查活动 9 次，提出“三查（察） ”意见 46 项，依法对“一府两院”进行法律监督和工作监督。一是围绕 “一府两院”工作重点，进一步加强了工作监督。常委会对全 县的乡镇卫生院工作情况、花生产业化发展情况、农民专业合 作社发展情况及县城城镇建设和管理工作进行了调查和视察， 提出了意见、建议，推动了这些工作的发展。二是围绕法律、 法规的贯彻落实，进一步加 加强了法律监督。常委会围绕全县的工作重点和人民群众普遍 关心的热点问题，组织执法检查 4 次。对县政府贯彻执行劳 动合同法 、 药品管理法 、 农业机械促进法工作进行了检 查，同时，为进一步促进行政许可法的贯彻执行，对县公 共行政服务中心进行了检查。针对存在的问题，提出了“三查 第 5 页 （察） ”意见，促进了这些法律、法规的贯彻落实。三是为了加 强对法院审判工作的监督，常委会检查了县法院在审判活动中 发挥人民陪审员作用工作。按市人大常委会的要求，常委会组 织人大代表开展“旁听庭审”活动，参与旁听的人大代表达 24 人次。这不仅促进了法院审判工作的规范化建设，而且增强了 司法人员接受人民监督的法律意识。 （三）加强和改进代表工作，进一步发挥代表作用 一年来，常委会进一步加强和改进了代表工作。一是注重提高 代表素质。继续为代表订阅辽宁人大建设 、印发会刊等 学习材料，畅通了代表的知政渠道；在年初，组织常委会组成 人员学习培训，并委托乡镇人大主席团对代表进行培训，努力 提高代表参与管理国家事务的能力和水平，增强代表意识。二 是加强与代表联系。坚持常委会组成人员分片联系代表制度， 通过走访、座谈等形式，广泛征求代表对人大常委会和“一府 两院”的建议、批评和意见 。三是组织代表、代表小组开展了闭会期间的活动。组织代表 参加常委会审议议题的视察、调研和外地考察活动，拓宽了代 表知政、知情渠道。四是坚持代表列席常委会会议制度，吸收 代表参与重大问题的讨论。邀请代表轮流列席人大常委会会议， 先后 5 次邀请 25 名基层代表列席常委会会议。五是强化了代表 建议、批评和意见的办理和检查工作。依据监督法的规定， 制定了昌图县人大常委会关于办理代表建议、批评和意见的 第 6 页 办法 ，规范了代表建议办理程序。专题听取审议了县政府、县 法院关于代表建议办理情况的报告，提交昌图县第十六届人民 代表大会第二次会议备案。对重点和办理难度较大的建议，还 进行了催办和跟踪督办。截止到 20XX 年 9 月，县十六届人大一 次会议以来代表提出的 167 件意见、建议，已全部办结，代表 见面率达 99%，满意和基本满意率达 98%。 （四）加强对乡镇人大工作指导，推进基层民主政治建设 换届以来，为更好地发挥乡镇人大的职能作用，推进基层民主 政治建设，常委会根据辽宁省乡镇人民代表大会工作条例 的规定，切实加强对乡镇人大工作的指导。一是举办了乡镇人 大主席培训班，就人大基本知识、工作程序和开展工作的方式 方法，以及当好人大主席等内容进行了培训。二是编发了乡 镇人大工作指导 ，规范了乡镇人代会会议程序，指导乡镇人大 依法开展各项工作。三是指导乡镇人大进一步健全乡镇人大工 作制度，加强乡镇人大档案管理指导。四是进一步完善了昌 图县人大常委会检查乡镇人大工作办法 ，对乡镇人民代表大会 会议的程序、人大主席团工作规则、代表小组活动方式及内容 等作出统一要求，实行量化管理和年度目标考核，有力推动了 全县乡镇人大工作的平衡开展。 （五）认真接待办理来信来访，加强对重点案件的监督 常委会始终把接待群众来信来访作为体察民情、了解民意、维 护民权、促进稳定的大事来抓，每半年进行一次信访工作情况 第 7 页 分析，对群众反映强烈的涉法涉诉案件加强监督。20XX 年，共 接待人民群众来信来访 1651 件次，其中来信 57 件次，来访 1594 人次,集体访 10 人以上 19 批次，市人大常委会下转案件 5 件，下转交办信件 51 件。对上述信访案件，依据“分级负责， 归口办理”的原则，按照隶属关系、管理权限，分别向有关机 关进行转办、交办。县人大常委会召开信访案件协调会议，对 重点信访案件，常委会领导亲自处理，有效地化解了社会矛盾， 保护了当事人的合法利益，维护了社会稳定。 （六）强化自身建设，提高常委会及其机关工作水平 为切实履行好宪法和法律赋予的职责，县人大常委会坚持以适 应新形势的需要为出发点，把自身建设摆上了重要工作日程， 有效提高了理论水平和工作能力。 首先，健全制度，强化学习。以贯彻落实监督法为契机， 对过去制定的各项规章制度进行全面梳理，修订完善了常委会 会议制度和机关内部管理制度。通过举办培训班、会前集中学 习等形式，学习有关法律法规及人大业务知识，不断提高常委 会组成人员的履职能力。一年来，常委会围绕审议议题和“三 查（察） ”活动常委会，共组织组成人员会前集中学法 10 次， 学习相关法律法规 16 部。 其次，深入调研，改进作风。常委会不断改进工作作风，提高 工作效率，坚持深入基层，深入群众，体察民情，了解民意， 围绕常委会议题和人民群众普遍关心的热点问题，积极组织常 第 8 页 委会组成人员深入基层调查研究。 再次，加强机关建设，提高服务水平。进一 步健全完善了机关建设的多项规章制度，切实加强了机关队伍 建设，更好地发挥了机关的职能作用，在为“三会”服务、后 勤保障、老干部工作等多项工作中发挥了应有的作用。 此外，常委会还认真完成了县委安排的各项工作，特别是全力 抓好招商引资工作，为加快昌图发展做出了应有的贡献。