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    乡2023法治政府建设工作报告(五篇合集).docx

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    乡2023法治政府建设工作报告(五篇合集).docx

    1、乡2023年度法治政府建设工作报告2023年,乡在委、县政府的坚强领导和正确指导下,紧密围绕县委、县政府中心工作,认真落实法治政府建设实施方案总体要求,扎实推进“法治”建设工作,为全乡经济社会发展营造了良好的社会环境,现将有关情况报告如下:一、法治政府建设年度重点工作开展情况(一)不断强化组织领导。乡高度重视法治政府建设工作,党政主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,根据干部调整情况及时调整乡党委全面依法治乡工作领导小组,成立乡党委全面依法治乡工作领导小组。领导小组由乡党委书记任组长,乡党委副书记、乡长任第一副组长,乡党委委员任副组长,乡直各部门、站所负责人为成员,司法所负责日常工

    2、作。主要负责人承担第一责任人职责,乡直各部门、站所开展各项工作,形成上下“一盘棋”、齐抓共管的工作格局,进一步加强对法治政府建设工作的组织领导和指导监督,做到机构、人员、责任三到位,为全面推进法治政府建设提供了坚强的组织保障。严格落实法治政府建设要求,政府负责人履行第一责任人职责,将法治政府建设纳入政府工作报告,全力做好贯彻落实。(二)始终坚持依法行政。提升干部的法治意识和法治思维。乡坚持把学习法律知识作为提升干部职工业务能力的重要内容,做到法律学习常态化,将政府学法与日常政治理论学习相结合,加强了乡干部职工的法律意识和解决实际问题的能力,为推进乡镇工作夯实基础。一是领导干部带头学法懂法。建立

    3、完善党委中心组理论学习制度,每年举办法治专题讲座,把宪法法律和党内法规列入党委年度学习计划。通过自觉学、网上学、培训学、讲座学、法治实践学等多种形式,组织动员乡党委中心组成员带头学习,从而带动全乡干部职工积极学法、用法、普法。二是组织干部学法用法。每年组织干部参加国家工作人员学法用法及考试平台,2023年全乡参学干部31人,均参加平台考试,优秀率达97%。三是严格规范行政行为。建立健全行政执法人员学法用法、考法考核等制度,不断提高执法人员的执法司法能力和水平。乡积极组织行政执法人员执法证考试,全乡目前共有8人通过了执法考试,并取得了执法证,为综合行政执法队配备充足人员力量。(三)全面推进政务公

    4、开。推进“互联网+政务服务”建设,进一步扩大就近办理范围,社保医保服务、高龄、计生等事项实现立即办。扎实推进“一件事一次办”改革,进一步落实“马上办、网上办、就近办、一次办”政务服务要求,公示公开审批权限和办理流程。优化政务服务,提高群众满意度。政务服务事项全部实现网上办理,为前来办理业务的群众提供快捷优质服务。各行政村建立了集中的党务、村务、财务公开栏,扩大了公开范围,丰富了公开内容,广泛接受群众监督,提高政务公开的透明度,不仅规范了政府依法行政行为,也便于群众对权力运行的监督。(四)依法规范行政决策。加强规范性文件备案审查,严格执行规范性文件的可行性论证和备案审查等制度,确保乡法治政府建设

    5、有序开展。落实乡村法律顾问制度,从源头防范和依法化解基层矛盾纠纷,打通法律服务群众的“最后一公里”,使群众享受最直接的法治教育和法律服务。进一步规范政府合同审查管理机制,法律顾问为乡村重大决策或重要事项提出法律意见。2023年11月,乡法律顾问参与审核富硒有机绿茶清洁化加工厂租赁经营合作协议,并提出法律意见。(五)健全法律顾问制度。与湖北欧兴红律师事务所签订法律服务合同、聘请专职律师向乡政府和我乡下辖16个行政村(社区)提供法律服务。对大额度资金合同签订、规范行政执法行为、行政复议等重要事项及征拆等重点中心工作提供法律意见。与此同时还能发挥法律顾问专业特长,开展常态化法律咨询和法治宣传教育工作

    6、积极参与到各类矛盾纠纷的化解工作中。(六)依法化解矛盾纠纷。乡牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”意识,多措并举,深入推进矛盾纠纷排查化解工作。一是进一步完善人民调解网格体系。成立由乡人民政府乡长为组长,乡党委副书记为副组长,各相关站所和各村书记为成员的人民调解工作领导小组,使我乡人民调解组织更加科学、规范。二是加强队伍业务建设。在各村(社区)优先选任政治素质较高、文化水平和群众基础较好的人员进入人民调解员队伍,确保队伍素质过硬。三是认真开展人民调解员培训工作。依托村警培训、“法律明白人”培训,深入学习“民法典”、“宪法”等法律法规,提高调解员依法调解意识。2023年,乡共调处因婚姻家

    7、庭、邻里纠纷、损害赔偿、山林土地等引发的矛盾纠纷共123件,调解成功率95%以上,其中调处疑难案件5件。(七)积极开展法治宣传。一是利用重要时间节点普法。每年“3.15”、“6.26”、“12.4等涉法节日,积极开展“法律七进”活动,利用赶集日在集镇设立法律宣传咨询点、组织宣传车进行宣传、在集镇醒目位置悬挂宣传标语等形式,突出宣传主题,宣传法律法规,将法治思想深入人民群众生活中去。二是注重青少年普法教育。利用开学季到胡家沟中心小学开展法治课堂,引导小朋友们加强自我保护意识,告知同学们未成年人享有受保护权、受教育权、受抚养权等权利。同时,还告诉小朋友要养成良好的行为习惯,做一个守时、坚强、勇敢、

    8、持之以恒的人,为小朋友们播下法治的种子。三是针对社会热点问题进行普法。疫情防控期间,我乡成立疫情防控领导小组,各部门工作人员进村入户,发宣传单、张贴普法宣传海报、播放普法宣传广播,综合运用多种平台,统筹开展疫情防控普法宣传;森林防火期间,组织宣传车在各村进行循环宣传。一年来,我乡共开展讲座6次,共悬挂横幅10余条,发放宣传资料2万余份,受教育人达8000余人次。V存在不足和原因今年以来,在县委、县政府的领导下,我乡充分发挥自身的优势和特点,在法治政府建设工作取得了初步成绩,但在一些方面仍有待提高:一是法治观念有待加强。少数领导和干部职工的法治意识有待进一步提高,运用法治思维和法律知识做群众工作

    9、的能力和水平还需要提升。二是法治宣传有待加强。普法的针对性、实效性不强,高质量的普法宣传措施和形式较少,法治宣传最后“一公里”还需进一步延伸。三是执法水平仍有差距。少数执法人员法治观念不强,执法程序不规范,执法标准不严,在落实行政执法“三项制度”上仍然存在差距,专业性法治人才力量不足。三、下阶段工作(一)不断提高法律服务水平。完善我乡公共法律服务建设,进一步提升服务效能和质量;进一步健全完善警调、访调、诉调等衔接机制,充分利用综治“1+4+N”模式,提升人民调解工作信息化水平,维护群众合法权益。(二)创新宣传教育方式方法。将传统媒体和新媒体宣传相结合,扩大宣传覆盖面;通过创新新媒体宣传形式,全

    10、面提升普法效果;深入群众一线开展户外宣传和“面对面”普法宣传活动,多通过身边人、身边事,运用以案说法、以案释法的形式,确保宣传教育的普及率和知晓率,依法治理工作取得实质进展。(三)加强行政执法队伍建设。持续加大对法律法规和系统内部专业知识的学习培训和贯彻执行,一是促成乡、村两级主要领导干部带头学法、懂法,养成依法行政、依法办事的行动自觉,能够熟练运用法律知识解决矛盾纠纷。二是提升行政执法人员的执法水平和专业化素质,提高其安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力。(四)营造全民守法浓厚氛围。全面落实好“八五”普法工作,持续提升普法工作实效。加大对“谁执法谁普法”责任制的落实力度,紧紧围绕我乡

    11、中心工作任务,营造群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。2023年法治政府建设情况报告我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持宪法和法律至上的价值取向,以维护社会公平正义为主旨,紧紧围绕“法治杉桥”创建工作目标,着眼于四个文明建设协调发展。通过创建活动的深入开展,政府的依法行政能力得到进一步提高,公民的法治意识、法治观念得到进一步增强,法治建设工作取得了明显的成效。一、强化组织领导,依法执政水平不断提升我镇党委政府把依法行政工作列入党委政府工作的重要议事日程,一是成立了由党委书记负总责,党委副书记具体牵头负责的镇依法行政工作领导小组,领导小组成员分工负

    12、责,明确职责,落实责任。领导小组下设办公室,由镇依法治镇办公室兼任办公室主任,负责全镇依法行政日常工作。二是按照“谁主管、谁负责”原贝J,将责任目标细化到领导、到办所(中心)、到人,层层负责。三是完善了考评机制,确保依法行政工作取得实效。四是及时制订下发了依法治镇实施方案,按步推进依法行政工作。二、坚持依法行政,努力建设现代法治政府(一)坚持民主集中制,健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全,对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,集体讨论决定,杜绝长官意志、个人意愿专武独断。近年来,未发生一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生

    13、二)坚持党务公开,加强党风廉政建设。积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度,进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制,党委依法执政能力得到了进一步提高。(三)坚持依法行政,提升建设水平。我镇把解决人民群众最关注的热点难点问题,作为深入推进“法治乡镇”建设的重要切入点。针对群众关注的敏感问题,如项目建设、土地征收以及基础设施建设等方面问题,积极疏导,并做好法规、政策宣传解释工作。(四)强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建

    14、设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成。(五)推进法治村创建,强化创建效果。深入开展创建活动,按照“村自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法治宣传教育扎实深入、村法律服务体系健全、村基层社会安定稳定、村各项事业全面发展”的标准,逐步把村委会建设成村民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。(六)抓好社会综合治理工作。镇上定期召开治安形势分析会,及时研判当前的治安问题及治理措施。与派出所配合开展了“扫黑除恶”“严打两抢一盗,保卫百姓平安”专项行动及打击毒品违法犯罪,对街道社区、校园周边等重点区域开展

    15、清理工作。深入开展矛盾纠纷排查调处工作,全年共化解各类民间纠纷47件,矛盾纠纷调解率达100%,未发生有重大影响的“民转刑”案件。(七)加强突发事件应对能力建设。健全突发事件应对体制和长效机制,提升预防和处理突发事件的能力,按照“统一指挥、分级负责;依法管理、快速反应;完善体系、提高效能;改善条件、保障运行”的原则,制订了突发公共事件总体应急预案、防洪工作预案、维护社会稳定应急预案、大规模群体性事件应急预案、防治重大动物疫病应急预案、关于安全生产事故应急救援预案、烟花爆竹事故应急预案等各类预案,将保证广大人民群众生命财产安全放在首位。三、完善便民服务体系、全面建立高效政务服务体系。(一)完善便

    16、民服务中心设施建设,认真落实首问负责制。做到来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复。严禁以任何理由拒绝接待、推诿延误。(二)严格执行限时办结制。对承办的行政审批、公共服务事项日常政务活动必须在规定时限或承诺时限内办结或予以答复。并根据本窗口的实际情况,明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话,并以适当方式向社会公示、告知,接受群众监督。四、强化法制宣传教育,提升公民法律素质(一)有效落实“八五”法制宣传教育规划和年度工作计划。制定了镇“八五”普法规划以及年度法制宣传教育实施意见,在巩固“七五”普法成果的基础上,对启动、实施到验收都进行了细化分解,对经费保障作了严格的要求,以

    17、此提升我镇法制宣传教育和普法依法治理工作的运行质态。(二)狠抓重点对象学法。一是狠抓领导干部和公职人员学法。建立了党委中心组学法制度和学法计划。二是狠抓青少年在校生学法。将法制教育纳入教学计划,确保计划、课时、教材、师资“四落实”。积极开展青少年维权和法制宣传教育活动。三是狠抓社区服刑人员学法,确保全镇安全稳定。结合矫正对象犯罪性质特征,“私人定制”教育学习方案。四是狠抓流动人口学法。针对流动人口流动性大、难以集中的不利因素,利用节假日、赶场日组织积极宣传治安管理处罚法、民法典和森林法等法律法规。五是抓好村民学法活动。(三)多措并举,普法阵地建设到位。各村均建好法治广场,并设立了法制宣传栏,刷

    18、写了固定宣传标语,在集镇人员密集区域采取悬挂横幅,积极营造浓烈的法治创建舆论氛围。今年,全镇共举办各类普法宣传活动53次,印发普法宣传资料8000余份,张贴各类普法标语1123条,在全镇营造了良好的学法、守法、用法氛围。五、齐头并进,提高依法管理水平我镇积极做好法治示范创建工作,结合自身部门、岗位特点,多形式地开展创建活动。一是深入开展“民主法治示范村”创建活动,巩固白石园村创市级民主法治示范村。深化基层民主法治建设。落实“四民主,两公开”制度,保障群众依法行使权力,促进工作的规范化、法治化。二是建立完善了各项安全生产规章制度,安全生产工作长抓不懈,定期开展安全生产大检查,全镇境内未发生一起重

    19、大以上安全事故。三是加强市场管理,保护合法权益。严把市场准入关口,严防假冒伪劣产品流入市场,严厉打击制假、售假窝点,全镇境内未发生一起侵犯知识产权案件和销售伪劣商品案件。创建全国法治政府建设示范县实施方案为切实加强法治政府建设,争创全国法治政府建设示范县,为推进修文高质量跨越式发展和“奋力开创经济发展更好、城乡建设更美、生态环境更优、文化引领更强、民生三感更足的新修文”总目标提供坚强法治保障,县委全面依法治县委员会根据法治政府建设实施纲要(2021-2025)关于开展法治政府建设示范创建活动的意见,关于印发创建全国法治政府建设示范县实施方案的通知文件要求。结合我局实际,制定本实施方案:一、指导

    20、思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移走法治道路,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,衷心拥护“两个确立”,紧紧围绕全面依法治县总目标,以创建促提升,以示范带发展,为把我县建成全国法治政府建设示范县而努力奋斗。二、工作目标部门履职更加依法全面;依法行政制度体系更加完善;重大行政决策更加科学民主合法;行政执法更加严格规范公正文明;行政权力制约更加监督科学有效;社会矛盾纠纷化解更加依法有效;干部学法用法保障更加有力;法治建设组织领导更加到位。三、实施步骤创建全国法治政府建设示范县工作从2023年1

    21、月17日至2023年12月31日,共分六个阶段:第一阶段:研究制定创建实施方案(2023年1月17日2月28日)。认真传达学习中央和省、市、县创建工作决策部署,遵循上级有关全国法治政府建设示范县创建的文件精神,结合我局实际,认真研究制定我县创建工作的指导思想、目标任务、实施步骤、保障措施等。第二阶段:宣传发动(2023年3月1日一4月30日)。组织召开全县卫生健康系统创建全国法治政府建设示范县动员会议,安排部署创建工作。印发示范创建实施方案,压紧压实工作责任,对照法治政府建设示范创建指标体系,全面推进各项任务落到实处。组织全县卫健系统干部职工深入学习有关法治政府建设示范创建的文件精神,充分调动

    22、机关干部参与创建工作的积极性、主动性,提高对创建工作极端重要性的认识,明确创建目标和要求,为创建全国法治政府建设示范县营造积极的舆论导向。第三阶段:对标对表、全面推进(2023年5月1日一2023年6月30日)。严格按照全国法治政府建设示范县的评审标准,坚持硬件、软件一齐抓,全力推进行政执法监管制度改革,纵深推进行政复议制度改革。强化政府信息公开和示范创建工作宣传,提高修文法治政府建设示范创建工作的知名度和影响力。第四阶段:组织材料申报(2023年7月1日9月30日)。对照全国法治政府建设示范创建指标体系,收集、整理、录入、上传申报材料。第五阶段:自查自纠,迎接第三方评估、人民群众满意度测评和

    23、实地核查。(2023年10月1日12月31日)。在省、市、县有关部门的指导下,抓好自查自纠工作,认真抓好整改落实,全面完成各项创建任务。要建立创建专项档案,把创建的实施方案、活动安排及相关材料形成完整的创建档案,并做好迎接评估核查和满意度测评的一切准备工作。第六阶段:整改落实,巩固提高(长期坚持)。迎接第三方评估、人民群众满意度测评和实地核查、媒体公示只是创建全国法治政府建设示范县的一个阶段性工作。从领导体制、工作机制、条件保障、活动开展、考核评价等方面建立长效机制,确保创建工作制度化、经常化、持久化,坚持以创促改、以创促建、以创促管、创建结合,把加强法治政府建设作为一项基本任务长期坚持,久久

    24、为功,不断发力,使我县法治政府建设水平不断迈上新台阶。四、重点任务(一)依法全面履行政府职能。切实履行政府宏观调控、优化公共服务,创新社会治理,优化法治化营商环境。深化行政审批制度改革,完善一体化政务服务平台,深层次推进“一网通办”。优化政府组织结构,及时梳理公布权责清单、负面清单并做到动态管理,加强事中事后监管,行政权力依法设定、依法履行,做到机构、职能、权限、程序、责任法定化。(二)完善依法行政制度体系。提高制度建设公众参与度。加强规范性文件监督管理,建立规范性文件清理长效机制。认真落实规范性文件备案审查管理规定,确保报备率达到100%。(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化。规范重大行

    25、政决策流程,明确重大行政决策的决策主体、事项范围、程序要求。健全依法决策机制,完善决策程序。严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。落实政府法律顾问制度和公职律师制度。严格决策责任追究,建立决策后评估机制。(四)坚持严格规范公正文明执法。落实行政执法责任制。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。健全完善行政裁决制度、行政裁量权基准制度、行政执法证件管理制度、重大行政处罚备案审查制度等重点制度。加强行政执法人员资格管理,强化执法监督力度,有效处理执法投诉举报。深入推行服务型行政执法。落实服务型行政执法各项制度,创建周

    26、期内年度工作100%按时按要求完成。将服务型行政执法内容纳入年度行政执法人员培训考试,领导干部及行政执法人员对相关知识能全面正确理解把握。主动实施行政指导,积极开展法律风险防控,有效防控行政相对人违法风险,引导行政相对人纠正违法行为。及时开展行政调解,有效化解争议纠纷。积极探索“互联网+行政执法”,实现执法信息电子化、执法程序规范化、执法流程快捷化。(五)强化对行政权力的制约和监督。积极接受社会监督和舆论监督,依法受理、处理群众投诉举报和新闻媒体反映的问题。系统内部层级监督完善,常态化的监督制度健全。严格落实中华人民共和国政府信息公开条例,做到决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

    27、严格履行政府承诺,对依法作出的政策承诺和签订的各类合同认真履行。加强法律知识和信用知识学习。(六)依法有效化解社会矛盾纠纷。健全依法化解纠纷机制,调解、行政裁决、行政复议、行政诉讼等矛盾纠纷多元化解机制有机衔接,绝大多数矛盾纠纷能够通过法定渠道得到解决。落实行政复议体制改革,加强行政复议规范化建设。健全行政应诉制度,积极配合法院的审判活动,尊重并执行法院生效的判决、裁定,认真对待法院的司法建议。对于涉及重大公共利益的案件、社会高度关注的案件、可能引发群体性事件的案件、检察机关提起的行政公益诉讼案件等,被诉行政机关负责人出庭率达100%。行政诉讼败诉率不高于上一年度全国行政诉讼败诉率平均值。严格

    28、落实行政机关负责人出庭应诉制度。(七)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。树立重视法治素养和法治能力用人导向,强化对政府工作人员的法治教育培训和考核。建立健全各级政府领导干部学法制度、领导干部依法行政情况考察、法治专题讲座制度、行政机关工作人员和行政执法人员学法培训和法律知识测试制度。(八)加强法治政府建设组织领导。加强党对法治政府建设的领导,将法治政府建设纳入国民经济和社会发展总体规划和年度工作计划,制定法治政府建设年度计划并组织实施,落实法治政府建设报告制度,研究解决法治政府建设有关重大问题并及时向党委请示汇报。强化考核评价和督促落实,严格落实法治政府建设与责任落实督察工作规定,履

    29、行推进法治建设第一责任人职责。健全法治政府建设议事协调机构,加强组织保障。加强法治政府建设宣传力度。落实法治政府建设工作经费,加大财政保障力度。五、保障措施(一)提高政治站位。争创全国法治政府建设示范县,任务艰巨、责任重大、使命光荣。要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,要切实履行推进法治建设第一责任人职责,要以敢于比拼争先精神和勇于责任担当气魄,积极争创全国法治政府建设示范县。(二)加强创建工作的组织领导。法治政府建设示范县争创活动在县委全面依法治县委员会的领导下进行,县委依法治县办要切实履行指导调度等工作职责,重大问题及时向县委全面依法治县委员会报告。各责任单位按照职

    30、责和分工各负其责,加强组织领导、力量配备和工作保障。坚持把创建工作摆上重要议事日程,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,各单位依法履职、密切配合抓落实的工作机制。(三)实行创建目标责任制。落实一岗双责,党政主要领导对创建工作负总责,其他班子成员不仅对分管工作负责,也对分管领域创建全国法治政府建设示范县工作负责,按照职责和分工各负其责。把创建任务分解落实到各单位各科室,创建责任到人,定目标、定责任、定时限,实行目标责任制。局政策法规科把握创建工作进展,补充和完善创建工作各类文件、会议记录、相关制度,搜集与创建工作相关的文字、图片等档案资料。(四)定期进行督查推动。按照创建指标体系要求,适时进行督查

    31、问责,及时研究解决存在的问题,制定具体整改方案,明确责任人,集中时间、集中力量、高效率、高标准地进行整改,不断推动创建工作向前推进。把法治政府建设创建工作作为一项制度性的工作长期固定下来,与全局重点工作同安排、同部署、同检查、同考核,形成法治政府建设创建工作的长效机制。全系统党员干部尤其是干部职工要按照创建工作总体部署,全身心地投入到创建工作中来,端正态度、共同参与、齐抓共管、力求实效,不搞一阵风,努力建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府。(五)强化支持保障,提高创建水平。创建工作要求严、标准高。要加大对法治政府建设示范创建工作的支持力度,强化经费、人才

    32、宣传资源等要素保障,确保各项物资配备达到创建指标要求,为法治政府建设示范创建工作圆满成功提供坚实的保障。教育局2023年法治政府建设年度报告2023年,区教育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实上级党委、政府工作要求,深入推进教育领域法治建设,教育治理体系和治理能力现代化水平全面提升,现将有关情况报告如下:一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想(一)加强理论学习,推动习近平法治思想贯彻落实。局机关深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况,将习近平法治思想列为局党组理论学习中心组、教育工委会议和学校党支部“三会一课”第一议题学习,把“第一议题”制

    33、度的贯彻落实与主题教育相结合、与教育工作相结合,坚持知行合一、学以致用,推动依法治教、依法治校走上新台阶。(二)切实履行推进法治建设第一责任人职责。党政主要负责人率先垂范提升法治意识和法治水平,全面落实好第一责任人职责,带头学习党内法规、宪法法律,带头厉行法治、依法办事。落实“述法”要求,在年度述职报告中报告履行推进法治建设责任人职责、学法守法用法情况。(三)全面推动习近平法治思想融入学校教育,做好进教材、进课堂、进头脑工作。在全区中小学校开足开好“思想道德与法律基础”“道德与法治”等思政课程,结合法治教材,在课堂教学中渗透习近平法治思想宣传,通过班队会课开展习近平法治思想宣传活动,结合主题图

    34、文,以讨论、交流等方式,大力弘扬法治精神。(四)不断提升领导干部依法行政能力。组织落实区教育系统全体工作人员学习宪法法律,局机关领导干部和公务员按要求参加学法考试,实现学法参与率100%,优秀率100%。通过法治专题培训,不断提高干部队伍法治素养和依法行政能力。按要求完成年度法律知识学习考试任务。二、全面推进依法行政工作(一)加强规范性文件管理,严格落实合法性审查。我局已按要求建立教育行政规范性文件制发程序,2023年,我局无规范性文件出台,对已有的规范性文件做到定期清理,动态更新。2023年,局公职律师、法律顾问法规部门审查合同237份,办理政府信息公开意见2份,出具法律审查意见57份。(二

    35、做好重大行政决策工作。严格落实区重大行政决策程序规定,提高决策质量和效率,切实保障辖区义务教育优质均衡发展。2023年,区教育局通过创新实施“双十工程”、采用代建制加速建设等创新举措全力增加学位供给,区2023年提供义务教育学校小一学位19806座,提供义务教育学校初一学位16233座,在全市率先实现全部符合条件的适龄儿童少年入读公办学校;2023年完成新建及改扩建学校3所,新增学位4980座,惠及福民、八卦岭、莲塘尾等片区居民近11万人,并出台区2023年新建学校学位优化供给方案(征求意见稿),面向社会公开征求意见。(三)落实政务数据资源共享工作。截至2023年11月300,区教育局通过区

    36、数据服务中心管理平台报送数据149次,实现共享数据量280173条(含提质报送历史明细数据192098条),其中行政许可共享数据1622条,行政处罚数据3条。(四)全面推进政务公开。截至2023年11月30日,区教育局按时按要求回复依申请公开申请6宗,在政府在线教育局官方网站、教育信息网等发布信息116条。“教育”作为区教育局官方微信公众号,承载区教育局对外展示形象、对内凝聚力量的使命,全年共推送资讯412篇,阅读量约420万人次,关注用户32.4万人。区教育局致力于建设具有传播力、引导力、影响力和公信力的政务新媒体平台,面向辖区内的学校、师生和家长以及广大市民发布最新权威政策,公示教育重要资

    37、讯,展示教育工作进展,播报校园新鲜动态,宣传师生荣誉,提供教师招聘信息,传播亲子教育知识等,极好地宣传、传递了正能量,为市民提供了优质、及时的信息服务。三、聚焦依法治教能力提升(一)提升“学有优教”领域基本公共服务标准化、规范化质量。教育局共梳理了18项“学有优教”领域基本公共服务事项,已全部发布内部规范,以标准化促进教育领域基本公共服务公平化、普惠化、便捷化,取得显著成效。2023年,公用经费保障服务惠及154575人,公办园全额生均经费服务惠及63所幼儿园,享受高中学位补贴26210人,义务教育阶段学生午餐午休服务人次超90000人,家长学校服务人次达25.6万人,特殊教育经费服务人次13

    38、42人,教育基本公共服务事项基本实现人群全覆盖。(二)完善依法治校制度建设。创建“依法治校示范校”,建立先进的现代学校制度,是青少年法制教育的有力保障。目前,我区共有“广东省依法治校示范校”11所、“依法治校示范校”20所、“推进现代学校制度建设先进校”9所、“毒品预防教育示范校”10所,全区依法治校达标校106所,达标比率100%。(三)多形式推动青少年普法教育。持续推进“新雨计划”,始终将青少年学生的法治教育放在突出地位,创新青少年法治教育的形式与内容,切实增强法治教育的针对性与实效性,不断提高青少年法治意识。推进法治辅导员聘任活动,截至2023年11月30日,已有111名志愿律师进入校园

    39、担任法治辅导员,惠及学生8450名。联合区司法局、关工委、街道等单位,开展区第二届“法治文化杯”青少年书画创作大赛评审活动,共收到2374份学生作品中,评审出168份优秀作品。同时组织开发未成年人保护、民法典、宪法系列线上课程,组织近8万名中小学生线上学习。(四)织密织牢校园疫情防控网。一是动态优化校园疫情防控工作机制,压实防控责任。加强日常检查督办,做好返校复课、健康监测、核酸检测、疫苗接种、组考防疫等工作,全力保障校园安全和师生健康。二是高效处置校园应急事件。组织校园应急处置线上线下专项培训4场,每月定期开展校园应急演练,全面提升学校应急处置能力。建立教育系统三级应急处置体系,教育局联动

    40、校园疫情专班成员单位,片区指导员和学校高效、规范处置应急事件,有效控制疫情在校园蔓延,未出现校园聚集性疫情。三是竭尽所能支援全区抗疫,在保障线上线下教育教学工作的前提下,截至2023年11月30日,区教育系统累计选派4568人次教职志愿者,累计征用122所学校建设防疫指挥部或志愿者之家,为抗疫工作责献教育力量。四、严格规范公正文明执法(一)扎实推进行政执法人员培训。为进一步提高行政执法人员政治素养和法治素养,区教育局严格落实行政执法人员的法治培训工作。目前局机关共有持证执法人员26名,已完成本年度培训计划,并已按要求换领国家行政执法证。(二)做好“双随机、一公开”工作。区教育局已按要求更新并发

    41、布随机抽查事项清单、检查主体名录库、检查对象名录库。2023年,依托“双随机、一公开”监管平台,与民政、市监等部门开展联合抽查3次、单部门检查2次,涉及检查事项32项,检查对象22家,检查结果均为合格,并同步通过“政府在线”进行公示,接受社会监督。(三)严格依法开展校外教育培训机构专项执法活动。区教育局强化校外培训监管行政执法职责,切实增强依法实施行政检查、行政处罚、行政强制的意识和能力,率先全市成立“双减办”及校外教育培训监管科,承担校外培训监管行政执法职能,制定执法清单、规范执法流程,创新执法方式。区教育局会同市监局、街道、社区等部门成立92个社区“四人小组”联合执法检查组,持续有力开展日

    42、常巡查与专项治理活动,在由教育部门审批(备案)的87家校外培训机构重点位置安装智能摄像设备95个,进行监控全覆盖,全天候监控培训及营业情况,规范机构办学行为,对于违法违规的培训机构,及时依法整改处罚。截至目前,区教育局通过日常巡查、“双随机”抽查、响应举报投诉等组织联合巡查校外培训机构16291家(次),对存在问题的机构当场责令整改354家,拆除校外培训违规广告牌118处,立案处罚1宗。五、多渠道有效化解社会矛盾(一)畅通信访投诉渠道。区教育通过设置执法投诉举报箱、向社会公布电子信箱和热线电话、现场信访、及时办理上级和其他部门的转办件等方式提供便民投诉举报渠道。截至2023年11月30日,区教

    43、育局共收到12345系统和民意速办平台诉求共12331件,较2021年同期同比增长94.8%,所有工单均按照要求时限按时高质量办结,紧急工单24小时办结率达99%以上;处理国家、省、市、区等各级信访件共881件,有效化解了因招生学位、疫情防控等问题产生的社会矛盾。(二)自觉配合司法机关。2023年,区教育局共有1宗行政诉讼案件、3宗行政复议案件,其中行政诉讼案件经调解已撤诉;行政复议案件1宗经调解已作撤销,2宗作维持决定。区教育局通过加大学位供给、提升教育质量双管齐下,因入学产生的行政诉讼和行政复议案件数量较往年大幅下降,2023年仅有1宗复议案件与入学问题相关。区教育局依法配合行政复议机关、

    44、人民法院、人民检察院等部门的工作,自觉执行法院的生效判决和裁定,落实行政机关负责人出庭应诉制度。(三)接受社会各界监督。按时向教育局、区政府提交2023年度依法行政(法治政府建设)工作报告,并同时将报告在官方门户网站上向社会公布,接受社会各界的监督和意见建议。六、不足之处及2023年工作计划2023年,区教育局法治政府建设工作取得了一定成绩,但还存在一些不足:因辖区校外教育培训机构管理职责变动,区教育局目前行政执法力量水平与管理需求还不相匹配,区教育局将进一步强化行政执法力量,创新执法模式,持续深入推进各项行政执法工作,采用数字化平台等方式提高执法水平。下一步,区教育局将继续做好以下工作:(一

    45、继续推进法治政府建设。结合中央、省、市、区关于法治建设的相关文件,紧扣党的二十大精神,推进区教育局法治政府建设工作,创新法治工作方式方法,推动全区教育系统法治政府建设工作迈上新台阶。(二)强化政务服务标准化规范化建设。坚持需求导向,着力推进决策、执行、结果、管理、服务“五公开”,进一步增强主动公开的针对性和实效性。坚持规范引领,全面推进政务服务标准化规范化建设。(三)持续推进青少年普法创新项目“新雨计划二联合区司法局、团区委组织志愿律师进校园开展青少年普法,重点抓好学生学法守法和预防违法犯罪教育,有针对性的宣传防范校园欺凌、预防未成年人犯罪法、民法、刑法等社会法律,引导青少年树立崇尚法治、遵

    46、守法律的意识。(四)开展青少年法治教育实践活动。按计划开展法治教育宣传系列活动,包括举行法治文化杯书画大赛、法治副校长(辅导员)进校园、青少年模拟法庭、走访法治教育实践基地等活动,丰富各学校法治教育内容形式,使法治教育实践寓教于行。街道2023年度法治政府建设情况报告近年来,街道在区委、区政府的正确领导下,在全面依法治区委员会的具体指导下,坚持以人为本、依法行政、服务大局、维护稳定的原则,紧紧围绕健全制度、依法行政、科学决策、强化监督、全面普法、权责法定的工作目标,依法正确履行政府职能,不断完善制度建设,深入推进法治政府建设和依法治理工作,营造了良好的法治环境。现将具体工作情况汇报如下:一、主

    47、要做法及成效1、加强组织领导保障,为法治建设提供坚强后盾。街道党工委、办事处高度重视,定期召开专题会议研究法治建设工作,并成立了以街道工委书记为组长,街道办事处主任为第一副组长,其他班子成员为副组长,派出所、司法所、街道各办所负责同志为成员的法治建设领导小组,坚持将法治政府建设工作经费纳入年度财政预算,为法治建设提供了强有力的保障。2、落实法律顾问制度,从源头防范依法行政风险隐患。在街道及所辖社区、村、平台公司全面推行落实法律顾问制度,充分发挥政府法律顾问的参谋指导作用。街道法律顾问负责协助街道处理日常法律事务、解答法律咨询、起草法律文书,为街道重大经济活动的决策、谈判提供法律意见,为全街干部

    48、进行法制培训,对街道面临的纠纷进行法律风险评估和论证;全街所辖9个社区1个村全部由街道统一聘请法律顾问,费用由街道承担,负责协助社区(村)做好自治管理,全年到各社区(村)开展不少于2次法律讲座,每月到各社区(村)提供不少于2天的法律服务,为群众提供法律帮助并形成工作台账,开展法制宣传,参与人民调解和信访矛盾纠纷的化解等工作。3、健全完善决策机制,推进行政决策民主科学法治化。一是进一步完善科学决策程序,严格履行合法性审查程序,确保决策的科学性、民主性和合法性,充分发挥法律顾问作用,对以街道名义制定的行政规范性文件一律进行合法性审查;二是坚持集体讨论决定,对于涉及重大资金、重大民生、重点工程项目等

    49、重大行政决策事项充分征求法律顾问意见,坚持由党政联席会议研究决定,集体讨论情况和决定如实记录,完整存档;三是加强合同管理,对以街道办事处名义对外签订的合同,一律实行合法性审查和事前审批制度。4、完善法律服务体系,确保辖区公共法律服务全覆盖。在街道设立公共法律服务工作站;在各社区(村)设立公共法律服务工作点;在辖区社区(村)公共服务中心、中小学、小区楼盘业主服务中心、居民安置小区楼栋、广场、餐馆、娱乐会所等人员较为集中、经济较为活跃的地段及涉及法律服务需要较大的地域,共设立63个公共法律服务志愿点。全街共有公共法律服务工作人员10名,以司法所工作人员以及社区(村)治调主任为主,为居民群众提供人民调解、法律咨询、法律援助、办理公证、办理司法鉴定、申请仲裁等法律服务;另有46名公共


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