盈滨海义湾项目环境影响评价报告.doc

海南省咨询投资公司 - 1 -盈滨海湾项目环境影响报告书（报批稿）海南寰亚生态环境工程咨询有限公司二七年四月海南寰亚生态环境工程咨询有限公司 - 2 -目 录1. 总则11.1项目由来11.2评价目的11.3编制依据21.4评价标准31.5评价工作等级61.6评价范围71.7评价方法及评价工作原则71.8 评价重点81.9主要环境保护目标82. 建设项目概况92.1项目名称92.2项目性质92.3建设单位92.4建设地址92.5建设规模92.6建设内容102.7总体规划布局182.8辅助设施192.9燃气设计203. 工程分析213.1施工期环境影响因素分析213.2营运期污染源分析233.3总平面布置合理性分析274. 建设项目周围环境概况304.1 自然环境概况304.2社会经济环境概况314.3老城开发区总体规划概况324.4老城开发区排污现状334.5项目与有关规划及国家政策的相符性335. 环境质量现状调查与评价345.1 大气环境现状监测与评价345.2声环境质量现状监测与评价365.3水环境质量现状监测与评价375.4生态环境现状调查与评价395.5项目用地及周边环境现状416. 施工期环境影响评价426.1 生态环境影响分析与评价426.2大气环境影响分析与评价446.3水环境影响分析与评价456.4施工噪声分析与评价456.5固体废弃物影响分析与评价466.征地影响分析477. 运营期环境影响预测与评价487.1生态环境影响预测与评价487.2大气环境影响分析497.3水环境影响预测影响分析497.4噪声环境影响分析517.5固体废弃物影响分析528. 景观影响分析538.1景观现状调查638.2景观建设538.3景观影响分析538.4景观影响分析小结589. 污染防治与环境保护措施609.1施工期污染防治及环保措施609.2营运期污染防治及环境保护措施6210. 清洁生产与污染物总量控制分析6710.1清洁生产6711. 环境经济损益分析6911.1环保投资估算6911.2环境效益分析7011.3社会效益分析7011.4经济效益分析7112. 环境管理与监测计划7212.1环境管理计划7212.2环境监测计划7513. 公众参与7613.1公众参与的目的及意义7613.2公众调查对象7613.3公众参与的形式和内容7713.4调查结果统计与分析7914. 结论与建议8214.1结论8214.2建议88海南寰亚生态环境工程咨询有限公司 - 12 -1. 总 则1.1项目由来盈滨海湾项目位于海口市与澄迈县老城区交界处，处于海南盈滨旅游度假区范围内，东临二十七洞月亮湾高尔夫球场，北临盈滨内海，与盈滨岛隔海相望。项目处于临内海、观外海的最佳位置，北面海岸线长311米，是理想的休闲度假生活区。随着老城地区经济的不断发展，为了适应市场需求，充分利用当地的土地资源，因此，海南民生置业有限公司、海南明好置业有限公司、海南南泰鳄鱼湖动物园有限公司决定在该地区进行本项目建设。项目由三个地块组成，分别是民生、明好和南泰鳄鱼湖地块，项目主要建设内容有：低层住宅、多层花园洋房、小户型度假公寓以及配套的会所、商业店铺、幼儿园、小学等。项目占地面积为116.56万平方米，总建筑面积为56.27万平方米。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和海南省建设项目环境保护管理规定等法律法规，该项目必须执行环境影响评价制度。为此，海南民生置业有限公司、海南明好置业有限公司、海南南泰鳄鱼湖动物园有限公司委托海南寰亚生态环境工程咨询有限公司承担该项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后立即成立了评价项目组，在进行现场踏勘、广泛收集已有资料的基础上，依据国家有关环境影响评价技术规范编制了本环境影响报告书。1.2 评价目的本次评价将通过现场调查，摸清该项目所在地环境本底状况及周围环境特征；通过类比调查，搞清项目运营后的污染物排放情况，分析项目建成后对环境影响的程度和范围，得出项目的环境可行性并评价其污染治理措施的可行性，为项目建设和环境管理决策提供科学依据。1.3 编制依据1.3.1 法律、法规和政策1.中华人民共和国环境影响评价法（2002年10月28日）；2.中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日）；3.中华人民共和国海洋环境保护法（1999年12月25日）4.中华人民共和国大气污染防治法（2000年4月29日）；5.中华人民共和国水污染防治法（1996年5月15日）；6.中华人民共和国固体废物污染防治法(2005年4月1日)；7.中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996年10月29日）；8.中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日）9.中华人民共和国水土保持法（1991年6月29日）；10.建设项目环境保护分类管理名录（国家环境保护总局令第14号，2002年10月）；11.建设项目环境保护管理条例(1998年11月29日)；12.海南省建设项目环境保护管理规定(1999年7月l 2日)；13.海南省环境保护条例(2007年修订版)；14.海南生态省建设规划纲要（2005年修编）(2005年5月27日)；15.关于环境保护若干问题的决定（国务院国发199631号文）；16.国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）；17. 海南省人民政府贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定的实施意见（琼府200630号）；18.关于在深入开展土地市场治理整顿期间严格建设用地审批管理的实施意见（国土资源部、国家发展和改革委员会，2004年月日）。1.3.2 项目有关批复文件 1. 盈滨海湾项目环境影响评价告知书（环评告知书200704号）。2. 关于海南民生置业有限公司“盈滨海湾庄园”项目选址有关问题的复函（澄迈县老城开发区管理委员会，澄老管函2005220号）。3.关于同意南泰鳄鱼湖项目选址的复函（澄老管函2006206号）。4.澄迈县人民政府关于“盈滨海湾”项目开发建设有关问题的批复（澄府函2006446号）。1.3.3环境影响评价技术规范1.环境影响评价技术导则(HJ/T2.12.393，HJ/T2.41995)；2.环境影响评价技术导则·非污染生态影响(HJ/T191997)；3.开发建设项目水土保持方案技术规范（SL204-98）。1.3.4 其它编制依据 1.盈滨海湾规划概念设计（阿特金斯公司，2006年11月）；2.澄迈县老城片区总体规划（20052020）（2006年2月）； 3.环境影响评价合同书。1.4 评价标准1.4.1环境质量标准1. 环境空气质量标准该区域环境空气质量执行环境空气质量标准(GB30951996，修改版)中的一级标准，具体标准值详见表1-1。表 1-1 环境空气质量标准（摘录）污染物名称取值时间一级标准mg/m3（标准状态）TSP年平均0.08日平均0.12NO2年平均0.04日平均0.081小时平均0.12SO2年平均0.02日平均0.051小时平均0.152. 声环境质量标准项目区域声环境质量执行城市区域环境噪声标准(GB309693)中的2类标准，具体标准值详见表1-2。 表1-2 城市区域环境噪声标准 单位：LeqdB（A）类别适用区域昼间夜间0疗养区、高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的区域50401单位文教机关为主的区域（乡村居住环境可参照执行）55452居住、商业、工业混杂区60503工业区65554城市中的道路交通干线两侧区域等70553. 地表水环境质量标准项目西南面的内湖水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类标准，具体标准值详见表1-3。表1-3 地表水环境质量标准（摘录）项 目III类标准PH69DO5mg/LCODCr20mg/LBOD54mg/L氨氮1.0mg/L总磷(以P计)0.2 mg/L总氮(以N计)1.0mg/L锌1.0mg/L硫化物0.2mg/L砷0.05mg/L粪大肠菌群10000个/L4. 海水环境质量标准项目北面的盈滨内海海水水质执行海水水质标准(GB3097-1997)中的第三类标准，具体标准值详见表1-4。 表1-4 海水水质标准（摘录） 单位：mg/L参数水质标准(mg/l)第一类第二类第三类漂浮物质海面不得出现油膜、浮沫和其他漂浮物质色、臭、味海水不得有异色、异臭、异味悬浮物质人为增加的量10人为增加的量100无机氮0.200.300.40石油类0.050.30活性磷酸盐0.0150.030水温（）人为造成的海水温升夏季不超过当时当地1，其它季节不超过2人为造成的海水温升不超过当时当地4pH7.88.5同时不超出该海域正常变动范围的0.2pH单位6.88.8同时不超出该海域正常变动范围的0.5pH单位生化需氧量134溶解氧>654化学需氧量（COD）2341.4.2污染物排放标准1.回用水执行城市污水再生利用 景观环境用水水质（GB/T 18921-2002）观赏性景观环境用水中的湖泊类水质标准，详见表1-5。表1-5景观环境用水水质（摘录）单位：mg/L序号项目观赏性景观环境用水湖泊类1基本要求无漂浮物，无令人不愉快的嗅和味2PH（无量纲）6.09.03五日生化需氧量 64悬浮物（SS） 105浊度（NTU） 6溶解氧 1.57总磷（以P计） 0.58总氮 159氨氮（以N计） 510色度（度） 3011石油类 1.012余氯b 0.0513阴离子表面活性剂 0.514粪大肠菌群（个/L） 10000a “”表示对此项无要求。b 接触实际不应低于30min的余氯。对于非加氯消毒方式无此项无要求。2.噪声施工期噪声执行建筑施工场界噪声限值（GB1252390），具体噪声限值详见表l-6。 表1-6 建筑施工场界噪声限值（GB12523-90） 单位：dB（A）施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等65553. 餐饮废气排放标准餐饮废气排放执行饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）。1.5 评价工作等级根据环境影响评价技术导则中有关环境评价等级划分规定，确定本项目评价等级。(1) 水环境评价等级本项目排放污水主要为生活污水，经区内污水处理站处理达到城市污水再生利用 景观环境用水水质（GB/T 18921-2002）观赏性景观环境用水中的湖泊类水质标准后回用于绿化灌溉用水，评价等级确定为三级。(2) 大气环境评价等级由于本项目主要大气污染物排放量较小，因此大气环境影响评价仅作一般分析。 (3) 噪声环境评价等级由于本项目建成后噪声级变化不大，由此确定噪声影响评价等级为三级。1.6 评价范围（1）大气环境评价范围：以建设项目为中心4平方公里范围。（2）声环境评价范围：建设项目边界及主要道路交通噪声。1.7 评价方法及评价工作原则1.7.1 评价方法（1）根据项目实际，结合类比资料，对其环境影响的范围及程度进行定量预测及定性分析与评价，从环境保护角度对工程建设进行论证，为工程施工和主管部门决策提供依据；（2）评价工程建设对区域的环境和资源利用可能产生的各种影响，提出切实可行的环保措施和对策，最大限度地控制和减缓工程建设造成的环境负面影响；（3）对工程施工期和运营期提出环境监测管理计划，为环境管理提供依据。1.7.2 评价工作原则（1）评价工作贯彻执行“污染防治”、“达标排放”以及建设项目与周围生态环境、景观协调发展的原则；（2）通过环境影响预测，分析建设项目对周围环境的影响程度和范围；（3）充分利用近年来在建设项目所在地取得的环境监测、环境管理等方面的成果，进行该项目的环境影响评价工作。1.8 评价重点（1）规划适宜性和土地利用合理性分析；（2）景观影响评价； （3）生态环境保护与恢复；（4）污染控制措施和施工期环境保护措施。1.9 主要环境保护目标1.9.1 环境保护对象主要环境保护对象见表1-7。表17 主要环境保护对象序号保护对象相对项目方位距项目距离环境敏感因素1大场自然村项目西北面10m施工噪声、扬尘2海南正大畜牧有限公司项目东北面20m施工噪声、扬尘3金岗小区项目东北面10m施工噪声、扬尘4盈滨内海项目北面水污染5内 湖项目西南面水污染1.9.2 环境保护目标（1）保护项目周边环境空气，使其符合环境空气质量标准（GB30951996修改版）中的一级标准。（2）保护项目周围的声环境，使其符合城市区域环境噪声标准（GB309693）中的2类标准。（3）保护盈滨内海水质不受影响，使盈滨内海水质符合海水水质标准(GB3097-1997)中的第三类标准。（4）保护内湖水质不受影响，使内湖水质符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的III类标准。2. 建设项目概况2.1 项目名称盈滨海湾项目2.2项目性质新建2.3建设单位 海南民生置业有限公司、海南明好置业有限公司、海南南泰鳄鱼湖动物园有限公司。2.4建设地址本项目位于澄迈县老城盈滨半岛南侧，处于海南盈滨旅游度假区范围内，距海口市中心车程约需20分钟，距海口货运火车站不到3公里，项目南邻西线城市快速干道，西面与老城隔河相望，北邻盈滨岛的内海（详见项目地理位置图2-1）。2.5建设规模本项目占地面积116.56万平方米，约为1748.4亩。建设项目环境影响评价告知书中占地1631亩，未包括后来补征的117.4亩坟地，因此总占地为1748.4亩。告知书中总建筑面积为26.8万m2，为民生地块的建筑面积，盈滨海湾项目的总建筑面积为56.27万平方米，是海南民生置业有限公司、海南明好置业有限公司、海南南泰鳄鱼湖动物园有限公司三家公司的地块总建筑面积，本项目分为四期进行建设，由海南民生置业有限公司先开发第一期（见分期规划分析图2-2），项目总投资为4.5亿元，其中环保投资为1732.11万元，占总投资3.8%。2.6建设内容该项目由三个地块组成，分别是民生、明好和南泰鳄鱼湖地块，本项目主要建设内容有：低层住宅、多层花园洋房、小户型度假公寓以及配套的会所、商业店铺、幼儿园、小学等。本项目规划用地平衡和综合技术经济指标见表2-1和表2-2。该项目建设内容和各地块建设内容见表2-3至表2-6。表2-1 规划用地平衡表用 地面积（公顷）所占比例（%）人均面积（m2/人）居住用地116.56100100.56其中住宅用地80.5569.1169.50公建用地7.606.566.60公共绿地14.2712.2012.27道路用地14.1412.1312.20表2-2 总用地综合技术经济指标表项 目单 位数 值备注居住区规划用地Ha116.56居住户数户3342居住人数人11591户均人口数人/户3.5总建筑面积万m256.27其中住宅建筑面积万m245.35计容积率公共建筑面积万m22.96计容积率地下建筑面积万m27.96不计容积率人口毛密度人/hm299容积率0.41建筑密度%10.92绿化率%75机动车停车位辆2489自行车、摩托车车位辆3342人防万m20.97不计容积率海南寰亚生态环境工程咨询有限公司 - 19 -表2-3 总用地技术明细表功能类别图块编号占地面积（万平方米）占地面积比例（%）容积率建筑面积（万平方米）建筑面积比例（%）住 宅参考面积(/户)基底面积/栋类型层数住宅栋数住宅套数住宅密度套数比例(%)人/户人口数低层住宅63.69 54.64%0.31 19.75 40.88%250550独栋23488 498 13.93%14.90%52490 A10.62 268.00 157.00 23 23 3611 0.69%115 A20.24 298.00 172.00 8 8 1376 0.24%40 A3a0.43 328.00 224.00 13 13 2912 0.39%65 A3b0.95 328.00 224.00 29 29 6496 0.87%145 A40.79 378.00 212.00 21 21 4452 0.63%105 A5a0.68 428.00 342.00 16 16 5472 0.48%80 A5b0.73 428.00 342.00 17 17 5814 0.51%85 B0.52 258.00 219.00 10 20 2190 0.60%100 A64.60 338.00 127.20 136 136 17299 4.07%680 A76.00 438.00 167.20 137 137 22906 4.10%685 A84.20 538.00 207.20 78 78 16162 2.33%390 0 0 0 0 0 0 多层花园洋房12.94 11.10%1.41 18.21 37.70%90130.一梯两户6 165 1980 23.45%59.25%3.26336 DC-C0.49 101.50 203.00 6 4 48 812 1.44%154 DC-M0.60 124.00 248.00 6 4 48 992 1.44%154 DC-S0.60 126.00 252.00 6 4 48 1008 1.44%154 DC-wy16.52 90.00 180.00 6 153 1836 27540 54.94%5875 0.00 0 0 0 0.00 0 0 0 小户型度假公寓3.92 3.36%1.88 7.39 15.29%1201509 16 864 20.93%25.85%3.22765 XGC-17.39 85.50 513.00 一梯六户9 16 864 8208 2765 会所2.01 1.72%0.45 0.90 1.86%商业2.47 2.12%0.57 1.42 2.94%-幼儿园0.77 0.66%0.51 0.39 0.81%-小学1.75 1.51%0.14 0.25 0.52%-体育休闲设施0.65 0.56%-地下室(不计容)7.96 道路14.14 12.13%公共绿化9.20 7.89%-湿地公园5.02 4.30%-总计116.56 100.00%0.41 48.31 100.00%-669 3342 10.92%100.00%3.5 11591 备注:本项目住宅面积在90平方米以下的总套数比例为: 80.79%表2-4 民生地块技术明细表功能类别图块编号占地面积（万平方米）占地面积比例（%）容积率建筑面积（万平方米）建筑面积比例（%）住 宅参考面积(/户)基底面积/栋类型层数住宅栋数住宅套数住宅密度套数比例(%)人/户人口数低层住宅34.54 61.39%0.32 10.88 57.08%250550独栋23282 284 15.84%25.54%51420 A10.62 268.00 157.00 23 23 3611 2.07%115 A20.24 298.00 172.00 8 8 1376 0.72%40 A3a0.43 328.00 224.00 13 13 2912 1.17%65 A3b0.95 328.00 224.00 29 29 6496 2.61%145 A40.79 378.00 212.00 21 21 4452 1.89%105 A5a0.68 428.00 342.00 16 16 5472 1.44%80 A5b0.73 428.00 342.00 17 17 5814 1.53%85 B0.10 258.00 219.00 2 4 438 0.36%20 A62.16 338.00 127.20 64 64 8141 5.76%320 A72.67 438.00 167.20 61 61 10199 5.49%305 A81.51 538.00 207.20 28 28 5802 2.52%140 多层花园洋房4.74 8.42%1.57 7.45 39.08%90130.一梯两户6 0 828 26.21%74.46%3.22650 DC-wy7.45 90.00 180.00 6 69 828 12420 74.46%2650 会所1.11 1.98%0.35 0.39 2.06%-0.19 -23-1961 -商业0.13 0.23%1.09 0.14 0.75%-0.07 -2 -683 -幼儿园0.45 0.80%0.43 0.20 1.03%-0.98 -23-982 -地下室(不计容)2.32 道路7.18 12.76%公共绿化5.23 9.29%-湿地公园2.88 5.12%-总计56.26 100.00%0.34 19.07 100.00%-282 1112 12.58%100.00%3.7 4070 备注:本地块住宅面积在90平方米以下的总套数比例为: 74.46%表2-5 明好地块技术明细表功能类别图块编号占地面积（万平方米）占地面积比例（%）容积率建筑面积（万平方米）建筑面积比例（%）住宅参考面积(/户)基底面积/栋类型层数住宅栋数住宅套数住宅密度套数比例(%)人/户人口数低层住宅13.59 58.48%0.28 3.87 41.18%250550独栋2386 86 10.87%12.99%5430 A60.54 338.00 127.20 16 16 2.42%80 A71.93 438.00 167.20 44 44 6.65%220 A81.40 538.00 207.20 26 26 3.93%130 多层花园洋房3.89 16.72%1.33 5.18 55.20%90130.一梯两户6 48 576 22.22%87.01%3.21843 DC-wy5.18 90.00 180.00 6 48 576 87.01%1843 0.00 0 0 0.00 0 0 会所0.37 1.59%0.