城市道路公路景观设计【最新精选】.doc

道路绿化设计焦作市人民东路绿化景观规划设计说明前期分析道路绿化设计应该解决的问题 1、提供良好、安全的交通环境是首要问题，主要体现引导、诱导视线种植，防眩种植等方面； 2、生态防护问题，体现在遮荫、滞尘、吸收有害气体等方面； 3、城市形象的体现，道路是城市的风景线，道路绿化应该反映城市特色，体现城市形象。 4、充分考虑道路绿化的后期养护，尽力降低养护成本。利用生态学原理，使植物自然更新，最终达到稳定的道路绿化景观效果。 焦作市人民东路道路绿化景观设计应该注意的主要问题 1、人民东路是人民西路的延伸段，绿化景观设计应考虑与已建成的人民西路的景观协调问题； 2、与周边用地性质的协调问题； 3、人民路是城市主干道之一，道路景观设计应考虑体现城市形象，体现焦作作为旅游城、煤炭城、拥军城等城市特色；4、节点的处理应考虑节点与整个道路景观的连续性和衔接性。 区位人民东路（东环路文昌路段）位于焦作市老城区南部，与新城区毗邻，规划为焦作市城市主干道。绿化景观设计范围 焦作市人民东路绿化景观设计要求对人民东路（东环路文昌路段）道路中央12米宽绿化分车带以及慢车道外7米宽绿化带进行绿化景观设计。 现状分析 人民东路（东环路文昌路段）全长约5300米，道路为两板三带式，道路总宽（含人行道）76米。其中中央分车带花坛宽12米，两侧车道各17米，慢车道外各7米宽绿化带，此绿化带外各8米宽人行道。全线由西往东分别与东环路、文渊路、东二环路、山阳路、文丰路、中原路、云阳路、长林路、西径大道、宁远路、中兴路、文昌路交叉，其中在东二环路与山阳路段之间与瓮涧河交叉，现瓮涧河主要用于城市泄洪。道路周边规划用地为居住用地、行政办公用地与商业金融业用地。区内地下水位偏高，种植土基本为回填土，局部需做土壤改良，地形平整。 规划设计依据 1.河南省焦作市规划建筑设计院绘制的焦作市人民路(东环路文昌路)道路平面布置图 2焦作市人民东路绿化设计招标通告 3焦作市人民东路绿化设计、施工招标文件 4焦作园林志 5城市道路绿化规划与设计规范 综合分析 道路性质 人民东路属于城市道路，服务对象主要为城市居民，应体现以人为本的设计原则。人民路作为城市主干道，是造成“城市热岛效应”的一个重要源头，运用绿化手段，提高道路绿化覆盖率，从源头上解决城市“热岛效应”，特别在炎热的夏季，使市民穿行在荫凉的街道上。通过合理的植物配置，降低机动车造成的空气污染、噪声、吸收灰尘。枇杷、广玉兰、紫叶李、金枝槐、法国冬青、丰花月季等植物材料的应用，给市民带来了色彩斑斓的视觉感受，还起到杀菌滞尘的作用。 人民东路作为城市主干道，性质上属于城市景观大道，代表了焦作市的整体形象，应突出焦作作为省级园林城市的城市风貌与城市特色。 人民路道路现状特点及规划要求 人民西路现已通车，焦作市市政府位于人民西路中段；人民东路正在建设中。全线路板结构为双向8车道，中央12米分车带，两侧车行道各17米宽，车道外各7米宽绿化带，此绿化带外各8米宽人行道，总宽76米。道路两边规划用地为居住用地、行政办公用地与商业金融业用地。 标准平面结构如下： 设计指导思想 结合城市道路设计规范，体现以人为本的设计思想。 因地制宜，结合用地规划及现状提出布局合理，概念新特的景观构想。 充分考虑实地实情，使设计与施工达到完美结合。 设计原则 1生态性原则 坚持生态优先，实现焦作城市道路绿化体系的总体建设目标。 建设高标准的城市道路绿化体系，构成兼顾景观与生态功能的绿色长廊。 坚持生物多样性，采用丰富的植物品种，坚持以树为主，乔灌花草结合，实现优化配置。 2安全性原则 中央分车带的绿化应采用注重景观与视线引导及指示性功能兼顾的合理化设计，同时考虑防眩设计。 在道路交叉口处，鉴于驾驶员安全视距的要求，合理栽植H<08m的低矮灌木或地被。 3协调性原则 协调生态、社会、经济效益的关系，保证生态效益的充分发挥。 协调保护与开发、景观与生态、投入与产出、建设与养护的多重关系，保证道路绿化体系的可持续发展。 协调道路沿线各功能地块的总体景观建设，保证城市绿化体系结构得以良性的整体发展。 4服务性原则 人民东路属于城市道路，服务对象主要为城市居民，应体现以人为本的设计原则，使道路绿化体系更好地服务于焦作市社会、文化、经济的发展。 景观构思 景观构思基点 生态学的观点要求我们观察世界，倾听他的呼声并了解他。世界是生物和人过去到现在一直生存的地方，而且一直处在变化过程之中，我们和他们是这个现象世界的共栖者，和这个现象世界的起源和命运是联系着的。 麦克哈格 1生态概念 生态已不仅是“生态学”中的术语，已成为影响时代建设与发展的重要因素，“生态”观念强调对各种资源的整合及再利用，它强调有针对性地保护有利资源并将限制因素变为优势特点。“生态化”的设计理念引导我们塑造人工景观应以自然条件为基础。从节约、经济 的角度出发，这样不仅大大降低建设成本，同时带来了良好的生态效益和社会效益。 2“融合”与“生长” 人民东路作为焦作市绿地系统的有机组成部分，依据焦作市绿地系统规划的定位，与城市肌理相融合，与城市景观共生。道路景观必将与城市景观互相影响，相互制约，因此我们提出了生长的概念，将道路景观视为一个可持续发展的有机生命体，随着时间的推移，必将与周边景观体系相连接，相渗透。 3经济原则 快速建设往往出现蔑视资源与资源浪费的失误，为了合理有效地完成建设，人民西路的景观强调低投入，即降低投资成本，降低日常维护成本，而以生态养护为主，重点地段重点投资的对策将会取得良好的效益。 4文脉延续 文脉好似城市的足迹，是一个城市精神品格形成的根本，人民东路景观应当结合城市现代多元的文化特性，同时弘扬城市的历史文化，体现“历史与未来”的共生，体现焦作市作为全国著名旅游城市及省级园林城市的城市特色，并反映焦作市的历史文化底蕴。 景观构想1. 总体方案构想 运用丰富的植物元素与人工造景手法，充分考虑植物的层次、色彩等各项特性，结合植物生长变化创造出线性四维空间；中央分车带一改以往单一规则式种植，运用规则与自然相结合、灌木与乔木相搭配的种植方式，以300米为一个单位形成线性景观序列；在人行道一侧的绿化带，则着重体现物种多样性及植物的层次变化，体现景观多样性，运用各具特色的花灌木与地被组合成为一条绚丽斑斓的花带，其上方栽植行道树，营造出人行树荫下、花草随行间的城市新景观。 因考虑人民西路现已建成，风格为简约式，故而沿袭了人民西路的设计思想，构成设计方案二。 2. 景观节点构想： 人民西路规划中少有较开阔的区域，景观节点考虑就以道路交叉口以及公交港湾等具有一定变化的景观空间，本次设计选取3类节点进行设计： 道路交叉口处外围绿化带节点：丰富的植物色带点缀，草花、低矮花灌木与景石自然搭配，小巧别致，增加街口的人性化氛围。 中央分车带遇到道路交叉口位置：考虑到行车安全性与视线诱导种植，此处外侧栽植小叶女贞篱，内侧满栽美人蕉，花开繁茂，为过往司机起到提示作用，同时使道路绿化景观丰富多彩。 行车道外两侧绿化带遇到公交港湾位置：此处绿化带宽度仅为2米左右，采用满栽金叶女贞种植方式，简单质朴，与周边景观风格迥异，给人以耳目一新的感觉，可适当消除候车时的焦急心情。 3. 林荫道构想 以安全性、功能性为前提，强调节奏感、韵律感，形成线形景观肌理。同时在安全性上应当满足道路设计规范要求，如防眩光、禁行要求等。生态功能上又具有遮荫、防尘、降噪等特点。 种植设计 植被景观是人民西路道路景观建设的核心，而植被绿化风格的规划控制将对城市生态格局和经济可行性建设产生重大的影响，本方案采用线形排列方式，以形成现代、粗犷、自然、朴实的线形景观肌理。 种植规划的原则适地适树，道路绿地应选择适应道路环境条件、生长稳定、观赏价值高和环境效益好的植物种类。 道路绿地植物应重点选择滞尘、防风、抗污染的树种。 道路绿地植物选择应从生物多样性的角度出发，在适地适树的原则下尽量丰富植物材料。 改变行道树树种单一的现象，确定骨干树种，确保道路绿化能体现出和谐统一又各具特色的整体风貌。 适当增加常绿树比例，促进道路绿地的环保及景观效果。增加中、低层树种和地被花卉，进一步丰富道路植物景观。 抗污染树种选择 根据焦作市志中的分析：焦作地处暖温带落叶阔叶林植被气候区，具有优越的城市小气候环境，土壤较肥沃，适宜多种植物生长。设计选择以下抗污染树种 滞尘树种：枇杷、广玉兰、黄山栾、千头椿、悬铃木等。 抗二氧化硫树种：夹竹桃、百日红、大叶黄杨、紫荆等。 具体树种设计方案一种植设计-多元 本方案种植色彩较为丰富，部分采用色叶植被，植被的纵向即沿着道路由西向东方向进行有规律的序列变化设计，体现焦作作为旅游城市的热情及开放。行道树：8米宽人行道两侧种植双排行道树，树种为千头椿与黄山栾，这两种行道树以主要交叉路口为单元交错种植（千头椿树干通直高大，树冠开阔，叶大荫浓，新春嫩叶红色，秋季翅果红黄相间，是优良的彩叶树种。黄山栾果色金黄，凌冬不凋）；慢车道外侧种植全球五大行道树之一的悬铃木，为慢车道行人提供良好的遮荫条件。 中央分车带：注重城市道路的观赏性，采用斜向构图，并在适当位置建造微地形，其上自然式种植黄杨球；同时考虑到道路绿化的生态效应，运用满栽的枇杷、金枝槐、紫叶李分别与黄杨球间隔种植，红黄绿色彩斑斓，自然与规整富于变化；物种间运用金叶女贞篱进行分隔，凸现植物创造的丰富层次，给人以充分的视觉享受。 两侧绿化带：沿人行道一侧以自由曲线方式种植地被、花灌木，间隔建造微地形，更好的烘托出自然种植方式；沿慢车道一侧则以行道树下规则栽植小叶女贞篱的方式，行人以绿化带中间的花灌木为主要观赏点。 具体栽植品种： 人行道一侧向外依次种植：葱兰南天竹百日红小叶女贞丰花月季法国冬青金叶女贞麻叶绣线菊紫荆白三叶二月兰夹竹桃紫叶小檗丰花月季红瑞木阔叶十大功劳棣棠石楠，形成连贯的彩色花卉、灌木带。 临慢车道一侧种植1.5米宽的规则式小叶女贞篱，使慢车道一侧绿化景观简洁、一致，创造安全的行车环境。同时遮蔽林下冬季的凋零。林下草坪选择成本低、易养护的暖季型草天堂草。 方案二种植设计(简约) 本方案种植设计强调简洁明快，植被的纵向即沿着道路由西向东方向进行有规律的序列变化设计。植被横向为4个层次变化，依次为行道树、花灌木篱、常绿灌木篱、天堂草。各个植物层次高度相近，层次分明、整齐划一，沿袭了人民西路的设计风格。 行道树：8米宽人行道两侧种植双排行道树，树种为千头椿与黄山栾，这两种行道树以主要交叉路口为单元交错种植（千头椿树干通直高大，树冠开阔，叶大荫浓，新春嫩叶红色，秋季翅果红黄相间，是优良的彩叶树种。黄山栾果色金黄，凌冬不凋）；慢车道外侧种植全球五大行道树之一的悬铃木，为慢车道行人提供良好的遮荫条件。 中央分车带：以小叶女贞打底，其间运用满栽的丰花月季、百日红以40米为一个单元分别与20米南天竹间隔种植。 两侧绿化带：植被横向为3个层次变化，靠近行车道为一排悬铃木，树下小叶女贞篱沿规则曲线种植，其外侧运用紫荆、夹竹桃、法国冬青以20米为一个单元交错种植，兼顾常绿与落叶树种搭配，层次变化丰富，整体风格简洁大方。 建议 发现问题： 1. 规划中人民东路人行道宽为8米，结合焦作市近期及中期的发展趋势来看，人行道规划为6米即可满足需要。 2. 人行道外侧紧邻周边规划用地围墙，会为行人带来一定程度的郁闭感，同时对周边规划用地也会带来一定程度的不安全感。 提出建议： 1. 建议人行道宽度由规划中的8米改为6米，沿道路红线向内侧偏移2米为绿化隔离带。 2. 绿化隔离带内植被横向分为3个层次，分别为行道树、常绿灌木篱与草坪。行道树品种与人行道另一侧品种保持一至，常绿灌木采用修剪成柱状的法国冬青与黄杨球紧邻围墙间隔种植，局部靠近大门的位置进行立体绿化，选用的品种为蔷薇、茑萝等攀援能力较强的多花植物。 建议平面结构如下：经济技术指标(见商务标)。城市道路公路景观设计（以下是附加文档，不需要朋友下载后编辑删除，谢谢）2016年阜蒙县政府工作报告 2015年12月26日在阜新蒙古族自治县第十五届人民代表大会第四次会议上县长 吴青林各位代表：现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议。一、2015年及“十二五”时期政府工作回顾2015年是稳增长异常艰难、保民生极为艰巨、促稳定最为繁重的一年，也是全县上下团结一致、共克时艰，经济社会发展质量和效益稳步提高的一年。一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督与支持下，县政府团结带领全县人民，努力克服国内经济下行和外部环境变化的影响，经受住了特大旱灾的严峻考验，主动适应经济发展新常态，抢抓机遇，开拓奋进，全力确保重点项目积极推进、民生工程有序实施，全县稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作均取得较好成绩。（一）坚持科学务实发展，经济指标趋稳向好。围绕县域“三化”和保障改善民生，大力实施稳增长政策措施，坚持实事求是原则，严格做实财政收入等经济指标，坚决挤出原有数据水分，经济运行逐月改善，呈现出降幅收窄、逐步向好的发展态势。预计到年末，全县生产总值实现132亿元；全社会固定资产投资完成63亿元；公共财政预算收入实现6亿元，为调整预算的100%；农村常住居民人均可支配收入实现1万元；城镇居民人均可支配收入达到1.87万元。高标准编制完成“十三五”规划纲要，确立了全面转型发展战略，我县产业基础优势在全市经济发展中的重要地位进一步彰显。（二）坚持扩大对外开放，项目建设扎实推进。出台关于进一步加强招商引资工作的实施意见，成立县招商局及45个招商分局，招商战略和主攻方向进一步明确。参加省、市招商及开展自主招商活动26次，全年招商引资签约项目63个，其中亿元以上21个，招商引资到位额预计实现40亿元，出口创汇预计实现4200万美元，全市出口大县地位进一步巩固。“项目建设推进年”活动取得扎实成效。全县研发包装5000万元以上项目44个、竣工投产2000万元以上项目78个。新开工投资2000万元以上项目61个，其中亿元以上13个。神华五间房风电场、惠农生物质热电联产、凯莱英医药原料及中间体等亿元以上项目开工建设。华润驿马池风电场、十家子国际玛瑙宝石城、巴新铁路白玉都车站货场等亿元以上项目投产运营。（三）坚持优化服务环境，工业经济运行平稳。积极应对经济下行，主动帮助企业解决技术、资金、市场难题，累计为企业协调落实贷款3.25亿元。全县规模以上工业企业产值预计实现97亿元，增加值预计实现22亿元。伊利乳业、晟宇铸造、大鹰水泥、天予化工、力达铸造等一批骨干企业产销态势平稳，成为全县稳增长的重要支撑。新能源装机容量和发电量连续五年居全省第一。五个产业集群发展规划和产业定位进一步清晰，累计入驻企业130户，新开工项目19个，预计实现产值124亿元，投入9520万元用于基础设施建设，集群辐射拉动作用进一步显现。（四）坚持扩量提质增效，现代农业亮点凸显。示范带建设成果进一步扩大。大力实施“三个一百”工程，完成各类工程建设33.34万亩，成功打造辽宁金地番茄种植及深加工、辽宁金果树莓二期、桑港现代农业科技园、金亿亨冷棚葡萄产业园等104处精品示范典型。农业产业结构调整向纵深推进。农村土地承包经营权确权登记颁证工作有序开展，年内流转土地38万亩。新增省市农业产业化龙头企业8家、农民合作组织249家、家庭农场24家，新型农业经营主体持续壮大。农业基础设施和服务体系进一步完善。新增节水农业16.4万亩，完成农田水利基本建设重点骨干工程12项，投资1.2亿元的佛寺水库除险加固工程开工建设。农业机械化水平稳步提升，实施保护性耕作70万亩、深松100万亩，成功承办辽宁省秋季现代农机装备展示交易会和农机深松整地作业现场会。新建、改扩建高标准畜禽养殖小区34个。种植业、养殖业政策性保险投保分别达到101.5万亩和6.5万头，有效降低了农民生产经营风险。农业信息化建设取得新进展，成立阜蒙县农业信息中心，村级益农信息社实现全覆盖。启动实施“供销e家”工程，泡子、旧庙供销合作商厦开工建设。新品种新技术推广应用、动植物防疫检疫、农产品质量安全、农村集体三资管理、新型职业农民培育等工作取得新成绩。我县编制的树莓组培育苗技术规程荣获辽宁林业科学技术一等奖。生态建设成效明显。深入实施“青山、碧水、蓝天”工程。完成人工造林14.4万亩，水土流失综合治理20万亩，中小河道治理30公里。实施草原沙化治理20万亩，良种补贴人工种草19万亩。完成闭坑矿山生态治理232亩。打击非法采挖专项行动成效显著，被毁河道、林地、耕地得到有效恢复。大气污染防治、污染物总量减排、燃煤锅炉取缔工作取得实质性进展。宜居乡村建设有序推进，东梁镇吐呼噜村被国家农业部评为“中国最美休闲乡村”。（五）坚持以人为本理念，新型城镇化步伐加快。规划管理成效明显。全面完成县、乡、村三级宜居乡村建设规划及佛寺镇传统村落、县域排水防涝等专项规划编制工作。物业管理条例（草案）通过县人大常委会二审。启动实施工程运输车辆专项整治行动，城乡道路交通设施得到有效保护。依法整治非法营运三轮车，城内公交投入试运营，县城交通秩序和居民出行条件明显改善。征收开发齐头并进。完成旧城区改建和棚户区改造房屋征收660户。城乡地产开发面积实现140.3万平方米，其中小城镇地产开发面积实现90万平方米。蒙古贞新城阳光上城、和美雅苑、凯旋国际、世纪豪庭等13个项目开工建设；东梁温泉城宝地斯帕温泉小镇地产项目全面开工，辽城沁温泉度假区地产项目主体完工。全县房地产业投资额和销售额预计分别实现3.6亿元和6.42亿元。基础设施不断完善。蒙古贞新城铺设供热、供水、燃气管网25公里。以棚户区改造为重点的保障性安居工程扎实推进，东梁镇、伊吗图镇、湖畔橙饰3个安置小区、113栋回迁楼全面开工。农村公路体制改革试点经验在全省推广，新建、维修农村公路543公里。锦阜高铁路扩能改造、郑大线铁路电气化改造、京沈客专工程顺利实施，辽西北供水管线铺设工程全部竣工。蒙古贞污水处理厂主体工程竣工，二期投入试运行。（六）坚持培育特色产业，现代服务业活力彰显。葛根苏木（瑞应寺）旅游度假、温泉旅游、玛瑙产业、蒙古贞新城商业中心四个服务业集聚区持续发展壮大，成为拉动全县经济增长的强力引擎。宝地斯帕温泉小镇、阿尔善温泉度假区投入运营，兴荣商业中心工程建设与运营招商同步推进。新增限额以上服务业企业3户，全社会消费品零售总额预计实现44亿元。制定出台关于进一步推动旅游产业发展的实施意见，坚持“区域整合、多元打造”的发展思路，以葛根苏木（瑞应寺）旅游度假区、海棠山旅游经济开发区、关山旗敖包风景区、塔营子大辽懿州古城为核心的全县大旅游格局基本形成。以蒙古贞庄园和畅想生态家庭农场为代表的都市农业项目辐射带动能力进一步增强。全年接待游客突破400万人次，旅游综合收入预计实现35亿元。（七）坚持深入挖掘潜力，财政管理不断加强。依法加强税收和非税收入监管，确保应收尽收。深入推进财税体制改革，收入质量进一步提高。争取各类资金32亿元，民生和社会事业支出得到有效保障。严格执行新预算法，切实加强财政资金使用监管，不断调整优化支出结构，资金使用效益稳步提升。严控“三公”经费支出，行政成本进一步缩减。完成县城投公司重组，成功承贷农发行贷款1.3亿元。置换政府性不良贷款1.4亿元。金融机构新增贷款余额107亿元。（八）坚持保障改善民生，社会事业全面进步。除发展大街排水工程外，其他9项民生工程全部高质量完成。创建义务教育标准化学校17所，全面完成义务教育学校标准化建设工程。新建校舍1.9万平方米。新建、改扩建幼儿园5所。顺利通过国家义务教育均衡发展达标县审核验收。公共文体服务水平不断提高，文化遗产得到有效保护，蒙古贞健身安代舞等4个节目多次参加国家和省、市展演并获金奖。医疗卫生服务体系更加健全，圆满完成县级公立医院医药体制综合改革，成功创建“全国中蒙医药工作先进县”。县蒙医医院顺利通过国家第二批重点民族医医院评审验收，异地新建项目被省政府评为“世纪杯工程”。低生育水平持续稳定。社保提标和机关事业单位人员增资政策得到落实，绩效工资将按政策兑现。科技创新能力持续增强，申请专利18项，高新技术企业主营业务收入达到4.15亿元。铸造产业基地成立院士专家工作站，氟产业开发区研发中心与中科院上海有机所实现深度合作。大力推进精准扶贫，1.9万名贫困人口实现稳定脱贫。认真贯彻蒙古语文工作条例，蒙古语文学习使用得到进一步加强。成功承办中国民族语文翻译局2015年度蒙古语文翻译专家工作会议。民族团结进步事业进一步巩固和发展。（九）坚持依法科学施政，社会管理平安稳定。认真践行“三严三实”，坚持走好群众路线，政风行风明显好转。深化政府机构、行政审批、医疗卫生、商事制度改革，撤并政府机构8个，取消、接收行政职权296项，办理“三证合一”、“一照一码”营业执照644份。全面推进政务公开，公开重点领域信息375条，受理民心网群众诉求、县政府公开电话2754件，政府公信力、执行力和服务水平显著提升。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和人民群众社会监督。严格落实党风廉政建设责任制，以“五大系统”为重点的惩防体系建设日趋完善，审计监督、行政监察和督查考核得到强化，软环境建设成效明显。深入开展“打非治违”、“百日安全生产大检查”等专项行动，“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系逐步完善，基层安全监管能力进一步增强，全县安全生产形势持续稳定。“六五”普法工作圆满收官，社会法治化管理水平不断提高。法制政府工作大力推进，政府法律顾问制度建立运行。矛盾纠纷调处机制得到完善，信息搜集和稳控化解能力全面提升。扎实开展“雷霆扫毒”、“百日会战”、“缉枪治爆”专项行动，社会治安形势总体平稳。农村视频建设开创全省先河，全县382个行政村实现高清视频全覆盖。“交巡合一”警务模式收到良好效果。“平安阜蒙县”建设成果进一步巩固扩大。与此同时，保险、邮政、通信、统计、粮食、气象、社区建设取得新成绩。双拥共建、外事侨务、沉陷治理、应急处置、妇女儿童、民兵预备役、老龄及残疾人等各项工作取得新进展。各位代表，2015年是“十二五”收官之年。回首“十二五”，我们走过的路非常艰辛、十分不易，但迈出的步伐很稳健、很扎实，交出了一份不错的成绩单。过去五年，是全县综合实力快速攀升的五年。全县生产总值和公共财政预算收入稳步增长，年均分别递增7.3%和5.3%；全社会固定资产投资累计完成 492亿元, 是“十一五”时期的3倍；城镇居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入分别是2010年的1.9倍和1.5倍，县域经济基本竞争力大幅提升，民生事业发展实现历史性突破，开启了争先升位、富民强县的新征程！过去五年，是全县产业结构调整取得重大进展的五年。三次产业结构比例由52：19：29调整优化为38：21：41。新型工业化步伐加快。摆脱了对煤铁金等传统资源型产业的过分依赖，以氟化工、铸造、玛瑙、新能源、温泉旅游为重点的接续产业成为带动全县经济加快发展的新增长极。氟产业开发区晋升为“省级开发区”，玛瑙产业集群被命名为全国工业旅游示范点，全县新能源装机容量位居全国前列，以农产品加工为主导的产业发展方向进一步坚定；现代农业取得新进展。推动耕地占补平衡，新增有效耕地面积17万亩。累计争取资金5.53亿元，实施高标准农田项目70万亩，获得“全国十二五高标准农田建设示范县”称号。启动实施沈阜现代农业示范带建设工程，打造精品示范项目195处，示范带内作物亩均增产13%以上，“公司+基地+农户”产销模式得到深入推广，粮食生产保障能力和农业避旱增收水平进一步增强。“畜牧强县”建设扎实推进，建设高标准畜禽养殖小区172个，畜牧业生产规模化、集约化、标准化程度不断提高，农业增效、农民增收、农村稳定的和谐发展态势基本形成；服务业发展水平显著提升。东梁温泉城天水谷温泉度假村、宝地斯帕温泉小镇等大型休闲旅游品牌效应不断彰显，拉动经济增长作用稳步攀升。蒙古贞宾馆、京都国际广场等一批商贸服务业项目成为城市发展新地标，辐射带动作用持续增强。科技创新助推产业发展，传统优势产业不断升级，新兴产业强势崛起，站上了产业转型、加快发展的新起点！过去五年，是全县城乡面貌大为改观的五年。希日塔拉公园和蒙古贞广场落成启用，玉龙公园升级改造完成，县长途汽车客运站投入运营。新建改造给排水管网50公里，建设广场绿地10万平方米。东梁镇、伊吗图镇沉陷区治理工程全面启动。建成了世纪豪庭、凯旋国际、天成一品等一批精品住宅小区，新增城乡地产开发面积783万平方米，是“十一五”时期的11倍。新建、维修农村公路1978公里，村村通油路目标全部实现。巴新铁路、阜盘高速及北延伸线工程如期竣工通车，交通区位优势进一步凸显。成功创建省级卫生县城。宜居乡村建设取得阶段性成果，阜蒙县生态县发展与建设规划颁布实施，东梁镇被评为“省级宜居乡村示范镇”，大固本镇、佛寺镇、泡子镇被评为“省级生态镇”，大板镇衙门村、佛寺镇佛寺村等25个行政村被评为“省级生态村”，蒙古贞新城和重点镇建设初具规模，树立了井然有序、独具魅力的城乡新形象！过去五年，是全县人民群众得实惠最多的五年。社保、养老、医疗、救助等社会公共服务全方位提标扩面，公教人员工资及津补贴、企业离退休人员养老金年人均分别增加5760元和1428元，住房公积金由5%提高至8%，城乡取暖费标准统一由500元提高至800元。城乡居民养老保险参保人数达到24.7万人，共计支付养老金3.23亿元。累计发放最低生活保障金3.3亿元，建设廉租房234套，改造农村危房5294户。实现城镇实名制就业3.1万人，转移农村劳动力 68万人次，完成劳动力就业培训1.5万人次，“零就业家庭”持续保持动态为零。累计投入扶贫资金1.04亿元，全县贫困人口净减少11.2万人。乡镇综合文化站、村级文体广场和农家书屋实现全覆盖。累计为民兴办实事61件，一大批关系群众切身利益的惠民工程相继实施，社会各项事业全面进步，人民群众生产生活条件明显改善，幸福感、自豪感显著提升。全面实施县级公立医院和基层医药卫生体制改革，县蒙医医院增挂辽宁省蒙医医院牌子，县蒙医医院、县中医院分别晋升为三级甲等民族医医院和二级甲等中医院。县政府被评为全国“民族团结进步模范集体”，全县各族人民凝聚力和向心力持续增强，铸就了民生幸福、百业俱兴的新辉煌！过去五年，是全县改革开放实现重大突破的五年。简政放权工作取得实质性进展，精简行政职权143项，政府服务职能和行政效能大幅提升。机构改革全面完成，编制完成34个政府部门权责清单，政府履职更加规范、高效、透明。累计争取用地指标1382公顷，有力保障了全县194个重点项目用地需求。围绕五个产业集群、两个新城和沈阜现代农业示范带工程，抢抓长三角、珠三角、京津冀等地区产业转移有利契机，开展“走出去，请进来”活动1000余人次，相继引进了远东铜业、锦州宝地、北京信达等一批单体投资超10亿元的大项目。以重大项目为支撑，充满生机与活力的城镇带、产业带、旅游带发展框架全面拉开，体制改革、机制创新深入推进，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局已经形成，进入了发展活力充分迸发、内生动力持续增强的新阶段！各位代表，历经五年艰苦奋斗，全县发展形势令人鼓舞，发展成就催人振奋！发展的前提是团结实干，成绩的背后是和衷共济。这些成绩的取得，是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有力监督、倾力支持的结果，是历届领导班子打下坚实基础的结果，更是各级各部门和全县人民团结奋进、埋头苦干的结果！在此，我代表县政府，向全县各族人民，向中省市直单位、驻县部队官兵，向关心支持阜蒙县发展的老领导、老同志，向所有为自治县发展作出贡献的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题。主要表现为：经济下行压力依然很大，部分行业、企业面临的市场环境严峻复杂，土地、资金等要素供应偏紧，经济运行质量和效益亟待提高；产业结构转型升级步伐不快，一些新兴产业、新兴业态刚露头角，还没能挑起经济发展大梁；县城建管水平和农村环境整治，与省、市发展战略要求和群众期盼相比，差距仍然很大，宜居乡村建设工作急需加力；农业现代化程度低，产业链条短，龙头企业示范带动能力不强，农民持续增收难度较大；财政增长后劲不足，税源紧缺、增收因素少，民生刚性支出增多，收支矛盾还很突出；廉政和作风建设任重道远，为官不为、懒政怠政甚至“中梗阻”现象不同程度存在。这些事关改革、发展、稳定的困难和问题，我们将采取更加有效的措施认真加以解决。二、“十三五”主要目标任务各位代表，“十三五”时期注定是我县发展史上又一个不平凡的五年。未来五年是我们主动适应经济发展新常态，让创新成为驱动发展新引擎的重要机遇期，是推动我县经济社会向更高水平更高层次迈进，全面建成符合科学发展要求、顺应全县人民期待的小康社会关键期。站在新的历史起点，我们面临着千载难逢的发展机遇和有利条件。一是我国经济发展进入新阶段，呈现出以“速度放缓、结构优化、动力转换”为主要特征的新常态。全面深化改革必将释放巨大制度红利，带来新的发展机遇，“一带一路”、“京津冀协同发展”、“新一轮东北振兴”等政策战略进入实质推进阶段，要素资源加速流动，对外合作日益密切，党中央、国务院扶持东三省的意愿和政策正在发酵升温，为我县经济转型升级提供了有力保障。二是深入实施沿海经济带、沈阳经济区、突破辽西北战略构建了全省经济转型升级崭新格局，“十三五”时期必将是全省积蓄力量的释放期、产业优势的转化期、“三化”加速推进的黄金期。在全市经济转型发展风帆高扬的总态势下，我县将责无旁贷担当旗手标杆，必须当好“辕马”满劲前行。三是我县作为全省8个少数民族自治县、15个县域经济重点扶持县、首批强县扩权改革试点县之一，集全国工业旅游示范点、省级开发区、辽宁省服务业聚集区于一身，在全省县级区域屈指可数。特别是多年累积的产业基础点多面广，新技术、新产品、新业态、新模式都可以落地生根，增长动力转换、多元支撑发展的条件和前提已经具备，完全可以大做文章、做大文章。我们要紧紧抓住千载难逢的历史机遇，以十倍的付出、百倍的干劲，闯过转型升级、跨越赶超的深坎陡坡，全力以赴实现有质量、有效益、没水分的可持续增长。要确保全县生产总值年均增长7.6%，公共财政预算收入年均增长7%，新引进投资额5000万元以上企业200户，全社会固定资产投资年均增长8%。今后五年，政府工作总的要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进、稳中有为总基调，以全面深化改革为动力，以转方式、调结构为主线，以项目建设和招商引资为抓手，着力实施创新驱动战略，着力提高发展质量和效益，着力保障和改善民生，着力创新社会治理，统筹推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化建设，奋力开创美丽富庶、和谐开放新局面，与全省同步进入小康社会。今后五年，我们要实现的总体目标是：坚持工业强县，打造实力阜蒙县。坚持以做大总量、盘活存量、做优增量为突破口，以推动高新技术成果转化为动力，加快实施科技创新驱动战略，全面提升工业集群整体实力和市场竞争力。做强支柱产业，全力打造氟化工、铸造、农产品三个百亿集群，全面建成全国氟产业、智能制造和农产品深加工产业基地；培育新兴产业，新能源装机容量突破150万千瓦，产值突破20亿元，以风能、太阳能、生物质能为主体的新能源产业发展体系基本形成；打造优势产业，玛瑙产业集群产值突破20亿元，建成东北亚玛瑙文化中心。到2020年，工业增加值实现50亿元，年均增长15.3%。坚持农业富县，打造幸福阜蒙县。加强粮油安全保障能力建设，坚定不移地优化农业结构、深化农村改革、提高农民收入，全面形成“现代农民发展农业、现代科技支撑农业、现代装备改造农业、现代经营引领农业”的多点支撑格局。全力推进农产品区域化系统化布局、规模化标准化生产、品牌化产业化经营。到2020年，第一产业增加值年均增长5.4%，农业机械化综合水平达到89%，农村常住居民人均可支配收入达到1.5万元，年均增长8.4%。农业产业结构成功转型升级，实现由农业大县向农业强县的根本转变。坚持三产兴县，打造活力阜蒙县。完善配套设施，优化服务质量，全面构建以海棠山、乌兰木图山为核心的自然观光生态区；以瑞应寺、关山旗敖包为主体的祈福朝拜民俗区；以东梁温泉、十家子玛瑙为品牌的养老购物休闲区；以国华农家乐、七家子毛岭沟为重点的乡村体验经济区，形成大旅游发展格局，全力争创国家旅游强县。到2020年，创建国家5A级景区1处，全县旅游业增加值占GDP比重达到13%。创建东北地区重要的电子商务和物流配送中心，争创国家级电子商务进农村示范县。建成葛根苏木养老产业带。着力构建保险、再保险等为一体的多元化金融服务体系。第三产业增加值年均增长5.3%。坚持生态立县，打造宜居阜蒙县。突出绿色、循环、低碳、可持续发展，统筹推进造林绿化、污染防治和生态恢复治理。到2020年，万元GDP能耗下降18%，森林覆盖率达到36%，城区绿化率达到35%。坚持“以人为本、规划引领、产城融合、改革创新、文化传承”发展思路，推进城乡一体化，完善城乡公共服务设施，着力构建“一心一轴两带三区”的新型城镇体系。到2020年，城镇居民人均可支配收入达到2.7万元，年均增长7.6%；城镇化率达到28%，县城建成区面积达到20平方公里，建成国家级卫生县城。坚持民生安县，打造和谐阜蒙县。围绕“民生脉动、百姓诉求、群众福祉”给力加压，推进基本公共服务均等化，促进以养老、就业、扶贫、低保为主的民生保障体系建设取得新突破，以教育、文化、卫生为主的社会事业实现新发展，以民主法治、社会稳定为主的平安阜蒙县建设再获新成绩。到2020年，实现全县农村公路“屯屯通”，50050名贫困人口全部稳定脱贫，人人享有基本社会保障，让人民群众安居乐业、大众创业、万众创新成为自治县加快发展的不竭动力。三、2016年工作安排2016年是“十三五”开局之年，做好新一年的工作，意义特别重大。我们要咬住发展第一要务不放松，把稳增长作为全县中心工作，把转方式、调结构和推进产业转型发展、打造新的增长点，作为新常态下实现新发展的根本着力点，准确把握新常态下中央、省、市政策走向和全县发展的新趋势，抢抓新机遇，谋求新发展，为“十三五”强势开篇筑牢基础、打开局面！2016年，我们主要预期发展目标是：全县生产总值实现140亿元，增长6%；固定资产投资完成67亿元，增长6.3%；公共财政预算收入实现6.4亿元，增长6.7%；农村常住居民人均可支配收入实现1.15万元，增长15%；