杭州余杭太山孟坞白云岩矿项目水保方案报告表.doc

I 目 录 一、项目概况一、项目概况1 二、水土流失防治方案二、水土流失防治方案4 三、水土保持投资估算三、水土保持投资估算12 四、需要说明的其他事项四、需要说明的其他事项13 （一）主体工程概况 13 （二）工程区及周边地区自然概况 13 （三）损坏的水土保持设施及土石方平衡 16 （四）水土流失预测 16 （五）防治责任者 18 （六）设计深度 18 （七）新增水土保持投资估算 18 （八）效益分析 21 （九）方案实施保证措施 21 （十）结论 22 五、申报五、申报23 六、审批六、审批23 附件：附件：杭州市采矿许可证（杭州余杭太山孟坞白云岩矿采矿许可证，2008 年 2 月 25 日） 附图：附图： 附图1：杭州余杭太山孟坞白云岩矿项目地理位置图 附图2：杭州余杭太山孟坞白云岩矿项目总平面布置图 附图3：杭州余杭太山孟坞白云岩矿项目水土流失防治责任范围图 附图4：杭州余杭太山孟坞白云岩矿项目水土流失防治分区及施工期水土保持 措施总体布局图 附图5：杭州余杭太山孟坞白云岩矿项目水土流失防治分区及运行期末水土保 持措施总体布局图 附图6：杭州余杭太山孟坞白云岩矿项目矿山开采区沉砂池典型设计图 附图7：杭州余杭太山孟坞白云岩矿项目临时堆土场典型设计图 1 一、项目概况一、项目概况 项目名称杭州余杭太山孟坞白云岩矿项目 建设单位杭州余杭太山孟坞白云岩矿 项目位置杭州市余杭区中泰乡双联村 项目性质新建项目总投资400 万元 建设规模 矿山开采区面积约 2.12hm2，矿石可采资源储量 43 万 t，设 计矿山生产规模为 14 万 t/a，开采年限 3a 计划开工日期2008 年 3 月计划完工日期2011 年 2 月 其 中 永久占地2.12hm2项目占地面积 矿山开采区占地 2.12hm2， 项目总占地 2.52hm2 临时用地0.40hm2 扰动原地貌面积2.52hm2 损坏水土保持设 施面积 工程建设损坏水土保持设施面积 0.96hm2 开挖土石方总量 26.55 万 m3（其中包括 采矿开挖 24.52 万 m3，清表土 2.03 万 m3） 填筑土石方总量0 万 m3 综合利用 土石方量 26.55 万 m3（其中包括 白云岩矿石利用 15.5 万 m3，块石利用 0.08 万 m3，生态复绿覆土 0.52 万 m3，随施工进 度外运土石 10.45 万 需取用土石方量0 万 m3 2 m3） 弃土、石、渣量0 万 m3 可能造成水土流 失面积和总量 （1）矿山开采可能造成水土流失的面积为 2.52hm2。 （2）项目建设期间矿区表层土石剥离、矿石开采等一 系列的开发建设活动，对地表植被及土壤环境造成直接与 间接损害，原有地形地貌及植被受到较大程度的扰动和损 坏，使得地表裸露或裸露面增多，扰动区在一定的外力条 件作用下，将可能产生一定的水土流失。建设期是本项目 水土流失防治的重点时段。 矿山开采可能造成水土流失总量约 1679t（其中，建设 期 252t、自然恢复期 461t、运行期 966t） 。 造成水土流失 的危害 （1）破坏生态，恶化环境，导致生态经济系统的恶性 循环。 矿山采矿方法采用机械、爆破、人工等方式剥离表土、 开采矿石，剥离土石方量大，原地形地貌、植被、土壤等 遭到整体性损坏，破坏面大。另外，临时堆土场堆体对现 状地表的临时占压以及为了便于将凿岩、铲挖等设备移动 到不同高度的开采平台而修筑的简易上山公路等，如果不 及时采取相应的水土保持防护措施，在重力和降雨等影响 因子的作用下，都将使矿区原有的生态平衡状态遭到不同 程度的破坏，产生水土流失危害。在强降雨作用下，还有 可能引发滑坡、崩塌等地质灾害。 （2）损坏水土保持设施，降低水土保持功能。 矿山开采建设和生产运行过程中，矿区开采境界内的植 4 被（草本和低矮灌木）将全部被剥离，这些植被所具有的 截留降水、涵蓄水份、滞缓径流、固土拦泥的作用也将随 着剥离工程量的增加而降低，造成水土保持功能下降，加 剧水土流失。 （3）降低土壤肥力，影响植物的生长。 因矿山开采将矿区表层植被全部剥离，期间矿区地表极 易受到雨水冲刷而使本来就很少的土壤养分流失殆尽，降 低土壤肥力。同时，如果不将剥离下来的耕植土合理堆置 并采取相应的水土保持防护措施，又会导致耕植土的流失， 从而影响运行期末矿区植被恢复。 （4）破坏景观，影响环境。 项目区现状植被覆盖度较高，达 80%以上，但多为草本 和低矮灌木等易生植物，生长年代短，极易遭到破坏。在 矿山开采建设和生产运行过程中，因开挖形成的裸露边坡， 若不加以处理，势必会对矿区及周边植被条件带来不利影 响，最终破坏区域整体自然景观。 （5）项目区开挖和堆置的松散土石方，在矿山开采建 设和生产运行过程中若未及时采取拦挡、覆盖等水土保持 措施，在降雨作用下将进入项目区及周边沟道，影响沟道 行洪，给山洪或泥石流灾害的发生创造可能。 5 二、水土流失防治方案二、水土流失防治方案 防治目标 扰动土地整治率达到 95% 水土流失总治理度达到 90% 水土流失控制比为 0.6 拦渣率达到 95% 林草覆盖率达到 60% 植被恢复系数达到 90% 项目建设区面积 2.52hm2（水土流失防治责任范围详见附图3） 防治 责任 范围 直接影响区 为项目区周边及矿区排水出口影响区（考虑到项目区实 际地形，矿区及临时堆土场周边按外延 5m 计算，简易 上山道路周边按两侧各外延 2m 计算，矿区排水出口影 响区按长约 50m 范围计算） ，面积共计约 1.18hm2。 水土 流失 防治 措施 及总 体布 局 （一）防治分区及总体布局 本方案的各项水土保持措施须合理、有序的进行，与主体工程相 互协调，做到建筑工程、植物工程与临时措施相结合，尽可能将项目 建设过程中的水土流失量控制在最小，并对项目建设区内可绿化区域 采取绿化措施，有效改善生态环境。本方案总体布局分为三个区： 区：矿山开采区防治区，水土流失防治面积 3.08hm2。 区：矿山基础设施区防治区，水土流失防治面积 0.35hm2。矿区 为多年开采的老矿山，矿山基础设施基本齐全，已有排导、沉淀等水 土流失防治措施仍能满足水土保持要求，无需新增防治措施，矿山基 础设施区仅需要对临时堆土场及其四周进行防治，所以本区防治范围 为临时堆土场及其直接影响区。 11 区：辅助运输公路防治区，水土流失防治面积 0.27hm2。矿区已 有运输道路与外围交通道路连通，交通便利，路面排水、边坡绿化设 施齐全，无需新增防治措施，只需要对新建的简易上山公路进行水土 流失防治，所以本区防治范围为简易上山公路及其直接影响区。 （二）主体工程中具有水土保持功能工程的分析与评价 根据杭州余杭中泰孟坞白云岩矿区冶金用白云岩矿开发利用方 案 （以下简称开发利用方案 ） ，对矿山开采过程中及闭坑后矿山开 采区、矿山基础设施区及辅助运输公路等建设地块的建筑工程（排水、 支护）和植物工程等均有规划设计。 （1）矿山开采方法及开拓运输方式 矿山开采方法采用山坡露天台阶式开采、中深孔爆破落矿。开采 台阶高度 15m，共分+78m、+93m、+108m、+123m、+138m 和+153m 六个作业台阶。其中，+153m 为首个凿岩平台，+138m 为第一个装运 平台并设置溜矿口。上部台段矿石开采完毕后转入下一台段，直至开 采至最低开采基准面（+63m） 。此种开采方法开采矿石量大，并能有效 降低地震波和空气冲击波的影响程度，达到减震、护坡的目的，从而 减轻对周边区域的影响，减少水土流失。 开拓运输方式采用溜槽汽车开拓运输方式，此种方式充分利 用现有宕口边坡坡面作为溜槽，宕口底盘为存矿场地，矿石落矿后推 运至放矿口溜至宕口底盘，无需修筑运输公路，具有投资小、建设期 短、充分利用现有地形等优点，减少对原地貌的扰动。 （2）表土剥离 本矿山表土层较厚且属于第四系残坡积层，腐殖质和营养元素丰 富，但土层稳定性较差，采用单斗液压挖掘机剥离，留下作为后期矿 山生态环境复绿用的覆土设置临时堆土场集中堆置，其余土方随着施 工进度外运出售。这样一方面可以防止因开采宕面过陡而引发崩塌和 滑坡灾害，解决可能产生的工程问题，另一方面也可以减少对临时堆 土进行综合防护的工程量和难度。 （3）矿山基础设施 12 矿区为多年开采的老矿山，老的基础设施齐全，宕口东侧已有破 碎筛分车间、石料堆场、机修车间、材料仓库、变压器配电间、空压 机房、施工生活区、办公用房等矿山基础设施，均能满足矿山的正常 生产需要，无需新建，这样既能最大程度的减少扰动地表面积，又能 节省投资。另外，矿石加工设置破碎筛分车间，生产过程采用湿法生 产（水洗矿石） ，原有矿山已在加工区排水出口设置了沉淀池及清水池。 沉淀池产生的泥沙要求定期清除，最后澄清水作为矿区绿化灌溉用水 被循环利用。 （4）项目区截排水措施 根据开发利用方案 ，沿矿山开采区外围布设了一圈截水沟，采 用等腰梯形断面，底宽 50cm，高 50cm，边坡比 1：1，片石衬砌 15cm，水泥砂浆抹面 5cm；对矿山开采区各安全平台沿坡脚依次设排 水沟及护墙，排水沟采用矩形断面，底宽 50cm，高 50cm，无需衬砌， 开挖排水沟得到的石方用来修筑护墙，护墙高 0.6m，其中墙基深 0.1m，墙顶宽 0.3m，墙底宽 0.4m。在宕底左右两侧排水出口设置 2 道 涵管，统一接入矿区外已有的沉淀池及清水池，形成统一的排水灌溉 系统。本方案既保证了主体工程的安全，基本防止了地表径流携泥沙 进入下游农田而产生水土流失，收集起来的雨水又可以用于矿区绿化 灌溉。 （5）项目区道路 矿区为多年开采的老矿山，矿区已有运输道路与外围交通道路直 接连通，交通便利，无需新建运矿公路。矿山开采所需的凿岩、铲挖 等设备通过修筑路面宽 4m、坡度小于 20%的简易上山公路移动至各级 开采台阶上，简易上山公路共计长约 336m，占地面积 0.14hm2，并在 路堑边坡坡脚一侧修建临时排水土沟，断面采用等腰梯形断面，底宽 40cm，高 40cm，边坡比 1：0.5。道路坡降及排水设计合理，能较好的 疏导径流，防止和减少径流对道路冲刷引起的水土流失作用。 （6）矿山边坡及平台稳定治理 根据开发利用方案 ，在矿山开采形成最终坡面时采用预裂孔控 13 制爆破工艺，开采结束后对不平整的安全平台和坡面应进行平整、撬 毛，维持边坡稳定。 在宕底距坡脚 2m 布置挡墙及墙外排水沟，两端逐渐向坡脚靠拢， 挡墙底至墙顶高 1.8m，其中墙基深 0.3m、墙背坡率 1：0、墙面坡率 1：0.25、墙顶宽 0.5m、墙底宽 0.95m，基底向内倾斜，坡率 0.1：1。 挡墙距宕底平面以上 20cm 设置一排泄水孔，泄水孔间距 23m，采用 50mm 的 PVC 塑胶管，泄水孔向外倾斜 5%，进口处设置反滤层，管 口覆盖土工布，以防孔口堵塞，墙身每隔 1520cm 设置宽 23cm 的 伸缩缝，缝内沿墙顶、墙内、墙外三边填塞沥青麻筋或沥青木板等材 料，填塞深度不小于 20cm；墙脚排水沟底宽 50cm、顶宽 70cm、深 50cm，浆砌片石衬砌 20cm，沟底以 3的坡率向两端倾斜。并在距各 级开采平台边缘 30cm 修筑护墙，墙体断面尺寸与坡脚护墙断面尺寸一 致。通过理正挡土墙设计软件对宕底挡墙等工程措施进行稳定性分析， 确定这些工程措施的设计尺寸均满足水利行业的安全稳定要求。 对矿山边坡及平台工程布设治理措施，不仅保证了坡面及平台稳 定，也利用运行期末覆土绿化。 （7）矿山闭坑后生态环境治理 根据开发利用方案 ，对宕底挡墙内回填土 1.5m 厚，形成 23m 宽种植带，于种植带内种植乔灌木和藤本植物；沿坡脚种植 2 年生爬山虎，间距 0.5m；挡墙外缘（即宕底平面）闭坑后标高 63m， 地势平坦，覆土 0.5m 厚，用人工或推土机整平，种植 2 年生黄馨，间 距 0.5m，带内种植一排杜英，间距 3m。 对于各级开采平台，在护墙内覆土 0.5m 后种植藤蔓植物，外缘种 植 2 年生黄馨，间距 0.5m；平台内种植一至二排灌木，其中前排种植 火棘，间距 1m，后排种植小叶女贞，间距 2m；沿坡脚种植 2 年生爬 山虎，间距 0.5m。 这些矿山生态修复措施，不仅减少了矿山及其周边地区的水土流 失危害，而且美化的自然景观。 （8）矿区降尘 14 在石料爆破开挖期间，易产生粉体，遇到晴燥天气极易产生大量 粉尘；同时在爆破后的石料装车及搬运过程中也会产生大量粉尘，随 风飘荡，不仅污染大气，而且会对施工人员的施工环境和身心健康造 成不良影响；加上车辆在简易上山公路上行驶时容易扬尘，严重污染 大气及矿区周边景观。因此，矿山开采过程中要经常对开采区进行洒 水降尘，对车辆进行定期清洗。 开发利用方案中涉及的以上防护措施基本满足水土保持要求， 但主体设计中对于矿山开采区排水出口沉沙、矿区临时绿化、简易上 山公路清表土及运行期末路面覆土绿化，以及临时堆土场四周临时性 水土流失防治措施考虑不够，需要在本方案中提出或补充。 （三）分区防治措施 区：矿山开采区防治区 本区防治面积 3.08hm2，其中矿山开采区面积 2.12hm2，直接影响 区面积 0.96hm2。依据项目所处地形地貌特点，结合施工过程中可能造 成水土流失的环节，设计水土流失防治措施。其水土流失主要时段在 项目施工期，剥离表土以及矿石开采过程中散落的土石渣料是项目施 工期主要水土流失源。运行期末，矿石开采完毕，矿区绿化措施也开 始逐渐发挥效益，土壤侵蚀强度为微度，满足水土保持要求。 （1）设置排水出口沉砂池 主体工程设计施工准备阶段在矿山开采区四周修建一圈截水沟， 将大大减少外界对矿区的影响；为防止矿区自身排水对周边环境的影 响，在矿山各级开采平台排水沟和截水沟最终排水出口接入矿区已有 排水系统之前，在排水出口处各设置 1 座沉砂池（4.5m3） ，共计 4 座。 考虑到矿区排水设施最少需要运行 3 年，将沉砂池设置为机砖抹面矩 形沉砂池，施工期及运行期间定期清除沉砂池内的沉积物，以防淤塞。 （2）绿化 为了减少施工期和运行期矿区裸露坡面和平台水土流失，矿山绿 化措施实行开采一层台阶、绿化一层台阶的方式；矿区为多年开采的 15 老矿山，老宕底已经存在并且其裸露时间较长，本方案设计老宕底在 运行期末覆土绿化之前，先采取撒播草籽（狗牙根）形式临时绿化， 共计 0.34hm2。 （3）施工组织要求 项目实施进度控制，在保证施工质量的前提下，尽量采用最短的采 矿工期。选择技术先进、装备精良并具有相应工程资质等级的施工队伍 是确保工程缩短工期的先决条件，同时要求建设过程中不得因非自然因 素（如灾害性天气等原因）而延迟；工期优化分析应纳入工程招投标编 制中。 优化施工组织和制定严格的施工作业制度：施工组织中，在满足施 工进度前提下，剥离表土避开雨天，以减少在不利施工条件下进行作业。 土石方运输要严格遵守作业制度，采取车况良好的自卸汽车运输，严格 控制土石料装车量，避免过量装车，以防运输过程中散落，并作好洒水 抑尘工作（开发利用方案中已设计） ，减少水土流失。 矿山闭坑后，清理矿山开采区，包括收拾、清运散落的土石方、恢 复损坏的植被，以及清理其它建筑垃圾等。 区防治措施工程量：区防治措施工程量： 沉砂池 4 座，撒播草籽 0.34hm2。 区：矿山基础设施区防治区 本区防治面积 0.35hm2，其中矿山基础设施区面积 0.26hm2，直接 影响区面积 0.13hm2。矿山基础设施区防治主要针对临时堆土场进行防 治措施布局，其他基础设施齐全，已有排导、沉淀等水土流失防治措 施仍能满足水土保持要求，无需新增防治措施。 开发利用方案中，矿山需临时堆放约 0.52 万 m3（折合松方 0.69 万 m3）耕植土，用于运行期末矿山复绿，设计在矿山开采区东北 边山脚的低洼处设置临时堆土场，占地面积约 0.26hm2。 本方案为防止松散堆土在堆置期间产生水土流失，在堆土之前首 先对临时堆土场采取拦挡防护措施，即在临时堆土坡脚四周采用填土 草包围护，填土草包的土源为剥离的表层耕植土，填土草包长 138m。 16 其次在填土草包外侧设置临时堆土场排水沟，防止场地外侧地表 水进入堆土场和排导场地内小范围积水。排水沟采用等腰梯形断面土 质排水沟，内壁拍实后铺塑料薄膜（薄膜费用计入其他临时工程） ，临 时排水沟长 138m（土方开挖 33m3） 。 同时，在临时排水沟出口末端设置沉砂池 1 座（4m3） ，考虑到临 时堆土场周边防护措施只是临时措施，将沉砂池设置为梯形断面土质 沉砂池，池壁在开挖时及时夯实，铺设无纺土工布防止水流冲刷池壁 （无纺土工布费用计入其他临时工程） 。施工期及运行期间定期清除沉 砂池内的沉积物，以防淤塞。 松散堆土的堆置时间最长约 3 年，为防止堆置期间松散土方因降 雨或风力等因素的影响产生新增水土流失，本方案设计在临时堆土表 面撒播草籽防护，草种选择狗牙根，撒播面积 0.33hm2（堆场表面积） 。 施工结束后，及时清运生产生活垃圾到当地垃圾填埋场填埋，临 时堆土场及时进行场地平整及绿化。 建设单位应在招标文件中按本方案的要求，明确施工单位的责任， 控制水土流失。 区防治措施工程量：区防治措施工程量： 填土草包 138m3，临时排水沟 138m（开挖土方 33m3） ，沉砂池 1 座（4m3） ，撒播狗牙根草籽面积 0.33hm2。 区：辅助运输公路防治区 本区防治面积 0.27hm2，其中辅助运输公路面积 0.14hm2，直接影 响区面积 0.13hm2。辅助运输公路防治主要针对简易上山公路进行水土 流失防治，矿区已有运输道路与外围交通道路连通，交通便利，路面 排水、边坡绿化设施齐全，无需新增防治措施。 本方案补充在简易上山公路修建之前剥离表层耕植土 0.03 万 m3 用于运行期末本区覆土绿化，绿化草种选择狗牙根，绿化面积 0.14hm2。 为了加快工程施工进程，减小简易上山公路施工周期，减小扰动地 17 表的裸露时间，要求集中施工力量缩短施工周期；施工过程中，尽力缩 短开挖回填周期、避开雨天施工，以减少水土流失。 在项目施工期优化施工组织，制定严格的施工作业制度，做好洒水 抑尘工作。 （开发利用方案中已设计 ） 区防治措施工程量：区防治措施工程量： 清表土 0.03 万 m3，覆土 0.03 万 m3，撒播狗牙根草籽面积 0.14hm2。 水土流失防治分区及水土保持措施总体布局详见附图4，5。 15 各项 水土 保持 设施 典型 设计 及说 明 区：矿山开采区防治区 根据矿区集水面积大小及矿区降雨特征，本方案按 2 年一遇 1 小 时最大降雨强度、最大停留时间不小于 60s 等因素，确定在矿山开采区 截、排水沟排水出口处各设置 1 座沉砂池，考虑到矿区排水设施最少 需要运行 3 年，将沉砂池设置为机砖抹面矩形沉砂池（4.5m3） ，单个断 面尺寸长×宽×高为 3m×1.5m×1m，共计 4 座。 矿山开采区沉砂池典型设计详见附图06。 区：矿山基础设施区防治区 沿临时堆土场四周先采用梯形断面填土草包围护，顶宽 0.5m，高 1.0m，边坡比 1：0.5，填土草包的土源为剥离的表层耕植土，填土草 包长 138m。 其次，在填土草包外侧设置临时堆土场土质排水沟，排水沟按 2 年一遇标准设计，采用等腰梯形断面，底宽 40cm，高 40cm，边坡比 1：0.5。 同时，在临时排水沟出口末端设置沉砂池 1 座，根据临时堆土场 集水面积大小及矿区降雨特征，本方案按 2 年一遇 1 小时最大降雨强 度、最大停留时间不小于 60s 等因素，确定沉砂池容量 4.0m3，沉砂池 断面采用土质梯形断面，池口断面尺寸 2.5m×2.5m×1m，边坡比 1：0.5。 项目临时堆土场典型设计图详见附图7。 区：辅助运输公路防治区 开发利用方案中已经对简易上山公路路堑边坡坡脚一侧设置 临时排水土沟做出详细说明，但排水流向未做说明，本方案将其路堑 排水出口接入山脚下的临时堆土场周边排水沟，并经临时堆土场排水 出口沉砂池沉淀路面泥沙后进入矿区已有排水灌溉系统循环利用。 15 实施 进度 安排 按照水土保持与主体工程“三同时”的原则，各项水土保持防治措施 与主体工程建设同步进行。 区：矿山开采区防治区：开挖截水、排水、沉沙设施在施工初期 实施，洒水、降尘等措施在施工过程中进行，覆土绿化等植物防护措 施本着边开采边治理的原则在工程施工期和运行期实施。 区：矿山基础设施区防治区：临时排水、沉沙和拦挡措施在施 工初期进行，表面绿化在施工期和运行期中进行。 区：辅助运输公路防治区：清表和开挖路堑排水沟在施工前期 进行，覆土和撒播草籽绿化在矿山开采结束后进行。 根据上述水土保持方案实施进度，可保证各项防治措施和主体工 程同步完成，从而达到与主体工程同步验收的要求。 三、水土保持投资三、水土保持投资估算估算 项目投资(元) 主体工程已计列431160 工程措施26548 植物措施4339 独立费用51004 基本预备费8189 水土保持设施补偿费9600 本 方 案 新 增 小计99680 合计530840 15 四、需要说明的其他事项四、需要说明的其他事项 （一）主体工程概况 矿区位于杭州市余杭区中泰乡双联村西侧，距中泰乡约 3.5km，距余杭镇 约 7.5km，属中泰乡管辖。地理坐标为东经：119°5606，北纬 30°1235。矿区 范围内建筑石料矿产资源量为 43 万 t（15.5 万 m3） ，设计年开采量 14 万 t。矿 区有简易公路与西侧中泰富阳公路相接，交通便利。 项目性质为新建，占地面积 2.52hm2。 工程技术经济指标见表 11。 表 11 工程技术经济指标表 序号名称规格单位数量备注 1矿石类型白云岩 2矿山开采区面积hm22.12 3可采矿石量万 t4315.5 万 m3 4开采规模万 t/a14 5开采年限a3 开采水平 最高m1536 最低m63 1956 年黄海高程 7开拓方式溜槽汽车开拓运输，山坡露天自上而下台阶式开采 8台阶高度m15 9台阶终了坡面角°60 10最终边坡角°52 11项目总投资万元400 12环境治理工程静态投资万元43.12 本项目无拆迁安置，项目剥离 2.03 万 m3的表层土，其中 0.52 万 m3土用于 矿区生态复绿覆土，其余 1.51 万 m3随施工进度外运出售。 项目地理位置详见附图1，项目总平面布置详见附图2。 （二）工程区及周边地区自然概况 矿区位于杭州市余杭区中泰乡双联村，属北亚热带南缘季风气候区，季风 交替显著，四季分明，形成春季多雨，秋季气爽，冬秋干冷的气候特征，年均 15 气温 16，平均降雨量 11501550mm，年降雨日 130145d，全年无霜期 220280d。 矿区位于前山东侧山坡的中部，属低山丘陵地形，最高标高 161.8m，斜坡 坡度 2535°，矿区植被发育一般，以草本和低矮灌木为主，矿区汇水面积较小 （约 0.03km2） ，水文地质条件简单。 根据浙江省发展改革委、省水利厅关于印发浙江省水土保持总体规划 （20062010 年） 的通知（浙发改规划2006281 号，2006 年 4 月 18 日）和 关于公布省级水土流失重点防治区的通知 （浙政发1999141 号） ，矿区属于 浙江省“三区”划分中的重点监督区。 项目区现状见图 1、2、3。 图 1 矿山开采区现状 15 图 2 矿山基础设施区现状 图 3 矿区剥离表土及山上植被现状 15 （三）损坏的水土保持设施及土石方平衡 工程损坏水土保持设施面积 0.96hm2，损坏的水土保持设施类型为草本和低 矮灌木。 工程开挖土石方 26.55 万 m3，其中，清表 2.03 万 m3，开挖矿石 24.52 万 m3（包括白云岩矿 15.5 万 m3，废石 9.02 万 m3） ； 工程利用土石总量 16.10 万 m3，其中，白云岩矿石利用 15.5 万 m3，利用 废石做水土保持工程防护措施的原料 0.08 万 m3，矿区绿化覆土 0.52 万 m3； 剩余土石 10.45 万 m3（包括土方 1.51 万 m3，废石 8.91 万 m3） ，随施工进 度外运出售，作为块石或宕渣综合利用。 （四）水土流失预测 目前项目区林草植被覆盖良好，土壤侵蚀强度背景值取为 300t/km2.a。 项目建设期扰动面平均土壤侵蚀模数取 10000t/km2.a，自然恢复期扰动面平 均土壤侵蚀模数取 3000t/km2.a，运行期扰动面平均土壤侵蚀模数取 1500t/km2.a。项目施工期为 0.5 年，自然恢复期 1.0 年，运行期为 1.5 年。项目 新增侵蚀量按下式计算： i i S i sis FMMW )( N 1 ' 式中： 土壤侵蚀量(t) s W 扰动的地表面积(km²) i F 原地面侵蚀模数(t/km²·a) iS M 施工扰动后侵蚀模数(t/km²·a) ' si M N 预测扰动影响时间（a） 经计算，工程建设生产可能造成水土流失总量为 1679t。 项目水土流失预测详见表 41。 18 表 41 水土流失预测表 预测区域 侵蚀面积 (hm2) 侵蚀时段预测强度(t/km2 ·a) 背景强度 (t/km2 ·a) 侵蚀时间 （a） 预测流失量 （t） 背景流失量 （t） 新增流失量 （t） 施工前期10003000.082 1 1 施工期80003000.4271 3 68 矿山开采区2.12 施工后期500030000 0 0 施工前期3003000.080 0 0 施工期40003000.342 0 2 辅助运输 公路 简易上 山公路 0.14 施工后期10003000.080 0 0 建设期 矿山基础 设施区 临时堆 土场 0.26施工期 共堆置耕植土 0.52 万 m3， 年流失系数 0.02，容重 1.7t/m3 3000.50177 0 177 小计2.52 252 4 248 矿山开采区2.12自然恢复期50003001106 6 100 辅助运输 公路 简易上 山公路 0.14自然恢复期100030011 0 1 自然恢 复期 矿山基础 设施区 临时堆 土场 0.26自然恢复期 共堆置耕植土 0.52 万 m3， 年流失系数 0.04，容重 1.7t/m3 3001354 1 353 小计2.52 461 7 454 矿山开采区2.12运行期25003001.580 10 70 辅助运输 公路 简易上 山公路 0.14运行期8003001.52 1 1 运行期 矿山基础 设施区 临时堆 土场 0.26运行期 共堆置耕植土 0.52 万 m3， 年流失系数 0.1，容重 3001.5884 1 883 19 1.7t/m3 小计2.52 966 12 954 合计2.52 1679 23 1656 20 （五）防治责任者 本工程水土流失防治责任者为杭州余杭太山孟坞白云岩矿。 （六）设计深度 根据开发建设项目水土保持方案技术规范的有关规定，按照主体工程 设计深度，确定本水土保持方案按可行性研究深度编制。 （七）新增水土保持投资估算 1水土保持投资估算是工程总估算的组成部分,本项目投资估算主要采用 浙水保20052 号标准编制，其余不足部分按照水利部水总200367 号进行参考 补充，主要依据为： （1） 水土保持工程概（估）算编制规定 （水利部水总200367 号，2003 年 1 月 25 日） ； （2） 水土保持工程概算定额 （水利部水总200367 号，2003 年 1 月 25 日） ； （3） 浙江省开发建设项目水土保持工程概（估）算费用构成及编制办法 （试行） （浙江省水利厅、浙江省发展和改革委员会浙水保20052 号，2005 年 2 月 7 日） ； （4） 浙江省水土保持植物工程概算定额（试行） （浙江省水利厅、浙江省 发展和改革委员会浙水保20052 号，2005 年 2 月 7 日） ； （5） 浙江省水土保持设施补偿费水土流失防治费征收和使用管理办法浙 江省物价局、财政厅、水利厅 浙价费（1997）107 号（1997）财综 37 号； （6） 关于进一步规范水土保持设施补偿费、水土流失防治费征收和使用管 理的通知 （浙江省财政厅、浙江省水利厅浙水保200623 号，2006 年 6 月 13 日） 。 2编制说明 投资估算价格水平年为 2008 年。 （1）人工预算单价 人工预算单价与主体工程一致，建筑工程及植物工程人工预算单价为 24 元/ 工日。 （2）材料预算价格 21 主要材料均按工程区当地市场价加运杂费计算。 （3）其它直接费 按直接费的 3%计列。 （4）现场经费 按直接费的 6%计列。 （5）间接费 按直接工程费的 5%计列。 （6）企业利润 按直接工程费和间接费之和的 5%计列。 （7）管护费 工程措施中无管护费，植物措施中管护费按直接工程费、间接费及企业利润 之和的 8%计列。 （8）税金 按直接工程费、间接费、企业利润及管护费之和的 3.43%计列。 （9）工程单价 考虑到投资估算工作的深度，建筑工程、植物工程单价乘以 1.10 的投资估 算扩大系数。 （10）施工辅助工程中的其它辅助工程费用 工程措施中按工程措施部分合计（不包括其它辅助工程）的 2%计列。 植物措施中按植物措施部分合计（不包括其它辅助工程）的 2%计列。 （11）独立费用 a.建设管理费：按建筑工程、植物工程之和的 3%计算。 b.工程监理费：按人均 8 万元/人·a 计列。 c.科研勘测设计费：根据水利部司局函保监200522 号编制依据关于开 发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见并与业主协商计取。 d.工程质量监督费：按建筑工程、植物工程之和的 0.25%计列。 e.水土保持监测费：根据工程实际情况，不计监测费。 （12）预备费 预备费由基本预备费和价差预备费组成。基本预备费采用 10%；价差预备费 22 根据国家发展计划委员会计投资19991340 号文暂不计列。 （13）水土保持设施补偿费 水土保持设施补偿费根据浙江省水土保持设施补偿费水土流失防治费征收 和使用管理办法有关规定，对草地、林地等植被设施（覆盖度大于 0.3） ，按 占用或损坏的设施面积每平方米一次性征收 12 元（本方案按 1 元/m2计） 。 水土保持投资估算详见表 71。 表 71 水土保持投资估算表 编号工程或费用名称单位数量单价(元)合计(元) 主体工程已列投资 一建筑工程 295959 二复绿工程 134500 三临时工程 701 四合计 431160 方案新增水土保持投资 一工程措施 26548 （一）永久性水土保持工程 4890 区（辅助运输公路防治区） 4890 清表m213440.751008 1 覆土m330012.943882 （二）施工辅助工程 21658 区（矿山开采区防治区） 2785 1 机砖抹面矩形沉砂池(4.5m3)座4696.172785 区（矿山基础设施区防治区） 18352 填土草包m3138130.7918049 人工挖沟槽m3338.66286 2 土质沉砂池m344.1317 3其他辅助工程费用（按工程措施的 2%计） 521 二植物工程 4339 （一）植物防护工程 4254 区（矿山开采区防治区） 1768 1 撒播草籽m234000.521768 区（矿山基础设施区防治区） 1716 2 撒播草籽m233000.521716 区（辅助运输公路防治区） 770 3 撒播草籽m214000.55770 （二）施工辅助工程 85 1其他辅助工程费用（按植物防护工程费的 2%计） 85 23 编号工程或费用名称单位数量单价(元)合计(元) 三独立费用 51004 1建设管理费 927 按工程措施、植物措施之和的 3%计算 927 2工程监理费 40000 按 8 万元/人a 人a1×0.540000 3科研勘测设计费 10000 4工程质量监督费 77 按工程措施、植物措施之和的 0.25%计列。 77 四一至三部分合计 81891 五基本预备费 基本预备费按照一至三部分的 10% 计列 8189 六静态总投资 90080 七价差预备费 0 八水土保持设施补偿费m2960019600 总投资 99680 （八）效益分析 本方案防治措施实施后的基础效益为： 1扰动土地整治率、治理度：项目建设扰动土地 2.52hm2，项目建设过程 中采取建筑工程及临时措施等防治水土流失，扰动土地整治率达到 100%。造成 水土流失面积 2.52hm2，项目结束后进行绿化，治理度为 100%。 2水土流失控制比：项目建设生产可能造成的水土流失量为 1679t，采取 各项水土保持措施后，将减少水土流失量 1641t，水土流失控制率达 98%，有效 控制建设过程中的水土流失。项目结束后，水土流失控制比达 0.6。 3拦渣率：项目建设所需土石方在项目建设中有计划的加以利用，在利用 前需临时堆置的，采取有效拦挡措施，并设置排水沟、沉砂池等措施后，拦渣 率达 95%以上。 4.林草覆盖率、植被恢复系数：项目可绿化面积 2.52hm2，工程完工时绿化 面积达 2.52hm2，植被恢复系数为 100%；项目区全部进行生态复绿，林草覆盖 率达到防治目标要求。 （九）方案实施保证措施 水土保持方案报告表经批准后，应及时与当地水行政主管部门取得联系， 自觉接受监督检查，落实水土流失防治责任。 24 监理机构对水土保持工程的质量、投资和进度进行监控，达到降低成本、 保征进度、提高质量的目的。 方案新增水土保持投资 9.97 万元，由建设单位负责筹措解决。 （十）结论 1项目位于杭州市余杭区中泰乡双联村，属浙江省水土流失重点监督区。 2项目占地 2.52hm2，扰动原地貌面积 2.52hm2。 3项目建设生产可能产生的水土流失量为 1679t。 4项目防治责任范围包括项目建设区及直接影响区，防治责任范围面积为 3.70hm2。分为 3 个防治分区：区（矿山开采区防治区） ，区（矿山基础设施 区防治区） ，区（辅助运输公路防治区） 。 5采用水土保持工程标准编制投资估算，本方案新增水土保持投资 9.97 万 元，必须纳入主体工程投资。 6主体工程中已有的具有水土保持功能的措施和本方案采取的工程、植物 工程实施后，将使项目区的水土流失得到治理，减轻项目建设带来的负面影响。 25 五、申报五、申报 建设单位：杭州余杭太山孟坞白云岩矿 法定代表人：谢玉明 申报日期： 2008 年 3 月 28 日 通讯地址杭州市余杭区中泰乡双联村邮政编码311121 联系人谢玉明联系电话13968073168 电子信箱/传真号码/ 六、审批六、审批 受理日期经办人 受理编号（ ）水保表字（20 ）第 号 审批意见： 26 审批机关：（盖章） 审批日期： 年 月 日