12-祖国完全统一的构想.ppt

主讲教师 李 君 亮,第十二章 祖国完全统一的构想,教学目的： 深入理解“一国两制“构想的形成、依据和基本内容，深刻理解“一国两制“构想的重大理论意义和重要现实意义,坚持一个中国的原则,为中华民族的伟大复兴做出贡献。 教学重点 ： “一国两制“构想的基本内容及重要意义。 教学难点： 解决台湾问题的方针和政策。 教学时数：5学时 。 教学设计 ：讲授、讨论、提问、多媒体课件等。,追求国家的统一是中华民族的历史传统。中华民族具有五千年的文明史，“统一”是中国历史发展的主流和中华民族的传统。追求国家的统一、民族的团结和反对分裂，是中华各族人民的共识，成为中国历史发展的规律 。完成祖国的统一大业是中华民族的利益之所在，是包括港澳台同胞和海外侨胞在内的全体中国人的共同心愿。,一 “一国两制”科学构想的形成和发展,（一）“一国两制”科学构想提出的客观依据,第一，尊重香港、澳门、台湾的历史和现实 ；,第二，反映了中华民族的强烈愿望和一致要求 ；,第三，顺应了当代世界和平与发展的历史潮流。,1、毛泽东、周恩来等对解决祖国统一问题的探索,1955 年 4 月，周恩来在万隆会议上代表中国政府在阐明对台湾问题的立场 时指出：中国人民有权用一切方式，包括和平的方法解放台湾。这是中国政府第 一次公开提出和平解放台湾的主张。,55年5月，周恩来首次表示中国人民愿意在可能的条件下，争取用和平的方式解放台湾。,（二）“一国两制”科学构想的形成与发展,1、毛泽东、周恩来等对解决祖国统一问题的探索,1956 年 1 月，毛泽东在最高国务会议上讲：国共已经合作了两次了，我们 还准备进行第三次合作。并表示如果台湾和平统一，一切可以照旧。,1956年4月，毛泽东提出了“和为贵”、“爱国一家”、“爱国不分先后”、“以诚相见”和“来去自由”的主张。,60年代初，毛泽东进一步提出了台湾回归祖国的若干重要原则:,台湾如果回归祖国，照他们（自己的）生活方式生活，水里的鱼都有地区性的，毛儿盖的鱼到别的地方就不行。但是美国不要蒋时，蒋可以来大陆，来了就是大贡献，就是美国的失败。 关于军队问题，可以保存，我不压他裁兵，不要他简政，让他搞三民主义,1963 年，周恩来将中国共产党对台政策归纳为“一纲四目”。一纲即台湾必须统一与中 国。四目：台湾统一于祖国后， 除外交必须统一与中央外，台湾 之军政大权、人事安排等悉委于 蒋介石； 台湾所有军政及经济建 设一切费用不足之数，悉由中央 政府拨付（当时台湾 每年赤字约 八亿美元）；台湾的社会改革可 以从缓，俟条件成熟并尊重蒋介 石的意见，协商决定后进行；双 方互不派人做破坏对方团结之举。,2、邓小平“一国两制”科学构想的形成和发展,三个阶段,1979年元旦， 全国人大 常委会发表 告台湾同 胞书，宣 布了关于台湾回归祖国、实现国家统一的大政方针，标志着和平统一祖国方针的确立，为“一国两制”思想的进一步形成奠定了基础。,第一阶段 “一国两制”科学构想的初步形成,第一阶段 “一国两制”科学构想的初步形成,“在解决统一问题时尊重台湾现状和台湾各界人士的意见，采取合情合理的政策和办法，不使台湾人民蒙受损失。” 告台湾同胞书,“国家实现统一后，台湾可作为特别行政区，享有高度的自治权” 。,1981年9月30日，全国人大常委会委员长叶剑英发表关于台湾回归祖国实现和平统一的方针政策的谈话，进一步阐述了台湾回归祖国、实现和平统一的九条方针政策。“叶九条”具有了“一国两制”的基本含义。,第一阶段 “一国两制”科学构想的初步形成,1982年1月11日，邓小平就叶剑英的上述讲话又进一步指出：这实际上就是“一个国家，两种制度”，在国家实现统一的大前提下，国家主体实行社会主义制度，台湾实行资本主义制度。“一国两制”的构想由此正式形成。,第二阶段：“一国两制”科学构想的正式提出,1982年9月，邓小平会见英国首相撒切尔夫人时，明确指出，关于收回香港主权问题，可以用“一个国家，两种制度”的方法解决。,第二阶段：“一国两制”科学构想的正式提出,1982年12月，全国人大五次会议通过的中华人民共和国宪法明确规定，国家在必要时可设立特别行政区，在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会的法律规定。这就为实施“一国两制”构想提供了法律依据。,1983年6月，邓小平在会见美国西东大学教授杨力宇时，进一步发展了海峡两岸和平统一的构思（后被称为“邓六条”）。,第二阶段：“一国两制”科学构想的正式提出,(1) 台湾问题的核心是祖国统一。和平统一已成为国共两党的共同语言，但不是我吃掉你，也不是你吃掉我。 （2）要实现统一，就要有一个适当的方式，所以我建议举行两党平等会谈，实行第三次合作，而不提中央和地方谈判。双方达成协议后，可以正式宣布，但不允许外国插手，那只能意味着中国还未独立，后患无穷。 (3)不赞成“完全自治”的提法，“完全自治”就是“两个中国”。自治应有一定的限度，条件是不能损害统一的国家利益。,(4) “三民主义统一中国”是不现实的。 (5)坚持一个中国，制度可以不同，但在国际上代表中国的，只能是中华人民共和国。 (6)统一后，台湾特别行政区可以有自己的独立性，可以实行与大陆不同的制度，可以有其他省市自治区所没有而为自己所独有的某些权力。司法独立，终审权不须到北京。台湾可以保留自己的军队，只是不能构成对大陆的威胁。大陆不派人驻台，不仅军队不去，行政人员也不去。台湾的党政军等系统，都由台湾自己来管。中央政府还要给台湾留出名额。,此后，邓小平在一系列谈话中，又从各个方面对“一国两制”构想进行了阐发，形成了完整的实现祖国统一的战略构想。,1984年5月，在第六届全国人大二次会议上，正式提出了“一国两制”的战略构想，并获得大会通过。这样“一国两制”就成为一项具有法律效力的基本国策。,第三阶段：“一国两制”科学构想的发展,1984年，中英签署联合声明，13年后，香港回归祖国,第三阶段：“一国两制”科学构想的发展,1987年4月，中国和葡萄牙政府签署了关于澳门的联合声明，宣布中国政府将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权。,1995年，江泽民在新春茶话会上发表了 为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗的重要讲话，就推动祖国和平统一提出了八项主张,（1）坚持一个中国的原则，是实现和平统一的基础和前提,（2）对于台湾同外国发展民间性经济文化关系，我们不持异议,（3）进行两岸和平统一谈判， 是我们的一贯主张,（4）努力实现和平统一，中国人不打中国人,（5）面向21世纪世界经济的发展，要大力发展两岸经济交流与合作，以利于两岸经济共同繁荣，造福整个中华民族,（6）中华各族儿女共同创造的五千年灿烂文化，始终是维系全体中国人的精神纽带，也是实现和平统一的重要基础,（7）两千一百万同胞，不论是台湾省籍还是其他省籍，都是中国人，都是骨肉同胞、手足兄弟。要充分尊重台湾同胞的生活方式和当家作主的愿望，保护台湾同胞一切正当权益,（8） 我们欢迎台湾当局领导人以适当身份前来访问；我们也愿意接受台湾方面的邀请，前往台湾。中国人的事情我们自己办，不需要借助任何国际场合,二 “一国两制”科学构想的内容及意义,（一）“一国两制”科学构想的主要内容,第，坚持“一个国家”。世界上只有一个中国，即中华人民共和国，台湾、香港、澳门都是中国的重要组成部分。,第二，实行“两种制度”，主体是社会主义 。,第三，和平统一，但不承诺放弃武力。,（二）“一国两制”科学构想的重要意义,1、“一国两制”是中国特色社会主义的重要内容,第一，“一国两制”构想完全是从实际出发的，是实事求是的产物。,第二，“一国两制”更有利于建设中国特色的社会主义。,2、“一国两制”构想创造性地丰富和发展了马克思主义,第一，“一国两制”构想丰富和发展了马克思主义的国家学说，创造了具有中国特色的国家结构形式。,第二，它是对“和平共处”原则的运用和发展。,第三，“一国两制”构想发展了党的统一战线的理论。,3、“一国两制”构想为祖国统一提供了最佳的选择,4、“一国两制”构想为解决国际争端和世界遗留问题开辟了新的途径 运用“一国两制“方式成功地解决了香港、澳门问题，促进了海峡两岸的经济与文化交流，这在世界范围内产生了巨大的影响。它为世界各国和平解决相互之间的冲突提供了成功的范例，为处理历史上遗留下来仍未解决的国际争端找到了崭新的途径。它表明和平谈判是解决国际间冲突的有效方式。,三 坚持“一国两制”方针，实现祖国的完全统一,（一）“一国两制”的初步实施与港澳回归,1、香港胜利回归祖国,2、澳门回归祖国怀抱,（二）、香港、澳门胜利回归后落实“一国两制”的实践,1、维护了国家统一，同时也保持了香港、澳门原有的资本主义制度和生活方式,2、实现了依法治港、治澳,3、实现了以爱国者为主体的“港人治港”、“澳人治澳”,4、建立了基本法规定的特别行政区政治体制,5、密切了香港、澳门与祖国内地的联系，使经济、文化等领域的合作进一步加强,6、保持和扩展了对外关系，香港、澳门的国际形象不断提升,（三）、香港、澳门回归的意义,第一，港澳经济保持繁荣和发展。,第二，民主、自由、人权得到充分保障。,第三，共享伟大祖国的荣誉和尊严。,四 坚持“一国两制”，实现台湾与祖国大陆的完全统一,（一）相对于港澳问题而言，台湾问题更为复杂,台湾问题本纯属中国的内政问题 , 但由于历史的原因始终受到复杂的国际因素的影响。美国出于自身利益需要 , 介入台湾问题、干涉中国内政是台湾问题产生、发展和至今得不到解决的主要因素。从这个意义上说 , 台湾问题归根到底是美国问题。 台湾问题是由于美国的介入而产生的。第二次世界大战后 , 美国支持国民党打内战 , 阻挠中国人民革命事业。新中国成立后 , 当时的美国政府本可以从中国内战的泥潭中拔出来 , 自我解脱 , 但是它没有这样做 , 而是继续采取干涉中国内政的政策和做法 , 阻挠新中国统一台湾 , 从而造成海峡两岸长期分离的局面。 50 年来 , 美国对台政策的核心是三个联合公报 ( 即 1972 年的上海公报、 1979 年的建交公报、 1982 年的八·一七公报 ) 和与台湾关系法 , 实质是维持海峡两岸不战、不统、不独的状态 , 最大程度地谋取美国的政治、经济和战略利益。在具体做法上 , 美国在海峡两岸实行“双轨政策” , 一方面发展与中国大陆的正式官方关系 , 另一方面又保持与台湾的非官方实质关系 ; 一方面公开表示坚持一个中国原则 , 不支持台湾独立 , 另一方面又要求中国用和平手段解决台湾问题 , 并向台湾出售先进武器装备 , 阻挠中国统一进程。,一是美国政府长期以来在台湾问题上设置障碍。,冷战结束后 , 由于国际格局的变化和中国的崛起 , 美国视中国为潜在对手 , 加紧实行“以台制华”。 1994 年 9 月克林顿政府正式宣布美国对台新政策 , 其主要精神是 : 在“一个中国”原则下 , 扩大同台湾在政治、外交、军事、经济等方面的交往与合作 , 支持台湾参与国际社会。 1999 年 7 月李登辉抛出“两国论”后 , 克林顿又明确宣示了美国对两岸政策的三个支柱 , 即“一个中国”政策 , 两岸进行对话 , 两岸和平解决歧见。实际上既要求台湾方面不要挑战“一个中国”原则 , 又反对大陆用武力手段解决台湾问题。小布什当政后 , 视中国为“战略竞争对手” , 美对台政策作出新的调整 , 进一步加大了介入两岸事务的力度。美国因素已成为我解决台湾问题的最大障碍。 总体而言 , 今后一段时期内 , 由于美国对台的基本利益和战略目标不会发生根本改变 , 从“以台制华”的战略考虑出发 , 美国发展美台实质关系 , 尤其是大幅度强化美台军事关系 , 阻碍中国统一的做法不会改变。对此 , 两岸中国人要有清醒认识。另一方面 , 受多种因素制约 , 美国因素的影响力也不可能无限度地扩张。毕竟 , 美国不会因为美台关系而完全牺牲美中关系。美国对台政策的根本目的仍是维持台海两岸不统不独的现状 , 使台湾始终成为其亚太战略布局中的一颗重要棋子。因此 , 中美在台湾问题上的较量将是长期的。,二是“台独”日益膨胀和蔓延。,“台独”是谋求将台湾从中国分离出去 , 成为一个“独立国家”。“台独”思潮及“台独”运动作为一种非常复杂的社会政治意识及行动 , 经历了一个长期的演变和发展的过程。 1895 年马关条约割让台湾 , 台湾被日本霸占达 50 年之久。日本为了强化对台湾的殖民统治 , 从 30 年代开始在台湾推行了所谓的“皇民化运动” , 强迫台湾同胞认同日本 , 改姓日本姓、改说日本话、改穿日本和服。有一小部分所谓“上等台湾人”因而被改造成了“台湾皇民”。抗日战争胜利后 , 一些“台湾皇民”不愿意回归中国 , 有几个人与当时的驻台日军少壮派军官秘密组织了台独小团体 , 企图在台湾建立“第二个满洲国” , 抗拒中国恢复对台湾行使主权。这就是最早出现的“台独”。 除日本外 , “台独”的始作俑者还有美国。太平洋战争爆发后 , 美国军方曾计划攻打台湾 , 登陆后成立军事临时政府 , 对台湾实行托管 , 但碍于与中国的同盟关系没有实施。但是 , 美国军方霸占台湾的野心不死 , 仍然暗中培训托管台湾的军政人员 , 物色他们的代理人。于是 , 具有“上等台湾人”身份 , 并且顶着美国俄亥俄州州立大学化工博士头衔的廖文毅被选中 , 派回台湾。廖文毅回台后 , 四处散播台湾应交由联合国托管的言论 , 炮制民意调查 , 制造“台湾人不愿意受中国管而愿受美国管”舆论 , 廖文毅还向美国特使魏德迈递交所谓“台湾人民的意见书” , 主张台湾脱离中国 , 交联合国托管。,1947 年 2 月 , 在国民党接收台湾后短短一年半的时间里 , 其腐败残暴的统治就激起了台湾人民的反抗 , 爆发了“ 二二八 ”起义。国民党的残酷镇压 , 埋下了台湾同胞仇恨国民党的种子 , 也为“台独”的滋生提供了土壤。廖文毅在“ 二二八 ”起义后从台湾来到日本 , 联合一批逃到日本的“台湾皇民” , 成立了“台湾民主独立党” , 还拼凑了“台湾共和国临时政府” , 自任“大统领 ( 总统 ) ”。使用日本昭和纪年 , “国旗”是一面加上月亮的日本太阳旗 , 开会讲日本语、唱日本歌 , 十足地体现了“台湾皇民”的本质。但是 , 后来由于内讧和国民党特务的策反 , 廖文毅于 1965 年宣布放弃“台独”立场 , 解散“台独”组织 , 回台湾参加“三民主义建设” , 由此 , 在日本的“台独”势力基本瓦解。 五、六十年代 , 在台湾赴美留学的人员当中也出现了几个“台独”小团体。 1964 年 , 台湾大学教授彭明敏起草“台湾人民自救宣言” , 主张推翻国民党政权 , 制定新宪法 , 建立新国家 , 因此被捕判刑。此事传到美国后 , 大大刺激了留美台籍学生的“台独意识” , 很快就公开成立了“全美台湾独立联盟”。 1970 年 1 月 , 彭明敏在美国中央情报局特工的帮助下 , 进入美国政治避难。一批台籍留学生迅速聚集在他的周围 , 尊他为“台独教父” , 同时成立了“全球台湾人争取独立联盟” , 集合了几乎所有的海外“台独”团体 , 盟员遍及美、日两国及欧洲、南美洲、澳洲等地。,“台独”势力在日本和美国的活动 , 虽然在海外的台湾人中有所影响 , 但在国民党的严密控制下 , “台独”势力把“台独运动落实到台湾岛内”的企图始终无法实现。国民党当局在刑法 100 条中专门规定了“分裂国土罪” , 发现有“台独”活动则毫不留情地镇压 , 境管部门还列出了所谓“黑名单” , 严格禁止“台独”分子入境。但是 , 李登辉上台后 , 情况发生了变化。 1988 年 8 月 , 李登辉允许被“台独”分子把持的“世界台湾同乡会”第十五届年会首次在台湾召开 , 一些“台独”分子得以大摇大摆地回到台湾。 1990 年 7 月 , 李登辉召开所谓“国是会议” , 被国民党当局长期通缉的彭明敏赫然出现在邀请出席会议的名单中。这件事给“台独”势力以极大纵容 , 因而开始酝酿把活动重心由海外转移到岛内。随后 , 李登辉以推行民主的名义 , 修改了刑法 100 条 , 取消了所谓“黑名单” , 宣布“台独”属于言论自由范畴 , 从而为“台独”分子返台打开了方便之门。“台独”分子返台后 , 组织了五花八门的“台独”组织 , 传播“台独”主张 , 他们还投入选举 , 堂而皇之地跨入政治舞台 , 从通缉犯一跃变成了“立法委员”或“国大代表” , 有人还担任了县长。“台独”在李登辉纵容下迅速在岛内蔓延开来。,李登辉对“台独”的纵容还体现在对主张“台独”的民进党的包庇上。 1986 年成立的民进党原是一支反对国民党专制统治的力量 , 但后来逐渐为“台独”分子所控制 , 于 1991 年 10 月该党第五次代表大会上通过了“台独党纲” , 变成一个地地道道的“台独党”。李登辉对民进党的这一变化极力进行包庇 , 不但不追究“台独党纲”违反“人民团体法”有关条文的违法行为 , 反而以实行“政党政治”为借口 , 主张培养在野力量 , 支持民进党的发展。在李登辉的支持下 , 民进党在台湾政坛上快速膨胀 , 不断蚕食国民党政权。李登辉还以圣经中带领以色列人逃离埃及独立建国的摩西自居 , 暗示民进党的陈水扁是约书亚 ( 摩西的继承人 ) 。 在 2000 年台湾当局领导人的选举中 , 李登辉认定主张“台独”的陈水扁是他分裂路线的最佳继承人 , 因而表面上支持国民党的候选人连战 , 暗中却在帮助陈水扁 , 特别是在最后的关键时刻 , 指示国民党“放水” , 在台湾南部发动“弃连保陈” , 如其所愿地把陈水扁扶上“总统”宝座。 台独势力由此得到了前所未有的大发展。现在 , 台独势力已成为阻碍中国实现完全统一的一个重要因素。,李登辉十足的日本人：,李登辉大放“台独”獗词：,凡是有良知的中国人，无不痛恨李登辉的“台独”行径,三是台湾有独特的省情。,（二）解决祖国大陆与台湾统一问题必须坚持的原则,一是，一个中国的原则不能动摇,二是，台湾实行高度自治。,三是，力求实现和平统一，但不承诺放弃使用武力。,四是，信守诺言，保证长期不变。,五是，加强双方往来，促进繁荣稳定。,台湾民众反军购大游行,（三）坚持“一国两制、和平统一”，推进两岸关系发展,1、两岸关系的缓和及交往交流局面的形成 1979年告台湾同胞书和1981年“叶九条”发布后，大陆制定一系列发展两岸关系的政策、措施，鼓励两岸人员往来和各领域的交流与合作，赢得广大台湾同胞、海外侨胞的拥护和支持。迫于形势，台湾当局也采取措施放松对两岸关系的限制。台湾同胞赴大陆探亲旅游、寻根祭祖、贸易经商的络绎不绝，两岸交往贸交流与合作迅速发展。,1993年4月，大陆“海协”会长汪道涵与台湾 “海基会”会长辜振甫，在两会就“一个中国”达成共识后，在新加坡举行了举世瞩目的“汪辜会谈”。双方正式签署了汪辜会谈共同协议等四项协议，并建立了两会会谈制度，从而打开了两岸和平对话的正式渠道。,2、两岸事务性协商谈判的实现,1995年1月30日，江泽民主席发表了为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗的讲话，就现阶段发展两岸关系，遏制岛内分裂倾向，推进祖国和平统一进程，从政治、经济、文化和社会等方面，提出了八项主张。八项主张丰富和发展了“和平统一，一国两制”的思想，是完成祖国统一大业的纲领。,3、发展两岸关系的纲领性文件,1、两岸关系发展面临严峻挑战 2000年5月，具有“台独”党纲的民进党上台执政，公然提出海峡两岸“一边一国”论，大搞“去中国化”，推行“渐进式台独”路线，进而加紧“法理台独”步伐。这些都是对祖国和平统一事业的严重破坏，遭到海内外中国人的齐声批判。,（四）为实现祖国的完全统一而奋斗,二00六年元旦，陈水扁提出“新宪公投”、二00八年催生“台湾新宪法”，加紧“法理台独”步伐。,台湾民众反“台独”游行：,2000年10月，中国共产党召开十五届五中全会，将“完成祖国统一”作为新世纪的三大任务之一。 2002年11月中共十六大重申这一历史任务，并为新世纪党的对台工作提出了指导思想，为两岸关系的缓和和改善，提出了新的政策，也推进了两岸关系的发展及和平统一的进程。,2、21世纪的历史任务,2005年3月4日，胡锦涛就新形势下发展两岸关系提出四点意见： 坚持一个中国原则决不 动摇； 争取和平统一的努力决 不放弃； 贯彻寄希望于台湾人民 的方针决不改变； 反对“台独”分裂活动决 不妥协。,3、新形势下两岸关系的发展意见,2005年3月14日第十届全国人民代表大会第三次会议通过反分裂国家法，该法对于反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一，维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益，具有重要意义。,4、反分裂国家法的制定,2005年4月至7月，台湾在野三党主席先后率团访问大陆，达成坚持“九二共识”、反对“台独”、谋求台海和平稳定、促进两岸关系发展、维护两岸同胞利益等多项愿景和共识，获得了大陆、岛内和国际舆论的高度好评，开创了两岸关系发展的新局面。 2006年4月14日至15日，两岸经贸论坛在北京召开，发布两岸经贸论坛共同建议以及大陆方面为促进两岸交流合作、惠及台湾同胞的15项政策措施。论坛的成功召开进一步推动了两岸关系的发展，具有重要的意义。,5、开创两岸关系发展的新局面,本章总结,为解决台湾问题而提出的“一国两制”构想，成功地运用于解决香港和澳门问题。香港、澳门问题的解决，为国际上处理历史遗留问题和解决世界热点问题树立了一个范例，也必将促进台湾问题的最终解决。台湾问题的解决，实现祖国的和平统一是全体中华儿女的共同心愿。,思 考 题,1.什么是一个中国的原则，为什么坚持一个中国的原则不能动摇?,2.什么是台湾问题？,3.为什么说台湾是中国不可分割的一部分？,4.怎样看待某些外国势力进一步插手台湾问题，干涉中国内政？,练 习 题,1、“和平统一、一国两制”的核心是（ ） A两制并存 B一个中国 C高度自治 D积极促谈 2、海峡两岸达成“九二共识”是在（ ） A 1987年 B 1992年 C 1993年 D 1995年 3、“一国两制”的构想最早是针对（ ）提出的 A香港问题 B台湾问题 C澳门问题 D西藏问题 4、实现祖国完全统一是中华民族的-。 5、台湾问题实质是中国的-。,第十二章 完,