2011国内形势与政策.ppt

国内形势与政策,2011.09,一、回眸“十一五” 展望“十二五”,二、中央经济工作会议,三、中央农村工作会议,四、建党90周年胡锦涛同志的讲话,目录页,五、两岸关系和平发展,六、其他热点事件总览,一、回眸“十一五” 展望“十二五”,国内形势与政策,1. 经济平稳较快增长 综合国力大幅提升 根据国家统计局的数据，20062010年，我国国内生产总值年均实际增长11.2%，是改革开放以来最快的时期之一。2010年，我国国内生产总值按平均汇率折算达到58791亿美元，成为仅次于美国的世界第二大经济体。经济快速增长带来了国家财政收入的稳定增长。“十一五”时期，我国财政收入的快速增长，为加大教育、医疗、社保等民生领域投入，增强政府调节收入分配能力等提供了有力的资金保障。,（一）“十一五”时期经济社会发展取得巨大成就,2结构调整取得新进展 发展协调性增强 大力推进经济结构调整，提高经济增长质量和效益。主要措施有： 一是加快产业结构调整和自主创新。 二是扎实推进节能减排、生态建设和环境保护。 三是促进区域经济协调发展。,3完善基础设施 加强薄弱环节 毫不放松地做好“三农”工作，巩固和加强农业基础； 过去5年，我国城镇基础设施累计完成投资22.1万亿元，年均增长21.8%； “十一五”时期，我国进出口贸易规模不断扩大。,4人民生活显著改善 社会保障事业全面推进,（一）“十一五”时期经济社会发展取得巨大成就,把就业放在经济社会发展的优先位置； 覆盖城乡的社会保障体系取得进展； 积极稳妥推进医药卫生体制改革； ,回顾“十一五”时期的政府工作，我们进一步加深了以下几个方面的认识和体会： 一是必须坚持科学发展； 二是必须坚持政府调控与市场机制有机统一； 三是必须坚持统筹国内国际两个大局； 四是必须坚持把改革开放作为经济社会发展的根本动力。,（一）“十一五”时期经济社会发展取得巨大成就,1指导方针 科学发展是“十二五”中国经济社会发展的主题，强调四个“更加注重”。 以“加快转变经济发展方式”为主线，强调五个坚持对加快经济转变方式做明确部署。,（二）“十二五”时期经济社会发展的宏伟目标,2奋斗目标 经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。,（二）“十二五”时期经济社会发展的宏伟目标,3主要任务 扩大内需； 提高产业结构竞争力； 加快资源节约型环境友好型社会转变； 科教兴国战略和人才强国战略； 加强社会事业建设建立基本公共服务体系 ； 推动文化大发展； 完善社会主义市场经济体制； 实施互利共赢开放战略；,（二）“十二五”时期经济社会发展的宏伟目标,推进农业现代化； 促进区域协调发展；,4根本保证,（二）“十二五”时期经济社会发展的宏伟目标,党的领导是根本保证，必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平。各级党委要准确把握发展趋势，科学谋划发展蓝图，努力创新发展模式，加强对发展的统筹协调，切实提高发展质量。全党同志要充分发挥推动科学发展、促进社会和谐的先锋模范作用。各级领导干部要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，树立正确政绩观，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。,今年国民经济和社会发展的主要预期目标是： 国内生产总值增长8%左右；经济结构进一步优化；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；国际收支状况继续改善。总的考虑是，为转变经济发展方式创造良好环境，引导各方面把工作着力点放在加快经济结构调整、提高发展质量和效益上，放在增加就业、改善民生、促进社会和谐上。,（三）2011年的工作要点,（三）2011年的工作要点,保持物价总水平基本稳定 进一步扩大内需特别是居民消费需求 巩固和加强农业基础地位 加快推进经济结构战略性调整 大力实施科教兴国战略和人才强国战略 加强社会建设和保障改善民生 大力加强文化建设 深入推进重点领域改革 进一步提高对外开放水平 加强廉政建设和反腐败工作,二、2010年中央经济工作会议,国内形势与政策,2010年中央经济工作会议于12月10号到12号在北京举行。 吴邦国、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康出席会议。 中央定调2011年经济工作： 会议指出2011年宏观经济政策的总体思路及政策取向：积极稳健、审慎灵活；要把稳定价格总水平放在更加突出的位置；提出了2011年经济工作六项主要任务。,宏观经济,基本取向要积极稳健、审慎灵活，重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,2. 强农惠农,广西：兴边富民行动惠泽百万边民,广西那坡县的彝族妇女在试点沼气灯,3. 调整结构,加快经济结构战略性调整，增强经济发展协调性和竞争力。坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。,4. 改善民生,完善基本公共服务，创新社会管理机制。在改善民生上要扎扎实实办几件实事。,5. 改革攻坚,要加强改革顶层设计，在重点领域和关键环节取得突破。要研究制定收入分配改革方案，努力扭转收入差距扩大趋势。,6. 国际合作,胡锦涛会见罗马尼亚总理博克,温家宝会见斯里兰卡总统 拉贾帕克萨,三、2010年中央农村工作会议,国内形势与政策,中央农村工作会议2010年12月21日至22日在北京举行。会议系统总结2010年农业农村工作，科学谋划“十二五”时期农业农村发展，重点研究加快水利改革发展问题，全面部署2011年农业农村工作。会议讨论了中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定(讨论稿)。,三、2010年中央农村工作会议,2011年农村工作的六项重点任务： 1继续大幅度增加“三农”投入，巩固完善强化强农惠农政策。 2毫不放松抓好农业生产，切实保障主要农产品有效供给。 3大力改善农产品流通和市场调控，努力保持农产品价格合理水平，畅通农产品流通渠道，加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。 4加强农业物质技术装备建设，强化农业发展基础支撑。 5着力保障和改善农村民生，建设农民幸福生活的美好家园。 6深入推进农村改革，不断增强农村发展活力。,三、2010年中央农村工作会议,国内形势与政策,回顾历史 总结经验,面对今天 面向未来,寄语青年 继续奋进,四、深入学习建党90周年胡锦涛同志的讲话,（一）回顾历史 总结经验,对党的90年奋斗历史做了大跨度而又精辟的概括（三二一）： 三件大事： 完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放； 确立了社会主义基本制度 ； 依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义 。 两大理论成果： 一大理论成果是毛泽东思想；另一大理论成果是中国特色社会主义理论体系。 一个基本结论： 办好中国的事情，关键在党。,（一）回顾历史 总结经验,对党的90年奋斗、创造和积累的成就有新的阐述（三个一）： 开辟了中国特色社会主义道路： 实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路 ； 形成了中国特色社会主义理论体系： 指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论，中国特色社会主义理论体系是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系，系统回答了在中国这样一个十几亿人口的发展中大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题，是对毛泽东思想的继承和发展。 中国特色社会主义制度： 当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。,（一）回顾历史 总结经验,对我们党保持和发展马克思主义政党先进性的根本点有新的概括： （四个坚持）： 思想路线上，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以科学态度对待马克思主义，用发展着的马克思主义指导新的实践，坚持真理、修正错误，坚定不移走自已的路，始终保持党开拓前进的精神动力。 党的宗旨上，坚持为了人民、依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持党同人民群众的血肉联系。 组织制度上，坚持任人唯贤、广纳人才，以事业感召、培养、造就人才，不断增加新鲜血液，始终保持党的蓬勃活力。 党内制度上，坚持党要管党、从严治党，正视并及时解决党内存在的突出问题，始终保持党的肌体健康。从这4个根本点上来概括马克思主义政党的先进性，这在党的文献中也是第一次。,（一）回顾历史 总结经验,对新形势下党面临的严峻考验和风险有新的概括：四大考验、四大危险 四大考验执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验 四大危险精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险和消极腐败的危险。,（二）面对今天 面向未来,对在新的历史条件下提高党的建设科学化水平作了全面阐述 （五个坚持）： 思想路线必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化。 组织制度必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。 党的宗旨必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。 反腐倡廉必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。 党内制度必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。,（二）面对今天 面向未来,对新形势下党群关系作了全面而深刻的论述 ： 来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。 密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。 必须始终把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。 坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。 只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。,（二）面对今天 面向未来,对面向未来继续前进的大政方针作了全面阐明（牢记一个规律） ： 我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放。 扭住中心走科学发展道路是指，在今后前进的道路上，我们要继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移地走科学发展道路。 坚持发展才是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。我们要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重改革开放，更加注重保障和改善民生。,（二）面对今天 面向未来,对推进我国社会主义民主政治建设做了全面的有说服力的论述： 一个关键： 发展社会主义民主政治，必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 四个方面： 一要积极稳妥推进政治体制改革，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。二要坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家。三要坚持国家一切权力属于人民，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。四要全面落实依法治国基本方略，在全社会大力弘扬社会主义法治精神，不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程，实现国家各项工作法治化。,（二）面对今天 面向未来,对社会主义和谐社会建设作了深入的分析和阐述 ： 保障和改善民生，促进社会和谐，是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。我们必须从维护最广大人民根本利益和实现国家长治久安的战略高度抓好社会建设，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。 推进社会建设，要以保障和改善民生为重点，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。 要遵循社会发展规律，主动正视矛盾，妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，不断为减少和化解矛盾培植物质基础、增强精神力量、完善政策措施、强化制度保障，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。要加强和创新社会管理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，建设中国特色社会主义社会管理体系，全面提高社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。,（三）寄语青年 继续奋进,充分表达了党对青年寄予的殷切期望和明确要求： 一个深刻： 全国广大青年一定要深刻了解近代以来中国人民和中华民族不懈奋斗的光荣历史和伟大历程。 三个永远热爱： 永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱我们伟大的人民永远热爱我们伟大的中华民族，坚定理想信念，增长知识本领，锤炼品德意志，矢志奋斗拼搏，在人生的广阔舞台上充分发挥聪明才智、尽情展现人生价值，让青春在为党和人民建功立业中焕发出绚丽光彩。,（三）寄语青年 继续奋进,充分表达了中国共产党人迈向未来的蓬勃精神面貌 ： 我们党取得的所有成就都是依靠人民共同奋斗的结果，人民是真正的英雄，这一点我们永远不能忘记。 我们完全有理由为党和人民取得的一切成就而自豪，但我们没有丝毫理由因此而自满，我们决不能也决不会躺在过去的功劳薄上。 两个宏伟目标： 到中国共产党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会； 到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。,国内形势与政策,2010年两岸关系和平发展取得了重大进展。两会制度化协商取得签署3项协议的新成果，进一步促进了两岸交流合作，增进了两岸同胞福祉。 1台商向大陆投资和两岸贸易均实现大幅增长。 2两岸人员往来规模迅速扩大 。 3大型文化交流活动不断举办。,台商向大陆投资和两岸贸易均实现大幅增长,两岸人员往来规模迅速扩大,鸟巢版图兰朵震撼上演,大型文化交流活动不断举办,国内形势与政策,1. 税收改革,2. 房地产市场调控政策,3.胡锦涛在清华大学建校100周年讲话,4. 稳定物价,5. 北京汽车限购令,中国汽车市场连续8年年均超过20%的增长率，受全球金融危机影响，2009年中国汽车业仍然保持了13%15%的年均增速， 2011年以来，国内汽车市场产销量同比和环比指标双双数月下滑，前5月汽车产销累计实现777.97万辆和791.62万辆，同比微增3.19%和4.06%。,6. 食品安全,THANKS,