1、多篇汇编）2023年度党政机关习惯过紧日子工作推进情况汇报第一篇，共十篇为深入贯彻习近平总书记关于党和政府带头过“紧日子”的重要指示精神，全面落实中央和省市各级关于坚持厉行节约、反对铺张浪费的具体要求，进一步深化新时代文明单位创建工作，XX市审计局将带头过“紧日子”思想贯穿于节约型机关创建过程，提高能源利用效率，降低机关运行成本，多措并举扎实推进节约型审计机关建设。一、提高政治站位，筑牢“过紧日子”意识习近平总书记在党的二十大报告中指出，要在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神，培育时代新风新貌。当前，我国受国际经济形势和新冠肺炎疫情影响，经济面临下行压力，财政收支
2、呈现紧平衡状态。要应对和化解收支矛盾，必须坚持开源节流：“开源”是要激发市场主体活力，促进经济平稳恢复；“节流”则要求党政机关树立过“紧日子”思想，用政府的“紧日子”保障人民的“好日子”。市审计局深刻认识带头过“紧日子”的重要意义，把厉行节约、反对浪费作为重要政治责任和政治要求，作为践行“四个意识”、做到“两个维护”的具体行动和实践检验。局领导高度重视，召开党组会和局长办公会，研究推进节约型机关建设的相关举措，审定了节约用电、节约用水、节能管理、绿色办公等管理制度。会议强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于厉行节约、反对浪费的重要指示精神，进一步压减机关运行成本，提高财政资金使用效益，推动党政机
3、关带头过“紧日子”取得新成效。二、全面深入动员，有效举措促进节流“节俭朴素，力戒奢靡，是我们党的传家宝。”党的十八大以来,习近平总书记多次强调要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风；要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。近日，市审计局以“厉行节约，反对浪费”为主题开展文明单位创建活动，发出“厉行节约，反对浪费”倡议书，动员干部职工参与到节约型机关创建工作中来。党组书记、局长李宁同志在动员讲话中强调，一要充分认清当前形势，牢固树立带头过紧日子思想，提高对节约型机关创建工作重要性的认识，
4、切实增强做好公共机构节能工作的责任感；二要科学统筹经费支出，从全局的角度出发，进一步压减非刚性的一般性支出，落实好厉行节约的相关措施，把节能工作作为党政机关带头贯彻总书记重要指示要求的具体行动；三要强化节能目标导向，定期通报办公用品使用情况，争取达到第四季度各科室、中心办公耗材的使用量明显少于第三季度的目标，全体审计干部职工要努力做厉行节约的推动者、反对浪费的示范者、文明风尚的维护者。三、强化审计监督，助力节约机关建设审计是党和国家监督体系的重要组成部分，推动财政资金开源节流、节用裕民是审计机关的“责任田”、“分内事”。为此必须要学深悟透习近平总书记重要指示精神，以党和国家工作大局为审计工作着
5、力点，认真履行好经济监督职责，为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务提供有力监督保障，服务经济社会高质量发展。市审计局围绕党政机关要坚持过“紧日子”的部署要求，加大审计监督力度，力促各部门单位过好“紧日子”，进一步推动节约型机关建设。一是在制定2021至2022审计年度审计项目计划时，贯彻落实过紧日子的要求，重点关注促进财政资金提质增效和政府“过紧日子等政策落实情况，三公经费、会议费使用和楼堂馆所建设等中央八项规定精神贯彻落实情况。二是在开展XX市市级一级预算单位2021年度部门预算执行和其他财务收支情况审计中，加强对中央八项规定及其实施细则精神、厉行节约反对浪费等规定贯彻落实情况的审计
6、关注压减一般性支出、政府过紧日子情况，揭露15家一级预算单位超预算支出三公经费121.43万元等情况,45个单位未按规定及时清理盘活各类存量资金5408.3万元。接下来，XX市审计局将聚焦审计工作的职责定位，做好常态化“经济体检”，助力节约型机关创建工作，推动党政机关带头过“紧日子”，确保财政资金更多用于民生福祉，更好地发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。三5pJm一、主要做法今年以来，为深入贯彻落实县”政府过紧日子”专项整治行动方案要求，我乡财政明确提出“牢固树立长期过紧日子思想”，建立厉行节约长效机制，着力构建节约型政府。一是加强源头管控。从严落实厉行节约反对浪费和长
7、期过紧日子有关要求，从严控制一股性支出预算，与支出进度挂钩，各部门非急需非刚性支出统一压减，并对年初已列入预算未支出或达不到序时进度的市直部门预算再压缩，切实从源头上控制一般性支出增长。二是降低公务成本。进一步精简会议和各类活动，严格控制会议和培训的数量、时间、规模及列支范围和标准，严格履行报批程序，举办大型活动必须由市人民政府常务会议审批。全面落实公务活动轻车简从规定，严控随行人员数量，人数众多时一律乘坐巴士出行。加强差旅管理，严格执行自治区和我市有关规定制度，从严控制出差人数和天数，严禁无实质内容的学习交流和考察调研，年内取消所有部门举办的各类外出培训班。各单位新增办公用房从存量房产中调剂
8、解决、集中办公，推进会议室、附属用房、设施设备等资源共享共用，切实盘活存量资产。三是加强经费审核管理。大力压减“三公”经费支出，加强“三公”经贽预算审核，严格执行相关支出标准，严禁超预算、超标准列支“三公”经费，严格审核物业费，各部门物业费到期需重新招投标的，原则上不得超过原预算，因机构改革确需调整的，报政府审批。四是加大结余结转资金统筹力度。将市本乡去年年底各预算单位结余结转资金全部收回，确需下年度继续使用的资金，根据工作开展情况和项目实施进度拨付。五是加强对民生项目政策的梳理评估。坚持经济发展和民生改善相协调，加强民生项目财政可承受能力论证评估，坚持保基本、兜底线、可持续，严禁各部门自行出
9、台涉及面广、超出本地区财力的民生政策，对达到国家要求标准的民生政策,不能随意提标扩面，对经过评估论证幽需出台的，报政府审批。六是严禁盲目铺摊子、上项目。搞好项目前期手续和财政可承受能力评估，严禁脱离实际、超越经济发展水平搞建设对过度超前、资金需求明显超过财力可能的项目,坚决停止建设；时未足额落实资金来源、已审批未开工，以及可行性研究、评估论证等前期工作不充分的项目，一律不予开工建设。项目建设超概算、超预算的一律不予拨付财政资金。二、存在的困难和问题一是受新冠肺炎疫情及经济下行和减税降费政策等多重因素强加影响，财政运行较为困难。二是做好六稳工作、完成六保任务、保障三大攻坚战、民生和社会事业高质量
10、发展均需要大量财力支掾，三是财政支出只增不减的固化格局没有根本改变，以及近年以来全面贯彻中央关于厉行勤俭节约，严控三公经费、压缩一般性支出的要求，逐年大幅度压缩三公等经费，财政支出压减空间有限。下一步工作建议一是进一步精简规范文件材料。坚持确有必要、讲求实效的原则，少发文、发短文，严控公文发放范围、数量和篇幅，全面减少普发性文件和常规工作正式行文。全面推行无纸化办公，除涉密文件外,公文运转全部使用办公自动化系统。严格要求市直机关各类材料使用双面打印，减少纸张浪费，同时鼓励提倡行文草稿使用废口纸张印刷。二是坚持务实节俭承办会议。严格执行中央关规定，坚持合、并、减、短的原则，全面减少各类会议数量，
11、简化会议程序，严控会议时间和规模，持续改进会风。三是严格项目支出预免。继续从严安排政府投资基建工程项目预算，停建、缓建、“瘦身”一批政府投资项目，切实加强财政可承受能力评估。严格落实中央、自治区有关规定，设定办公设施、设备最低服务年限，积极推行旧物再利用，进一步提高办公设备使用效益。对城市运营、绿化等项目由过去总体承包转为链条式精细化管理，全面压减支出标准过高不切合实际、效益低下不可持续的支出项目。四是严格审核把关。2023年部门预算编制工作，要根据压减非急需非刚性支出相关举措，打破基数概念和支出固化格局，按照零基预算的原则编报和安排预算。严控“三公”等一股性支出预算，原则上按只减不增安排。强
12、化支出预算执行，对没有预算的“三公”经费一律不予追加，并严格控制开支范围和支出标准，确保压减“三公”等一般性支出。4jZX弟二鹿为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，贯彻落实习近平总书记关于党和政府带头过紧日子的重要指示精神和市委市政府关于过紧日子的要求，XX局坚持在思想上“紧”，在措施上“实”，在作风上“硬”，从细从实执守简朴，从严从紧把控费用，围绕“三个聚焦”，切实“过紧日子”。一、聚焦政治引领，扎牢思想篱笆市应急局党委教育引导全局党员干部深刻认识“过紧日子”的重大意义，牢固树立节约意识，时刻保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风。一是提高政治站位。切实把思想统一到国
13、家、省市的决策部署上来，认清形势，统一思想，将“过紧日子”作为现阶段的政治担当和政治责任，引导党员干部把“过紧日子”思想内化于心、外化于行。二是加强日常宣传。研究制定关于进一步厉行节约坚持过紧日子的通知，将创建节约型机关作为精神文明建设的重要内容，大力宣传我们党勤俭节约、艰苦奋斗的好传统、好作风，点点滴滴从我做起，在全局营造节约光荣、浪费可耻的文化氛围。三是做到以上率下。领导干部身体力行，当好表率，时时讲节约，处处见节约，带头勤俭办实事。动脑筋、想办法，全方位实施节能降耗的新举措，把务实节俭、精打细算的思想贯穿到机关财务经费管理的各个环节。四是强化作风建设。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色
14、社会主义思想主题教育，结合推进“三抓三促”行动和“能力作风建设提升年”活动，坚决反对奢靡之风、享乐主义，将“过紧日子”作为扼制“四风”苗头的良药，不断优化党风政风。二、聚焦运行成本，落实落细要求主动适应“过紧日子”常态化的新形势，从细微入手，严控五项费用，进一步降低行政运行成本。一是严控办公费。节约办公用水，坚决杜绝跑冒滴漏和“长流水”；节约办公用电，充分利用自然采光，减少开灯数量和时长，杜绝“长明灯”；减少电脑、打印机、复印机等办公设备待机能耗等。二是严控印刷费。推行无纸化办公，除涉密敏感文件外，一般使用电子政务系统报送、运转公文，确需纸质印刷的尽量采用双面打印。三是严控差旅费。统筹整合相关
15、科室在同一时间段赴同一县（市、区）的执法监督检查任务，从严控制出差人数、频次和天数，严控超标准住宿、标间单住等现象。四是严控会议费。严格控制会议数量、会期和参会人员规模，对确需当面对接的会议，原则上在安排使用局机关内部会议室。持续降低会议成本，不发放文件袋、笔记本、笔等各类办公用品。五是严控培训费。严格执行培训审批制度，无实质性内容的培训一律取消。充分运用网络、视频等信息化手段开展培训，大力推行干部选学、在职自学等方式，提高培训效率。三、聚焦主责主业，忠诚履行职责把深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理工作的一系列重要论述和指示精神，同执行中央和省委省政府、市委市政府决策部署结合起来，全力以赴查
16、隐患、防风险、补短板、强弱项，以高水平安全工作服务高质量发展。一是完整准确落实市委市政府决策部署。细化压实应急管理工作职责任务，切实把各项工作抓严抓实抓到位，全力以赴防范化解影响经济社会发展的安全隐患和突出问题，确保市委市政府各项决策部署不折不扣落实。二是强力推动各方面责任落实。充分发挥市安委办、市减灾办综合协调职能，通过提醒督促、约谈督办、事故倒查、责任追究等措施，推动属地管理、部门监管、企业主体和党政领导“四方责任”落实，进一步形成各负其责、齐抓共管的工作格局。三是持续开展隐患排查。部署开展重大事故隐患专项排查整治2023行动、安全生产大排查大整改专项行动、城镇燃气安全专项整治以及防汛安全
17、大排查大整治等行动，组织开展全方位、多层次的安全生产和防汛减灾隐患排查整治。四是不断提升防灾减灾水平。全面落实自然灾害预警“叫醒叫应”机制，持续抓好防洪安全隐患整治，抓细抓实洪水防御措施。精准发力做好森林草原防灭火工作，完善防灭火体制机制。紧盯灾害防治关键领域和薄弱环节，综合运用好自然灾害综合风险普查成果，切实提高科学防控能力。五是从严从实做好值班值守工作。严格执行全年365天、每天24小时应急值守，切实担负起全灾种、全过程、全链条应急任务，始终以极端认真负责的精神履职尽责，坚决扛起防风险保安全护稳定促发展的政治责任，为高质量发展和全面建设社会主义现代化幸福美好新XX贡献应急力量。第四篇为深入
18、贯彻落实我省关于贯彻政府过紧日子要求进一步加强财政管理的通知精神，街道健全制度、加强监督，确保机关自上而上人人厉行节约、反对浪费，在控制支出的同时，提高财政资金效能，保障机关廉洁、高效运转。一、工作措施及成效1、建章立制、加强督导，大幅压缩公务支出。一是明确公务支出标准。制定了完善的机关财务管理制度，严格控制“三公经费”支出。公务活动一切从简，公务出行、公费接待标准接照厉行节约、反对浪费的原则，事前申请，事后签批。公务差旅从严控制人数和无数，严禁无实质性内容的学习交流和考察调研。购买办公用品实行科室申请、分管领导审批、党政办和财所依规采购的流程。二是严格审核，压减”三公经费支出。力口强“三公”
19、经费预算审核，严格执行相关支出标准，严禁超预算、超标准列支“三公”经费。任何人不得先花钱后审批，任何人不得超标准支出。三是加强职工食堂管理，减少浪费。规范食堂物资采购程序，堵塞采购漏洞。发放电子饭卡，动态掌握职工就餐情况，避免餐饮浪费。四是推进节约型机关要设。加强公文管理，减少发文数量，减少纸张浪费。党政办加强办公区域监督，杜绝长流水、长明灯现象。2、关注民生，科学规划，有效提高财政资金效能。坚持”不该花的钱一分不花，该花的钱一分不省”原则，在社会、民生事业方面加大投入，把钱花在刀刃上，花在老百姓需要的地方，提高了财政资金利用效能。2021年，投入200万用于村庄人居环境治理提升，先后开展了闲
20、散宅基治理、胡同硬化、美丽庭院创建、文明村建设提档升级等工作。对所有非拆迁村庄的胡同进行硬化，各村庄建设了文化广场,对主要交通道路以及中学、希望小学校门口路段进行绿化、硬化，2021年新修惠及7个村庄的乡村道路11公里。为切实筑牢安全、环保发展底线，街道出资聘请第三方专业机构每年四次为辖区企业排查安全生产隐患。为辖区内所有在编幼儿园统一配备、安装消防设施。形成了养殖场粪污整治提标升级并建立长效机制。开展清洁取暧专项治理行动，拆除土炕土灶五千多个。城建区外所有村庄完成了天然气改造。这些民生投入，显著改善了辖区人居环境和基础设施建设，提高了群众的幸福感和满意度。二、存在的困难和问题1、预算标）隹难
21、控制。乡镇、街道基层工作内容比较复杂，突发事件较多，很多支出无法预测。现在财政严格要求公务支出必须逐年下降，但是，在实际工作中，如果本年度攻坚性工作多，产生的工作经费也必然多，从而需要追加经费，造成公务支出上升的情况。2、办公浪费仍存在。现在，虽然单位在办公用品的申请、采购、领用等环节都制定了严格的管理制度，但是在具体执行过程中，仍存在浪费的情况。电脑、空调等电器在各自办公室内，也很难做到全面监督，存在一些电器长开的情况。三、工作建议1、针对基层工作的特殊性，制定更科学的财政预算方案，确保在不浪费的基础上，也不影响基层工作的正常开展。2、进一步加大防行节约、反对浪费的宣传教育，提高职工节约意识
22、自觉克制日常浪费行为，减少办公支出。4n,ti第五局一、主要落实情况今年以来，为深入贯彻落实过紧日子进一步严格财政支出管理的要求，牢固树立长期过紧日子思想，建立厉行节约长效机制，着力构建节约型政府。一是加强源头管控。从严落实厉行节约反对浪费和长期过紧日子有关要求，从严控制一般性支出预算，与支出进度挂钩，根据财政部门要求，年初对一般性支出统一压减,“三公”经费压减,实行预算刚性约束，切实从源头上控制一般性支出增长。二是降低公务成本。进一步精简会议和各类活动，严格控制会议和培训的数量、时间、规模及列支范围和标准，严格履行报批程序。全面落实公务活动轻车简从规定，严控随行人员数量，人数众多时一律乘坐
23、巴士出行。加强差旅管理，严格执行差旅费规定制度，从严控制出差人数和天数，严禁无实质内容的学习交流和考察调研。年内取消所有部门举办的各类外出培训班。优化办公家具、办公设备等资产的配置和使用，通过调剂方式盘活存量资产，节约购置资金。对已到更新年限尚能继续使用的，不得作报废处置，切实盘活存量资产。三是加强经费审核管理。大力压减“三公”经费支出，加强“三公”经费预算审核，健全完善公务用车、国内公务接待和因公出国（境）审批管理制度和操实行细则，严格执行相关支出标准，严禁超预算、超标准列支“三公”经费，“三公”经费同比下降。四是加大结余结转资金统筹力度。将上年国库集中支付结余结转资金万元全部上缴国库，确需
24、下年度继续使用的资金，根据工作开展情况和项目实施进度向财政部门履行审批制度申请拨付。二、下一步工作措施一是进一步精简规范文件材料。坚持确有必要、讲求实效的原则，少发文、发短文，严控公文发放范围、数量和篇幅，全面减少普发性文件和常规工作正式行文。全面推行无纸化办公，除涉密文件外,公文运转全部使用办公自动化系统。严格要求机关各类材料使用双面打印，减少纸张浪费，同时鼓励提倡行文草稿使用废旧纸张印刷。二是加强财政专户管理和财政资金管理，规范财政资金拨付。对省级39个财政专项资金及所有预算单列项目开展评估，整合省级专项和预算单列项目4个，取消预算单列项目3个。二是坚持务实节俭承办会议。严格执行中央、自治
25、区有关规定,坚持合、并、减、短的原则，全面减少各类会议数量，简化会议程序,严控会议时间和规模，持续改进会风。三是进一步加强预算绩效管理。加快建立和完善预算绩效管理制度“逐步建立“全方位、全流程、全覆盖”的预算绩效管理体系，对重点民生保障、社会关注度较高的项目进行重点评价，加强绩效评价结果运用，坚决削减低效无效资金，优化预算支出结构，充分发挥财政资源配置效率和使用效益四是深入挖掘资产使用潜力。严格落实中央和省市关于党政机关厉行节约反对浪费有关规定，做好办公设施、设备日常保养维修工作，积极推行资源共享共用，进一步提高办公设备使用效益。五是严格经费支出审核把关。继续严格执根据压减非急需非刚性支出相关
26、举措，打破基数概念和支出固化格局，按照零基预算的原则编报和安排预算。严控“三公”等一般性支出预算，原则上按只减不增安排。强化支出预算执行，对没有预算的“三公”经费一律不予追加，并严格控制开支范围和支出标准，确保压减“三公”等一般性支出。弟八局一、主要做法今年以来，为深入贯彻落实“政府过紧日子”专项整治行动方案要求，我乡财政明确提出“牢固树立长期过紧日子思想”，建立厉行节约长效机制，着力构建节约型政府。一是加强源头管控。从严落实厉行节约反对浪费和长期过紧日子有关要求，从严控制一般性支出预算，与支出进度挂钩，各部门非急需非刚性支出统一压减，并对年初已列入预算未支出或达不到序时进度的市直部门预算再压
27、缩，切实从源头上控制一般性支出增长。二是降低公务成本。进一步精简会议和各类活动，严格控制会议和培训的数量、时间、规模及列支范围和标准，严格履行报批程序,举办大型活动必须由市人民政府常务会议审批。全面落实公务活动轻车简从规定，严控随行人员数量，人数众多时一律乘坐巴士出行。加强差旅管理，严格执行自治区和我市有关规定制度，从严控制出差人数和天数，严禁无实质内容的学习交流和考察调研，年内取消所有部门举办的各类外出培训班。各单位新增办公用房从存量房产中调剂解决、集中办公，推进会议室、附属用房、设施设备等资源共享共用，切实盘活存量资产。三是加强经费审核管理。大力压减“三公经费支出，加强“三公”经费预算审核
28、严格执行相关支出标准，严禁超预算、超标准列支“三公”经费，严格审核物业费，各部门物业费到期需重新招投标的，原则上不得超过原预算，因机构改革确需调整的，报政府审批。四是加大结余结转资金统筹力度。将市本乡去年年底各预算单位结余结转资金全部收回，确需下年度继续使用的资金，根据工作开展情况和项目实施进度拨付。五是加强对民生项目政策的梳理评估。坚持经济发展和民生改善相协调，加强民生项目财政可承受能力论证评估，坚持保基本、兜底线、可持续，严禁各部门自行出台涉及面广、超出本地区财力的民生政策，对达到国家要求标准的民生政策，不能随意提标扩面。对经过评估论证确需出台的，报政府审批。六是严禁盲目铺摊子、上项目。
29、搞好项目前期手续和财政可承受能力评估，严禁脱离实际、超越经济发展水平搞建设；对过度超前、资金需求明显超过财力可能的项目，坚决停止建设；对未足额落实资金来源、已审批未开工，以及可行性研究、评估论证等前期工作不充分的项目，一律不予开工建设。项目建设超概算、超预算的一律不予拨付财政资金。二、存在的困难和问题一是受新冠肺炎疫情及经济下行和减税降费政策等多重因素叠加影响，财政运行较为困难。二是做好六稳工作、完成六保任务、保障三大攻坚战、民生和社会事业高质量发展均需要大量财力支撑，三是财政支出只增不减的固化格局没有根本改变，以及近年以来全面贯彻中央关于厉行勤俭节约，严控“三公经费、压缩一般性支出的要求，逐
30、年大幅度压缩三公等经费，财政支出压减空间有限三、下一步工作建议一是进一步精简规范文件材料。坚持确有必要、讲求实效的原则，少发文、发短文，严控公文发放范围、数量和篇幅，全面减少普发性文件和常规工作正式行文。全面推行无纸化办公，除涉密文件外,公文运转全部使用办公自动化系统。严格要求市直机关各类材料使用双面打印，减少纸张浪费，同时鼓励提倡行文草稿使用废旧纸张印刷。二是坚持务实节俭承办会议。严格执行中央关规定，坚持合、并、减、短的原则，全面减少各类会议数量，简化会议程序，严控会议时间和规模，持续改进会风。三是严格项目支出预算。继续从严安排政府投资基建工程项目预算，停建、缓建、“瘦身”一批政府投资项目，
31、切实加强财政可承受能力评估。严格落实中央、自治区有关规定、存在的困难和问题最低服务年限，积极推行旧物再利用，进一步提高办公设备使用效益。对城市运营、绿化等项目由过去总体承包转为链条式精细化管理，全面压减支出标准过高不切合实际、效益低下不可持续的支出项目。四是严格审核把关。2023年部门预算编制工作，要根据压减非急需非刚性支出相关举措，打破基数概念和支出固化格局，按照零基预算的原则编报和安排预算。严控“三公”等一般性支出预算，原则上按只减不增安排。强化支出预算执行，对没有预算的“三公”经费一律不予追加，并严格控制开支范围和支出标准，确保压减“三公”等一般性支出。第七篇前不久召开的中央经济工作会议
32、提出，党政机关要习惯过紧日子。“习惯”两个字，既道出了党政机关艰苦奋斗、过紧日子的极端重要性，也强调了过紧日子并非一时之需、权宜之计，而是需要长期坚持的原则和方针。新征程上，广大党员、干部当提高政治站位，保持思想上的清醒，进一步强化精打细算、过紧日子的自觉和追求。勤俭节约是中华民族的传统美德，艰苦奋斗也是我们党的优秀传统。自党的十八大以来，从中央八项规定到八项规定实施细则，从持续整治“四风”问题到不断压缩规范“三公”开支，无不体现出过紧日子的现实要求。2020年，国管局、中直管理局、发展改革委、财政部研究制定了节约型机关创建行动方案，在全国县级及以上党政机关组织开展节约型机关创建行动。中央国家
33、机关带头厉行勤俭节约，各地各级党政机关反对铺张浪费，严支出、控成本、提效能，党政机关在推动绿色发展理念落地落实过程中，也在逐渐把过紧日子作为一种习惯和常态。截至目前，80家中央国家机关本级全部建成节约型机关，全国6.4万家县级及以上党政机关建成节约型机关。党政机关把过紧日子作为一种习惯，是弘扬伟大建党精神的具体实践。翻开中国共产党浩瀚的百年奋斗史，中国共产党之所以能够由小变大、由弱变强，成为世界最大的、最有生命力的执政党，不难发现，勤俭节约是我们党一以贯之的宝贵精神和制胜法宝。毛泽东的一件棉织睡衣整整用了20年，破了又补、补了又破，工作人员觉得太久，要求换一件新的，但是毛泽东说：“习惯了，还是
34、这件补丁叠补丁的好穿。”这件睡衣到1971年“退役”时，已经补了73个补To弘扬伟大建党精神，就是要把党的光荣历史和优良传统传承下去,把勤俭节约的精神和艰苦奋斗的作风发扬光大。能不开支的就不开支,能节省的坚决节省，可以缩减的尽量缩减，把过紧日子作为一种习惯,不能只是空喊口含，必须付诸行动、见到实效。党政机关把过紧日子作为一种常态，是从胜利走向胜利的根本保障。立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，面对复杂严峻的疫情防控形势和艰巨繁重的经济发展任务，发展机遇前所未有，风险挑战同样前所未有，这就要求各地各级党政机关必须持之以恒过紧日子，把过紧日子作为一种常态。一方面，开源节流、精简开支
35、精打细算每一笔账，把该花的钱花在刀刃上。另一方面，加大民生保障力度，持续改善老百姓的住房、医疗、教育等公共服务,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，为走好新的赶考之路凝聚磅礴伟力。同时，加强监督检查，坚决防止大手大脚、讲排场、比阔气的现象发生，决不允许面子工程、形象工程、可视工程出现，对违规违纪者严惩不贷。党政机关带头过紧日子，目的是让老百姓过上好日子。广大党员干部特别是领导干部，更应该从自身做起，从小事做起，心怀大局、志存高远，勤俭节约、艰苦奋斗，在发挥示范带头作用中进一步锤炼强烈的担当精神、务实的工作作风和诚挚的为民情怀，以党政机关的紧日子换来人民群众的好日子。第八局带头厉行勤俭节约
36、做优良传统的传承者。机关党员干部职工要继续保持和充分发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，树立勤俭办公、厉行节约的理念，与铺张浪费告别，与文明健康同行。出访出差出行,严格控制团组及人员数量，选择乘坐公共交通工具，住宿以经济实惠为主。减少会议数量，控制会议规模，提高会议质量，善于利用线上资源开展培训。公务接待简约用餐，提倡“光盘”行动。节庆活动庄重简朴，评奖评优注重精神鼓励。公务用车严格执行管理制度，倡导绿色出行。带头过“紧日子”，做建设节约型机关的先行者。机关党员干部职工要结合本单位需求，合理控制办公设备的更换，不随意增配电子办公设备等。出现损坏及时报修，避免闲置浪费或公物私用，固定资产已到使用
37、年限尚可使用的提倡继续使用，处置收入等及时缴入国库。提倡办公设备共享使用。带头传播节约理念，做勤俭节约的引领者。要绿色办公，降低能耗。计算机、打印机及时关机，杜绝长明灯、无人灯；节约用水，发现滴、渗、漏及时报修。节约耗材，提倡纸张双面打印；提倡自带水杯，少用一次性纸杯；减少纸质文件，充分使用电子文档材料；各类宣传及展示提倡使用网络、电子显示屏等现代传媒手段，控制展板、横幅、标语的印刷与制作。机关党员干部职工应以身作则，让节约成为一种机关风尚，让节约成为一种生活方式，让节约成为一种行动自觉。第九篇我们相信，政府过“紧日子”绝不是权宜之举，而是将常态化，今后对每一笔支出都将进行绩效评价，确保每一笔
38、钱都花在刀刃上。古人曾经对读书有过形象的比喻，“读经味如稻粱，读史味如肴馔，读诸子百家味如醯醯“，这也是鲁迅先生三味书屋的由来。作为一名基层党员干部，在把好政府“钱袋子”的过程中，对于“紧日子”内涵效仿先贤，也品出了不一样的新三味。戒奢从简中品出“稻粱味”。“羲农至舜禹，所尚惟朴素”。财政收入下降并非压缩“三公经费”等一般性支出的原因，艰苦奋斗，勤俭节约本就是共产党员的本色。财政应有之义即是强国富民，财政节用裕民，目的是让人民群众过“好日子”，这是一个长期的方针政策，并不是短期的应对措施。戒奢从简不是饭桌上的配菜可有可无，而是如稻粱一般的主食。俭为荣、奢为耻的观念应深入每个党员干部的内心，铺张
39、浪费的行为绝不可取，效益低下的项目绝不能上，享乐主义的思想绝不会有，党员干部必须以身作则，成由俭败由奢历史上教训比比皆是。减税降费中品出“肴馔味”。“易其田畴，薄其税敛，民可使富也”。税费减免，加剧财政收支压力，但是不得不为，尤其是直接针对小微企业纾困举措，对“六稳”“六保”工作起着压舱石的作用。二季度以来，数据指标显示疫情冲击后经济已然企稳回升，充分显示出共产党领导下经济体强大的韧性与活力。虽然形势趋暖，但财政支持不会退出，这是制度性的安排，积极的财政政策将会成为经济餐桌上的“肴馔”，如菜肴一般，为经济主体提供源源不断的蛋白质与维生素，唯如此，才能增强市场经济运行免疫力，在面对外部冲击时才更
40、有底气、更有活力。有保有压中品出“醯醯味”。降支出不是一棍子打死，而是区别对待，优化财政支出结构，压一般保重点。基本民生支出、人员工资、机构运转等刚性急需支出必须得到保障，而非刚性非急需支出则需要压减，而像脱贫攻坚、义务教育、基本养老、城乡低保等方面的重点支出不仅不能减反而要增加。保什么压什么充分考量决策者及执行者的智慧与眼光，如同点菜，如何在眼花缭乱的菜单中点出色香味俱全的“醯醯”，摒弃华而不实的菜品，需要我们在实践中不断摸索。我们必须以功成不必在我的信念坚守初心，勇于担当，牢记使命，切切实实展现财政党员干部的风采与自信。第十篇党的二十大报告强调“实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用。
41、过紧日子”是全面节约战略的具体实践，是旗帜鲜明讲政治的必然要求。财政部林监管局积极探索开展中央驻鲁预算单位落实“过紧日子”要求评估工作，结合评估情况，建议从强意识、建机制、盘存量、节支出、提效益五个方面推动各单位将“紧日子”过成习惯、过出实效。一、强意识，真正让“紧日子”入脑入心“紧日子”里面出政治，过出的是艰苦奋斗的为民情怀。评估发现，落实“过紧日子”要求较好单位的共同特点就是从思想上重视、从细节上落实，始终绷紧“过紧日子”这根弦。一是以讲政治的态度筑牢思想根基。习近平总书记在多个场合多次强调“艰苦奋斗”“勤俭节约”，要从总书记的重要讲话和党的百年奋斗历史中深刻领悟“过紧日子”的重要内涵
42、在支部学习和组织生活时持续深化“过紧日子”的思想认识。二是以制度建设强化思想自觉。紧紧围绕预算、财务、资产管理和节约型机关建设进一步细化实化“过紧日子”的制度措施，不断提高针对性和有效性，并将制度落实作为工作重点。三是以宣传教育营造良好氛围。及时总结“过紧日子”的经验做法，加强宣传交流和舆论引导，积极营造艰苦奋斗、勤俭节约的良好氛围，把“过紧日子”思想内化于心、外化于行、固化于制。二、建机制，推动”“紧日子”有章有法评估发现，中央驻鲁预算单位落实“过紧日子”要求情况总体良好，但仍然存在一些薄弱环节。存在薄弱环节的原因有主观上的不重视，还有外部督导监督有待进一步力口强。一是完善常态化评估机制。
43、财政部门和主管部门共同推动建立更加科学合理的共性和个性指标相结合的评估指标体系，积极探索整合预算管理一体化系统功能和各单位信息系统开展“过紧日子”评估工作，让数据跑腿、用数据说话，全面准确反映各单位“过紧日子”情况。二是建立信息公开机制。在依法依规公开“三公”经费等预决算信息的基础上，增加公开落实“过紧日子”要求压减支出情况，特别是对“三公”经费增减变化原因、严控一般性支出等情况予以重点说明。进一步提高相关信息透明度，主动接受群众监督、舆论监督。三是健全激励约束机制。锲而不舍落实中央八项规定精神，将“过紧日子”情况作为预算安排的重要参考，对工作扎实的单位在资金分配时予以适当倾斜，对落实“过紧日
44、子”要求不到位、大手大脚花钱、奢靡浪费、资金资源低效无效等问题进行通报并依法追责问责,形成震慑。三、盘存量，切实把“紧日子”过实过细在“过紧日子”的同时保障好职能需要和正常运转，关键在“开源节流”。财政收支紧平衡状态下，有效盘活存量资源既是“开源”，也能“节流”。一是加强存量资金盘活利用。评估发现个别单位因政策不明、预算执行慢，结转结余资金规模较大。各单位应当逐笔分析存在的堵点问题并推动解决，避免“钱等项目”和“项目等钱”现象，积极为主管部门完善政策提供依据。考虑定期开展结转结余资金专项清理行动，财政部门、上级主管部门对预算执行不力或未执行的项目进行函询、约谈或通报，超过规定期限不执行的，予以
45、调整或收回，多从本单位、本系统找“财力”，防止资金沉淀闲置。二是推动资产管理提质增效。严控资产配置计划和标准，把好资产“入口关”。严格资产登记，规范资产全生命周期管理，抓好资产“过程关”。推动资产共享共用和调剂使用，加快实体公物仓和虚拟公物仓建设，防止未达使用年限提前报废资产，守好资产“出口关”。三是强化各类资源成本管理。探索参照机关事务管理术语摸清机关运行成本，全面推广机关运行成本统计制度，注重成本控制,扎实推进节约型机关建设。加强对各类资源的整合利用，提高资源配置效率和使用效益。四、节支出，将”“紧日子”过得更严更紧严控支出是“过紧日子”的重要标志和直观量化体现。一是把好预算编制源头管理。
46、评估了解到，个别财务人员认为预算编制都是上级单位或财政部门的“命题”作文，自己照搬延续性内容即可，未能充分认识到预算编制是将“过紧日子”要求以点带面落到单位全部经济活动的关键环节。各单位应当提高预算编制水平，积极运用零基预算、绩效预算理念，通过成本效益分析等方法，合理确定支出预算规模。结合本单位非财政拨款收入情况统筹申请预算，加强有关支出必要性、合理性审核，保障重点支出需求。二是加快支出标准体系建设。各单位应当加快探索建立本部门本系统公务支出、行政运行支出、延续性项目的支出标准体系，合理确定公务支出和其他一般性支出标准，提高支出范围和标准的科学化、规范化水平。三是动态监控三公经费和一般性支出。
47、充分利用预算管理一体化建设成果，逐步形成财政部门主导监控、主管部门主体监控、监管局独立监控的协同工作机制。建立监控预警规则，动态分析增减趋势，确保“三公”经费和一般性支出保持在合理水平。四是持续严肃财经纪律。资金安全始终是最底线最基本要求，各单位应当严格收支管理，高度重视审计和财政监管问题整改，加强单位内部控制，对违法违纪问题严肃查处，确保资金安全有效。五、提效益，使“紧日子”财力用得又好又准全面实施预算绩效管理是高质量过好“紧日子”的必由之路，要将新增财力或盘活财力用在刀刃上和紧要处、让已有财力发挥更大效益。评估发现，一些单位仍然存在重支出轻绩效的情况，未能形成评价、反馈、整改、提升良性循环
48、一是提高绩效目标质量。主管部门和各单位应当切实履行绩效管理的主体责任，建立和完善分行业、分领域、分层次的核心绩效指标和标准体系，加强绩效目标审核，夯实预算绩效管理基础。二是加大绩效评价力度。推进部门和单位整体支出绩效评价，将各单位落实“过紧日子”情况作为评价关注的重点内容之一。不断完善绩效评价指标体系，提升评价的科学性、准确性。三是强化绩效结果应用。积极应用事前绩效评估和绩效目标审核结果，根据“干多少事”“达到什么效果”应当需要“多少钱”，去申请分配资金。充分应用绩效评价结果，调整预算安排、改进资金项目管理、优化完善政策制度。切实做到花钱要问效，有效多安排、低效多压减、无效要问责，确保“紧日子”过得更精准、更可持续。
