g涵洞上出入口锥体施工方案.doc

中铁二局石武铁路客运专线SZ-1标项目经理部二分部三队DK333+213.4DK351+100涵洞出入口小锥体施工方案中铁二局石武铁路客运专线项目经理部二分部三队二一年十一月编制： 复核： 审核： 日期： 目 录1、编制依据及适用范围11.1 编制依据11.2 适用范围12、施工总体部署12.1 临时工程12.2 人机料计划配置22.3 施工材料22.4 施工机具及测量仪器22.5 人力资源配置33、工艺流程图33.1 施工工艺流程图34、施工方法及技术要求44.1 施工准备44.2测量放样44.3清理基础54.4 垂裙及坡面砌筑54.5浆砌片石勾缝64.6砌体养护64.7技术要求65、涵洞出入口锥体施工保证措施75.1 施工进度保证措施75.2 质量保证措施75.3 安全保证措施85.3.1 思想、组织保证措施85.3.2 施工现场其他安全控制措施85.3.3 施工现场机械安全控制措施：86、文明施工、环境保护96.1 文明施工96.2 环境保护97、附表：三队涵洞结构信息表10涵洞出入口小锥体施工方案1、编制依据及适用范围1.1 编制依据铁路桥涵设计基本规范（TB10002.12005）铁路桥涵地基和基础设计规范（TB10002.52005）铁路桥涵钢筋混凝土和预应力混凝土结构设计规范（TB10002.32005）铁路混凝土结构耐久性设计暂行规定铁建设【2005】157号关于发布铁路混凝土结构耐久性设计暂行规定等两项铁路工程建设标准局部修订条文的通知（铁建设【2007】140号）1.2 适用范围适用于中铁二局石武铁路客运专线项目经理部二分部三队管段DK333+213.4DK351+100范围内所有涵洞出入口锥体施工。2、施工总体部署2.1 临时工程（1）施工道路施工道路利用既有的施工便道，在施工过程中加强养护和维修，形成涵洞出入口锥体材料运输和设备通行的贯通便道。（2）施工配合机械采用330挖掘机，配置2台。（3）施工用水砂浆采用拌合站集中拌制，拌合用水采用拌合站内既有水源。施工用水主要是考虑现场养护用水所需，现场配置养护用的大号水桶若干，养护用水采用洒水车配送到相应施工工点。（4）砂浆拌合站设置砂浆采用3#砼拌和站进行生产，由混凝土罐车直接运至路基各工点。拌合站位置及供应范围见下表。砂浆拌合站设置情况表拌和站名称位置供应范围设备配置3#拌和站DK338+300左侧DK333+213.40DK351+1001台HZS 1202.2 人机料计划配置2.3 施工材料涵洞出入口锥体所需片石材料到指定地点购买，M10砂浆由我队拌合站集中拌合再由砂浆运输罐车运至施工地点。M10砂浆由细骨料、水泥、和少量水等根据配合比拌制而成，透水粗砂或卵砾石选用拌合站仓库内细骨料，用小卡车或拖拉机转运到现场。在施工之前，根据计划施工工点提交各种原材料的施工材料计划及存放地点，所有原材料必须进场且检验合格，数量应满足施工进度所需。2.4 施工机具及测量仪器锥体施工主要的机械设备：挖掘机、小型卡车、砂浆运输罐车、拖拉机、洒水车。同时所有施工机具由分部物资部和机电部根据施工进展安排统一调配，确保各阶段施工生产任务和总体目标的实现。施工机具及测量仪器配置表(见下页)序号名称单位数量备注1拌合站座13#站2小型卡车、拖拉机辆43砂浆运输罐车辆18m34洒水车辆16挖掘机台23307水准仪台2.5 人力资源配置施工管理人员配置表序号岗位（职务）人数工作职责备注1生产副经理1现场总体负责2技术员2现场技术负责、内业3领工员3现场过程组织、控制4试验员3现场试验、控制5测量员4现场测量放线6合计13施工劳动力配置表序号工 种人 数（人）工作任务备 注1锥体砌筑人员10锥体砌筑、测量挂线2普工20转运砌筑材料5小卡车、拖拉机司机5购买、转运砌筑材料6合计353、工艺流程图3.1 施工工艺流程图(见下页)4、施工方法及技术要求4.1 施工准备施工工艺流程图砌 体 养 护垂裙及坡面砌筑浆砌片石勾缝开挖并清理基础填筑锥体砌筑铺填垫层施 工 准 备测 量 放 样（1）在涵洞出入口位置清理并平整翼墙周边场地，为施工材料的进场、堆放提供条件。其中使用的砂浆由现场领工员报拌和站集中拌制后由罐车运至现场。（2）施工材料：锥体砌筑采用M10水泥砂浆砌片石，砌筑、勾缝砂浆强度为M10，稠度10-50mm；砌体工程的石料应质地坚硬，不易风化，无裂纹。石料表面的污渍应予清除。片石的形状不受限制，但其中部厚度不应小于15cm，石材由各作业队购买。浆砌片石砌筑采用M10砂浆砌筑，周边不齐部分采用M10砂浆补齐。4.2测量放样测量组根据涵洞施工施工图，结合涵洞翼墙背回填高度和骨架护坡的斜角位置，确定锥坡坡率、垂裙基坑开挖位置和深度。由测量组现场测量后做好对领工员和作业队的测量交底并记录签认4.3清理基础清理垂裙基坑前用石灰洒出边界，人工配合机械进行清理。基底设计高程以上10cm位置采用人工进行夯实。涵洞锥体需做垂裙，则需开挖出基础，均采用人工开挖。为防止基坑尺寸不足，由现场领工员随时进行量测，保证垂裙基坑开挖深度满足其设计要求（尺寸见下图“交通涵为例”） 基础面清理完成后由现场领工员报管段技术负责人检查，自检合格后报监理工程师验收，经监理工程师验收合格后进行下道工序施工。4.4 垂裙及坡面砌筑（1）浆砌片石垂裙采用挤浆法分层、分段砌筑。各砌块的砌缝应互相错开，两层间的错缝不得小于8cm；砌缝应饱满，在较宽的砌缝中可用小石块塞填。砌体表面应砂浆饱满、砌缝整齐。宽度和错缝距离符合规定，无脱落和裂纹。（2）翼墙的高度、锥坡的坡脚打桩、挂线，确定片石铺设的坡面标高和线性。片石铺砌前，先铺10cm厚砂砾或卵砾石垫层，而后自下而上地铺砌片石。4.5浆砌片石勾缝砌筑浆砌片石锥体时，砌体表面应留出2cm深的空缝,用强度为M10的砂浆勾凹缝。4.6砌体养护砌体砌筑完毕应及时覆盖，并经常洒水保持表面湿润，常温下养护期不得少于7d。4.7技术要求（1）砌筑砂浆严格按照施工配合比准确计量、集中厂拌。严禁砂浆直接倾倒在地面，必须使用铁皮或木板下垫，防止砂浆被污染。砂浆应随拌随用，当在运输或储存过程中发生离析、泌水现象时，砌筑前应重新拌合，已凝结的砂浆不得使用。（2）片石铺砌挤浆过程中，可用小垂敲打石料，将砌缝挤紧，不得留有孔隙，使之与锥坡密贴、无松动。每层片石砌筑时，应先砌外围定位砌块，定位砌块与里层填筑材料连接成一体，定位砌块宜选用表面较平整且尺寸较大的石料，定位砌缝应满铺砂浆，不得镶嵌小石块。片石必须人工修凿，大面平整，转角石棱角分明。（3）锥体起坡位置可分为两种：交通涵处以限高架的基础位置平齐，设为起坡点砌筑锥体；排洪涵或灌溉涵没有限高架的以翼墙基础开始起坡砌筑锥体。锥坡高度：一般按照翼墙高度为准，如果边坡骨架低于翼墙，则锥顶为翼墙和护坡的相交点。（4）防护起点和终点不足一块时，用M10水泥砂浆砌片石碎块补齐。（5）允许偏差和检验方法（见下表）桥台锥坡防护施工质量检查表序号项 目允 许 偏 差检验方法浆砌片石砌体浆砌片石砌体1顶面高程±50mm水准仪检查2表面平整度30mm2m靠尺检查3坡度不陡于设计要求测量检查4厚度不小于设计要求尺量检查5底面高程±50mm水准仪检查砌体允许偏差和检验方法序号项目允许偏差（mm）检验方法1端、翼墙据设计中心线距离20测量检测不少于4处2出入口流水面高程±203砌体墙体表面平整度20尺量检出不少于5处结构尺寸+50,05、涵洞出入口锥体施工保证措施5.1 施工进度保证措施（1）严格按施工方案配足资源，在施工中按照施工顺序合理调整设备组合。确保工作面流水施工进行，确保当天内任务的完成与连续性。（2）施工前前对施工人员进行技能培训，早期锻炼施工人员的操作技能和熟练程度。（3）加强施工调度和信息管理，严密监控每个环节的实施情况，及时处理滞后的环节。5.2 质量保证措施（1）砂浆拌合料均采用拌和站加工后运到现场施工，所以在拌和站内要严格的检查进场原材料合格证，试验室对材料的取样检测报告等。（2）材料的加工、制作均要严格的按照各工序的技术交底进行细部的量化控制，对于检查合格的成品、半成品都要及时的在当天做好记录。（3）为了保证施工质量，涵洞出入口锥体表面片石施工时必须在铺填垫层夯实后进行。（4）锥体施工前要对施工人员进行质量培训，要达到每个工序操作都正确、熟练。（5）锥体施工完成后，要及时的进行勾缝和覆盖养护，养护时间必须连续且不少于7天。（6）严格建立质量记录,严禁不合格品进入下一道施工工序。5.3 安全保证措施5.3.1 思想、组织保证措施按照安全管理组织机构配齐、配强、安全管理的各级机构或部门工作人员，明确其安全工作职责范围，将施工经验丰富、安全意识强的人员充实到安全管理的各级机构和部门。增强全员安全生产意识和自觉性，注意安全、珍惜生命，把安全生产工作落到实处。对检查中发现的安全隐患下达整改通知，限期整改。5.3.2 施工现场其他安全控制措施（1）施工现场的布置符合防火、防洪、防雷电等安全规定及文明施工单位的要求，施工现场的材料堆放合理。（2）现场道路平整、坚实、保持畅通,施工现场设大幅安全宣传标语。5.3.3 施工现场机械安全控制措施：（1）各种机械和车辆操作驾驶员，必须取得相应操作证，不操作与证不合的机械，不将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。（2）操作人员按本机说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。（3）机械设备在施工现场停放时，选择安全的停放地点，夜间安排专人看守。（4）不对运转的机械设备进行维修、保养、调整等作业。（5）指挥机械作业人员，站在让人了望的安全地点，并明确规定指挥联络信号。（6）定期组织机电设备、车辆安全的检查，对检查中查出的安全问题，及时进行调查处理，防止机械事故的发生。6、文明施工、环境保护6.1 文明施工工程实施时，将严格遵守建设工程现场文明施工管理暂行规定并积极争创文明施工工地；6.2 环境保护（1）认真贯彻环保法有关要求。（2）合理处理各类垃圾，保证不污染地方环境。（3）爱护环境，保证绿化及现有植被。（4）工程完工后，按要求及时拆除工地安全防护措施和其他临时设施，并将工地及周围环境清理整洁，做到工完、料清、场地净。7、附表：三队涵洞结构信息表序号里程桩号设计使用性质序号里程桩号设计使用性质1DK333+334.排洪、灌溉21DK340+096.6立交、排洪2DK333+512.3立交、灌溉、排洪22DK340+343.2立交3DK333+682.4排洪、灌溉23DK340+380.排洪4DK333+907.58排洪、灌溉24DK340+694.17立交、排洪5DK334+246.2立交25DK340+867.9排洪、灌溉6DK334+386.9灌溉26DK341+360.07排洪7DK334+500.灌溉27DK341+518.立交、排洪8DK334+993.88立交、灌溉、排洪28DK342+948.立交、灌溉9DK335+565.42立交、排洪29DK343+200.排洪、灌溉10DK335+790.64立交、排洪30DK343+684.灌溉11DK336+081.2立交、灌溉31DK343+824.立交、灌溉12DK336+372.立交、灌溉32DK345+250.排洪13DK336+500.灌溉33DK345+478.29立交、灌溉14DK336+757.立交、灌溉34DK345+552.33灌溉15DK337+365.排洪35DK345+770.41立交16DK337+537.56排洪36DK345+943.4排洪、灌溉17DK337+771.3立交、灌溉37DK346+030.25立交、排洪18DK338+625.排洪38DK346+200.排洪、灌溉19DK338+837.5排洪39DK346+351.51排洪、灌溉20DK339+763.06立交、排洪40DK350+958.01立交、排洪73原文已完。下文为附加的原创公文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！ 银行十三五期间金融扶贫工作计划与实施方案 各支行、部：为贯彻落实中央、省、市扶贫开发会议精神，进一步加大精准扶贫工作力度，确保现行标准下的全县农村贫困人口实现全部脱贫、贫困村全部出列。根据省联社扶贫专题会议要求，结合我县实际，特制定本实施方案。一、总体要求认真贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的部署要求，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把脱贫攻坚作为重大政治任务，以同步小康统揽扶贫开发总体目标，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，按照“党委领导、支行主导、农民主体、精准到户、扶贫到人”的思路，坚持“开发式”金融扶贫，推动扶贫开发由过去“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，坚决打赢脱贫攻坚战。二、目标任务按照十三五期间（2016-2020 年）坚决打赢脱贫攻坚战的战略目标，围绕“贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域整体贫困”的总体要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥农商银行面向县域、扎根农村、贴近“三农”的定位优势，创新金融扶贫体制机制，丰富扶贫信贷产品，帮助贫困人口发展生产、创业就业、增收致富，改善贫困地区发展环境、激发经济活力，坚持做到扶贫项目优先支持、扶贫资金优先安排、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实，综合施策，精准发力，探索出一条金融扶贫和自身可持续发展相得益彰、具有安徽农金特色的金融扶贫之路。 在 2015 年建档立卡贫困户评级授信的基础上，2016 年上半年对符合贷款基本条件的贫困户授信建档率达 100%，2016 年计划单列专项扶贫信贷资金 1亿元；到 2020 年底，计划累计投放扶贫信贷资金超过4亿元，其中对建档立卡的贫困村、贫困户累计投放 2亿元，并实现全县贫困地区基础金融服务全覆盖。三、扶贫范围及实施主体（一）扶贫范围。全县建档立卡的贫困村、贫困户。（二）实施主体。全县有扶贫开发任务的所在地乡镇的支行。四、工作重点及规划（一）实施产业扶贫。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的主要手段，立足各地资源禀赋和产业基础，因村制宜，扶持贫困村发展“一村一品”，大力支持特色农业、设施农业、生态农业、休闲农业、农产品加工业、农业服务业、乡村旅游业等信贷投放，努力用产业发展带动贫困户脱贫。金融支持新型农业经营主体发展，带动贫困户就地就业和转移就业实现脱贫。深入实施光伏扶贫工程，加大信贷投入，全面完成贫困村和“三无”特困农户光伏电站建设，实现贫困村顺利出列和“三无”特困农户的稳定脱贫。大力开展“大众创业、万众创新”，增加资金项目投入，加大金融信贷扶持力度，鼓励支持有创业需求和创业能力的贫困户，通过创业实现脱贫。从 2016 年起，实现产业扶贫贷款增速不低于各项贷款平均增速，产业扶贫贷款规模占各项贷款比重逐年攀升，到 2020 年，计划累计投放产业扶贫信贷资金不低于 2亿元。（二）实施创业就业扶贫。继续加大信贷支持农村青年致富带头人、下岗职工、返乡农民工、进城务工人员、残疾人、妇女以及因结构调整、过剩产能化解中失业人员等困难群体创业就业，帮助解决创业资金瓶颈问题。大力支持劳动密集型企业、小微企业及服务业，积极促进大众创业、万众创新，以创业带动就业，实现“就业一人，脱贫一户”。坚持“扶贫先扶智”，实施助学圆梦工程，在开展政策性的生源地助学贷款基础上，进一步扩大扶助范围和延伸支持对象，做到政策性助学贷款和商业性教育贷款并举，打通教育扶贫推动多渠道就业的社会通道，阻断贫困现象代际相传。从 2016 年起，每年新增创业就业扶贫贷款不低于1000万元，到 2020 年，确保累计投入创业就业扶贫信贷资金超过5000万元。（三）实施基础设施建设扶贫。紧紧抓住制约贫困地区发展的基础设施落后问题，信贷资金重点加大对农业基础设施、道路交通、农田水利、能源电力、农村信息化建设的支持，增强贫困地区自我发展能力和发展后劲。坚持生态保护和资源开发并重，支持贫困地区生态环境治理、生态功能保护以及矿产、能源、旅游等资源开发项目，把资源优势转变为经济优势、扶贫成效。从2016 年起，持续加大对贫困地区农村基础设施建设的信贷投放，到 2020 年，累计投放贫困地区农村基础设施建设信贷资金超过3000万元。（四）实施民生保障扶贫。信贷资金加大支持新型城镇化、工业园区建设、保障性安居工程和美丽乡村建设等综合开发项目。结合贫困地区易地搬迁工程，为符合条件的搬迁户提供建房、生产、创业贷款支持；支持贫困户危房改造，帮助改善居住环境，发挥滞后薄弱领域的金融保障作用。到 2020 年，注入民生保障工程的扶贫信贷资金总量超过 3000万元，金融支撑改善民生保障的主力军地位进一步凸显。（五）实施普惠金融扶贫。依托贫困村两委、特约商户、农村社区超市等固定场所，加大电子机具布放，为贫困村农村居民提供消费、转账、查询和小额取款等基础性金融服务，实现贫困村金融服务“村村通”，打通金融服务“最后一公里”。加大金融知识和产品宣传普及力度，触角延伸到村到户，让广大贫困村和贫困群众共享均等化金融服务。五、实施步骤（一）组织动员阶段。根据扶贫开发任务和目标，在 2016 年一季度之前，要对扶贫目标任务、工作重点、实施步骤及措施等进行周密规划、逐级部署，制定实施方案，成立组织，落实责任。总行在二月份制定出台“十三五期间金融扶贫规划及实施方案”，召开扶贫工作动员会议，开展扶贫专题培训。（二）摸底建档阶段。2016 年 6 月底之前，必须对已建档立卡的扶贫开发类贫困户逐户上门开展摸底调查，对符合贷款基本条件的贫困户全面建立授信档案，对有效信贷需求及时给予授信和用信。2016-2020 年期间，与当地扶贫办建立协作联动机制，及时掌握贫困户脱贫、返贫情况，实行动态管理，对脱贫户继续给予有效信贷支持，对返贫户要及时跟进、分析成因、精准施策、精准扶持。（三）全面推进阶段。重点围绕产业扶贫、创业就业扶贫、基础建设扶贫、民生保障扶贫和普惠金融扶贫五大项目，加大与县政府及有关部门对接，加大与扶贫开发重点项目、政策配套扶贫资金和扶贫优惠政策的对接，制定和落实扶贫金融需求清单、措施清单、责任清单，确保扶贫对象精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准。（四）巩固提升阶段。根据县委县政府“一年脱贫攻坚，四年巩固提升”的实施路径，对2016年金融扶贫工作进行全面总结、拾遗补缺，扎实做好 2017-2020 年巩固提升阶段各项工作，对已经脱贫的农户，在一定时期内继续享受扶贫相关政策，避免出现边脱贫、边返贫现象；对已经出列的贫困村，原有的扶贫政策保持不变，确保脱贫农户生活水平稳步提高，出列贫困村基本公共服务水平稳步提升。力争做到金融扶贫全覆盖、服务能力全提升、服务功能全方位。六、工作措施及要求（一）统一思想认识。坚决打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会、实现共同富裕的重大举措，金融扶贫既是一项政治任务，也是农商银行立足农村市场、实现可持续发展的重大机遇。因此，要切实增强使命感和紧迫感，勇于争当“三严三实”和“四个自觉”模范，以更明确的目标、更有力的措施、更务实的作风，全力以赴推动脱贫攻坚；要聚焦精准扶贫脱贫，谋划工作思路，倾斜资源配置，加大信贷投入，扎实做好金融扶贫工作，确保取得实实在在的成效。（二）加强组织领导。为全面推进金融扶贫工作卓有成效开展，总行成立以党委书记、董事长为组长的金融扶贫工作领导小组，党委成员为副组长，各部门负责人为成员，统筹部署全行金融扶贫工作。领导小组下设办公室（设在信贷管理部），负责制定扶贫规划、实施方案、对外联络和日常管理服务等工作。同时，总行建立领导班子成员和职能部门联系点制度（附件），督促联系点支行贯彻落实扶贫规划和方案的实施。各支行必须高度重视，相应成立金融扶贫工作领导小组，支行行长作为第一责任人，建立横向到边、纵向到底的责任体系，做到一级抓一级，层层抓落实。（三）强化多方合作。加强与乡镇党委政府的合作与联动，围绕地方政府扶贫开发主导作用，扎实做好金融扶贫工作；加大与地方政府代发、代管资金业务的合作，积极争取地方财政资金、扶贫专项资金存放本行，增强扶贫资金综合实力。大力推广运用银村合作、银保合作、银政合作等，加强与政策性担保机构、农业信贷担保机构合作，拓展“小微企业贫困户”、“涉农企业贫困户”等金融扶贫模式，带动贫困户早日脱贫。主动向当地人民银行申请扶贫再贷款、支农再贷款等政策支持，为贫困户生产经营提供优惠的信贷资金。（四）实施优惠政策。围绕金融扶贫总体目标和具体要求，不断创新金融产品和服务模式，出台“金农·扶贫贷”等信贷产品，实施“四优先、三优惠”金融服务方案，即：优先安排扶贫专项信贷资金、优先授信用信、优先享受“金农·扶贫贷”等产品服务、优先享受安徽农金电子银行特色业务，贷款利率优惠、担保方式优惠、授信服务优惠。进一步简化贷款手续，优化办贷流程，打通绿色通道，实行首问负责制和限时办结制，坚持公平公正、公开透明，确保流程化作业、规范化办理、阳光化操作。（五）加强考核约束。建立金融扶贫监测考核机制，发挥考核导向作用，坚持尽职免责、失职问责，做到奖惩结合。要加强金融扶贫工作的统筹调度、监测分析和督促落实，实行“月监测、季通报、年考核”评价机制，做到时时清、事事清、人人清。从2016 年起，总行将把各支行金融扶贫工作开展情况纳入经营管理综合评价和高管履职考评范畴，对扶贫贷款发放规模大、扶贫精准创新有特色、金融服务覆盖面广、金融扶贫综合效益好的支行进行专项表彰，反之则严肃问责。（六）健全保障措施。强化协作联动，与当地政府及有关部门、人民银行、监管部门建立联动机制，加强统筹协调，及时解决推进过程中的各类问题。强化组织推动，认真做好组织动员、业务培训等工作，要根据省联社扶贫培训内容和要求，组织本行培训，提升专业化服务水平。强化监督管理，加大对金融扶贫政策执行情况的检查，发现问题及时通报，限期整改到位。强化政策宣传，积极配合政府及有关部门、有关单位加大金融扶贫政策的宣传力度，加强对广大贫困地区金融知识的普及，营造浓厚的扶贫攻坚氛围，促进金融扶贫政策精准落地。各支行要立足本地实际，结合本方案，抓紧落实，确保金融扶贫工作深入开展、取得实效。 县政府班子党风廉政建设工作总结   2015年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，县政府领导班子紧紧围绕市委、市政府下达的年度目标任务，依法全面履职，在推进经济社会发展的同时，把反腐倡廉放在更加突出的位置，经济社会发展和党风廉政建设都取得了较好成绩。 一、全力以赴促发展、稳增长，经济实现持续较快发展。一年来，县政府领导班子围绕年度目标，积极主动厘思路、谋良策、抓重点、促落实，经济社会实现平稳较快发展。预计，全年完成地区生产总值234亿元，同比增长10%。规模工业增加值130亿元，增长13%；固定资产投资245亿元，增长13%；社会消费品零售额77.8亿元，增长12.3%；财政收入28.5亿元，增长8%；地方财政收入16亿元，增长12.7%。规模工业增加值、财政收入、固定资产投资三大经济指标总量分别位居二类县第1位、第2位、第4位。实现进出口总额2.4亿美元，理士电源进入 “中国出口质量安全示范企业”。我县入围全国最具发展潜力百强县（市）榜单位列48位、全国县域经济创新力50强榜单第29位。 重点做了以下工作：一是完善促发展政策。研究制定了支持中小企业发展、加快战略性新兴产业发展及“调转促”行动计划等政策性文件，推进结构优化、产业升级。工业提质增效。新增规模工业企业32家，总数达266家。理士电源和皖雪食品分别进入安徽省民营企业百强榜单和制造业企业50强榜单。新增4家国家高新技术企业、3家国家知识产权优势企业。广博机电、汇邦小贷公司在全国新三板股转中心公开挂牌，美信铝业等5家企业在安徽股权托管交易中心成功挂牌。现代农业稳步发展。粮食生产实现“十二连增”，产量达108万吨；小麦单产511 公斤，连续三年超千斤。新增农民专业合作社56家、家庭农场581家、农业产业化龙头企业达120多家。美好乡村加快建设，示范村增至24个。小农水重点县、小型水利改造提升等水利项目扎实推进。完成“千万亩森林增长工程”和市创建绿化模范城市任务，植树造林2万亩，建成森林长廊示范段30公里。服务业质量提升。服务业完成增加值70亿元，增长9.1%，新增4家规上企业。阿里巴巴村淘项目入驻濉溪，首批45个农村淘宝村服务站建设运营，濉溪电子商务公共服务平台基本建成，农村淘宝项目濉溪服务中心建成运营，京东中国特色·濉溪馆即将开馆。福田辰茂酒店建成营业，濉溪大市场、超快物流加快推进。新培育限额以上商贸企业31家，全县达101 家，我县在全省农村商品流通服务体系建设试点暨农村电子商务发展推进会议上作典型发言。二是实施项目带动战略。研究出台支持产业发展、加快电子商务发展等文件，优化招商思路，提升服务环境，促进招商引资和项目建设。全年引进规模项目27个，利用外资2.1亿美元，增长15.6%，一批重大工业项目落地建设。全县171个重点项目完成投资139.2亿元，华中天力铝业、博盛新材料、金鸿盛电器等一批产业项目主体竣工或试产，淮六路、泗永路、南双路等大修工程竣工通车，淮六路连接线、濉漆路北段、南坪船闸等项目加快建设。三是提升县城规划建管水平。研究出台“三城同创”三年行动计划，实施“安居、畅通、增绿、惠民、街巷改造、管理提升”六大工程，争创全国县级文明城市、国家园林县城、全省卫生县城。完成县城总规、6个组团控制性详规和6项专业规划编制。完成征收房屋面积64万平方米。碱河路铁路立交桥已完工，县医院门诊综合大楼、县体育场塑胶运动场地加快建设。濉河公园延伸段景观工程建成开放，乾隆湖北岸景观工程加快建设。开展大气污染防治、交通秩序等综合整治，城乡综合环境显著提升。四是创新投融资体制。依托县建投公司与徽商银行共同成立濉溪徽银城镇化一号基金，主要用于棚户区改造及公共基础设施建设。积极推广PPP合作模式，通过公开招投标，引入央企中冶十七集团，建设3个棚户区改造和濉溪二中新校区、5条道路等公共基础设施项目。发挥财政资金杠杆引导作用，积极与海通证券、招商证券等投资机构合作，设立产业投资引导基金。计划到2020年，各类产业投资引导基金融资规模达到30亿元。 二、全心全意保民生、促和谐，社会事业全面进步。扎实实施民生工程。全面完成30项民生工程任务，城乡居民低保等9个项目实施提标，全省最大的农村安全饮水工程-孙疃大田水厂建成使用，改造农村危房1300户，建成安置房3123套、公租房51套。提高居民生活水平，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到23062元、9916元，分别增长8.5%、9.5%，人民生活更加殷实。扎实推进精准扶贫，全年减贫人数4300多人。依托小老板培育工程，促进大众创业、万众创新，新增城镇就业16719人。新增私营企业1120户、个体工商户5575户。完善社会保障体系。全民医保参合人数达94.8万人，城乡居民养老保险参保52.6万人。基本养老、失业、医疗、工伤、生育五大社会保险覆盖面进一步扩大。促进社会事业发展。争创职业和成人教育示范县工作通过省政府评估。新增发明专利申请475 件，其中专利授权42件。基层医药卫生体制综合改革和县级公立医院综合改革深入推进。我县在全省新农合医疗绩效评价中获得第一。依法推进社会治理。安全生产、食品药品安全、环境保护工作得到强化。人口计生工作得到加强，单独政策积极落实。“法治濉溪”和“平安濉溪”建设扎实推进，公共突发事件和重大事件应急处置能力显著增强，信访维稳和民族宗教事务依法推进，社会大局和谐稳定。 三、坚持用制度管权、限权，确保政府权力阳光运行。健全政府策机制。严格执行民主集中制度，按照县政府工作规则，把公众参与、专家咨询、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序，对“三重一大”事项，由会议集体讨论决定，防止“一言堂”。2015年召开县政府常务会议11次，县长办公会13次。完善招投标制度。出台进一步加强和规范工程建设项目招投标工作的通知等文件，规范招投标行为，同时对工程建设中挂靠借用资质投标和违规出借资质问题进行专项清理，有效防止工程领域腐败问题。强化审计和公共资金监督。加强重点领域、部门、行业的审计监督，财政预算执行、民生和社保资金、权力运行、履行经济责任等审计实现全覆盖。对民生工程、重大项目等市政投资项目和社保基金、扶贫救灾资金、“三农”资金等政府资金，加强跟踪问效，严格规范管理，确保公共资金安全。全面深化政务公开。对行政权力运行、财政预决算、公共资源配置、社会公益事业等涉及群众利益的事项，全面及时进行公开，并广泛接受各方面监督。依法全面履行职能。把政府工作纳入法治化轨道，教育和引导班子成员做学法尊法守法用法的模范，在处理事情、解决问题上秉持运用法治思维、法治方式。自觉接受人大、政协、司法和社会舆论监督，认真办理人大议案、建议和政协提案。 四、驰而不惜转作风、促廉政，推进反腐倡廉体系建设。严格落实 “一岗双责”制度。把党风廉政建设与经济工作有机结合同部署、同检查、同考核，推进党风廉政体系建设和廉政建设责任制的落实。深入开展廉政教育。认真学习党的政治理论，增强政治意识，引导班子成员严守政治纪律和规矩。加强廉洁从政特别是权力观教育，组织领导干部观看作风建设永远在路上、老石话廉等廉政教育片，增强班子廉政意识。强化领导干部监督。突出政府领导班子成员和部门“一把手”这个关键少数，加强监督管理，使领导干部在重大事项、重要时期、关键环节上掌好权、用好权，并管好配偶子女和身边工作人员。加强廉政风险防控。围绕重点行业和领域，推进风险防控工作，将廉政风险防控向基层、项目和资金领域延伸取得新进展，权力运行和管控进一步规范。严厉查处违纪案件。严肃查办利用职权插手和干预城乡规划、建设项目审批等谋取非法利益案件，对政府系统腐败案件做到有案必查、有腐必惩。2015年，全县处理公职人员77人，其中政府系统69人。持续改进机关作风。严格贯彻落实中央八项规定及省委30条、市委20条规定，班子成员带头执行公务用车、公务招待等各项规定，全县招待费用同比减少14.4%。大力精简文件会议，以政府名义召开的会议精简19%，政府文件精简15%。积极参加“三严三实”专题教育，扎实开展“双联系”活动，认真查找和解决一批“不严不实”问题。深入开展工程建设领域专项治理和教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风监督检查，查处了一批损害群众利益的行为。 尽管去年各项工作取得一定成效，但我们还存在一些困难和问题，比如：经济总量依然偏小，主导产业优势不够突出，服务业质量不高，抓发展的力度仍需加大；城市建设滞后，政府提供的公共服务相对不足，许多“短板”还要加快补齐；班子成员到基层调研指导工作不够，对事关群众切身利益的问题解决落实不够；个别部门党员干部服务和廉政意识不强，存在懒政怠政和不作为、乱作为、慢作为问题。下一步重点从以下方面整改：一是全面落实中央经济工作、农村工作和城市工作会议精神，抓住国家推进供给侧改革等重大政策机遇，按照“五大发展”理念要求，全面落实我县“调转促”行动计划，加快促进三次产业协调发展。做强铝基新材料、装备制造、食品加工三大优势产业，改造提升传统产业，培育发展光伏发电等新能源产业，促进工业转型升级。推进电子商务、文化旅游等服务业发展，重点实施好阿里巴巴村淘项目，培育一批电商主体，努力打造濉溪“风情怀古”精品旅游线路。转变农业发展方式，加快培育发展一批新型农业经营主体，建设一批农业产业化项目。围绕“三城同创”，重点加快14个棚户区改造，同步撬动河西新区二中搬迁、文体中心等公共设施建设，持续完善县城功能，改善生态文明环境。二是进一步密切联系和服务群众，建立健全县政府党组成员定期接访制度，认真解决群众反应的信访问题。全面落实城乡一体配套改革，扎实实施一批民生工程，保障广大群众在教育、卫生、医疗、就业等方面基本需求。三是加强干部教育、管理和监督，重点加强党性教育、思想政治教育和廉政教育，引导班子成员及部门干部增强宗旨观念和政治意识，把住思想“总开关”。严格执行中央八项规定、省市县有关规定及效能建设规定，强化督查督办，从严从快查处懒政怠政、不作为、乱作为、慢作为等群众反映强烈的问题，促进干部作风切实转变。 市纪委党风政风监督室2016年工作要点 2016年工作思路是：全面贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，按照全面从严治党要求，坚持挺纪在前、执纪必严，推动落实党风廉政建设主体责任和监督责任，持之以恒落实中央和省、市作风建设相关规定，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，充分发挥职能作用，聚焦监督执纪问责，切实推进党风政风监督各项工作，以优良党风政风凝聚党心民心、带动民风社风。一、坚持不懈纠治“四风”，持续巩固和深化作风建设成果(一)开展专项治理。抓住突出问题，围绕党员干部违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、公车私用、参赌涉赌、吸毒涉毒等陋习开展专项治理。督促各区县(市)及财政、审计、公安等责任单位，制定专项治理工作方案，加