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    2023年第二批教育专题生活会班子发言提纲.docx

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    2023年第二批教育专题生活会班子发言提纲.docx

    1、根据学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会工作方案的要求,班子成员认真学习党的二十大大报告、党章、习近平著作选读习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编等规定篇目,全面对照方案明确的六个方面内容,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,对标要求深刻查摆,对照问题刨根究底,研究制定整改措施。现对照检查如下:一、存在的问题(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是对党的最新理论成果学得不深、掌握不透,领会精髓要义不全面、不系统,特别是对“六个必须坚持”这一世界观方法论的掌握运用还不到位,对中国式现代化这个重大理论和实践问题的学习研究不够精细和深入。二是在贯彻落实过

    2、程中,学用结合、学以致用做得不够,与实际工作结合不够紧密,没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平总书记的讲话精神紧密联系在一起,对如何把“上情”与“下情”紧密结合方面思考得还不深,存在学用脱节的现象。(一)维护党中央权威和集中统一领导方面。一是对从严治党的新常态认识不足,还存在政治敏锐性和鉴别力不强的问题,虽然自己能够牢固树立“四个意识”,坚决落实“两个维护”,但在现实生活和工作中还缺乏足够的政治警惕性,存在麻痹思想,特别是面对当前意识形态领域的复杂形势,如何站在全局的高度来应对,从而更好地维护党的形象方面办法不多。二是在贯彻执行中央和省市委决策部署上有差距,如近年来中央在财政、金融、项目建

    3、设等方面出台的一些政策,没能及时找出其中的最大“含金量”,错失了许多发展机遇;个别工作在执行过程中没有完全做到第一时间落实,存在等待观望的心理;还有一些工作根据区上的情况做了些变通,有打折扣的现象。(三)践行宗旨、服务人民方面。一是班子成员平时下乡调研,大多数时候只与乡镇班子成员和乡村干部沟通交流,只注重自己需要了解的情况,真正坐下来与群众面对面交流、心贴心交谈做得不够,对群众所思所想所盼,关注不够,了解不深,对群众反映的一些难心事没有及时研究解决。二是围绕农民工工资兑付、产业政策落实、征地拆迁等信访问题,虽然安排班子成员进行了接访,协调主管部门和关联乡镇全力解决,但受政策、时间跨度较长等因素

    4、影响,个别矛盾纠纷解决进度较慢,还没有达到预期效果。(四)求真务实、狠抓落实方面。一是在经济发展新常态和从严治党新要求下,个别部门、个别领导干部中出现了“多一事不如少一事”、“不求有功、但求无过”的求稳守成思想,怕担责、怕出事,按部就班、被动守滩,为官不为。比如,在向上争取的项目资金上,与前几年相比明显下降,各级领导干部主动跑项目、争资金的意识淡化,等待观望的消极态度有所抬头。在推进工作中,还有重安排、轻落实,重部署、轻督查的现象及松懈思想。二是对于总书记关于树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述,仅仅以座谈研讨、党课报告等方式,与分管干部进行学习交流,没有全面深入地谈心交心、分析研判

    5、及时指出。用贯彻新发展理念的成效来检验政绩、衡量政绩的自觉性和主动性不够强,在思想和行动上,不同程度存在着重始轻终、重短轻长、重显轻隐、重易轻难、重局部轻全局等问题。(五)以身作则、廉洁自律方面。一是班子成员虽然对中央八项规定及其实施细则认识清楚、执行到位,但有时还存在“以会议落实会议、以文件落实文件”的现象,对安排的工作跟踪落实不及时,对重点工作盯住干的韧劲不够,导致一些工作抓的不实、效果不佳。二是班子成员在招商接待过程中总抱着“安排得好一些、座陪的多一些,成功的几率便高一些”的想法,在公务接待中为了体现重视,应该由部门对口接待的,有时安排分管领导参加,由分管领导参加的,有时让主要领导参加

    6、扩大了陪同范围、提高了接待标准,增加了财政开支。(六)履行全面从严治党政治责任方面。一是虽然按照准则、条例和“一岗双责”要求,将党务工作与经济发展放在同等重要的位置,全力推动主体责任落实,但在具体工作中,受传统思维定式影响,仍然存在重业务、轻党务,一手硬、一受软的问题,有时还存在以政府常务会代替党组会的情况。班子成员在抓经济促发展等方面倾注的时间精力多、付诸的努力多,而在党务方面投入的精力相对较少、措施办法不多,主动过问上手抓党风廉政建设的意识还不强,对分管领域部门、乡镇的党务及党风廉政工作关注少、了解少、指导更少,距离真正把党务及党风廉政建设放在心上、扛在肩上的要求还有一定差距。二是压力传

    7、导和责任落实方式单一,虽然层层签订了目标责任书,但目标责任书内容“笼统化”,条款不够细,针对性和实效性不强。落实党风廉政责任制的抓手还不够具体,指导督促的触角还不够深入,监督监管的要求还不够细致,一级管一级、层层抓落实的责任机制不健全,还没有形成上下联动、齐抓共管的工作合力,导致压力传导上紧下松、层层递减,主体责任落实不严不实不细。比如,去年有个别乡镇政府副职因个人作风问题受到党纪处理,社会影响较大;还有个别部门党员领导干部因工作作风受到问责处理等。二、原因剖析针对问题的根源和危害,我们进行了认真剖析和深刻反思,认为原因主要有以下几个方面:1 .坚定不移的理想信念树立不牢。政府班子的问题,虽然

    8、表象不尽相同,但深挖细查,其根源就是没有把好世界观、人生观、价值观这个总开关,坚定共产党人理想信念的思想根基筑得还不牢,还没有把理想信念的坚定性体现在做好本职工作的过程中。班子成员在“真学、真信、真用”上下的功夫不够,没有完全将学习提升到增强班子政治立场的高度来认识,没有主动提升到增强战略思维、全面履职尽责的需要来对待,没有自觉提升到密切联系群众、巩固党的执政地位的高度来加强,导致思想缺“课”、精神缺“钙”,容易得理想信念缺失的“软骨病”。2 .执政为民的宗旨意识扎根不深。班子成员缺少那种“心中装着全体人民,唯独没有自己”的公仆精神和不求名利、不图报答的爱民情怀。“从群众中来、到群众中去,一切

    9、为了群众,一切依靠群众”的群众观点还没有牢牢在思想扎根。究其原因,主要是脱离群众的官僚主义思想滋长了,对群众的所思所想所盼了解少,问政于民、问需于民、问计于民不经常,下基层走马观花多,脚踏实地少,工作上不能正确处理对上级负责和对人民负责的关系。说明对“为了谁、依靠谁、我是谁”的关系没有悟深悟透,在思想上群众观念扎根不深,在行动上服务群众不主动。3 .崇高至上的党性修养锤炼不足。对照准则和条例的要求,自觉锤炼党性修养、严格约束要求自己的意识不强。班子成员对自己要求不严、标准不高,放松了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的自觉,放松了保持党员先进性和纯洁性的追求。对人民赋予的权力缺乏敬畏之心,

    10、立规矩、划“红线”、严格执行各项制度规定、把权力关在制度笼子里的原则性不强,讲人情、讲面子、讲关系的现象仍然存在。不能对照党员标准严格要求自己,仅仅满足于不违规、不触线、不出事,没有从事关党的生死存亡的高度去认识不严不实问题的危害性。4 .求真务实的品行作风坚持不好。对照新形势下从严治党要求,我们在谋划发展上,责任意识和担当意识不强,缺乏“逢山开路、遇河架桥”的进取精神,对发展中遇到的疑难杂症和梗阻症结吃得不准、摸得不透,凝心聚力破解发展难题的措施办法不多。面对经济跨越发展和城乡居民提高收入的强烈愿望,一方面为确保发展目标的实现,对周期短、见效快、易显绩的项目抓得比较紧,而在一些打基础、利长远

    11、增后劲、可持续发展方面考虑得少。另一方面,在巨大压力下,有时有畏难情绪,担当意识不强,存在主观努力不够的倾向。三、整改措施针对以上存在的问题和问题产生的原因,以建设为民务实清廉的班子和群众满意的政府为努力方向,立足当前,着眼长远,综合施策、标本兼治,着力从以下四个方面抓好整改落实。1.强化理论武装,增强领导班子凝聚力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和准则条例,引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,提高党员干部政治敏锐性和鉴别力,在大是大非面前站得稳脚跟、辨得清方向、经得起考验。建立完善区政府领导班子集体学习、调研研究和定期培训等制度,每月组织开展专题学习交流不少

    12、于1次,每年开展2次以上集中专题研讨活动,不断提高引领高质量发展的能力。认真研究国家产业政策和投资导向,抢抓丝绸之路经济带建设、国家中小城市综合改革试点等重大战略机遇,全力推动经济社会转型跨越发展,把学习成果转化为指导实践、推动工作的具体成效。2 .强化责任落实,增强领导干部免疫力。严格按照“一岗双责”要求,全面落实党风廉政建设政府管理、分管领导连带和主管部门直接责任,狠抓廉政学习教育、约谈提醒、监督管理等工作,扎实开展“九严查九严禁”等专项行动,形成惩治腐败高压态势,营造风清气正的良好环境。严格遵守党的六大纪律,认真落实中央“八项规定”,大力改进文风会风,厉行勤俭节约,压减非公共服务预算支出

    13、全力保障重点支出需要。按照“管细、管小、管用”的原则,切实做好制度建设工作,突出对权力运行、资金使用、项目管理和干部任用等重点领域和关键环节的约束,构建务实管用的反腐倡廉制度体系,用制度管人管事,确保权力在阳光下运行。3 .强化工作推进,增强政府工作执行力。认真落实新发展理念,更加注重平台支撑、更加注重补齐短板、更加注重民生优先、更加注重生态文明,结合区情实际,深入挖掘资源禀赋和发展潜力,推动经济社会高质量发展。全面落实省市区委各项决策部署,坚决完成市委、市政府下达的各项目标任务,确保各项任务落实到位,当好全市高质量发展排头兵。坚持把民生改善放在经济发展的同等地位,确保民生保障和社会事业支出

    14、占到财政总支出的80%以上。坚持每年为民办10件实事,着力抓好教育惠民、乡村通达、安居改造等十项惠民工程,着力解决群众普遍关注的上学、看病、就业、养老、社会保障等热点难点问题,使发展成果更好地惠及群众。4 .强化机制创新,增强干部群众战斗力。坚持在区委的领导下、在法治轨道上开展工作,坚持政府常务会学法制度,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,健全完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等决策机制,提高政府决策的科学化、民主化水平。持续深化“放管服”改革,进一步精简审批项目、减少审批环节、缩短办理期限、提高行政效能。继续落实“6+3”责任体系,扎实开展联系帮扶活动和包抓解

    15、决信访案件等制度。继续实施重点村基础设施提升工程,改建渠道,铺筑道路,建设市场,整体改造提升居民点,加快美丽乡村建设。持续引导农户发展优势特色产业增收致富,巩固扩大帮扶成果。第二批主题教育开展以来,我积极落实党中央和省委、市委的决策部署,主动带头参加主题教育,认真学习了习近平著作选读等权威教材,及时跟进学习习近平总书记最新讲话和重要指示批示精神,深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义,为开展专题民主生活会打下了坚实的思想基础。按照市委关于主题教育专题民主生活会工作部署,我对照6个重点方面,认真检视自身存在的问题,深入分析问题根源,明确整改方向。现将有关情况报告如下,请同志们评议

    16、一、存在的主要问题(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是理论武装自觉性需进一步提升。虽然能够自觉做到用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,但主动学习意识还不强,满足于组织安排的集中学习,学习的自主性不够,系统性、深入性也有待进一步加强,反复研学、深入思考、学深悟透、入脑入心做得还不够。二是学用结合的紧密型需进一步提升。虽然能够自觉学习和深刻感悟“两个确立”的决定性意义,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”转化为做好工作的实际行动、体现到岗位具体工作上做得还不够,不善于把学习成果及时转化为指导实践、推动发展的实效。(二)维护党中央权威和集中统一领导方

    17、面。一是政治敏锐性有待增强。认为只要自己在政治上与党中央保持高度一致就是够了,对如何防止和治理“七个有之”缺乏有效抓手,对个别阳奉阴违的两面人、两面派缺乏斗争精神和斗争勇气,对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响,认为只要自己不附和、不转发就行了,在旗帜鲜明、勇于斗争、捍卫维护核心方面,没有及时以党员领导干部的身份去教育纠正。二是“政治三力”有待提高。对“两个确立”的决定性意义学习还不够深入,领悟还不够透彻,对新形势下如何更好地践行“两个维护”思考研究还不深入,对落实党中央重大决策部署的政治监督做得还不到位,没有形成贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署的工作闭环。(

    18、三)践行宗旨、服务人民方面。一是贯彻基层工作法不彻底。虽然能够牢记习近平总书记“脚下有泥土,心中有真情”的谆谆教诲,但由于分管领域点多面广,事务性工作多、会议多,实地深入群众、深入企业考察调研还不够经常,“四下基层”还缺乏有效抓手,尤其是调查研究还不够深入,开展调研时,对分管工作关注多,但对群众反映的涉及其他领导分管领域的问题,认为不是自己职责范围内的工作,跟踪落实不到位,导致群众反映的一些问题不了了之。二是服务群众不主动。工作中唯上不唯下的风气没有根本扭转,践行党的群众路线还存在差距,没有真正做到想问题做决策办事情时把群众满不满意作为评价工作的根本标准。突出表现为在处理信访事项时,不能正确认

    19、识信访是送上门的群众工作,认为群众反映的都是老大难问题,自己没办法解决,对信访群众缺乏耐心,影响了党员干部的形象。(四)求真务实、狠抓落实方面。一是开拓创新精神有所松懈。在日常工作中,有时会满足于贯彻落实好上级的各项安排部署,在面对一些困难问题的时候,习惯于从以往的经验中寻找解决办法,在积极借鉴外地先进经验做法、大胆探索创新性解决措施方面做的还不够。二是工作落实有差距。面对复杂的问题和利益格局,未能付出足够的努力,缺乏多样性的解决方法,进展不尽如人意。如对群众反映突出的一些环境污染问题,不能很好处理发展与保护的关系,在治理一些支柱产业、龙头企业的污染问题时,存在抓得太紧了影响地方经济发展的顾虑

    20、缺乏攻坚克难、一抓到底的决心,导致一些损害群众生命健康的环境污染问题得不到有效解决。(五)以身作则、廉洁自律方面。一是抓作风建设力度不够。违反中央八项规定精神、党员干部违规吃喝、形式主义官僚主义突出问题排查纠治等专项治理浮于表面,没有触及深层次的问题。主动与干部职工开展廉政谈心谈话较少,方式方法简单,接触时谈工作的多,对涉及干部思想、生活的问题谈得较少,没有及时发现干部思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题,一些干部的违纪问题直到市纪委通报才得以了解。二是抓廉政教育力度不够。党风党纪和廉洁教育开展不够经常,主要依靠市纪委统一部署的党风廉政宣传教育月来加强干部廉洁教育,自主开展工作不多,教

    21、育形式和内容不够丰富,不能很好运用身边的正面典型激励干部、反面案例鞭策干部,谈心谈话未实现全覆盖,对党员干部的监督管理缺乏全面从严、一抓到底的韧劲,部分干部仍有违纪问题发生。(六)履行全面从严治党政治任方面。一是基层战斗堡垒锻造不够有力。基层党建仅满足于完成规定动作,自选动作形式不够创新、内容不够丰富,结合中心工作推动党建工作高质量缺乏抓手,攻坚克难党支部、特色党支部创建实效不理想,党建业务两张皮的现象仍然存在,基层党组织的战斗堡垒作用没有得到有效发挥。二是党内政治生活严肃性有待提高。能够清醒认识到严肃党内政治生活的重要性和紧迫性,自觉落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度,

    22、但有时也存在标准不够高、执行不够严的问题,特别是在开展谈心谈话时,有时担心问题谈得过重不利于激发干部干事创业的积极性,对个别干部的迟到现象提醒和督促整改不够。二、原因分析(一)理想信念不够坚定。随着年龄和资历增长,认为自己是老党员了,接受党的教育和培养多年,理想信念很坚定了,思想防线很牢固了,经得住各种考验,对理论创新无止境、理论武装无止境认识不充分,没有很好地用党的创新理论滋养初心、引领使命,为党分忧、为国奉献、为民造福的政治担当还不够强烈。(二)党性修养有所放松。随着职务的提升和经历的增长,守成的思想多了一些,创新的观念少了一些,有时还存在求稳的心态,只求过得去、不求过得硬,害怕工作做多了

    23、方法创新了容易导致工作失误,存在不求有功但求无过的思想,推动工作也缺乏创新求变的思想,习惯于用老经验老办法处理新工作新问题,不善于运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论和贯穿其中的立场观点方法指导实践、推动发展。(三)宗旨意识不够牢固。公仆意识、服务观念有所淡化,对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的理解体会不深,工作中仍存在唯上不唯下的问题,更多考虑的是领导的要求,没有把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益放在第一位,有时认为一些群众的信访件是无中生有,来访的群众是无理取闹,因而对群众呼声的倾听不够,对群众愿望的反映不够,对群众疾苦的关心不够。(四)廉政

    24、意识有所松懈。虽然能带头严守各项廉政纪律规定,但主体责任监督责任贯通不够,廉政教育、廉政谈话和风险排查做得不到位,深化监督执纪“四种形态”尤其是第一种形态运用不够,在对干部作风缺乏缺乏全面从严、一抓到底的决心,一定程度存在不出事就好的思想。三、整改措施(一)加强政治学习,强化理论武装。巩固主题教育成果,坚持第一议题制度,及时跟进学习习近平总书记最新讲话和指示批示精神,准确把握习近平新时代中国特色化社会主义思想的理论体系、丰富内涵、核心要义,努力在学懂弄通做实上下功夫,在全面系统学、深入思考学、联系实际学上率先垂范、做好表率,带动各党支部和全体党员规范开展“三会一课”党党内政治生活,努力用党的最

    25、新理论成果凝心铸魂、指导实践、推动工作。(二)坚持履职尽责,推动作风转变。不忘初心、牢记使命,带头弘扬以伟大建党精神为源头的共产党人精神谱系,勇于担当、敢于负责,遇到矛盾不回避、面对问题不退缩、履行责任不推诿,不断增强履职能力,坚定啃硬骨头、打攻坚战的信念和信心,充分发挥主观能动性,协调联动各方资源,努力完成市委市政府交办的各项工作任务。巩固作风建设年活动成果,树立真抓实干的鲜明导向,强化干部斗争精神、斗争本领养成,提升干部职工狠抓落实能力,努力以一域精彩为全域添彩。(三)强化宗旨意识,坚定群众立场。牢固树立、坚决践行正确的政绩观权力观事业观,牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,始终保持清醒的头脑,时刻牢记“为了谁、依靠谁、我是谁,一切工作以人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准,经常深入基层联系点倾听群众呼声、解决群众急难愁盼问题,为满足人民群众对美好生活的向往而不懈奋斗。


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