1、市委组织部关于巡察整改进展情况的报告根据市委统一部署，XX年3月6日至4月6日XX市委第一巡察组对中共XX市委组织部进行了巡察。XX年7月26日，XX市委第一巡察组向中共XX市委组织部反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一、部机关及主要负责人组织整改落实情况（一）鲜明旗帜，深化认识，高位高标精心部署坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护二将落实巡察反馈意见整改工作作为当前和今后一段时期的重要政治任务来抓，及时、多次召开部务会议，部
2、署、推动整改工作。XX年7月26日，召开专题会传达XX市委第一巡察组巡察XX市委组织部情况反馈会会议精神，研究部署巡察反馈意见整改工作；XX年8月1日，召开部务会，审定XX市委第一巡察组巡察XX市委组织部反馈意见整改工作方案；XX年8月29日，召开巡察整改专题民主生活会，市委常委、组织部部长代表班子作深刻对照检查，班子成员深入检视剖析、查找问题根源,主动认领问题，针对性提出整改措施。（二）以上率下，引领担当，压紧压实整改责任市委常委、组织部部长担任巡察整改工作领导小组组长，认真履行巡察整改第一责任人责任，对整改工作亲自抓、负总责，自觉从本人改起，主动认领巡察反馈问题，带头领办重点难点问题。多次
3、主持召开部办公会和巡察整改工作领导小组会、专题会，部署研究重大问题和协调重点环节，推动督促整改落地落实。督促班子成员认真履行“一岗双责”，切实落实分管领域整改责任；要求各股室（中心）落实好巡察反馈意见整改工作，把整改责任压实到岗、传导到人，形成上下“一盘棋”格局。（三）细化举措，明晰目标，同心同力闭环整改坚持突出问题导向和结果导向，认真对照巡察反馈意见，按照“可操作、可落地、可检查”的要求，细化问题清单、任务清单、责任清单，提出56条整改措施，做到全覆盖、无遗漏、可检验。截至目前,巡察反馈的三个方面21个问题已完成整改21个。新制定7个制度，完善6个制度，书面提醒3个党组织、1人，提醒谈话5人
4、书面检查1人，批评教育7人。二、巡察反馈问题整改落实情况（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况1 .党的领导核心作用发挥不够问题1：传达学习不到位。整改情况：已整改到位，并长期坚持。已于XX年8月30日第29次部务会上补学XX年陈希同志在全国优秀县委书记表彰会议上的讲话、XX年全省基层党建工作重点任务推进会等会议精神。已健全会前学习制度，从XX年5月起在部务会、部办公会等会议前增加会前学习议程，主要学习上级会议精神、领导讲话精神和相关规定内容,并长期坚持。问题2：意识形态工作抓而不实。整改情况：已整改到位，并长期坚持。已整改制定网络意识形态工作责任制实施方案网络舆情转办落实制度突发工作
5、和网络舆情应急预案网络意识形态阵地管理制度意识形态信息发布审核制度等相关意识形态制度。已建立贯彻落实意识形态工作责任制实施方案，明确部班子成员要将意识形态工作履职情况纳入年度述职述廉报告，由机关党委负责审核。XX年8月已对部机关党支部和编办党支部开展了党建与意识形态工作专项督查，共发现“三会一课”“组织生活会”“党支部落实具体责任”3个问题并已督促整改到位。问题3：靠前担当作为有差距。整改情况：已整改到位，并长期坚持。已对XX年”三类30项”重点项目全面开展“回头看”，对扣分所涉的21项工作共32条具体任务，明确了责任领导和完成时限，由责任股室对照整改；相关责任股室已深入剖析扣分原因，并对照2
6、1项扣分工作逐项制定32条整改措施。目前，已由分管领导督促完成整改措施20项31条。剩余1项为“十项服务大局的成效性工作”改革任务“硬指标”未完成，现正在汇报争取，积极把握托底性帮扶政策和机遇，全力推动工程加快建设。已严格督促相关股室，结合我市“2+6+9+3”组织工作矩阵，对照XX年”三类30项”重点项目完成差距，高标准推进XX年全市10项重点工作任务。目前，已围绕干部提能、人才雁阵打造、组织提升等工作，印发关于实施“源泉工程”进一步加强年轻干部培养选拔的工作方案XX市持续开展“点单式”人才组团智力服务活动实施方案等文件20余个。XX年基层党建年终考核被XX市委组织部评为二等奖，所有工作皆按
7、年初任务清单对应抓好落实、备迎考核,力争排名进入XX前3位。修改完善关于进一步规范科级领导干部因私出国（境）登记备案、证件管理、办理审批的通知，规范全市因私出国（境）管理工作，已督促全市各单位报送科级领导干部因私出国（境）登记备案情况，同时建立新提任科级干部报备提醒机制，督促新提拔干部及时到出入境机构登记备案。2 .贯彻落实重大决策部署存在不足问题4：党建领航赋能乡村振兴发展力度不够。整改情况：已整改到位，并长期坚持。全面完成班子运行调研,并形成调研报告，为日常干部选拔任用、班子优化调整提供重要依据,并按程序及时配齐所缺乡镇的党委书记。已将中石油XX片区、气象局驻村工作队做出调整充实，切实解决
8、牵头单位派员难的问题，为实现脱产驻村提供组织保障。已督导相关单位对未在岗驻村干部开展约谈，要求驻村干部认真落实管理办法与“十二个指引”要求,用心用情、真驻实蹲开展驻村帮扶工作，认真并详细记录工作日志、走访台账等重要工作资料。在XX年的季度督查中，将驻村干部到岗情况、考勤登记、工作日志等作为重要检查内容，督促驻村干部认真规范记录，并详细了解驻村干部工作开展情况，对督导中发现的问题,责令整改，推动帮扶工作取得实效。会同农业农村局、乡村振兴局、财政局等部门对全市集体经济发展和收入情况进行了全覆盖摸排，建立了XX市农村集体经济收入管理台账。并就摸排发现的问题，对30个乡镇印发工作提醒，督促乡镇党委对村
9、集体经济收入较低的行政村开展逐村研判，以乡镇为单位制定实施方案推动村集体经济发展壮大。各乡镇党委组织内设职能部门对辖区内村集体经济的投资合同、协议以及对外的经营行为进行了法规性审查和风险评估，对存在风险的投资合同、协议进行了规范，并将整改情况报市委组织部备案。对相关单位进行了书面提醒，相关单位已召开专题会，制定了整改方案，并报市委组织部备案。对相关单位进行了书面提醒，相关单位已召开专题会，研究讨论相关村投资项目整改工作，组织内设职能部门对全镇村集体经济投资合同、协议以及对外的经营行为进行了法规性审查和风险评估，对存在风险的相关村的入股合同进行了规范，消除了资金流失风险。对相关单位进行了书面提醒
10、对相关单位时任分管领导进行了批评教育，相关单位分别对村支部书记进行了提醒谈话。为更好的使用剩余扶持资金，制定了扶持资金使用整改方案并报市委组织部备案，目前相关行政村正在按照方案有序推动项目落地，发挥扶持资金作用和效益，发展壮大村集体经济。问题5：推动基层治理工作较为乏力。整改情况：已整改到位，并长期坚持。认真贯彻落实关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见（中发（XX）16号）精神，结合省、XX市工作要求和XX实际，制定XX市加强基层治理体系和治理能力现代化建设实施方案（万委基治委办发（XX）8号）,把24条意见分解为46项具体任务，逐项制定贯彻措施、明确责任分工和完成时限，将持续推进
11、的任务作为中共XX市委城乡基层治理委员会XX年工作要点重要内容，将重要工作作为市委城乡基层治理委员会全体会议研究内容，督促部门、乡镇（街道）抓基层治理纳入年度目标考核、书记抓基层党建述职考核中，倒逼责任落实。对XX年的软弱涣散村党组织制定了“一村一策”整顿方案，已报市委组织部备案，目前，结合主题教育，相关乡镇正在按照方案开展整顿工作,市委组织部加强了调度，督导整顿资料按时报送。XX年11个评价为“一般”等等次的党支部已全面完成整改工作，相关乡镇、部门已将整改方案整改报告报市委组织部备案，同时，已作为XX年基层党建督导重要内容，跟进掌握整改完成情况。严格按照阵地建设“三个三分之一”要求，完成古东
12、关街道新华社区党群服务中心建设，现已全面入驻并开展服务，已完成秦川社区社会组织孵化中心建设，并配备专职社工岗人员，引进XX市善行社会工作服务中心入驻,已常态化开展志愿服务活动。全面摸排城市社区党群服务中心阵地达标情况，并在万白路停车场旁选址建设古马儿社区党群服务中心，实现所有城市社区阵地全面达标。问题6：落实巡察整改日常监督要求不深入。整改情况：已整改到位，并长期坚持。邀请上级组织部门指导检查落实巡察整改日常监督责任情况，将巡察整改情况纳入党建督查内容，于XX年7月开展督导检查，8月形成督查通报，督促相关单位限期整改。督促相关责任股室按时参加被巡察单位反馈意见会和专题民主生活会，目前已按时派员
13、参加七届市委第六轮、第七轮被巡察单位意见反馈会和专题民主生活会。3 .履行组织工作主责主业不够到位问题7：牵头抓党建落实有差距、对基层指导督导不够。整改情况：已整改到位，并长期坚持。组建基层党建督导组，对标XX年通报发现的问题与年度重点任务，于今年6月-7月对全市乡镇（街道）、市级部门、国企、学校、医院等领域党建工作开展了全覆盖指导督促，发现问题，并责令整改。针对党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核反馈的问题，举一反三，已督促各乡镇（街道）、部门将XX年度党委（党组）书记抓基层党建述职反馈问题的整改方案报市委组织部备案，并对照开展整改工作，同时，将整改情况纳入党建工作常态化督导内容，已收
14、集乡镇（街道）、部门整改情况报告，目前均已整改销号。修订印发XX市发展党员工作流程指导手册，指导各基层党组织严格按照指导手册开展发展党员工作，组织全市乡镇（街道）党（工）委副书记、部门机关党委书记和具体业务人员800余人参加全市党务工作者业务培训会2次，组织全市乡镇（街道）党（工）委书记、副书记，市级部门党组织主要负责人、机关党委书记召开XX市基层党建工作半年推进会，安排部署工作、压实党建责任、提升业务水平，推动基层党建工作提质增效。对于超期上报党员材料的问题，已对相关单位分管领导进行提醒谈话，对经办人员进行批评教育处理。对相关单位时任党委（党组）主要负责人进行提醒谈话，对相关单位时任分管领导
15、进行批评教育，督促认真落实党建责任，确保问题整改到位。将“三会一课”、主题党日作为督导内容，结合主题教育，派出联络小组现场指导党支部认真落实组织生活制度，扎实开展“三会一课”、主题党日等活动。问题8：落实干部管理规定要求有待加强。整改情况：已整改到位，并长期坚持。印发了关于开展机关事业单位违规借用人员清退工作的通知关于进一步规范市级部门（单位）借用人员的通知，明确了对人员借用工作程序和相关工作纪律，建立了人员借用规范的长效工作机制。对全市借出人员进行清理规范，相关人员已清退返岗工作。严格按照关于进一步严明干部人事工作纪律加强机关事业单位人员管理的通知XX市市级机关事业单位借用人员办法，扎实开展
16、四个一批”借调规范清理。通过同本人谈话、找有关党组织了解情况、听取培养联系人和入党介绍人介绍情况、查阅有关档案资料等方式，对相关人员党员身份进行了核实认定。已印发关于进一步加强干部人事档案规范管理的通知关于报送干部个人信息变化情况的通知，要求各乡镇党委、市级各部门党组织及时准确报送干部个人信息变化情况，规范移交和利用档案材料，使干部人事档案内容更加规范、系统和完整。同时重点排查全市党员干部“三龄两历”审核认定不准确情况，干部人事档案管理服务中心针对审核认定不准确的仔细研判、认真调查、及时更正，确保干部信息真实准确。问题9：坚持人才“引育留用”全链条发力不够精准。整改情况：已整改到位，并长期坚
17、持。组织召开市委人才工作领导小组会议，研究制定XX年XX市人才工作目标责任制考核指标体系市委人才工作领导小组XX年工作要点。下发关于申报XX市XX年春季引才行动需求计划的通知关于申报XX市XX年第2次集中引才行动需求计划的通知，常态化收集企事业单位用人需求，大力开展招才引智工作，XX年通过“达人英才计划“春季引才及赴高校引才等活动引进硕博人才6名，同步上报“达人英才计划“XX年第2次集中引才需求33名，现已挂网。制定出台XX市推动公立医院高质量发展十条措施，创新举措引进医疗卫生人才，市中心医院自主引进5名硕博医疗人才，通过多措并举方式，人才空缺率下降18.81%o锚定“绿色生态资源创新转化人才
18、集聚区”发展定位，在擦亮“源妹子”“源工匠”两大人才品牌的前提下，整合42名专家人才，挂牌成立石塘片区匠师工作室，坚持“技高为师，精艺为匠”发展理念，不断拓展匠师服务基层功能，成功打造出一个为基层所用的“匠师人才品牌工不断优化人才发展环境，打造省市高能级人才平台33个，常态开展高层人才相亲联谊、座谈交流、技能大赛等活动，健全县级领导联系高层次人才机制，切实解决引进硕博人才落户、子女入学、创新创业等各类问题，通过一系列务实举措，营造出拴心留人好环境，减少人才流失率。在全市范围内常态开展人岗匹配摸排工作，及时调整人岗不符的工作岗位。（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问1.履行党
19、风廉政建设主体责任不力问题10:重视程度不够，XX年未制定领导班子党风廉政建设主体责任清单，未专题研究党风廉政建设和反腐败工作。整改情况：已整改到位，并长期坚持。XX年已制定领导班子党风廉政建设主题责任清单，召开了党风廉政建设专题会议，听取了班子成员对分管领域党风廉政建设工作情况汇报，研究了党风廉政建设工作，对低级廉政风险点股室进行了风险排查，及时梳理廉政风险点,并拟定出XX年度廉政风险点排查及防控措施台账，无中高级廉政风险点。已调整党风廉政建设工作领导小组，在班子分工中强调“一岗双责”，开展部机关干部职工廉政教育，班子成员对分管领域开展谈心谈话、廉政党课、督导党风廉政建设等工作。2 .履行党
20、风廉政建设监督责任不到位问题11：综合派驻纪检监察组监督缺位。整改情况：已整改到位，并长期坚持。于XX年8月印发新修订的部机关议事决策制定，明确邀请派市委办驻纪检监察组参加部务会“三重一大”等重大议事决策事项。派驻纪检组加大对部机关监督检查力度，对XX年8月巡察反馈问题已监督整改。已成立机关纪委，配齐机关纪委委员，常态化对部机关进行监督检查，充分发挥机关纪委作用，暂未发现问题；每年会同审计局提出经济责任审计项目计划，按程序报市委审批后委托市审计局开展经济责任审计工作，经济责任审计结果将作为领导干部考核、选拔任用、监督管理的重要参考。3 .推进党员干部作风建设不严不实问题12：工作作风不深入。整
21、改情况：已整改到位，并长期坚持。已形成关于在部机关大兴调查研究的实施方案，要求部班子成员每人牵头1个课题开展调研，目前6个班子成员均分别制定调研方案，并已形成调研报告。已制发进一步规范工作流程提升工作质量的八条措施，要求对部机关重点工作及组织工作重点任务每周一督办，严格执行自定制度，及时补齐短板，确保按时按质完成工作任务。已将XX年专题民主生活会建议方案中明显错误更正，严格按照进一步规范工作流程提升工作质量的八条措施部机关政务工作制度执行文种格式初核、校核等规定，确保行文规范严谨。已健全组织系统网宣制度,每月向上报送网评文章。在XX文理学院举办XX市新媒体在组织工作中创新运用暨网络舆情处置示范
22、培训班，对全市网宣队伍开展培训，同时通过部机关“组工大讲堂”对网宣工作人员进行业务培训，提高工作人员工作水平和业务能力，及时规范了网宣系统格式报送。4 .执行财务管理制度不严格问题13：公务接待“三单”不齐。整改情况：已整改到位，并长期坚持。已落实一函一接待，对公务接待确保“三单”齐全再履行报销程序。已严格按照XX市党政机关公务接待管理办法及部机关财务制度进行公务接待及报销，严把接待门槛，严控经费标准。已组织财务人员参加XX市东西部协作财务人员业务能力提升培训及党群系统财务人员业务培训。问题14：经费支出附件不齐全。整改情况：已整改到位，并长期坚持。已对时任财务经办人员进行批评教育。已严格按照
23、财经制度执行部机关财务报销程序，确保报销附件完整性，费用发生真实性及发票和业务内容合规性。问题15：执行政府采购政策不到位。整改情况：已整改到位，并长期坚持。已组织学习XX省政府集中采购目录及标准，并按照该文件要求已于XX年8月制定部机关采购管理办法。已完善部机关采购的内部控制制度，并安排专人对部机关采购程序进行监督。（三）聚焦基层党组织建设情况1.坚持和加强党的领导不力问题16：议事决策不严谨。整改情况：已整改到位，并长期坚持。已按照相关规定于XX年8月再次修订完善部机关议事决策制度，明确部长、副部长、部务委员、机关党委书记为部务会成员并有表决权，其他正科级干部和干监股、研究室、办公室为列席
24、成员，要求部务会上严格落实末位发言、逐一表态等规定，并由市委组织部副部长、公务员局局长罗和平对部机关办公室及干部股人员进行专题讲解，规范干部人事会议记录。问题17：未落实回避制度要求。整改情况：已整改到位，并长期坚持。已于XX年8月再次修订完善部机关议事决策制度，对部务会、办公会等会议流程进行了明确规范，并要求部务会严格执行回避制度。已由罗和平同志对部机关工作人员开展业务培训，专题学习了公务员回避制度，规范干部人事议题会议记录。问题18：大额资金支付未上部务会研究。整改情况：已整改到位，并长期坚持。已修订完善部机关财务后勤管理工作制度，严格经费报销审签流程及权限。2 .落实民主生活会制度不够到
25、位问题19：征求意见走过场。整改情况：已整改到位，并长期坚持。召开了市委组织部班子XX年度暨市委第二联动巡察组巡察反馈问题专题民主生活会，会前下发民主生活会征求意见的函，并收回乡镇（街道）党（工）委、市级部门党组织反馈情况，班子成员主动查摆问题，建立整改台账、明确了整改措施。召开XX年度巡察整改专题民主生活会，按程序开展了会前学习、谈心谈话、征求意见等工作，梳理意见建议,班子成员主动查摆问题，会后形成个人整改台账、明确了整改措施。机关党委于XX年月底前调度各位班子成员问题整改情况，均已整改完成，并将作为XX年民主生活会报告事项。3 .机关干部队伍日常管理不够规范问题20：部机关下属单位空编较多
26、整改情况：已整改到位，并长期坚持。通过公务员公开招聘5名参公人员、按照“四个一批”要求调入2名事业干部补充到部机关干部队伍中，降低空编率。10名干部已执行借用程序，规范了部机关干部职工借用。对存在问题的干部选任资料实事求是地进行了梳理完善，考察组组长已进行书面检查、时任干部股股长给予提醒谈话处理；建立完善XX市干部考察工作资料汇编，强化规范干部考察程序，日常干部选任资料规范整理装档；建成干部考察员库，加强干部考察工作的学习，提高干部考察队伍素质。4 .党建示范引领作用不够明显问题21：党员发展程序不规范。整改情况：已整改到位，并长期坚持。根据发展党员工作手册，XX年严格按照规定做好发展党员工
27、作，讨论预备党员与预备党员转正时逐一讨论发言并表态。对现任所属党支部书记、支部委员进行了发展党员、“三会一课”“主题党日”、会议记录撰写、末位发言制等相关党务知识培训，提升党务业务能力。严格执行“三会一课”等组织生活制度，确保党员参会人数过半。按照“五个标准”完善了部机关党支部党建资料，认真记录支部工作手册，目前部机关未设立党小组。已开展部机关党费回头看工作，根据最新要求，重新测算了部机关党员干部党费收纳数额，按时收缴党费，并及时公示。三、下一步整改工作安排下一步，XX市委组织部将深入学习贯彻党的二十大精神，继续坚持以问题为导向，强化整改实效，善始善终，以更大的决心、更强力度推进巡察整改后续工
28、作。（一）坚持常抓不懈，进一步抓实整改任务。按照XX市委巡察工作要求，对于已经整改到位的问题，固化已有整改措施，严格落实已经出台的各项规章制度，防止类似问题再次出现，切实巩固和扩大巡察整改成果。对于需要长期坚持整改的问题，制定周密计划，加大工作力度，毫不松懈地抓紧抓实抓好。适时开展“回头看”，梳理检验整改工作措施落实情况，解决整改工作中出现的新情况新问题，确保整改工作落地落实。（二）注重标本兼治，进一步完善长效机制。坚持问题导向，按照“边整改、边总结”的原则，举一反三、标本兼治，把抓好突出问题整改与建章立制紧密结合起来，不断健全完善制度体系，努力形成科学全面、有机衔接、务实管用的长效机制。加强对制度落实情况的监督检查，及时发现和纠正制度执行中的问题，切实提升制度的执行力和刚性约束。（三）注重成果转化，进一步扩展巡察成效。巩固和扩展巡察整改成果，以此次巡察整改为契机，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，将整改的过程转化为加强班子建设、作风建设、廉政建设、队伍建设的过程，奋力推动XX高质量发展。
