北京某房屋修缮改造工程监中理投标文件（技术标）.doc

北京某房屋修缮改造工程 监 理 大 纲投 标 文 件（技术标）投标人：北京××建设监理有限责任公司（盖章）日期：监理大纲监理大纲编写说明1根据甲方招标文件对工程总体概况进行描述。2监理工作范围，依据招标文件中规定的监理服务要求和范围，结合本工程实际情况，对监理工作安排、主要监理人员的岗位职责进行必要阐述。3结合监理工作阶段的划分，分别对质量控制，进度控制，造价控制，安全、环保、文明施工控制，合同及信息管理的手段与流程进行详尽阐述。4监理办公室的机构设置，监理人员的资质和相关经历予以简单描述。5对拟投入本项目的仪器与设备做简要介绍。 6结合本工程的特点，对本工程监理工作的难点逐一进行重点分析，并提出解决方法。北京某房屋修缮改造工程监 理 大 纲目 录第一章 工程概况4第二章 监理工作范围 4一、监理服务形式 4二、监理服务范围5三、监理工作内容5四、监理服务依据8五、其它8第三章 监理组织9一、监理服务目标9二、监理机构设置9三、监理综合实力9四、监理人员岗位职责10五、组织机构框图13六、监理阶段划分13第四章 监理设施及设备投入 14一、试验检测设备14二、其它设备、设施及工具14第五章 监理工作程序 15一、监理工作总则15二、监理工作流程15三、施工准备阶段的监理程序16四、质量控制程序26五、费用控制程序42六、进度控制程序49七、合同管理程序57八、信息管理程序64九、安全生产和文明施工督促指导程序67十、环保施工监理要点76十一、交工及缺陷责任期的监理程序77十二、工地会议制度80第六章 项目监理质量控制要点 82一、土方与地基工程82二、石作工程83三、大木构架制作与安装工程85四、砖料加工97五、砌筑工程99六、屋面工程 107七、抹灰工程 112八、地面工程 113九、木装修制作、安装工程116十、油漆、地仗工程121十一、油饰工程 123十二、彩画工程 126十三、雨水工程 129十四、供暖节能改造及电气工程 129十五、自来水一户一表改造工程质量控制要点133第七章 监理内部管理137一、监理例会制度137二、做好监理内部交底工作137三、监理月报的编制138四、严格遵守监理工作守则139第八章 监理风险控制措施140一、进度风险控制措施140二、质量风险控制措施141三、造价风险控制措施143第九章 本工程监理工作重点检查、审核项目清单 144一、本工程质量监理工作重点144二、日常监理工作检查、审核项目清单144第十章 监理服务质量保证 145一、本公司对现场监理人员的管理145二、工作职责145三、工作纪律145四、工作标准146五、廉政规定147第一章 工程概况本工程为房屋修缮改造工程。工程范围为直管公房，工程性质是民用工程，质量等级为合格。建筑结构形式为砖木结构（中式砖混结构）正常使用年限为50年，耐火等级二级，建筑结构抗震等级符合北京市相关标准。基础结构形式为条形砖基础，主体结构形式为中式砖木结构和砖混结构。应根据现场的实际情况决定主体结构的形式。在传统民居建筑中，中式砖木结构主要是指五架梁或七架梁的抬梁式结构，举架按传统要求进行施工，柱高一般在2.62.7米之间，整砖承重墙370mm厚。砖混结构设混凝土地梁、角柱、圈梁等，屋面板采用混凝土现浇。外墙用传统蓝机砖砌筑。门窗用双层中空塑钢门窗（外红内白）外加中式仿古花格铁艺栏栅。屋面采用传统合瓦屋面或仰瓦灰梗屋面。室内为水泥地面和水泥踢脚，内墙抹水泥砂浆并刮白腻子。顶棚采用木龙骨纸面石膏板。雨水工程采用有组织排放和自由排放两种方式。有组织排放是在院内设雨水井，敷设管道，地面向雨水井找坡以汇集雨水，雨水经由管道排向胡同的雨水管线。若院内地坪较高，可以考虑自由排水方式。院内地坪向门道或临近胡同的房屋找坡，在门道或房屋地下敷设管道，雨水穿过门道或房屋排向胡同。电源采用电墙箱将照明线路引至院内，进入各户原则上采用YJV电缆，有条件的院落在室外地坪下1米处做两根SC100进户管。电源处做重复接地，接地形式采用TN-S系统。配电干线由配电室通过电缆桥架铁管引至各配电箱，采用放射式供电。第二章 监理工作范围一、监理服务形式1服务要求监理单位在履行监理服务的过程中，须按照业主对监理单位的授权范围和工作要求，依据业主与承包人签署的工程承包合同，对本项目的施工准备期、施工期进行全过程、全方位、全天候的监理工作，并对缺陷责任期内承包人实施的本项目的剩余与弥补工作提供监理服务。业主或其授权代表有权要求监理单位按照业主的管理要求定期或不定期地向业主提供与本工程有关的各种形式报告。2组织机构项目监理应在业主的指导、检查、监督和协调下，开展工作，在接到业主发出的中标通知书后，立即按照业主的要求组织人员、建立机构，并按照业主的要求陆续进驻现场并开展工作。监理单位在服务现场设置总监理工程师办公室，委派业主认可的总监理工程师，作为监理单位的合法代表在服务现场开展工作，并与业主建立工作联系。二、监理服务的范围1服务范围工程服务范围：监理工程师办公室所辖承包人承担的工程项目，包括各单体建筑物修缮改造、污水、雨水、给水、照明等工程。工作服务范围：在项目法人及其派出机构的指导下，对所辖全部工程进行质量、进度、造价控制和安全管理、环保、文明施工控制，并做好合同和信息管理。同时对缺陷责任期内承包人实施的未完成工作、缺陷修补与缺陷调查工作等提供监理服务。2服务目标工程服务目标：严格敦促承包人履行施工承包合同，工程质量等级达到合格。工作服务目标：全面、优质地履行监理合同，监理工作达到监理合同的各项要求，即优质的监理服务。三、监理服务的内容项目监理在开展监理工作中，依据工程建设监理规程（DBJ01-41-2002）的要求完成相应监理工作，并根据本工程具体情况，补充如下内容：1按期编写监理规划，经业主批准后全面落实。2在认真学习合同文件、工作程序、工作标准、管理办法和图纸会审的基础上，由项目监理负责组织监理人员以分项工程为单位进行监理工作交底，认真填写图纸会审记录和监理工作交底记录。3审核承包人授权的常驻现场代表及其他派驻到现场的主要技术、管理人员的资质，督促承包人建立质量保证体系，工程实施过程中核查承包人的质量保证体系，以确保其质量保证体系正常运转。4主持召开第一次工地会议，按照业主的规定和要求召开常规工地会议、监理会议，认真做好会议记录，按时下发会议纪要。6在承包人的施工方案、进度计划、永久性工程材料及其它有关证明资料合规、齐备的前提下，发布开工令，批准单项工程开工报告。7 审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验，对各种进场工程材料进行确认。8审批承包人的施工方案。9审批承包人提交的总体进度计划，组织分解业主批准的总体工程进度计划和业主下发的阶段工程进度计划，并监督承包人按计划实施。核批承包人的修正计划，按时填报周、月进度统计表，当进度严重滞后于计划时，要及时反馈或处理。10要求承包人按照合同条款、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量。11按验评标准规定的检验项目和检验频率，对工程质量进行实量验收。重点部位要求全频率验收。试验项目和试验频率不应低于规范规定频率的30%。验收后应认真填写工序质量验收单及有关记录。12开展监理的预控工作，通过文件发放、会议交流、现场指导等手段，减少或避免不合格品及质量事故的出现，对业主明确的必须旁站的工程项目实施全过程旁站监理，并做好旁站记录。13调查、处理工程质量缺陷和事故，对工程实施过程中发生或发现的质量事故与质量缺陷，及时填写质量事故(缺陷)报告单报业主，出现重大质量事故时，除了督促承包人按规定上报有关部门，还要按业主要求参与事件的处理。14根据合同文件和业主授权，对承包人施工过程中出现的违约行为，及时签发监理指令，对其进行警告、制止或处理。15在承包人质保体系失效、质量失控、监理程序落实不到位等违约行为出现时，经请示业主后发布停工令，并敦促承包人及时整改。在承包人报送整改报告和复工申请并经监理人员现场核实后签发复工令。16签发中间交工证书。17依据工程量清单及其说明，以分项工程为基础对工程量清单进行分解、核算，及时、准确地完成清单核算。18依据合同文件和程序要求，对承包人提交的中间计量单和月支付报审表进行认真审核，及时填写中间计量审批单、月计量汇总报审表，签发中期支付凭证并报业主审批，配合业主完成工程量现场确认工作。19受理承包人、设计单位提出的工程变更意向，驳回不能成立的工程变更申请，审核、处理符合要求的变更申请，编制变更令并报业主审批后发布。20对工程施工中有可能引起索赔事件的相关情况，如人员、设备、施工工艺、环境等予以关注和记录，受理索赔、分包等合同事宜，根据合同规定进行评估和处理后，报业主批准。21根据合同规定处理违约事件，协调争端以及在仲裁过程中作证。22按照业主规定的格式、内容、要求和期限，编制监理周报、监理月报、支付月报或其它报表，经监理工程师审批后报业主。23建立上墙图表和工作台帐，并实施动态管理。监理单位应在进场后20天内建立组织机构，制定监理机构各岗位职责，了解工程平面图、节点图、管线位置关系图和工程形象进度图、工程月进度计划、实际进度统计对照表等。对监理工作过程中产生的各种文件、指令、记录或资料，认真做好收发登记和统计分析，并建立台帐。24对承包人的交工申请、结算申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和初验，审核竣工结算。25负责日常文明施工和安全施工检查，监督执行各项安全规章制度及各种安全生产指示，指导和监督承包人完善各项安全措施，突发预案的制订、审批、落实等。26签交工证书并报业主审批。27督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件。28编制工程监理报告。29制定缺陷责任期的工作计划，实施缺陷责任期的监理工作。30签发工程质量保修终止证书，并报业主审批。31签发最终支付证书。32配合业主进行竣工验收和工程移交工作。33对监理人员进行内部工作考核，建立切实可行的奖惩制度，对违规的监理人员或监理行为采取措施，限期予以改正并预防再次发生。34，其它。四、监理服务依据1本工程的监理中标通知书和委托人与监理人签订的监理合同。2项目法人与承包人签定的正式合同、协议及附件。3业主与第三方签订的正式合同、协议及附件、招标文件中的有关条款。4经批准的本工程设计图纸、文件和合同、图纸指定的标准图。5北京市现行的有关行业概算预算定额、取费标准及有关管理办法，委托人与承包商签订的费用框架协议及委托人的其他要求。6国家及北京市现行的有关工程设计、施工、监理的建设法律、法规以及验收规范、质量评定标准等。7往来文件和会议纪要。8其它。五、其它双方可通过签订补充协议，对合同的内容予以变更。第三章 监理组织一、监理服务目标监理服务的工程目标：严格敦促承包人履行施工承包合同，工程质量等级达到合格级，其它指标达到施工承包合同中约定的质量标准。监理服务的工作目标：全面优质地履行监理合同，监理工作达到监理合同的各项要求，即优质的监理服务。二、监理机构设置结合本工程的特殊性和建设特点，按照统一指挥、分层管理、精简高效的原则，对本工程采取以下管理模式。监理公司成立以公司总经理为首的、由公司工程控制部、人力资源部、综合部、技术发展部和技术管理方面的负责人组成项目管理办公室，对本工程监理部的工作进行督促、指导、支持和管理，以确保项目监理部工作符合委托人规定和标准。成立由经验丰富的专家组成的专家顾问组，负责对工程监理部提供技术指导，及时协助解决现场出现的重大技术问题，并做好建设单位的参谋。本工程的监理组织按直线形式运作，实行总监理工程师负责制。总监理工程师由公司副总、总工王普祥同志担任，负责全面工作。设总监理工程师代表，负责现场日常事务。设试验检测工程师，负责材料审批、材料质量控制、项目监理内部试验，有见证取样送检管理等。设合约及计量工程师，负责合同管理和费用控制，主要工作有清单核算、计量、支付、变更费用评估、延期评估、索赔评估、履约检查、造价统计等。现场设结构监理工程师，负责所辖工程的砖木结构及砖混结构的施工监理。电气监理工程师，负责现场的电气系统的施工。现场设监理员若干名，负责现场的巡视检查和旁站工作。对同步实施的工程监理工作，我公司会陆续根据业主要求和施工进展，选派有相应资质和经历的监理人员负责。三，监理综合实力本项目主要监理人员的资质和资历全部符合招标文件的要求。配备建设部监理工程师5人。监理人员中中级及中级以上职称者3人，占总人数的60%，其中高级职称1人，占总人数的20%。拥有中级职称者2人，占总人数的40%。本工程拟派主要监理人员均有房屋建筑施工的监理经历。其中，总监理工程师××同志，具有建设部监理工程师和高级工程师资质，从事过施工现场管理及监理工作，具有丰富的监理经验。因本工程是传统民居建筑的修缮改造工程，具有一定的特殊性，与现代民居建筑有很大的区别，因此我单位拟派一名具有丰富古建理论经验的监理工程师到现场，以更好地开展修缮改造工作。四、监理人员岗位职责1总监理工程师主要职责（1）对本工程建设监理合同的实施负全面责任。（2）贯彻执行国家和地方政府颁布的有关工程建设管理的法律、法规和政策。（3）组建监理机构，负责对全体监理人员培训和管理。（4）主持制定本工程监理规划、监理工作程序、监理实施细则并在征得业主同意后贯彻实施。（5）参加业主召集的重要工作会议，主持重要的监理工作会议，签发监理工程师办公室重要文件，下达各种重要指令。（6）审批承包人申报的各种重要报告。（7）签发承包人各类工程款项支付证书。（8）主持处理工程发生的质量事故。协助有关单位或管理部门处理安全事故和其他责任事故。（9）组织审查承包人的交工申请，在认定承包人完成施工合同规定的工作内容并达到合同规定的标准后，向业主办理工程交工，并协助业主单位组织工程交工验收工作，提交工程质量监理评估报告，签发工程移交证书。（10）组织完成工程缺陷责任期的监理工作。（11）按期向业主汇报监理工作及工程合同实施动态，主持编制监理月工作报告，并按时提交。主持编制工程竣工监理工作报告。（12）主持本工程监理资的料归档工作。2总监理工程师代表主要职责（1）对总监理工程师负责，主管项目监理的技术管理和标准确定工作。（2）负责承包人施工组织设计的审查工作。（3）负责组织设计交底和监理工作交底工作。（4）负责图纸会审及技术管理工作。（5）负责方案论证比较工作。（6）负责主持召开专题会，贯彻项目监理技术意图。（7）指导工程材料、构件的审查工作。（8）参加工程验收，主持重要分项工程的验收工作。主持监理规划和实施细则的编制工作。（9）指导监理工程师处理工程质量缺陷和工程质量事故。（10）对工程变更、工程洽商技术上的必要性、合理性和可行性进行把关，为业主决策提供依据。3合约工程师主要职责（1）协助总监理工程师负责监理合约事宜，包括工程款支付、延期、索赔、工程变更、分包等事宜的办理和管理。（2）负责确认支付清单，对承包人提交的支付申请予以审核、汇总并上报。（3）负责对承包人提交的变更费用申请进行审查、确认。（4）负责对承包人提交的延期申请进行评估。（5）负责对承包人提交的费用索赔进行费用合理性审查。（6）负责管理支付、变更、索赔台账。（7）负责合同履约检查组织工作。（8）负责分包的审核工作。（9）负责合约方面的资料归档工作。4合约及计量工程师岗位职责（1）负责清单核算工作。（2）负责工程量清单的管理工作。（3）负责中间计量数量的审批工作。（4）负责现场计量工作。（5）负责分项完工计量审批工作。（6）协助合约工程师的各阶段工程结算工作。（7）负责计量资料的整理汇总工作。5试验工程师主要职责（1）负责常用工程材料的审批工作，负责重要材料生产厂家的审查工作。（2）参与编制监理规划和监理实施细则。（3）负责建立常用材料管理台账及管理工作。（4）负责对现场材料的控制工作，对驻地监理人员进行指导、检查、管理。（5）参与重要材料配比工作和工艺的技术把关工作。（6）负责参与因材料、构件引发的质量事件和质量事故的处理。（7）负责常用砼构件审批工作及上述产品生产厂家的审查工作。（8）负责对大中型构件的首件验收工作及生产过程质量控制和产品质量抽查工作。（9）负责建立砼构件控制台账。（10）负责检查承包人工地实验室的工作。6现场监理工程师主要职责（1）负责管辖具体监理实施工作。（2）负责分项工程开工申请的审核工作。（3）负责工序验收和隐蔽工程验收，参加分项工程质量评定。（4）负责组织和实施工程巡视和旁站工作，并做好记录。（5）负责组织见证取样及监理试验的制样工作。（6）负责工程材料的现场管理工作。（7）参加工程量的现场确认工作。（8）负责变更初评、索赔、延期资料的提供工作。五、组织机构框图总监理工程师总监理工程师代表合约及计量工程师试验监理工程师结构监理工程师电气监理工程师六、监理阶段划分根据监理招投标文件及设计图纸的要求，结合本工程实际情况，对拟投入监理工作阶段划分简要描述如下：1监理质量策划与监理准备任命总监、组建项目监理部、编制监理规划、施工图纸会审、分析委托监理合同及建设工程施工合同、配备检测设备、编制监理实施细则、审查专项分包。2施工准备阶段监理参与设计交底、审批施工组织设计（施工方案）、查验施工测量放线成果、第一次工地会议、施工监理交底、核查开工条件。在准备阶段，项目监理组织全体监理人员学习、研究本工程的特点，并对监理工程师进行传统民居施工技术的培训，使监理人员全面掌握传统民居的特点和营造法则。3施工过程监理工程进度、质量的控制、造价的控制、安全的控制、工程变更、工程索赔、费用索赔的管理、合同争议的调解、违约处理。4竣工监理工程竣工验收、监理工作总结、监理文件和资料的管理与归档，5工程保修期的监理工程进入保修期的定期回访，对保修范围内缺陷修复质量的检查，对工程缺陷原因及责任进行调查和确认，并协助处理。做好保修期监理工作的记录。第四章 监理设施及设备投入一、现场试验检测设备根据监理工作需要，拟投入本工程的设备见下表。序号设备名称数量1水平尺、靠尺各1套2水准仪、塔尺1套3钢尺2把4混凝土坍落筒1个5砂浆试模3组6混凝土试模3组7灌砂筒1套8环刀3个9天平1套10电炉子1个11铝盒3组12检测锤5把13百格网5个14内外直角检测尺5把15线坠5个16盒尺5个二、其它设备、设施及工具为了更好的满足信息交流和现场验收的需要，拟投入如下办公设施。序号名称型号数量办公设施1计算机联想P4-2.0G1台2打印机惠普1125C1台3扫描仪4470C1台4数码相机SONY（C-3）1部通讯设施1固定电话（带传真）松下1部2汽车1辆3自行车5辆其他1检评标准1套2技术规范1套3检测规程1套4标准图集1套5监理工具包3套第五章 监理工作程序一、监理工作总则1规划与要求：根据规范要求，编制项目监理规划，并就重点、难点环节制定更为详尽的实施细则。2措施与程序：根据监理规划中的目标与要求，制定切实可行、行之有效的预防控制措施和落实执行程序，明确监理控制细节。3监督与指令：对措施与程序的落实与执行进行严格的监督和管理，必要时实施旁站监理。对执行过程中发现的问题与偏差，及时发出监理指令进行纠正。4统计与报告：对过程数据与信息，及时进行统计、分析和预测。对重大问题和严重趋势必须及时通报业主。5暂停工程与支付：依据合同文件，对承包人的严重违约行为，采取全部或部分暂停工程和工程计量支付的手段来迫使承包人履约。二、监理工作总流程签订监理合同施工准备阶段监理总体工程开工令质量控制进度控制费用控制合同管理信息管理组织交工验收交工结账与资料归档签发交工证书缺陷责任期监理签发缺陷责任期终止证书签发最终支付证书安全管理三、施工准备阶段的监理程序组建监理机构熟悉合同文件编制监理规划组织施工监理交底检查质量保证体系参加设计交底组织图纸会审审批施工组织设计审批工程单位划分核查开工条件召开第一次工地会议签发总体工程开工令1熟悉合同文件监理进场以后，项目监理要组织监理人员熟悉合同文件，认真分析其特点，掌握重点和难点。对合同文件中存在的差错、遗漏或含糊不清等问题，查证清除，作出合理解释，提出合理的处理方法。（1）熟悉合同条件a.业主、承包人和监理的合同关系。b.合同条款授予业主、承包人和监理工程师责任、权力和义务。c.合同事宜的处理原则、处理方法和处理程序。d.专用条款中的特殊规定和处理原则。（2）熟悉合同图纸在熟悉合同图纸过程中，监理工程师要仔细进行下列项目的审核。如发现问题要以项目监理的名义书面上报业主或根据业主的授权送设计单位或设计代表解决。a.设计文件是否完整，是否与图纸目录相符。b.材料、构配件和设备的选用与现行规定的相符性。c.合同图纸中指定使用的规程、规范、标准图集的有效性。d.合同图纸规定采用的施工工艺与现行规范、规程的符合性。e.各图册设计说明及各专业设计之间的矛盾之处。f.设计是否有明显导致投资增加的项目。g.设计是否有特殊工艺和材料要求。（3）熟悉工程量清单及其说明a.清单栏目的划分以及其所涵盖的工程细目。b.单价与数量的乘积是否与合价相符。c.合价的累计是否与总价相符。d.计量依据、计量原则和通用计量方法。e.清单数量的准确性。（4）熟悉技术规范a.工程项目的范围和主要工程内容。b.材料试验项目、试验方法和试验频率。c.施工工艺和技术措施。d.监理验收和审批程序。e.工程量计量方法。（5）熟悉施工现场a.图纸表示是否与现场一致。b.施工设备的现场安装和调试情况。c.料源情况。d.现场挖探情况。e.控制桩点的设置和保护情况。f.现场试验室建设情况等。2监理规划及实施细则（1）监理规划的内容a.工程概况：包括工程名称、建设环境、项目等级、主要设计指标、主要工程数量、工程投资、工程特点、难点和重点、建设单位、设计单位、监理单位、监督单位、总承包人、主要分包单位等。b.监理工作依据。c.监理工作服务范围。d.控制目标：质量目标、工期目标、费用目标、监理工作目标。e.监理一般控制措施：体系措施、预控措施、指令措施、全过程监督措施、程序控制措施。f.质量控制：质量控制目标分解、质量控制阶段划分、质量控制要点、质量控制程序和质量控制措施等。g.费用控制：费用控制的目标分解、费用控制阶段划分、费用控制要点、费用控制程序和费用控制措施等。h.进度控制：进度控制目标分解、进度控制阶段划分、进度控制要点、进度控制程序和进度控制措施等。j.合同管理：合同管理原则、管理重点、管理要点、管理程序和管理措施。k.信息管理：信息管理原则、管理重点、管理要点、管理程序和管理措施。l.工作协调：工作协调原则、协调重点、协调要点、协调程序和协调措施。m.监理组织机构：组建原则、组织形式、职能部门岗位设置、人员构成、部门职责划分、监理人员岗位职责、监理人员进场与退场计划等。n.资源配置：按照合同要求，监理在办公、交通、通讯、试验与检测、生活等方面的资源配置及其进、退场计划。o.监理工作程序与管理制度：主要监理事宜的工作程序、信息与资料管理制度、监理工作报告制度等。p.监理的内部管理：监理工作通病及其预防控制措施、监理工作的内部考核管理办法、监理工作纪律等。（2）监理规划的编制与报批程序a.在委托监理服务合同签订28天内或合同规定的其它期限内，监理工程师要组织相关监理人员编制监理规划。b.监理规划编制的总体原则是内容全面、目标明确、重点突出、措施得力、程序合理、制度健全、分工明确、职责清楚、控制有力，既有创新精神，又具有较强的项目现实指导作用和可操作性。c.监理规划编制完成，经总监理工程师签字认可后，报业主审批。经业主批准的监理规划，是进行项目监理控制的总纲领，下发各专业监理工程师贯彻执行。d.在项目实施过程中，如项目本身发生实质性改变或业主、项目监理认为既定的内容不适合，要及时进行修订，并报业主审批同意后实施。（3）监理实施细则的编制与审批a.对于大型或重要的工程项目，监理工程师要根据监理规划，组织监理人员编制监理实施细则。b.监理实施细则要写明目标、控制重点、控制措施和验证措施等。c.监理实施细则经总监理工程师审批后下发各监理工程师执行，并报业主备案。3参与设计交底（1）组织设计交底由业主或委托监理单位主持进行。设计代表、承包人技术负责人、施工负责人、质控负责人、有关专业监理工程师和现场监理工程师都要参加。（2）主要内容a.设计代表介绍设计构思、地质、水文、主体结构、主要设计指标、采用的设计规范、施工要求、施工注意事项等。b.设计代表回答或澄清承包人代表、监理工程师所提出的问题。c.编制设计交底记录，设计代表、业主代表、承包人代表、监理工程师代表予以签认。符合设计变更要求的，按设计变更手续办理。4，审批施工组织设计（1）施工组织设计的主要内容a.文字说明：描述工程概况（地理位置、地质、当地气候条件、水文条件、主要设计指标等）、工程造价、工程特点、工期要求、施工总体部署、质量要求、施工技术措施、施工工艺等。b.施工平面布置图：注明主要建筑物、施工便道、生活区、料场、仓库、办公机构、临时占地位置等。c.总体施工进度计划：工期目标（说明工期总目标和阶段性工期目标）、时间计划（用网络图和横条图两种形式绘制工程进度计划，要求切实按照指导施工的原则表示出主要工序之间的搭接关系。在网络图中要明显表示出关键线路，注明各个工序的时间参数。按照关键线路确定的工期必须符合合同工期和阶段性工期的要求。计划的安排必须充分考虑季节变化和气候变化的影响，要预留是够的动员、清场时间和监理工程师根据合同文件对各有关事项的审批、验收、签订时间）、费用计划，工、料、机计划（根据总体时间计划，用直方图的形式表达出人工、主要工程材料、主要机械设备在合同期内的计划安排。人员安排必须充足，主要工程材料必须落实，主要施工机械必须配套，以满足施工规范和验收标准的要求）。d.质量目标设计：质量目标及组织机构、主要施工技术措施、施工工艺；检测和测量等手段；为达到目标而设立的自检机构、程序、手段；特殊技术保证措施，包括冬、雨季施工保证措施，采用新技术、新工艺、新方法等。e.施工安全：说明施工过程中工程及人身安全保障体系及其采取的主要施工安全保障措施。f.文明施工和环境保护：说明施工中拟采取的环境保护、工地照明、文物保护、扰民控制以及其它现有设施的保护措施。要特别指出满足北京市环境整治要求的环保措施。g.施工节约技术措施：说明工程中采用的施工节约技术措施。（2）施工组织设计审批要点a.编制内容和内部审查手续齐全。b.施工组织与部署合理。c.施工方法和技术措施合理。d.质量标准满足合同要求。e.新材料、新工艺有切实可行的证明材料。f.施工设备符合施工工艺要求。g.专项施工设计全面、可行、合理、先进。h.进度计划满足合同要求，施工安排连续、均衡，进度安排与资源配置协调。（3）施工组织设计审批程序a.编制：承包人在签定合同后，要尽快组织各方人员进行现场踏勘、审核图纸、确定施工方案，开始编制施工组织设计。b.申报：在签定合同28日或合同规定的其它期限内，承包人要向项目监理提交施工组织设计。c.审批：项目监理在收到承包人提交的施工组织设计后14日内，要对施工组织设计进行审批。在正式批复之前，项目监理需征求业主意见。审批未通过的，承包人要根据项目监理的意见在7日内予以完善，直至使监理工程师满意。经项目监理审批同意的施工组织设计，要报业主备案。d.调整：当监理工程师认为批准的施工组织设计已经与工程实际情况严重不符或不适合时，承包人要按照监理工程师的要求及时予以调整，并按上述程序报批。5工程单位划分（1）总体工程开工以前，监理工程师要敦促承包人根据合同工程范围和技术规范对所辖工程进行单位划分，详细列明单位工程、分项工程、工序及涵盖关系，报项目监理审批。经监理工程师批准的工程单位划分，作为将来申报和审批开工申请、进行质量评定和信息统计的依据。（2）监理工程师在批准工程单位划分之前，不批准总体工程开工。（3）经监理工程师批准的工程单位划分，报业主备案。6施工监理交底（1）为贯彻项目监理规划，项目监理要组织施工监理交底。交底由总监理工程师主持，承包人项目经理、技术负责人、施工负责人、质量负责人、计量负责人、统计负责人、试验检测负责人和有关监理人员都要参加。（2）施工监理交底主要阐述合同文件赋予业主方、承包人方和监理方的权利和义务，并详细介绍监理工作内容、程序和方法。7检查承包人的质保体系（1）承包人质量保证体系的建立要求承包人质量保证体系应以质保为目的，以自检为手段，对施工过程进行自我控制与调节，使监理首次验收合格率达到85%以上。a.配备足额的合格管理人员，包括专业技术人员、试验检测人员和其他技术人员。b.有明确的职责分工、工作流程、约束与激励机制。c.建立满足工程需要的合格工地试验室和现场养生室。d.配备足够数量、满足工程需求的仪器和设备。（2）承包人质保体系的审查要点a.各类人员的资质、资历和数量是否满足工程需要。b.质量保证体系各职能部门职能划分和工作流程是否清楚。c.质量保证体系总负责人是否明确，并必须在质量问题上具有否决权。d.工地试验室和养生室是否满足工程需求。e.仪器设备是否与工程需求相适应。（3）承包人质保体系的核查程序a.承包人应按照合同文件的规定，在总体工程开工前，建立项目质量保证体系，并将质保体系建立、运行和约束的有关文件，书面报告项目监理。b.项目监理在收到上述报告之后，要及时组织监理工程师对承包人的质量保证体系进行逐