1、关于贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的情况报告XX县机关事务中心积极探索推进机关事务高效运行,带头厉行节约反对浪费,以中心重点职能工作为支点,围绕“四个聚焦”,在全县大力开展节约型机关创建,推进办公用房、公务用车、机关食堂统一管理,极大提升了服务保障质量和管理效能。一是聚焦节能降耗,建设节约型机关以创建节约型公共机构示范单位、能效领跑者、节水型单位为载体,统筹推进绿色办公、绿色出行、绿色食堂、绿色照明等行动,取得了积极成效。XX家党政机关被国家X部委授予“节约型机关”,XX家单位获省、市“节水型单位”称号,X家单位以五星级标准进入市公共机构生活垃圾分类星级库,XX家单位以四星级标准入选。多举措贯
2、彻落实能耗“双控”要求,通过签订承诺书、管控办公场所空调、禁用大功率用电器等多种手段做好全县机关单位节电工作。通过完善制度,宣传落实,办公能耗显著下降。XXXX年X到XX月份,XX县城南大厦A座用电量同比下降XX%,县法院同比下降XX%O近两年来县党政楼仅水电两项较XXXX年相比,同比下降XX%,既节省了财政资金,又有效减少了碳排放。二是聚焦集约高效,盘活闲置国有资产一是严格办公用房管理,加大县级机关办公用房统筹调剂力度,科学配置办公用房,累计整合出全县可利用办公用房面积共XXXXX.XXm2,其中留有周转可调配面积XXXX.XXItf、闲置难调配面积XXXX.Xm2,另有在商业区域不适宜作为
3、办公用房面积共XXXXX.X(其中已处置XXXX.Xm2)o先后为县委统战部、县工商联、县商务局、县委巡察办、县统计局等XX多家单位的办公用房进行调剂,面积共XXXXm2,办公用房管理见到实效。坚持以经营的思路加强资产集中统一调配,今年压缩腾退的经营性资产共XXXX.XXm2,成功拍租,共计XX.XX万元,实现资源有效增值。二是积极探索“公物仓”模式,收集整理各单位在调整中腾退下来有利用价值的闲置办公家具、设备设施等通用资产,充分发挥二手资产效益,先后为老龄委、文化中心、综合执法局、县气功协会等单位和临时机构调剂办公资产,实现办公资产“零购置”。三是从严抓好各单位办公用房维修改造项目,从严控制
4、维修改造标准和预算,XXXX年以来实地勘察并审核X家单位维修改造申请,审减维修资金近XX万元。三是聚焦“三化一网”,强化公务用车使用管理根据省、市工作要求,聚焦公务用车标准化、信息化、平台化和“全省一张网”工作。实行车辆定点加油、定点维修和定期保养,科学核定单车燃油定额,努力降低燃油消耗。定期开展公务用车专项治理,规范各级公务用车平台,严防变相使用公车,坚决防止违规现象发生。严格车辆配备更新,加大调剂使用力度,推广购买新能源汽车,确保新购置公务用车XX%以上为新能源车辆,推动绿色出行,避免“车轮上的浪费”。四是聚焦餐饮节约,打造安全光盘食堂通过走访调查,先后出台XX县关于进一步推进餐饮节约制止
5、餐饮浪费行为的意见XX县党政机关工作餐管理办法,加强对机关食堂运行的全程监管,确保做到“光盘、清桌、空锅”。一是加强采购管理。落实就餐提前报备制度,根据当日用餐人数确定食材分量,拓宽采购渠道,尽量做到定量购买。同时改善储存条件,实施科学储藏,降低食材消耗。二是加强供应管理。菜品加工过程中做到精细化生产,最大限度利用原材料。成品实行小份、半份供应,方便适量选取。就餐形式由桌餐改为分餐,提倡自助自选。三是加强剩余菜品管理。低价或免费提供自助餐剩菜剩饭,鼓励员工打包带走。四是在机关食堂设立文明用餐监督岗,领导带头参与监管,各机关食堂在剩菜倾倒点安装监控,通过不定期的现场检查、调取监控等形式,对制止餐
6、饮浪费行为落实不到位的单位,予以曝光通报。关于贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的情况报告机关事务管理部门承担着机关运转所需经费、资产、服务和能源资源管理等职责,在贯彻落实过紧日子要求中责任重大。XX市机关事务管理局认真贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神,提高政治站位,体现政治担当,坚持出实招、求实效,将党和政府带头过紧日子要求落到实处。一是实现周期管理,压降公车保障经费车辆购置及运行费是三公经费之一,是党政机关经费支出的重要内容。XX市机关事务管理局深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,在保障行车安全和政务运行的前提下,延长公车使用年限和行驶里程,加强公车购置经费预算统一管理
7、从严控制公车购置更新,实行集中采购,机关事务管理部门与购车单位、车企签订三方合同,严把采购渠道和采购标准。联合财政、审计等部门制定社会车辆租赁管理规定,梳理租赁用车“七种情形”和七个不准”的正、反面清单,并通过公务用车信息化管理平台实现“网约式”租车,方便高效、便于监管,解决车辆租赁管理无规定、使用无边界、费用无标准等问题,每年节省财政支出XXXX余万元。实现全市公务用车信息化平台管理,并向纪委监委、财政和审计部门开放监管账号,严防“公车私用”“私车公养”、违规租车等问题发生,降低公车运行经费支出。二是坚持集中统一,规范办公用房管理坚决落实国务院“约法三章”,全面停止楼堂馆所新建项目审批。会
8、同市发改、财政等相关部门拟定XX市党政机关办公用房维修改造项目审批流程实施细则,从严审核办公用房维修改造项目,统一维修改造项目预算编制管理,优先保障重点、刚需、紧急项目支出。实现市级党政机关办公用房维修改造项目集中建设管理,为使用单位提供专业、优质的维修改造服务,实现办公用房集中统管的闭环管理,严防超规模、超面积标准、超装修标准、超投资概算等维修改造问题发生。严格办公用房日常使用监督管理,扎实做好权属统一登记、出租与租用审核、房屋交接、安全检查等工作,坚持从严从紧查找发现隐形变异新表现。制定出台事业单位房产管理实施办法,按照集中统一、分类分级原则,率先推动事业单位房产规范管理。三是积极统筹盘活
9、实现资产保值增值积极盘活存量房产资源,对因地理位置、周边环境、房屋结构等原因,不适合再作为办公使用的房产,采取出售出租的方式实现存量增值变现。近两年完成深圳、厦门、海口等外地X处房产及市内X处房产的拍卖出售工作,拍卖成交额XXXX余万元,目前在租房产XX余处、出租面积X万余平方米,年租金XXXX余万元,相关收益全额上缴财政,每年还可节约物业管理费、水电费、日常维护费等XXX余万元,有效实现财政增收减支和国有资产保值增值。会同财政部门制定政务物业服务及定额标准,有效解决机关单位物业服务及费用标准不统一问题,每年节约物业管理费近XXXX万元。四是聚焦示范引领,强化公共机构节能深入贯彻习近平生态文
10、明思想,坚持绿水青山就是金山银山理念,加强党政机关、事业单位等公共机构节能降碳工作。出台党政机关绿色办公指南,明确行为节约、绿色采购、源头减量X个方面XX个具体标准,大力推行绿色办公。坚决制止餐饮浪费行为,推动生活垃圾源头减量,实现党政机关垃圾分类全覆盖、高标准。深化合同能源管理,“十三五”期间,引入社会资金约X亿元,改造面积约XXX万平方米,新城大厦合同能源管理项目获评全国XXXXXXXX年度公共机构能源资源节约“十佳示范案例”。发布实施公共机构能(水)耗定额XX市地方标准,在全市公共机构开展能(水)耗定额管理,以标准应用推动法治节能。开展公共机构屋顶分布式光伏建设踏勘调研,按照“整体推进,
11、分批实施”原则,引入社会资金约XXX万元,首批在市级机关大院等X个办公点实施分布式光伏建设,面积约X.X万平方米,装机容量约XXXX千瓦,建成后年发电量约XXX万千瓦时,减少二氧化碳排放XX.X吨,有效实现能源资源节约和循环利用。关于贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的情况报告XX市机关事务管理局根据省、市领导有关批示和省局有关通知精神,积极履行职能,主动采取措施,推动各级党政机关带头落实过紧日子。一、高度重视“过紧日子”工作,主动谋划规范管理局党委中心组召开专题会议研究党政机关“过紧日子”各项措施,将“牢固树立过紧日子思想”写入XX市今后一段时间机关事务管理工作的总体思路,将体现“过紧日子”要求
12、的成本思维和绩效理念纳入XX机关事务管理工作“四大理念”,将“推进带头落实过紧日子要求”作为局工作谋划中“十件大事”的头等大事。印发关于严格控制机关运行保障支出带头落实过紧日子要求的通知,要求各县(市、区)机关事务管理局管理部门、市级机关各单位严格控制机关运行保障支出,进一步规范保障行为,进一步加强节约型机关建设。二、全面落实管理责任,切实降低机关运行成本与市统计局联合印发关于开展XXXX年度机关运行成本统计调查工作的通知,对市本级相关单位机关运行成本调查统计分析工作提出明确要求,高质量完成XX家市直单位机关运行成本统计数据收集工作,进一步理顺机关运行经费支出流程及时掌握机关运行经费、机关运行
13、成本情况,做到底数清、情况明;以江苏省预算管理一体化系统上线运行为契机,全面实施预算绩效管理,XXXX年本级项目资金与XXXX年相比,项目数量由XX个整合为X个,有效提高了资金使用和管理效率,预算绩效目标管理更加全面清晰反映机关事务的事业发展和职能职责。三、坚持集中统一原则,严格办公用房管理和房产处置通过集中集约办公提升房产使用效益,在文昌路沿线形成集中了XX多个单位的若干市级党政机关办公区,各单位可以共享食堂、停车位等资源,有效提升了机关运行效率,降低了管理成本。盘活办公用房存量,大大降低了机关运行支出。加大闲置房产处置利用。印发XX市市级行政事业单位房产处置利用实施意见,XXXX年至今,共
14、完成XXX处市级行政事业单位房产处置利用,面积共计XX.XX万m2o四、把控关键环节数据,严格公务用车管理市级机关公务车服务中心大幅压缩公务用车更新经费,截至X月底,市级党政机关(含参公事业单位)仅配备更新X辆公务用车;积极探索事业单位公务用车信息化、标识化、平台化建设,完成与省平台XX个数据端口数据和启动单点登录对接工作。大力推动实体化公务用车平台建设,市级实体化平台车辆集中率达XXX%,市本级完成公务用车信息化平台由X.X版本向X.X版本的升级工作,稳步提升管理效能;强力推动新能源汽车推广工作,会同市财政局印发关于推进全市党政机关新能源汽车推广应用的通知,要求今年公务用车报废更新中新能源汽
15、车车型的占比不低于XX%O五、严格工程项目管理,严格规范住房保障在工程项目管理上严格执行国务院“约法三章”,近年未新建政府性楼堂馆所。从严把控办公用房维修项目审批,制定市级机关办公用房维修改造流程等内控制度,今年尚未实施市级机关办公用房维修改造项目。严格按照招投标及政府采购相关规定委托专业代理机构开展招投标工作,尽量降低工程造价。在易地交流干部周转性住房管理上,内部装修及设施设备配备按规定严格控制标准,统一规划、统一实施。六、严格资产配置管理,提升资产使用效能充分利用江苏省行政事业单位国有资产“云平台”,做好局机关固定资产的统计,每年年底对固定资产进行认真盘点,做到账账相符、账实相符,确保国有
16、资产安全完整、不流失;依据XX市市级行政事业单位部分通用资产配置标准(试行)加强资产配置和资产绩效管理,从严执行配置标准,着力压减配置规模,优先通过调剂、租用等方式进行资产配置;依据XX市市级行政事业性国有资产处置管理办法,报废、报损资产能严格按照最低使用年限标准履行审批程序,未经批准不得自行处置,严格执行固定资产处置规定和操作流程,没有达到报废年限标准的坚决不予以报废。推动“公物仓”线上管理,加入“江苏省党政机关公物仓”线上平台,有序开展“公物仓”线上管理,充分发挥“公物仓”的最大调剂效益,尽最大可能减轻财政负担。七、厉行节约反对浪费,推进节约型机关建设实施节能改造,自然资源和规划局合同能源
17、管理项目XXXX年XX月改造完毕并运行,前X个月累计节电约X.X万千瓦,节水约XXX吨,折算成标准煤,共节约标煤XXX吨、减少二氧化碳排放X.XX吨,综合节电率X.XX%,节水率XX.XX%;推广光伏发电,市级机关首批XX个屋顶分布式光伏发电项目于X月XX日成功签约,项目将投资两千余万元,建设装机容量约X兆瓦,年均发电量XXX万度左右。杜绝餐饮浪费,推行“自选菜”“小份菜”供餐模式,米饭、例汤实行按需取食半自助模式,引导就餐人员打多少、吃多少。依托电子监控系统对操作间进行实时监控,提醒食堂就餐人员自觉抵制餐饮浪费行为,供餐时间每个餐厅设置X名“文明用餐”督导员,现场制止餐饮浪费行为。机关食堂内
18、部接待按照XX市纪委“三直接”要求,严格接待标准,严控陪同人数,不上高档菜肴,严格禁止香烟和酒水,公务接待费用同比连年下降。关于贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的情况报告XX市机关事务服务中心以节约型机关建设为主线,绿色低碳发展为导向,坚持多项举措将“过紧日子”有关要求落到实处。一是用好脑袋想办法,落实节能降耗要求以信息化、规范化建设为抓手,不断深化公务用车、办公用房、公共机构节能管理,最大限度实现资源合理利用。严格把关办公用房维修项目审批,通过调剂、置换等方式加强闲置办公用房资产利用。严格落实公务用车三定点管理,加强油耗考核,持续推广新能源汽车,不断提高新能源汽车配备占比,切实规范租用社会车辆
19、行为,不断压降租车费用。积极开展公共机构节能示范创建,统筹推进绿色改造、绿色出行、绿色办公、绿色数据中心等行动,以节能宣传周活动为重点,深入开展现场签名承诺、校园主题班会、垃圾清运参观等特色主题宣传,加快推进全市公共机构绿色低碳发展。二是捂好钱袋严管理,全面压降行政开支严格执行部门预算,按照指标安排各项支出,严禁无预算、超预算使用资金。严格执行开支标准,对定额公务费,包括办公费、水电费、差旅费、会议费、接待费、培训费等,按照部门预算指标逐项进行分解细化,明确开支标准。严格执行财务制度,进一步完善市级机关各项支出管理制度,明确内部审批权限,要求所有支出必须经单位领导审批,严肃报批手续。严格控减重
20、点项目,围绕水电费、会议费、公务接待费、公务用车费用、办公设备购置费、公务出差费用等6个关键环节,进一步明确具体实施细则,扎扎实实地抓好支出控减工作。三是守好米袋抓节约,严禁餐饮浪费行为大力推进绿色食堂行动,广泛张贴“节约用水、文明就餐、光盘行动”等宣传标识,通过机关办公楼、食堂LED电子显示屏循环播放“厉行节约、反对浪费”的专题宣传片,进一步将禁止餐饮浪费融入机关干部职工生活。切实加强精细化管理,重点围绕采购、验收、贮存、加工、供应、回收等6个环节,积极推行小份制、半份制供餐方式,认真做好厨余垃圾收运处置,确保“源头减量”。严格食堂内部接待督查,就制止餐饮浪费行为和违规公款吃喝问题对全市党政
21、机关食堂开展常态化督查,重新印制工作餐审批单,要求明确剩菜打包人,全面落实“厉行节约、反对浪费、剩余打包”相关要求。关于贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的情况报告XX市XX区机关事务保障中心坚决贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神,严格控制机关运行保障支出,重点围绕公车管理、公务接待、基建维修、公共机构节能等领域,从严从紧,抓好厉行节约,坚决落实过“紧日子”要求。一、严把思想“意识关通过召开全体人员会议,及时传达过“紧日子”相关文件精神,让全体干部职工把过“紧日子”的思想融入日常工作中,始终牢记革命先辈穿草鞋布衣、吃小米住土窑过“紧日子”的曾经,并要求全体人员保持清醒头脑,珍惜成绩的来之不易,别
22、丢了过“紧日子”的传统,继续艰苦奋斗、勤俭节约、反对浪费,去掉形式主义的“修饰”、官僚主义的“架子”,做群众的“勤务员”。二、严把资金“源头关”严格按照各项财务制度,以及中央、省、市、区厉行节约反对消费的各项规定审核每笔费用支出,对手续不全的,予以退回补全;对不合规的支出,不予报支。各类费用在预算范围内开支,做到有预算不超支、无预算不开支,规范和约束各科室严格执行预算管理规定。坚持先预算、后办事的原则,如遇紧急特殊事项,严格按预算调整程序执行。三、严把接待“审核关”公务接待严格按照上级单位下发的通知、函、方案以及公务接待审批单等程序要求,规范公务接待工作。区级综合性接待任务,均由区委办公室、区
23、政府办公室审核审批,对于不符合接待条件或者接待手续不全的,予以拒绝接待或待补充完善手续后再行安排。同时,根据来宾情况,对陪同人员、陪餐人数以及餐费标准进行严格控制。四、严把公车“使用关”公务用车采用油卡制,实行一车一卡加油、专卡专用,统一充值、专人保管,每月统计车辆加油数量和行驶里程,并核算百公里油耗,确保油耗控制在合理水平;公务用车实行一车一档管理,维修需提前申报审批,定点维修保养,做到有计划地维修车辆,减少费用,降低成本。公务用车定点保险、定点清洗,办理ETC通行卡,采取一系列措施严格监管公务用车的各项费用支出。五、严把餐饮“供需关”开展“光盘光荣、奖励水果”活动,安排专人对活动落实情况进
24、行监督,制止食堂餐饮浪费行为,并要求厨师长每餐对剩菜原因进行分析,减少因菜品质量所产生的浪费,同时按需适量提供饭菜,通过提供“半份菜”、“小份菜”服务,控制菜肴份量,做到食尽所量。推行一菜多用、一菜多味,成品出菜按照“少量多次”添加菜品。六、严把基建“采购关”对基本建设项目属政府采购范畴的,按照规定由采购中心组织统一采购后,资金直接拨付货物供应商和劳务提供者,以最大限度节约采购成本。七、严把节能“督查关”在实施合同能源管理、合同节水管理等市场化模式,实施节能节水节气改造的基础上,成立公共机构督查领导小组,不定期对全区公共机构逐间办公室、会议室等公共区域进行督查,对违反规定使用空调、照明等浪费行
25、为,现场下发整改通知书,并要求立即整改。八、严把资产“出口关”资产处置审批时严格按照资产管理办法规定的程序和各类资产的具体办法办理,未经批准不得擅自处置;对不符合处置条件的资产一律不予以审批。通过成立专项督查组,开展办公用房清理“回头看”,推动全区办公用房清理整改工作全面落实到位。对已超过规定使用年限,能在原单位或其他单位、或者改变用途能正常使用的不予报废,要求继续使用或者调拨给其他单位。并增设公物仓,把办公闲置的资产纳入管理,统一调剂,有效推进资产的集约、节约和高效使用。下一步,XX市XX区机关事务保障中心将继续落实过“紧日子”要求,更好发挥党政机关表率带头作用,以创建节约型公共机构示范单位
26、能效领跑者、节水型公共机构等为载体,统筹推进绿色建筑、绿色办公、绿色出行、绿色食堂等行动,持续做好公务用车、资产管理、垃圾分类等工作,创建一批有特色、有示范、有引领、有成效的节约型机关。2024年推动党政机关习惯过紧日子工作情况总结汇报为深入贯彻习近平总书记关于党和政府带头过“紧日子”的重要指示精神,全面落实中央和省市各级关于坚持厉行节约、反对铺张浪费的具体要求,进一步深化新时代文明单位创建工作,XX市审计局将带头过“紧日子”思想贯穿于节约型机关创建过程,提高能源利用效率,降低机关运行成本,多措并举扎实推进节约型审计机关建设。一、提高政治站位,筑牢“过紧日子”意识习近平总书记在党的二十大报告
27、中指出,要在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神,培育时代新风新貌。当前,我国受国际经济形势和新冠肺炎疫情影响,经济面临下行压力,财政收支呈现紧平衡状态。要应对和化解收支矛盾,必须坚持开源节流:“开源”是要激发市场主体活力,促进经济平稳恢复;“节流”则要求党政机关树立过“紧日子”思想,用政府的“紧日子”保障人民的“好日子”。市审计局深刻认识带头过“紧日子”的重要意义,把厉行节约、反对浪费作为重要政治责任和政治要求,作为践行“四个意识”、做到“两个维护”的具体行动和实践检验。局领导高度重视,召开党组会和局长办公会,研究推进节约型机关建设的相关举措,审定了节约用电、节约用
28、水、节能管理、绿色办公等管理制度。会议强调,要深入贯彻落实习近平总书记关于厉行节约、反对浪费的重要指示精神,进一步压减机关运行成本,提高财政资金使用效益,推动党政机关带头过“紧日子”取得新成效。二、全面深入动员,有效举措促进节流“节俭朴素,力戒奢靡,是我们党的传家宝。”党的十八大以来,习近平总书记多次强调要坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风;要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。近日,市审计局以“厉行节约,反对浪费”为主题开展文明单位创建活动,发出“厉行节约,反对浪费”倡议书,动员
29、干部职工参与到节约型机关创建工作中来。党组书记、局长李宁同志在动员讲话中强调,一要充分认清当前形势,牢固树立带头过“紧日子”思想,提高对节约型机关创建工作重要性的认识,切实增强做好公共机构节能工作的责任感;二要科学统筹经费支出,从全局的角度出发,进一步压减非刚性的一般性支出,落实好厉行节约的相关措施,把节能工作作为党政机关带头贯彻总书记重要指示要求的具体行动;三要强化节能目标导向,定期通报办公用品使用情况,争取达到第四季度各科室、中心办公耗材的使用量明显少于第三季度的目标,全体审计干部职工要努力做厉行节约的推动者、反对浪费的示范者、文明风尚的维护者。三、强化审计监督,助力节约机关建设审计是党和
30、国家监督体系的重要组成部分,推动财政资金开源节流、节用裕民是审计机关的“责任田”、“分内事”。为此必须要学深悟透习近平总书记重要指示精神,以党和国家工作大局为审计工作着力点,认真履行好经济监督职责,为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务提供有力监督保障,服务经济社会高质量发展。市审计局围绕党政机关要坚持过“紧日子”的部署要求,加大审计监督力度,力促各部门单位过好“紧日子”,进一步推动节约型机关建设。一是在制定2021至2022审计年度审计项目计划时,贯彻落实过“紧日子”的要求,重点关注促进财政资金提质增效和政府“过紧日子”等政策落实情况,“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等中央八项规定精神贯彻落实情况。二是在开展XX市市级一级预算单位2021年度部门预算执行和其他财务收支情况审计中,加强对中央八项规定及其实施细则精神、厉行节约反对浪费等规定贯彻落实情况的审计,关注压减一般性支出、政府过紧日子情况,揭露XX家一级预算单位超预算支出“三公”经费XX万元等情况,XX个单位未按规定及时清理盘活各类存量资金XX万元。接下来,XX市审计局将聚焦审计工作的职责定位,做好常态化“经济体检”,助力节约型机关创建工作,推动党政机关带头过“紧日子”,确保财政资金更多用于民生福祉,更好地发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。