1、共8篇2023年党政机关习惯过紧日子推进情况汇报第一篇,共八篇为深入贯彻落实我省关于贯彻政府过紧日子要求进一步加强财政管理的通知精神,街道健全制度、加强监督,确保机关自上而上人人厉行节约、反对浪费,在控制支出的同时,提高财政资金效能,保障机关廉洁、高效运转。一、工作措施及成效1、建章立制、加强督导,大幅压缩公务支出。一是明确公务支出标准。制定了完善的机关财务管理制度,严格控制“三公经费”支出。公务活动一切从简,公务出行、公费接待标准接照厉行节约、反对浪费的原则,事前申请,事后签批。公务差旅从严控制人数和无数,严禁无实质性内容的学习交流和考察调研。购买办公用品实行科室申请、分管领导审批、党政办和
2、财所依规采购的流程。二是严格审核,压减三公经费支出。力口强”三公”经费预算审核,严格执行相关支出标准,严禁超预算、超标准列支三公”经费。任何人不得先花钱后审批,任何人不得超标准支出。三是加强职工食堂管理,减少浪费。规范食堂物资采购程序,堵塞采购漏洞。发放电子饭卡,动态掌握职工就餐情况,避免餐饮浪费。四是推进节约型机关要设。加强公文管理,减少发文数量,减少纸张浪费。党政办加强办公区域监督,杜绝长流水、长明灯现象。2、关注民生,科学规划,有效提高财政资金效能。坚持”不该花的钱一分不花,该花的钱一分不省”原则,在社会、民生事业方面加大投入,把钱花在刀刃上,花在老百姓需要的地方,提高了财政资金利用效能
3、2021年,投入200万用于村庄人居环境治理提升,先后开展了闲散宅基治理、胡同硬化、美丽庭院创建、文明村建设提档升级等工作。对所有非拆迁村庄的胡同进行硬化,各村庄建设了文化广场,对主要交通道路以及中学、希望小学校门口路段进行绿化、硬化,2021年新修惠及7个村庄的乡村道路11公里。为切实筑牢安全、环保发展底线,街道出资聘请第三方专业机构每年四次为辖区企业排查安全生产隐患。为辖区内所有在编幼儿园统一配备、安装消防设施。形成了养殖场粪污整治提标升级并建立长效机制。开展清洁取暧专项治理行动,拆除土炕土灶五千多个。城建区外所有村庄完成了天然气改造。这些民生投入,显著改善了辖区人居环境和基础设施建设,
4、提高了群众的幸福感和满意度。二、存在的困难和问题1、预算标)隹难控制。乡镇、街道基层工作内容比较复杂,突发事件较多,很多支出无法预测。现在财政严格要求公务支出必须逐年下降,但是,在实际工作中,如果本年度攻坚性工作多,产生的工作经费也必然多,从而需要追加经费,造成公务支出上升的情况。2、办公浪费仍存在。现在,虽然单位在办公用品的申请、采购、领用等环节都制定了严格的管理制度,但是在具体执行过程中,仍存在浪费的情况。电脑、空调等电器在各自办公室内,也很难做到全面监督,存在一些电器长开的情况。三、工作建议1、针对基层工作的特殊性,制定更科学的财政预算方案,确保在不浪费的基础上,也不影响基层工作的正常开
5、展。2、进一步加大防行节约、反对浪费的宣传教育,提高职工节约意识,自觉克制日常浪费行为,减少办公支出。Jm2023年底的中央经济工作会议上,也再次提出了“党政机关要习惯过紧日子”的要求。这一要求不仅是对各级政府财政收支的约束和规范,更是对全党全国各族人民勤俭节约、艰苦奋斗精神的有效弘扬。本文将从多个方面探讨党政机关为什么要习惯过紧日子以及如何过好紧日子。一、过紧日子的必要性首先,过紧日子是贯彻落实中央决策部署的重要体现。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终坚持全面从严治党,推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革。其中,勒俭节约、艰苦奋斗是我们党的优良传统和不畏强敌、克难制
6、胜的法宝。因此,各级党政机关必须带头落实好过紧日子的要求,切实把有限的财力物力用在刀刃上,确保各项工作顺利开展。其次,过紧日子是加强党风廉政建设的重要举措。一些腐败分子往往利用公款挥霍浪费公共资源,严重损害了党和政府的形象和声誉。而通过过紧日子,可以有效地减少公务支出中的违规现象和贪污腐败行为的发生,从而促进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。第三,过紧日子是保障民生福祉的现实需要。各级党政机关作为服务人民群众的执行机构,必须时刻关注民生福祉问题。只有通过过紧日子,才能将有限的人力、物力和财力集中用于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让人民群众有更多的获得感幸福感安全感。二、如何过好紧日
7、子第一,强化预算约束。各级党政机关应当严格按照预算批复的资金规模和规定的标准编制预算草案并报本级人民代表大会审查批准后执行。同时,要加强预算执行管理,严格控制预算调整和追加事项,确保预算执行的严肃性和权威性。第二,优化支出结构。在保障基本支出的前提下,压缩非刚性非重点项目支出,压减一般性支出,取消低效无效项目支出,统筹资金优先用于脱贫攻坚、教育医疗等重点领域支出。第三,推进政府采购改革。完善政府采购制度体系,提高政府采购透明度;加强政府采购监管力度,防止出现采购过程中的腐败现象;推广政府与社会资本合作模式(PPP),鼓励社会资本参与基础设施建设和公共服务提供。第四,加强资产管理。建立健全资产管
8、理制度体系,明确资产购置、使用、处置等流程;严格执行国有资产管理规定,防止国有资产流失;推进闲置资产盘活利用工作,提高资产使用效益。篇二我们相信,政府过“紧日子”绝不是权宜之举,而是将常态化,今后对每一笔支出都将进行绩效评价,确保每一笔钱都花在刀刃上。古人曾经对读书有过形象的比喻,“读经味如稻粱,读史味如肴馔,读诸子百家味如醯醯“,这也是鲁迅先生三味书屋的由来。作为一名基层党员干部,在把好政府“钱袋子”的过程中,对于“紧日子”内涵效仿先贤,也品出了不一样的新三味。戒奢从简中品出“稻粱味”。“羲农至舜禹,所尚惟朴素”。财政收入下降并非压缩“三公经费”等一般性支出的原因,艰苦奋斗,勤俭节约本就是共
9、产党员的本色。财政应有之义即是强国富民,财政节用裕民,目的是让人民群众过“好日子”,这是一个长期的方针政策,并不是短期的应对措施。戒奢从简不是饭桌上的配菜可有可无,而是如稻粱一般的主食。俭为荣、奢为耻的观念应深入每个党员干部的内心,铺张浪费的行为绝不可取,效益低下的项目绝不能上,享乐主义的思想绝不会有,党员干部必须以身作则,成由俭败由奢历史上教训比比皆是。减税降费中品出“肴馔味”。“易其田畴,薄其税敛,民可使富也”。税费减免,加剧财政收支压力,但是不得不为,尤其是直接针对小微企业纾困举措,对“六稳”“六保”工作起着压舱石的作用。二季度以来,数据指标显示疫情冲击后经济已然企稳回升,充分显示出共产
10、党领导下经济体强大的韧性与活力。虽然形势趋暖,但财政支持不会退出,这是制度性的安排,积极的财政政策将会成为经济餐桌上的“肴馔”,如菜肴一般,为经济主体提供源源不断的蛋白质与维生素,唯如此,才能增强市场经济运行免疫力,在面对外部冲击时才更有底气、更有活力。有保有压中品出“醯醯味”。降支出不是一棍子打死,而是区别对待,优化财政支出结构,压一般保重点。基本民生支出、人员工资、机构运转等刚性急需支出必须得到保障,而非刚性非急需支出则需要压减,而像脱贫攻坚、义务教育、基本养老、城乡低保等方面的重点支出不仅不能减反而要增加。保什么压什么充分考量决策者及执行者的智慧与眼光,如同点菜,如何在眼花缭乱的菜单中点
11、出色香味俱全的“醯醯”,摒弃华而不实的菜品,需要我们在实践中不断摸索。我们必须以功成不必在我的信念坚守初心,勇于担当,牢记使命,切切实实展现财政党员干部的风采与自信。第四篇过好“紧日子”就要有“越是艰难处,越是修心时”的矢志不渝。常言道,“苦不苦,想想长征二万五;累不累,想想革命老前辈”,中国共产党是在国际局势动荡、国内势力错综复杂的大环境中诞生的,因此中国共产党人天生自带能吃苦、敢啃硬骨头、能打硬仗的天然属性。在全球疫情尚未得到完全控制、防境外输入形势依然严峻、复工复产复苏经济势在必行的当下,中国共产党人就应该发挥好革命老前辈吃苦耐劳的革命精神,在艰难处炼真心,在关键处显担当,以再苦不能苦百
12、姓之心,坚持从群众中来、到群众中去,勒紧政府的“裤腰带”,助力百姓过上“好日子”。过好“紧日子”就要有“迎难而上克时艰,化危为机谋发展”的砥砺奋进。“塞翁失马,焉知非福”,福祸从来都是对立而统一的。诚然,受到疫情的影响,我们的大量的小中微企业迎来了前所未有的挑战,经济下行压力巨大。但是我们必须看到,即便是面对来势汹汹的疫情,我们的全体党员干部、广大人民群众毅然以f力同心、同舟共济的良好精神面貌艰难地取得了阶段性胜利。对党员干部而言,过好“紧日子”就要有迎难而上克时艰的斗志,就要有化危为机谋发展的砥砺奋进,将当前的危机转化为推动供给侧改革的大好良机,提速产业结构调整,守好群众的钱袋子、盯紧群众的
13、菜篮子、落实好群众的油罐子。过好“紧日子”就要有“一分钱掰成两半花”的精打细算。俗语有云,“巧妇难为无米之炊”,亦有“三军未动,粮草先行”,推动复工复产,过好“紧日子”绝不是“口号喊得震天响,落实起来轻飘飘”的形式主义,更要有“一分钱掰成两半花”的精打细算。对政策执行者的党员干部而言,过好“紧日子”,就要善于利用手中有限的财政资金,在政策允许的范围内,充分撬动市场资本的杠杆,以四两拨千斤的太极手法,打好手中的每一张牌。不仅要当好2万亿元的财政资金的“过路财神”,让财政资金落到实处,落到基层一线,更要以高标准、严要求当好财政资金使用的监管者,让财政资金的每一分钱都落到群众所思所盼的关键位置之上,
14、流进群众的心坎里。“小康不小康,关键看老乡”。党员干部过好政府的“苦日子”,就是在持续助力百姓过上“好日子”。而“苦日子”过得好不好,关键还得看群众的“晴雨表”。一、存在的问题1、习惯过紧日子的思想树得不牢,把过紧日子视作临时现象,习惯用老思维渡难关,对如何勤俭节约过紧日子思之不多,对电脑、打印机等设备采购、办公耗材利用、图书报刊征订等具体工作关注得少。2、厉行节俭、过紧日子的政治担当尚有不足,作为主要负责人,对于一些本可以少花钱就能办的事、完成的工作,却没有发挥自身的创造性思维,千方百计探索出行之有效、事半功倍的办法和路径,导致单位的钱袋子出现了一些跑冒滴漏问题,厉行节约过紧日子的思想自觉还
15、需进一步强化。3、牢固树立过紧日子的认识还不够,站在党和国家全局上去思考理解过紧子还不够,有时会沉醉于当太平官、过好日子的安逸生活中,认为过紧日子只是临时阶段,习惯用老思维度过难关,对如何勤俭节约过紧日子思考不多,总想着过几年经济发展更好了就能够过得更舒服点。4、花小钱办大事的能力本领还不够强,在处理钱与事的关系上,未能统筹全盘和未来发展趋势,存在远的看不清、近的看不准的问题,一些干部只改了大手大脚、大笔一挥的习惯,却没有培养精打细算、量入为出的作风。5、秉持勤俭节约的意识还不够,有时对勤俭节约存在误区,认为社会发展了,物质丰富了,勤俭节约就没有?必要了,甚至有时候认为过分节俭容易被别人认为抠
16、门。比如,在私人宴请时,始终认为来者是客,一定要让对方吃好喝好玩好,桌上不能够“光盘”,才够面子,才是尽到了地主之谊。6、强化精打细算的思想还不够,在设立高标准项目的同时,管理上还存在粗放型管理模式,特别在检查上还存在市形式、轻实效的问题,在一些重要项目建设上精细化、节约化还存在不足。7、厉行节俭、过紧日子的思想还树得不够牢,未能清醒地看到政府财力、社会财富口益雄厚背后的经济风险挑战,自己对于家大业大和诸多国计民生事项之间的深层次矛盾,思考得不够全面深刻,未能将自己完全置于统筹发展的大局之中,习惯过紧日子的思想存在虚化弱化现象。8、在厉行节约、反对浪费方面还有真空地带,落实落细成效“过紧日子要
17、求还不够明显,对一些部门物品采购和专项资金的审核,没有件件做到全面客观,细致入微。9、弘扬艰苦奋斗的精神还不够,没有很好地继承和发扬党的优良传统,错误认为只要守住廉洁底线就出不了大问题,一定程度存在艰苦奋斗是老传统、已经过时的错误认识,不仅对干部约束不严,教育管理失之于软、失之于宽,甚至自我要求有时也放松了警惕,客观上纵容了四风问题变相反弹。10、营造勤俭文化的氛围还不够,常态开展过紧日子、厉行节约、反对浪费的教育不够,宣传教育不到位,没有把“过紧日子”的要求贯穿于日常工作的各个方面和全过程,对干部缺少“过紧日子”的经常性教育引导。二、下部措施(一)提高站位、广泛动员,当好勤俭宣传员。一是深刻
18、思想认识。省分行党委召开专题会议,学习习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要讲话和指示批示,强调全行上下要树牢长期过紧日子思想,多措并举把勤俭办行理念落到实处,进一步推动中央巡视“回头看”相关问题整改取得实效。二是发挥制度效用。印发关于严守财经纪律坚持过“紧日子”的通知,将过“紧日子”理念贯彻到预算编制、日常执行、监督评价全过程,从源头上防止资源浪费。三是加大宣传力度。下发关于厉行节约、反对浪贽的倡议书,提出勤俭办行“八大行动”,充分利用各种媒介加大宣传力度,努力使厉行节约、反对浪班在全行上下蔚然成风。(二)突出重点、压实责任,做好勤俭践行者。一是着力制止餐饮浪费。持续深入推进“光盘行
19、动”常态化,食堂实行分餐制,厨房实行补餐制,引导员工按需取餐、文明用餐。二是着力优化资源配置。在机关范围开展资产清查工作,盘活低效运转或长期闲置不用的资产;办公用品实行清单内按需集中采购,做到不浪胡、不空置。三是着力推行绿色办公。制定耗能节约目标,办公楼层科学设定空调温度,加大巡楼频率及时关闭“无人灯”,严格执行精文简会、合规接待要求,倡导无纸化办公,进一步推动节约型机关走深走实。(三)建章立制、常态管理,打造勤俭示范行。一是抓好过紧日子自查自纠。严格执行财经纪律和制度规定,建立重点费用开支及固定资产转让全面自查自纠机制,确保开支合理合规、符合实际。二是严格过紧日子检查督导。加强对辖内机构过紧
20、日子”落实情况的检查督导,持续借助财务监控预警平台监督整改费用列支的不合规性和不合理性,减少二次采购、避免重复劳动。三是汇聚过紧日子监督合力。加强各部门协同合作,形成与主体责任齐抓共管的工作合力,强化对过“紧日子”落实情况的日常监督,实现勤俭办行成果常态长效。2024党政机关“过紧日子、厉行节约反对浪费”方面查摆问题清单发言稿弟八局“过紧日子”的提出,不止一次一年,是基于风险挑战和发展需要的一般的普遍的号召,是转变政府职能、改进工作作风的“常态化”动作。“紧日子”就是“紧作风”。各级应积极响应号召,以“简朴勤廉为民”的实际行动,凝聚力量,共克时艰,造福于民。持续扎紧实事求是的作风。到什么山上唱
21、什么歌。一场突如其来的新冠肺炎疫情给经济发展带来严重影响,不少地区经济出现负增长,也狠狠拉了一把“脱贫攻坚”的尾巴。如何克服疫情影响,实现“十三五”规划顺利收官和全面建成小康社会的目标,风险犹存,挑战很大。越是面对这种情形,越要系统周密认清具体的“山势”,不能单凭一股脑儿的主观热情“大呼”直上。此刻,需要正确处理小积和大胜的关系,进一步坚定信心,勒紧裤带,积蓄能量,踏实脚步,爬坡过坎。过紧日子,是基于实情奔着目标去,紧的是干部的脑袋,不是群众的口袋;紧的是非急需非刚性的支出,而不是紧政策、紧投入,是把钱用在最短板、最弱项,用在关乎发展大计、民生大计的最关键之处。面对危机,有的放矢,才能处变不惊
22、实现事半功倍的预期。持续扎紧艰苦奋斗的作风。没有一番苦哪来一份乐。艰苦奋斗是共产党人在革命、建设、改革时期传承下来的优良传统,在和平年代、发展时期同样需要坚持和传承。井冈山、延安、西花厅、梁家河、塞罕坝等地无不留有一代人艰苦奋斗的印迹,精神弥足珍贵。时下,世界疫情还在持续蔓延,对经济和社会发展的下行影响还在加剧。决胜脱贫攻坚“最后一公里”、打好“三大攻坚战”还有很多“硬骨头”要啃,很多“堡垒”要攻,很多“硬仗”要打,必须精打细算,经历一番辛苦、一番斗争才能“拨云见日”。各级要持续遵守中央八项规定,严格抵制享乐主义、奢靡之风,常忆苦经历,过得苦日子,把思想收紧,把作风扎紧。节约一张纸、省聚一顿
23、饭、精简一场会、少建一座楼不必要的点滴支出汇聚成流,就是为民聚财,就是好的习惯,集中力量办大事的物质基础就会更壮大。简朴务实,自然受到群众欢迎。持续扎紧勤廉为民的作风。一枝一叶总关情,一毫一末见初心。为民造福是一切工作的出发点和落脚点。再怎么困难,再怎么艰难,也要迎难而上,咬牙攻坚,决不能用三分之二的心、三分之二的意减为民的服务的力度、打民生事业的折扣。应对疫情下的危机,报告提出,中央政府带头,本级支出安排负增长,其中非急需非刚性支出压减50%以上,要求一定把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处。扎紧钱袋,过紧日子,促进的是各级自觉转变角色定位,用廉洁自律的定力、简政简支的杠杆持续撬动民生保障、民生投
24、入的大事业,折射的、要求的就是不能再搞所谓的面子工程、烂尾工程、政绩工程,减少无端的、重复的、不必要的浪费,转而增加“六保”和“六稳”的硅码、增加市场主体和人民群众真真切切的充实感、获得感。秉承为民初心,过紧日子,廉洁从政,必将再次引起广大群众的共鸣,再次汇聚起战胜困难、实现全面小康的强大群众力量。战鼓声声催人奋进。过紧日子,更加需要平正以待,更加需要扎实、勤实、务实工作作风,一以贯之抓落实、保预期,为广大人民群众过上美好生活而不懈努力、贡献力量。第七篇习近平总书记指出,艰苦奋斗、勤俭节约不仅是我们一路走来、发展壮大的重要保证,也是继往开来、再创辉煌的重要保证。习近平总书记的这些要求和论断,既
25、是对我们党在长期革命、建设和改革过程中历史经验的科学总结,也为新时代继承和弘扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统提出了号召。俗话说:“精打细算,才能油盐不断;粮收万石,也要粗茶淡饭。”政府“过紧日子”坚守的是“节用裕民”的正道,是我们应该长期坚持的政策方针。艰难困苦,玉汝于成。”过紧日子是我们党的传家之宝、取胜之道。翻开我们党的历史画卷,可以看到,无论是延安时期,还是三年自然灾害困难时期,党政机关和领导干部过紧日子的例证举不胜举。只有党员干部过好自己的紧日子,才能让老百姓真正过上自己的好日子。过紧日子要紧在思想上。思想决定行动。正是靠艰苦奋斗、勤俭节约过“紧日子”的思想,我们党带领全国人民,“勒紧裤腰
26、带“,节衣缩食,战胜了一次又一次困难,成就了一个又一个伟业。要引导广大党员干部把“过紧日子”的思想融入日常工作中,始终牢记革命先辈穿草鞋布衣、吃小米住土窑过“紧日子”的曾经,始终牢记初心和使命,为群众过上“好日子”而奋斗不止。要保持清醒头脑,提醒我们成绩的来之不易,别丢了过“紧日子”的传统,继续艰苦奋斗、勤俭节约、反对浪费,去掉形式主义的“修饰”、官僚主义的“架子”,做回群众的“孺子牛”“勤务员”。事实证明,“过紧日子”不但能渡过难关,还能增强人的凝聚力、战斗力,密切党群干群关系。“过紧日子要紧在行动上。当官不为民做主,不如回家卖红薯。“过紧日子”需要摒弃“利字当头”,让人民占据“C位”,时时
27、处处以人民为中心。日子虽然“紧”了,但干劲却不能松。广大党员干部要在“自己过紧日子,让百姓过好日子”中实干,把广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,带头节约资源、珍惜资源,倡导艰苦朴素的精神品格。杜绝贪腐浪费现象,杜绝形式主义、官僚主义,把钱用到民生短板、利民刀刃上,不折不扣地落实到社会民生领域,用在百姓身上,集中精力抓好“六稳”“六保”,既要做让人民群众看得见、摸得着的实事,也要做打基础、利长远的好事,坚决兜牢基本民生底线。过紧日子要紧在作风上。党员干部的作风连着党风,党风好坏关系人心向背;党员干部的作风连着纪律,纪律松紧关系干部形象。然而,在不少地方,一些领导干部认为艰苦岁月
28、已经过去,产生了停一停、歇一歇的想法,出现一些铺张浪费的现象,对如何勤俭节约过“紧日子”思之不多。当前,脱贫攻坚战正在发起猛攻,新冠肺炎疫情正在全球蔓延,我国正面临着国内外压力的双重考验。艰苦奋斗,居安思危,方能行稳致远。党员干部要不断锤炼过硬作风,发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统,集中时间、集中精力、集中财力发展经济、发展民生,万众一心攻坚克难,众志成城砥砺前行,把过“紧日子”的思想践行并延续下去,最终取得战疫情、促发展的“双胜利”。第八扁党的二十大报告强调“实施全面节约战略,推进各类资源节约集约利用。”“过紧日子”是全面节约战略的具体实践,是旗帜鲜明讲政治的必然要求。财政部林监管局积极探索
29、开展中央驻鲁预算单位落实“过紧日子”要求评估工作,结合评估情况,建议从强意识、建机制、盘存量、节支出、提效益五个方面推动各单位将“紧日子”过成习惯、过出实效。一、强意识,真正让“紧日子”入脑入心“紧日子”里面出政治,过出的是艰苦奋斗的为民情怀。评估发现,落实“过紧日子”要求较好单位的共同特点就是从思想上重视、从细节上落实,始终绷紧“过紧日子”这根弦。一是以讲政治的态度筑牢思想根基。习近平总书记在多个场合多次强调“艰苦奋斗”“勤俭节约”,要从总书记的重要讲话和党的百年奋斗历史中深刻领悟“过紧日子”的重要内涵,在支部学习和组织生活时持续深化“过紧日子”的思想认识。二是以制度建设强化思想自觉。紧紧围
30、绕预算、财务、资产管理和节约型机关建设进一步细化实化“过紧日子”的制度措施,不断提高针对性和有效性,并将制度落实作为工作重点。三是以宣传教育营造良好氛围。及时总结“过紧日子”的经验做法,加强宣传交流和舆论引导,积极营造艰苦奋斗、勤俭节约的良好氛围,把“过紧日子”思想内化于心、外化于行、固化于制。二、建机制,推动”“紧日子”有章有法评估发现,中央驻鲁预算单位落实“过紧日子”要求情况总体良好,但仍然存在一些薄弱环节。存在薄弱环节的原因有主观上的不重视,还有外部督导监督有待进一步力口强。一是完善常态化评估机制。财政部门和主管部门共同推动建立更加科学合理的共性和个性指标相结合的评估指标体系,积极探索整
31、合预算管理一体化系统功能和各单位信息系统开展“过紧日子”评估工作,让数据跑腿、用数据说话,全面准确反映各单位“过紧日子”情况。二是建立信息公开机制。在依法依规公开“三公”经费等预决算信息的基础上,增加公开落实“过紧日子”要求压减支出情况,特别是对“三公”经费增减变化原因、严控一般性支出等情况予以重点说明。进一步提高相关信息透明度,主动接受群众监督、舆论监督。三是健全激励约束机制。锲而不舍落实中央八项规定精神,将“过紧日子”情况作为预算安排的重要参考,对工作扎实的单位在资金分配时予以适当倾斜,对落实“过紧日子”要求不到位、大手大脚花钱、奢靡浪费、资金资源低效无效等问题进行通报并依法追责问责,形成
32、震慑。三、盘存量,切实把“紧日子”过实过细在“过紧日子”的同时保障好职能需要和正常运转,关键在“开源节流”。财政收支紧平衡状态下,有效盘活存量资源既是“开源”,也能“节流”。一是加强存量资金盘活利用。评估发现个别单位因政策不明、预算执行慢,结转结余资金规模较大。各单位应当逐笔分析存在的堵点问题并推动解决,避免“钱等项目”和“项目等钱”现象,积极为主管部门完善政策提供依据。考虑定期开展结转结余资金专项清理行动,财政部门、上级主管部门对预算执行不力或未执行的项目进行函询、约谈或通报,超过规定期限不执行的,予以调整或收回,多从本单位、本系统找“财力”,防止资金沉淀闲置。二是推动资产管理提质增效。严控
33、资产配置计划和标准,把好资产“入口关”。严格资产登记,规范资产全生命周期管理,抓好资产“过程关”。推动资产共享共用和调剂使用,加快实体公物仓和虚拟公物仓建设,防止未达使用年限提前报废资产,守好资产“出口关”。三是强化各类资源成本管理。探索参照机关事务管理术语摸清机关运行成本,全面推广机关运行成本统计制度,注重成本控制,扎实推进节约型机关建设。加强对各类资源的整合利用,提高资源配置效率和使用效益。四、节支出,将”“紧日子”过得更严更紧严控支出是“过紧日子”的重要标志和直观量化体现。一是把好预算编制源头管理。评估了解到,个别财务人员认为预算编制都是上级单位或财政部门的“命题”作文,自己照搬延续性内
34、容即可,未能充分认识到预算编制是将“过紧日子”要求以点带面落到单位全部经济活动的关键环节。各单位应当提高预算编制水平,积极运用零基预算、绩效预算理念,通过成本效益分析等方法,合理确定支出预算规模。结合本单位非财政拨款收入情况统筹申请预算,加强有关支出必要性、合理性审核,保障重点支出需求。二是加快支出标准体系建设。各单位应当加快探索建立本部门本系统公务支出、行政运行支出、延续性项目的支出标准体系,合理确定公务支出和其他一般性支出标准,提高支出范围和标准的科学化、规范化水平。三是动态监控三公经费和一般性支出。充分利用预算管理一体化建设成果,逐步形成财政部门主导监控、主管部门主体监控、监管局独立监控
35、的协同工作机制。建立监控预警规则,动态分析增减趋势,确保“三公”经费和一般性支出保持在合理水平。四是持续严肃财经纪律。资金安全始终是最底线最基本要求,各单位应当严格收支管理,高度重视审计和财政监管问题整改,加强单位内部控制,对违法违纪问题严肃查处,确保资金安全有效。五、提效益,使“紧日子”财力用得又好又准全面实施预算绩效管理是高质量过好“紧日子”的必由之路,要将新增财力或盘活财力用在刀刃上和紧要处、让已有财力发挥更大效益。评估发现,一些单位仍然存在重支出轻绩效的情况,未能形成评价、反馈、整改、提升良性循环。一是提高绩效目标质量。主管部门和各单位应当切实履行绩效管理的主体责任,建立和完善分行业、分领域、分层次的核心绩效指标和标准体系,加强绩效目标审核,夯实预算绩效管理基础。二是加大绩效评价力度。推进部门和单位整体支出绩效评价,将各单位落实“过紧日子”情况作为评价关注的重点内容之一。不断完善绩效评价指标体系,提升评价的科学性、准确性。三是强化绩效结果应用。积极应用事前绩效评估和绩效目标审核结果,根据“干多少事”“达到什么效果”应当需要“多少钱”,去申请分配资金。充分应用绩效评价结果,调整预算安排、改进资金项目管理、优化完善政策制度。切实做到花钱要问效,有效多安排、低效多压减、无效要问责,确保“紧日子”过得更精准、更可持续。