1、六个带头】市纪检监察系统领导班子2022年度专题民主生活会对照检查材料按照开好2022年度专题民主生活会工作要求，*领导班子紧扣全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到两个维护）团结带领党员干部以奋发有为的精神贯彻落实党的大会作出的重大决策部署主题，认真组织开展集体学习，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，重点围绕规定的六个方面对照检查内容，深入查摆存在问题，深刻剖析问题根源，研究制定了行之有效的整改措施。现将对照检查情况报告如下：一、存在的主要问题（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，严明政治纪律、政治规矩方
2、面。一是通过政治理论学习感悟“两个确立的决定性意义不到位。班子虽然能通过“第一议题”、理论学习中心组学习研讨等方式坚持经常性的集体学习，但学习方式上主要是分别领读相关学习内容，走形式过场的成分多，相互启发、深层次研讨交流不够，导致对党的光辉历史、光荣传统、优良作风的学习传承缺乏全面性、系统性、实践性，对“两个确立”的决定性意义感悟效果不佳。二是主动以“两个维护统领纪检监察工作意识不强。突出表现在围绕党中央重大决策部署和市委重点工作安排，立足纪检监察职责跨前一步、靠上监督不足，比如：面对乡村振兴重大国家战略实施，开展监督检查不深入、不及时，招数还不多，主动及时发现、严肃查处政策落实上的虚化、弱化
3、等问题不到位,为上级政策落实落地提供纪律作风保障的力度仍需加大。三是班子成员政治敏锐性还需加强。虽然能够严格遵守党的政治纪律，自觉做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,但履行“监督保障执行、促进完善发展”职能职责时,还没有真正做到从政治高度审视、处理问题，对一些违规违纪问题后面暴露出的政治方面问题，提前甄别、精准判断的意识不足，一定程度上导致查处违反政治纪律和政治规矩问题的力度还不够大。(一)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想系统学习不深不透。学习方式方法呆板，常常是念念文件、听听报告，存在着相互交流研讨少、撰写学习
4、体会少、寓学于乐创新形式少、带着问题学思践悟少的“四少”问题，导致对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会原地踏步、学的不深，悟的不透。二是在细照笃行、指导工作上做的不好。大部分班子成员对理论学习局限于了解新提法知晓新要求，学用结合不够紧密，对一些热点、焦点问题，主动开展深层次互动和思想交流较少，导致理论学习还未能与纪检监察实际工作做到融会贯通，用新理论、新精神指导纪检监察工作实践不够，理想信念的坚定性在强化监督执纪问责中还没有得到充分体现。（三）带头坚持和加强党的全面领导方面。一是部分班子成员政治站位还需进一步提升。虽然常常把“政治三力”挂在嘴上，但实际工作中有的同志仍然对新形势下如何更
5、好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，在夯实党的政治根基上着力不够。二是贯彻落实民主集中制存在不坚决、不到位地方。有时因时间和工作节奏较快，对一些重大事项和决策，班子成员之间酝酿不充分，沟通不到位。研究问题时，主要负责同志和分管同志讲得多，其他同志发表意见少，科学决策机制还有待于进一步完善。三是不折不扣贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神不到位。个别班子成员工作作风还不够扎实，好凭老经验、老办法解决新问题，对总书记最新指示批示精神及时跟进学习不够，安排部署工作时有时对一些工作任
6、务一分了之，只要结果不管效果，同时缺乏有效的督导落实措施，造成虎头蛇尾，最后实际效用打了折扣。（四）带头践行以人民为中心的发展思想方面。一是为民服务的主动性、自觉性不强。作为党内监督专责机关，多次提出要以群众是否满意来检验工作成效，但如何以群众满意来指导工作，措施不多，落实不够。有的班子成员仍然存在与基层和群众直接沟通交流少，当面了解群众愿望和诉求少；对基层工作开展调度多、听汇报多，跟踪指导少等方面的问题，没有真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难。二是护航民生诉求的工作机制和方式方法还不完善。突出表现在，针对群众反映强烈的热点、难点问题，开展专项治理的力度还不够，民生领域监督网织的
7、还不够密，一些损害群众利益的不正之风还未得到有效根治。比如：今年以来，全市纪检监察机关共查处群众身边腐败和作风各类问题*起*人，其中，当年新发生的违纪违法问题*个，占到*%,反映出对遏制群众身边腐败问题的工作机制还不完善，惩治基层腐败遏增量、减存量的任务依然繁重。三是调查研究工作机制还不健全。班子成员运用调查研究这一有力武器上存在着不爱用、不会用的问题，开展调查研究不同程度存在着完成任务心态，深入一线、深入群众身边开展调研的深度、广度还不够，导致察民情、听民声、知民意做的还不够好。（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。一是迎难而上、攻坚克难的精气神有所欠缺。有的班子成员干事创业激情弱化
8、进取意识不强，有的统筹协调、科学谋划工作能力欠缺，这些都导致班子在面对新征程上的各种挑战时，直面矛盾和困难的勇气不够，破解难题的新思路、新举措不多。二是进取创新的意识不强。有的同志对新知识、新事物的学习热情不够，习惯于凭经验做事，一直局限在老方法、老套路之中，很少有意识地去针对具体问题改进工作方法、优化工作方式，导致工作上缺乏新意，缺少亮点。如，在推动各级党委（党组）主动运用监督执纪“第一种形态”、前移监督关口上，虽然探索了好多年，但研究还不深入，成效不明显，导致挺纪在前、抓早抓小还未完全成为常态。三是班子主动防范化解风险能力还需进一步提升。开展的各类学习、研讨，都没有把习近平总书记关于“坚
9、持底线思维，防范化解重大风险等方面的重要论述纳入重要内容，导致部分班子对反腐败斗争形势认识不透，存在盲目乐观心态，对纪检监察工作高质量发展、对经济社会发展面临的风险挑战认识不清晰，导致其没有将防范化解重大风险作为开展工作的一个重要着力点，为防范化解重大风险提供坚强纪律保障不够坚实。（六）带头落实全面从严治党责任方面。一是履行从严治党政治责任的主动意识还需继续提升。一是监督责任存在“上热中温下冷”的问题。班子对机关和派驻组队伍建设投入大量精力，但在乡镇（街道）纪检队伍建设方面，提要求多、抓具体落实少，督促指导乡镇（街道）纪委履行监督责任的方式单一、措施不力，基层纪检干部素质能力水平亟待提高。二是
10、抓源头治腐的制度机制建设不够好。通过四项监督，发现了在落实全面从严治党方面存在不少群发性、普遍性的问题，虽然督促进行了整改，但不少是就问题论问题，通过一体推进“三不腐”，找准制度漏洞、规范权力运行等方面做得还不够，特别是在推动解决体制机制等深层次问题方面未能取得大的突破。三是“失责必问、问责必严的态势尚未形成。纪律审查过程中，满足于解决面上的违纪问题，对背后所反映出的管党治党不力、党的建设缺失、党的领导弱化等根本性问题，没能由表及里、由浅入深，追根究源，对相关责任追究不到位，特别是用纪律进行问责的力度不够。即便是追究了，但习惯于以批评教育、组织处理的方式，“高高举起、轻轻放下“，还没有真正做到
11、一律从严，用纪律、动真格。二、产生问题的原因剖析（一）理想信念之舵不稳，导致“政治三力”不够坚定。对政治理论重视程度不够，没能很好地运用科学理论加强思想改造，对习近平新时代中国特色社会主义思想等重要理论体系的学习，还带有实用主义倾向，导致思考领悟不系统不深入，没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等方面存在的问题，没有把“两个维护”作为一条政治红线贯穿纪检监察工作高质量发展始终，导致领导班子的政治历练、政治经验、政治能力等方面都亟需增强。（二）担当作为精气神不足，导致对标找差的意识不强。有的同志对纪检监察干部应该树立比普通党员要更高的标准认识不到位，对标找差的动力不
12、足，没有站到党性、理想、信念的高度时刻反思自己，“一日三省吾身“做的不够，勤勉自律的标准还不高，从严律己还没有形成高度自觉，面对纪检监察体制不断变革的新形势，缺乏积极进取的强大动力和责任担当的强烈使命感，缺少时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感和铁面执纪的坚强定力和坚定决心。（三）党性修养锤炼不够，履行管党治党政治责任、履行“一岗双责”不到位。有的同志对严肃的党内政治生活重视不够，对党对同志负责的意识有所减弱，有自由主义、好人主义的思想倾向，缺少揭短亮丑的勇气，勤勉自律的标准还不高，从严律己还没有形成高度自觉。有的同志存在“讳疾忌医”的思想，在深挖细查自身问题时瞻前顾后，对自身潜在的苗头性、倾向
13、性问题缺乏足够重视，削弱了明辨是非的能力，执行政策的坚定性和与不良风气斗争的坚决性有所消退。（四）群众观点践行不到位，以人民为中心的发展思想树得不牢固。部分班子成员没有真正践行“把群众的事当成天大的事”的工作理念，群众立场、群众路线坚持得不好，在为群众办实事、办好事、解难题，服务群众最后“一公里”问题上主动性不强、措施缺乏针对性，导致纪检监察工作成果与群众的期盼相比还存在差距。三、下步努力方向和整改措施（一）坚持政治统领，筑牢对党绝对忠诚的思想根基。健全完善学习机制，深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，抓好学习计划落实。进一步扛牢扛实“一岗双责”职责，履行好管党治党政治责任，带领全体
14、纪检监察干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（二）持续改进工作作风，坚定践行以人民为中心的工作理念。严格落实纪委监委领导班子成员联系基层纪检监察工作制度，督促班子成员经常深入基层、沉到一线，深入了解基层的诉求和问题，帮助协调解决，加强业务指导，答疑解惑。切实维护群众切身利益，深入落实中央纪委和省纪委专项治理工作要求，针对民生资金、“三资”管理等领域群众反映强烈的吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题，深入开展专项治理，加大重点整治和督办问责力度，以解决群众反映突出问题的实际成效增强人民群众获得感。（三）聚焦主业
15、主责勇于担当作为，在高质量发展新征程上阔步前行。深化对新时代纪检监察工作的规律性认识，锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，重点加强党的*对全面从严治党重大部署、新发展理念、新时代党的组织路线以及省委、市委“工业强市、产业兴市”等战略的学习领会，并立足“监督保障执行、促进完善发展“职能，加强对全市各级党组织贯彻落实情况的督促检查，倒逼各级党组织和领导干部将捍卫“两个确立”、践行两个维护”落实到履职尽责中、体现在工作行动上。（四）从严从实加强队伍建设，切实做到严于律己、严负其责、严管所辖。紧扣新形势下党的建设总体要求，进一步严明工作纪律作风，把依规依纪依法要求贯穿纪检监
16、察工作和队伍建设始终，严格落实纪检监察干部“十不准”“八严禁”要求，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，不断提升履职能力和服务意识，推动全面从严治党要求落地生根。进一步加强党员干部服务水平建设，带头端正学风，持续加强党员思想政治教育和日常管理，持之以恒正风肃纪，力戒形式主义、官僚主义，坚决维护好纪检监察干部铁军形象。【六个带头】县委常委.政法委书记2022年度民主生活会“六个带头”个人对照检查材料按照这次民主生活会要求，会前我围绕主题认真学习了有关文件，更加坚定了理想信念。紧扣本次民主生活会主题,重点对照“六个方面”内容，结合思想工作实际，主动查找和认领自身存在的差距和不足。通过谈话谈心、征求
17、意见建议,对照党章、廉政准则等各项规定，深刻剖析了问题产生的根源，明确了今后努力方向和整改措施。现对照检查如下：一、存在的主要问题（一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，增强，四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是对党的创新理论的学习领悟不够深。对习近平新时代中国特色社会主义思想领悟不透彻、研究不到位，对新理论学习不深入、掌握不全面。比如只停留完成日常学习计划，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从的创新实践措施不足。二是政治敏锐性和洞察力需进一步加强。看问题想事情观念相对滞后，存在只求做好本职工作，不同程度束缚了自己的思想和视野。比如我县基层政法综治中心在
18、工作运转上较先进地区还有差距。办公方式、值班备勤安排等环节还有待于完善和加强；再如为事关全市经济发展的重点工作出力献计积极性不够，研究全市性重大问题时，发言不够积极。(一)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是立足宏观大局意识相对不够。执行上级决策部署没有完全做到不折不扣和坚决彻底平时思考问题、谋划工作，考虑战线实际过多，比如关于开展XX专项斗争的重要性认识不足，看的不远，导致安排部署还不够全面。二是在意识形态工作方面。虽然很注重签订责任书落实责任，但存在平时跟踪问效不够的问题。比如有时把意识形态工作当做“软指标”，存在”意识形态工作看不到摸不着不好做”的模糊认识，没有做到
19、持续跟踪问效，在整改巡视组反馈的问题时，虽任务整改成效明显，但个别案件未及时做到全方位的跟进。(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面。一是履行抓党建职责不到位。抓党建工作不是一朝一夕的事，党建工作成效不是很容易显现，在这方面没有完全尽到职责的。比如在会上经常强调重视党建，要以党建工作作为统领，但是并没有像抓业务工作那样进行认真思考，对党建工作整体投入精力不够，在把握党建规律性上缺乏深入思考研究，习惯用行政思维来指导党建工作，在基层服务型党组织建设上，提要求多，真正研究具体问题少。二是抓班子、带队伍不够严实。对一些缺乏大局意识、责任意识的干部和部门欠缺应有的教育管理，所谓严格要求往往还停留在纸面
20、上。比如抓落实的拼劲和韧劲不足，致使一些群众反映强烈的突出问题不能及时解决，深入基层和深入群众不够，大多数时间花费在效率较低的会议和活动上，对群众和政法基层反映的一些具体问题没有逐一地、细致地研究解决。（四）在带头学习坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。主要存在三个问题：一是创新意识欠缺。对所分管的工作循规蹈矩、局限于上级规定动作，没有创造性地开展。比如在社会治安志愿者队伍建设和社会面防控过程中，人员老化，不能推陈出新，局限于上级的部署，重点部位近年没有合理规划和调整，造成人防力量安排不合理，影响了实际效果。二是担当精神不够。遇到疑难复杂问题有畏难情绪，有时不愿碰硬，不愿触及矛盾
21、面对矛盾困难，有时瞻前顾后，怕担风险，决策不够果断，尤其是在处理重点涉法案件时，感觉事关重大，不敢轻易决断。三是责任意识有待于加强。对同级监督有时存在不直言相告，怕影响团结，影响大局。对下监督，手段相对滞后，对懒政怠政、不作为，形式主义、官僚主义的监督问责力度不够。个别政法干警侵犯群众利益、影响发展环境的行为还时有发生。（五）在带头深入发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。一是缺乏认真较真精神。有时对于上级决策，虽然能够以抓落实的角度考虑部署，对重点要紧工作催的急，但对有的工作甚至考虑分管部门的压力和干部状态，较真劲不够，存在抓落实不平衡现象，跟踪督办、持久落实的韧劲还不够。二是工作存在本位主
22、义思想。考虑工作习惯于从分管领域出发，没能从全市发展战略全局整体思考，有时观察问题不够全面、不够客观。对一些领域的工作，认为与己关系不大，不愿主动介入，未能很好地服务全市工作。比如，对国土、住建、卫计等国计民生领域，认为是政府的事，不便介入过多；再如面对房地产纠纷等信访问题，日常监督检查不够，突发事件调查处理不够及时，认为这类案件的成因属于历史遗留问题，并且非政法部门一己之力能够化解的，有时不愿挑头、不愿揽责。（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面。一是理论学习坚持还不够。学习未能持之以恒，存在以忙挤学的现象，理论联系实际还有差距。比如接待信访群众时，在对其明法释理上不够准确、专业，日常学习
23、的法律知识的应用不够广泛。二是应用新媒体积极正面引到的意识个本领还有待提高。比如在微信公众平台上更多侧重于政法职能工作的宣传引导，对党务的公开及对外宣传管理上力度仍有欠缺。三是缺乏深入调查研究精神。对一些难点问题解决办法不多，解决实际问题的力度有欠缺。比如对征地拆迁、土地整理等领域的涉黑涉恶线索摸排上还不够全面，分析的不够彻底。二、问题产生的原因分析(一)理论学习认识不足。认为学习是“虚事”，常把学习当作“软指标”，而把更多精力放在完成本职工作等“硬指标”上，从而导致学习时间和效果得不到保证，造成精神上“补钙”不及时。没有把自己真正融入到这个伟大的时代，还没有从内心深处透彻地领悟习近平新时代中
24、国特色社会主义思想的本质要求和理论精髓，在一些重大的理论和实践问题上，还缺乏足够的政治敏锐性和政治鉴别力。“四个意识”树的不牢，“四个自信”在头脑当中也远远不够稳固。(一)理想信念不够坚定。在工作中把更多的时间和精力放在了组织协调、项目推进等具体工作上，没有在工作之余注重将党性修养内化于心、外化于行。总觉得自己是老党员了，在多年的坚守下，从来不讲不该讲的话，不去不该去的地方，不做不该做的事情，从没出现过违纪违法的问题，对坚持党中央集中统一领导的认识停留在纪律性的表面要求，导致本人践行“两个维护还不够坚决彻底。（三）自律意识有所懈怠。从严律己的意识还不够强，不自觉放松了自我要求的标准，存在对一些
25、小节”“小事”“小毛病”不以为然的思想，缺乏坚决纠正的决心和态度。对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻，存在“独善其身”思想，认为班子成员都是受党教育了几十年，不用提醒也出不了大问题，只要自己在大是大非问题上能坚守原则，不染不正之风，不为不法之事就可以了，没有真正对大家都做到警钟长鸣。（四）思想观念比较陈旧。由于未能做到系统研读政策,在其精神实质的掌握上又不求甚解,思想理论素质未能得到有效提高。因而不善于用理论指导实践,在工作中很难有所创新,在理论学习中,没有很好地坚持理论联系实际。认识上存在偏差,缺乏积极进取的精神,满足于完成上级交办的工作任务,对如何开拓性地
26、开展工作研究不够,工作缺乏主动性和积极性,降低了自己的工作标准和要求。三、努力方向和整改措施（一）聚焦提智强能，做学习型干部。树立终身学习意识，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，树牢“四个意识”，坚定“四个自信。践行“两个维护”，做到四个服从”。坚持理论联系实际的学风，不断丰富自己的知识储备，开拓自己的视野，提升工作能力。制定学习计划，在学习政治理论的基础上，根据工作实际，学习业务知识，提高业务素质。全年争取按计划以一名普通党员的身份参与党组的集中学习，加强与政法领导班子成员的交流，将新时代的精神融入到新形势的工作中去。把意识形态工作融入到业务工作和日常管理中，主动
27、落实“一岗双责“，切实守好自己的门、站好自己的岗。（二）强化宗旨观念，做服务型干部。始终保持为民排忧解难的热情，时刻牢记为民服务的宗旨，深入基层、深入群众，排查化解经济社会发展以及党的建设等方面遇到的热点难点问题，从群众最希望办的事做起，从群众最不满意的事抓起，多干群众受益和得实惠的事，多干打基础和利长远的事，把事关人民利益的工作做实、做细。按照年初制定的领导接访排班表准时接待信访群众，倾听群众的最真实的诉求，协调政法各部门参与现场解答；深入帮扶乡村，与基层群众面对面交流；每月都要安排时间深入到派出所、法庭等基层政法单位检查调研工作，对群众反映的热点和难点问题积极回应，跟踪问效。（三）坚持求真
28、务实，做实干型干部。时刻牢记使命，带头做敢干事、干实事的干部。主动谋好事、积极干实事、努力干成事，以钉钉子精神抓落实。采取强有力的举措，敢于“揭盖子”，给予违法行为依法打击；全面推进社会体制改革工作，要深入挖掘，落实彻底整改，将整改工作做精做实。当好政法“班长”不做“家长”，注重发挥协调的核心作用，一以贯之地讲党性、讲大局、讲团结、讲协作，带头执行党的民主集中制，运用好批评与自我批评武器，认真听取和采纳他人意见和建议，不断完善自我。（四）发挥表率作用，做廉洁型干部。时刻牢记党员身份，带头遵守中央八项规定精神以及党的政治纪律和政治规矩，切实履行好政法队伍党风廉政建设“第一责任人”职责，管好政法班子、带好政法队伍。加强政法队伍干部的管理，开展2次执法检查，提升执法公信力，促进公正廉洁执法，不敢于政法各单位正常办案，部位当事人说情。支持纪检监察部门严格执纪，注重教育、制度、监督、惩处四管齐下，标本兼治，推动形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。自重、自警，小事防微杜渐，暗处守住清心，保持清廉作风，管好配偶、子女和身边的工作人员，用自身的模范行为带动身边的干部。
