矮寨国际山地户外运动基地总体三策划案.doc

中国·矮寨国际山地户外运动基地总体策划案Ver 1.1委托单位吉首市委市政府吉首市体育局吉首市规划局吉首市旅游局编制单位湘西户外运动协会本策划案的制订l 遵循国家体育总局“大力推广全民健身”、“积极推动国际山地户外运动在中国的开展”的指导思想，以及在山地户外运动领域的推广办法和管理条例；l 遵照国家登山运动管理中心（中国登山协会）的各项管理条例，以及针对矮寨国际山地户外运动基地的整体建设规划建议和具体项目要求；l 参照国际山地户外运动在其各类运动领域的国际技术标准和规范。本规划案的制订所遵循的三大原则l 资源整合、统筹协调，创造先进模式原则；l 新型产业链的可持续发展原则；l 前瞻性原则。致谢l 吉首市委市政府l 吉首市体育局l 吉首市规划局l 吉首市旅游局关于本策划案的重点章节说明参考吉首市委市政府各有关部门、专家的意见建议，并通过反复的实地勘察及细致的思考，我们对中国·矮寨国际山地户外运动基地总体策划案做了认真的调整和完善。敬请特别关注如下章节：l 第四章 基础设施总体规划根据根据实地勘察和专业论证的结果，在顺应吉首市委市政府对于矮寨开发发展的相关指示，以及符合政府规划部门的相关基建用地规划蓝图的基础上，对于开发矮寨户外运动基地所需要的滑翔起降场所、徒步步道、自行车绿道、皮划艇水道，以及配套的管理中心、宾馆、商业中心、拓展基地等基础场地、设施等，做出科学合理的远景规划蓝图。l 第五章 赛事活动总体规划在综合考虑矮寨的现有户外运动资源，并结合未来的开发远景，融合当地的独有标志物以及特色民族文化，对近期及未来在矮寨可以开展的群众节庆活动、业余专业赛事等，通过合理分析，做出慎重选择，并对活动赛事的组成进行详尽的说明。l 第六章 综合效益分析从政府、当地民众、开发商三方面实际入手，对开发矮寨户外运动基地项目所能带来的多赢收益格局做出着力说明。l 第七章 分期建设建议结合政府、开发商对矮寨户外运动基地的回报预期，以及矮寨实地情况，对第三、四章所说明的基建设施和活动规划，给予符合实际情况的分期建设方案。l 第八章 市场分析及营销通过探讨国内常规旅游景区的发展模式，特别是深入挖掘国外类似户外运动集中地区的成功经验，论述适合矮寨户外运动基地的品牌推广模式，并在此前提下给出相对应的营销方向。目录第一章 总述7一、 前言7二、 策划案总述7第二章 基地开发论证10第一节 矮寨开发常规景区的优劣分析10第二节 矮寨开发山地户外运动基地的优势所在11第三节 国内外户外运动产业背景分析14一、 国际山地户外运动的现状描述与趋势14二、 国内外户外运动产业现状对比14三、 启示和判断15四、 机遇15第四节 结论16第三章 建设项目分析17一、 旅游休闲市场发展的趋势17二、 引进户外运动项目的选择17三、 引进户外赛事的考虑18第四章 基础设施总体规划（待补）19第五章 赛事活动总体规划20第一节 赛事活动规划总述20一、 规划性质20二、 规划目标20三、 规划内容梗概21四、 赛事活动收益预期21五、 规划涵盖范围21六、 规划时段21第二节 国际航空节暨世界滑翔锦标赛22第三节 国际自行车山地越野赛22一、 赛事设计思想22二、 赛事名称22三、 比赛时间23四、 比赛项目23五、 赛事分组和规模23六、 参赛选手要求23七、 赛道赛程设计24八、 竞赛规则24九、 录取名次与奖励办法24一、 赛事运作建议25第四节 国际山地户外旅游节25一、 赛事设计思想25二、 赛事名称26三、 比赛时间26四、 主体活动设计26五、 奖励办法31第六章 综合效益分析32第一节 综合效益预期32一、 效益评价方法32二、 类似成功案例效益一览32三、 矮寨户外运动基地综合效益预期33第二节 综合效益分析34一、 政府形象34二、 当地经济35三、 经营者36第七章 分期建设建议37第一节 目的和原则37第二节 发展整合期37一、 一期基础设施建设意见38二、 一期赛事活动组织意见38第三节 全面提升期38一、 二期基础设施建设意见39二、 二期赛事活动组织意见39第四节 品牌运营期39第八章 市场分析及营销41第一节 矮寨营销总思路 品牌的力量41第二节 目标客户群体分析43第三节 与不同目标客户群体相对应的重点市场推广策略43一、 专业运动队伍和运动员 顶级竞技与交流43二、 民间团体组织 集体文化建设，向心力打造44三、 户外运动爱好者 业余技能，专业享受45四、 普通大众消费者 健康休闲，快乐体验46第九章 风险评估及安全保障47第一节 风险评估47一、 主要的风险47二、 规避解决方案49第二节 安全保障50一、 户外运动对安保的要求50二、 矮寨户外运动基地的保障体制建议51第十章 预算分析（暂缺）54开篇矮寨，一个美丽古朴的深山集镇，地处湖南湘西土家族苗族自治州首府吉首市西。喀斯特峡谷地貌辉煌壮丽， “双龙抢宝”、“金龟望月”、“八仙峰”等巍峨险峻的群山比肩媲美，秀丽的峒河洁净清亮，蜿蜒的德夯溪水玉液琼浆，两河在此水乳交融，共同依山傍寨，悠扬而去，为矮寨塑造了一片肥沃的河滨田园。周边大龙洞、古苗河、边城、吕东山等著名风景区扎堆环绕，共同锦上添花。矮寨，一个浓厚风情的苗家村寨。国家级风景区-德夯苗家风情园闻名遐迩，一年一度极具民族特色的“百狮会”、“四月八”、“赶秋节”等苗家传统节日盛典令万千游客流连忘返。矮寨，一个日渐步入世人视界的交通枢纽。著名的湘川公路穿寨而过，落差440米，坡度70-90度的矮寨峡谷大坡之上，转折十三道锐角急弯的川湘公里宛若一长条来回摺叠的丝带，更有凝聚国人筑路智慧的公路立交桥、集结专注本职工作无私奉献的矮寨交警精神积淀其上，为世人呈现中国公路奇观。随着矮寨特大公路桥的建成通车，矮寨将成为湖南连通重庆、四川的交通枢纽，交相辉映的公路-大桥奇观，将共同印证这一段不可磨灭的历史。新时期的矮寨，将打造成为中国户外运动的未来焦点所在。秉承无与伦比的风景资源、人文特色和便利交通，顺应政府全民健身号召和当下民众日益高涨的精神文化需求，今天的矮寨，将开创户外运动与旅游生活完美融合的全新模式。明天的矮寨，将接受中国乃至全世界所有热爱生活者的注目和顶礼。第一章 总述一、 前言为了科学合理地开发利用矮寨的旅游资源，协助吉首市政府打造国内第一家，世界一流的超大型、高标准的国际山地户外运动基地，并从此开创一个崭新的运动旅游产业模式，同时，遵循国家体育总局“大力推广全民健身”、“积极推动国际山地户外运动在中国的开展”等精神，依照国家相关法规条例，编制中国·矮寨国际山地户外运动基地总体策划案（以下简称“本策划案”）。本策划案从矮寨湾的区域概况入手，对优先发展户外运动的合理性和可行性做了深入的科学论证，对当地旅游资源现状、环境容量、发展支撑体系等进行了系统评估和测算，对日后的发展方向和布局作了整体规划，并对相关区域进行了功能细分、规划布局，为矮寨国际山地户外运动基地的建设和发展提供了充分而详实的可靠依据。二、 策划案总述（一） 策划性质本策划案为矮寨旅游渡假区发展总体规划的组成部分。（二） 策划目标l 建立国内第一家，世界一流的超大型、高标准的国际山地户外运动基地；l 营造世界领先集山地户外运动、国际大型赛事活动、拓展体验培训、休闲度假等众多功能于一体的度假胜地；l 打造国内首屈一指的健康运动旅游产业模式；l 树立“中国户外运动之乡”或“中国户外运动天堂”的标杆形象。（三） 策划任务本策划案重点解决矮寨旅游总体规划中关于打造国际山地户外运动基地的发展目标和发展战略、形成全新的产业布局及体系、国际形象定位和市场营销、未来发展与城市建设、环境保护与项目可持续发展、旅游促进和管理体制建设等关键性问题。（四） 策划内容梗概l 开展滑翔、徒步、自行车和皮划艇四项户外主体运动的开发；l 定期举办3-4项参与者囊括普通游客、户外爱好者和专业户外运动选手在内的极具影响力的赛事活动；l 户外运动管理中心、宾馆酒店、商业街、拓展基地等配套增值附属设施；l 基地运营管理。（五） 策划涵盖地理范围矮寨景区，辖曙光、矮寨、大龙洞、排碧，夯沙以及周边地区域，总面积约102平方公里。（六） 策划时段2011年 - 2020年，具体分为近期、中期、远期三个大的阶段：l 近期：2011年 - 2012年，重点建设阶段（整合发展期）；l 中期：2012年 - 2014年，稳步提升阶段（全面提升期）；l 远期：2014年 - 2020年，持续发展阶段（品牌运营期）。（七） 主要策划依据1、 法律法规l 中华人民共和国城乡规划法l 中华人民共和国水土保持法l 中华人民共和国森林法l 中华人民共和国水污染防治法l 中华人民共和国土地管理法l 中华人民共和国环境保护法l 中华人民共和国体育法l 中华人民共和国海洋环境保护法l 中华人民共和国海上交通安全法2、 景区规划管理条例l 风景名胜区规划规范l 旅游规划通则l 旅游发展规划管理办法l 旅游资源保护暂行办法l 中国旅游业发展“十一五”计划和2020年远景目标纲要l 湖南省旅游发展总体规划l 吉首市城市总体规划3、 山地户外运动管理条例l 山地户外运动管理办法l 山地户外运动竞赛组织办法l 拓展运动管理法规l 全国体育竞赛管理办法第二章 基地开发论证第一节 矮寨开发常规景区的优劣分析狭义的“湘西”概念，特指湖南省湘西土家族苗族自治州，而更为世人所约定俗成认识到的“湘西”，则是包括位于湖南西部的湘西州、张家界市和怀化市三地的“大湘西”概念。大湘西物华天宝，人杰地灵，风光奇骏，民族特色文化鲜明，历来就是吸引无数世人争相前往览胜踏青，休闲怡情的绝佳之地。矮寨镇位于湘西州府吉首市西19公里处，从地理位置上看，正处于“大湘西”概念地区的中心地带。目前大湘西概念圈中最为世人所熟知的两个焦点，一个是包括武陵源风景名胜区、张家界国家森林公园等著名景点景区在内的张家界市，另一个是同属湘西州的凤凰县，两地同为我国乃至世界上知名的传统旅游景区，成名久矣，早已携手共同为世人打造出对大湘西的美好认知印象，为提高大湘西概念圈的知名度和好誉度做出了非常积极的贡献。矮寨镇地处二者之间，唇齿相依，其本身的独有资源和特色文化也与二者共融共通，交相辉映。如果顺从同一发展传统旅游景区的思路，并且加强宣传造势，相信对于普通游客，无论是他们对于矮寨的地域空间概念，还是直观定位认知，由于有大湘西概念的优势品牌影响在先，对于矮寨这个新生品牌，都不会有太多生硬的突兀感，相对易于接受。但是另一方面，有大湘西概念的品牌影响力在先，对于矮寨同样也有不利的一面。仔细分析作为世人认知焦点的大湘西概念的典型代表，张家界是以其较为集中而且丰富的以喀斯特地形地貌为特色的自然风光著称，这些风景区基本上都偏居一隅，除了景区公路以外，少有人烟打扰，保持了极佳的原生态风貌，而且这些风景区还在不断的往纵深开发，使得张家界的自然风光层次鲜明，积淀深厚，耐玩度极高。矮寨的自然风光虽然同样以喀斯特地形地貌为主，但是矮寨由于地处交通要道，人烟密布，大量的公路、村寨穿插坐落其中，并不十分具备作为以自然风光为主的旅游景区的开发条件，同时由于矮寨区域周边早已为阡陌纵横的公路所分割，纵深开发自然风光的潜力也较有限。大湘西概念的另一个典型代表凤凰县，则是成功打造出以鲜活的当地人文风貌为主的专属地区文化特色，当代的凤凰籍著名作家沈从文，鬼才画家黄永玉等，群星璀璨，熠熠生辉，他们的生平记事，不朽传作，把这一沱江边的恬淡小镇所独具的雅致味道渲染的更加精巧有致。凤凰县也正是在这一前提下，着力加深世人对这一印象的认知。如今凤凰古镇俨然已成为丽江的成功翻版，每每月上树梢，沱江两岸的凤凰古镇五光十色，灯红酒绿，热闹异常。矮寨缺乏这一文化前提，虽然也具备峒河、河边苗寨等类似景致景观，但往这个方向开发挖掘的深度有限。综上所述，虽然同在大湘西概念圈影响力范围之内，世人的认知度和接受度固然不成问题，但是细细品味，矮寨虽然兼顾自然风光和人文风情，但相对均衡却并不突出，如开发传统旅游景区，由于缺乏能够与张家界、凤凰做出明确定位区别的特点特色，在世人印象中将形成不了唯吾独有的专属深刻印象，这将模糊自身的形象，长久以往势必会为人所淡忘。矮寨的优势方面虽然不容忽视，但如果不根据自身的特点因势利导，打造自身独有标记定位的开发方向，出路比较狭窄。第二节 矮寨开发山地户外运动基地的优势所在综合分析考虑矮寨的现实情况，归纳总结其优势所在，扬长避短，开发以健康运动旅游为特色的国际山地户外运动基地，是矮寨的最具价值发展方向。矮寨在此方面的优势如下：首先，矮寨的自然、人文环境很有特色。矮寨具备符合世人头脑中的大湘西概念印象的标志性的优美自然风景和神秘少数民族文化。地质公园的代表之作夯峡溪峡谷栈道曲径通幽，两侧岩壁拔地而生宏伟壮观，远处山峰奇骏优美；宛若人间仙境的问天台云雾缭绕，令无数游人如痴如醉。以德夯村为代表的苗家山寨点缀其中，日出而作日入而息，世世代代生养不息。通过当地政府的努力，矮寨在德夯举办过中国古文化节，湘西剿匪记、乌龙山剿匪记等二十余部影视作品也先后在此取景拍摄，已经在一定程度上获得世人的关注。秀美奇骏的地形地貌与世代滋养于此的苗族风情相得益彰，能够给世人一个美好的第一印象，也非常符合户外运动所倡导的“自然与人和谐共生”的意义所在。虽然通过上一章节的分析，单在自然人文环境评估这一个方面来说，矮寨在大湘西概念圈中并不突出，但矮寨拥有的现况已经足够让世人在心中给出良好的印象分，这是矮寨开发户外运动基地的一个起点很高的坚实铺垫。其次，矮寨独具极为丰富的开展户外运动的自然资源。这里喀斯特地形地貌发育充分，峡谷阡陌纵横，四通八达，峒河和德夯溪穿流其中，并在矮寨镇中心两相融溶，携手东流，众多苗家山寨点缀大山深处，由此相互通达的山道蜿蜒曲折，不计其数。山体高度适中，水流速度平缓，气候温和平顺，非常适合进行徒步、自行车、滑翔和皮划艇等户外运动的开展。近些年来，这个一直养在深闺大院的户外运动天堂已经为越来越多的世人所认识，近在咫尺的吉首市凭借得天独厚的便捷优势，以湘西户外运动协会为代表的各类户外运动团体先后出现，带活了这里的户外运动市场。尤其以自行车和滑翔为典型，已经开发出了吉首-曙光-夯沙环线、吉首-矮寨盘山公路等经典骑行路线，和矮寨坡头起飞场至矮寨小学降落场的经典滑翔路线，雄厚的户外运动群众基础已经逐渐形成。另外，2002年在有着全国景区瀑布落差之最的216米落差的流沙瀑布进行的德夯国际攀岩节，以及2011年在矮寨进行的首届德夯户外文化节的成功举办，不仅是矮寨在户外运动开展方面的积极的有益尝试，同时也把矮寨在承办开展户外运动方面的优势先入为主的呈现在世人面前。第三，矮寨有其独一无二的鲜明标志名片。穿行于此的209国道矮寨段长约6公里，却修筑于水平距离不足100米，垂直高度440米，坡度70-90度斜面所组成的一个狭窄空间内。这样特定的空间迫使公里左右移动，形成13道锐角急弯，截成26段几乎平行，上下重叠的路面，其地势之险、工程设计之巧妙居全国公路之冠。站在对面山坡望去，车水马龙，宛若蜿蜒曲折的玉带折叠其中，极具观赏价值。在矮寨公路的上方，矮寨特大悬索公路桥已经完成主体工程的建设，2012年即将全部建成通车，“天堑变通途”的真实景象即将在此呈现。矮寨大桥桥面设计标高与地面高差达330米左右，桥型方案为钢桁加劲梁单跨悬索桥，全长1073.65m，跨越矮寨大峡谷，主跨为1176m，居世界第二、亚洲第一，如今到过矮寨的人们，无不被横亘天际气势磅礴的这一人间奇迹所折服。随着大桥的建成，这跨越百年，相距仅百米之遥的两大路桥奇观，在大自然创作的峡谷之间，一新一旧，一高一矮，一直一曲，相互呼应，互为参照，构筑了极为赏心悦目的美学观赏价值与极具震撼力的心理影响。更为可贵的是，矮寨路桥奇观位于矮寨中心地带，未来的户外运动基地愿景规划与赛事活动规划，都围绕这一奇观进行，在滑翔、皮划艇和大部分的徒步以及自行车的途径路段上，都至少可以看到矮寨大桥这一独特的地理的坐标。相信随着矮寨户外运动基地的开发，尤其是在顶级赛事活动的拉动下，越来越多的人会把路桥奇观这一独特标记越来越强烈的和矮寨户外运动基地这个概念联系起来，形成和张家界的天门洞、凤凰的沱江边吊脚楼一样，比肩而立的矮寨特色名片，易于传播和接受。最后，矮寨的交通枢纽优势明显。矮寨镇所归属的湘西土家族苗族自治州地处湖南省西北部，是湖南省的“西北门户”，与湖北、贵州和重庆三省市相接壤，素为湘鄂渝黔咽喉要道之地。过去湘西交通不便，如今早已成为历史，交通枢纽的地位日以彰显。矮寨大桥通车后，209国道矮寨段的拥堵将成为过去，G56杭瑞高速和G65包茂高速的连通再无障碍，我国东部沿海发达地区前往湘西、重庆的路途将无比通达畅捷，矮寨也将成为长沙-重庆八小时经济圈中最为关键的交通枢纽。除此之外，著名的209国道向北把矮寨和永顺、龙山，以及湖北的恩施紧密相连，向南则在4小时之内贯通凤凰直达大湘西概念圈重镇怀化市，自此又与我国另一贯穿东西的大动脉G60沪昆高速联系起来。大湘西概念圈另一重镇张家界，位于G5513高速公路的末端，也可在4小时内通过229省道与矮寨通联。简单的描绘，矮寨地处三条高速公路（G56-G65、G5513、G60）、两条国道（G209、G319）和一条省道（S229）的中心地段，四通八达，畅行无阻，交通枢纽地位明显。这样的特点使得矮寨镇有别于张家界和凤凰这样的单线贯通的传统风景旅游区，到矮寨的游客不仅因为其交通的便利愿意前往，而且到达后的后继行程也有多种多样的选择可使得行程更加的方便灵活，这一特点不仅方便慕名而来的专属游客，也可令主观意愿不甚强烈的游客愿意将矮寨作为他们行程的中转站。第三节 国内外户外运动产业背景分析一、 国际山地户外运动的现状描述与趋势国际山地户外运动是从登山探险运动派生出的一项新兴的、时尚的体育运动，上世纪80年代开始风靡世界，深受全世界数以亿计的体育运动爱好者的关注和欢迎。法国的霞穆尼小镇（Chamonix）是最为直观能够一窥国外户外运动发展现状和趋势的地点，它不仅是国际现代阿尔卑斯式登山运动的发祥地，时至今日，早已发展成为阿式登山、高山滑雪、远足徒步、游览观光的圣地，每年的不同时段，户外爱好者和游客纷至沓来，热闹非凡。当前国际山地户外运动和运动基地的发展，正朝向“基地大型化”- 涵盖山地户外运动健身及休闲养生、“景观自然化”- 关注人与自然的和谐共存、“维护公众化”- 政府领导全民参与的方向发展。二、 国内外户外运动产业现状对比在过去的25年里，欧洲户外产业保持了长期的高速增长，规模相当可观。1980-1990年平均增长率达到15%，1991年-2000年平均增长率为10%，2001-2006年平均增长率为7%，都高于欧洲同期的经济总体增长速度，表现出朝阳产业高速增长的强劲势头。产业的总体规模，也从1980年的3.41亿欧元增长到2006年的53.63 亿欧元，短短的二十几年内产业规模增长了将近17倍。在传统欧盟地区的中欧与西欧，拥有人口总数约为3.58亿人，2005年的户外用品销售额约为560.96亿元，人均户外用品消费约为156.7元。而中国2005年户外用品销售额按照10亿元计算，人均户外用品消费约为0.77元。户外运动产业规模和增长（以欧洲为例）的具体比较见下表：国家/地区行业起步时间行业规模（人民币亿元）总人口（亿）人均消费（人民币元）欧洲（传统中欧和西欧地区）60、70年代5613.581567中国90年代末期10130.77三、 启示和判断中国户外产业目前市场规模很小，跟欧洲比起来可以说是微不足道。欧洲户外产业总体规模是中国的56倍，人均户外用品消费是中国的将近200倍。如果把欧洲看作是户外产业的成熟期的话，中国的户外产业基本上还处于胚胎期，刚形成基本的轮廓。但从中也可看出我国户外产业未来的前景不可限量。随着中国经济总量的增长和人民生活水平的提高，中国人在户外运动方面的消费也会快速增长。2000至2010年间，中国户外运动产业以超过50%的速度增长，未来户外运动产业的前景被看好已经是业内人士的共识。四、 机遇“健康”概念早已深植人心并将生生不息。健康的生命与运动息息相关，备受世人关注。从户外运动的蓬勃发展到国家大力推行的全民健身运动，都明确传达着这样的信息：一切关系运动、健康、旅游、养生、度假等的行业，前景美好。与之不匹配的是中国户外运动产业的发展滞后。根据对欧洲和中国户外运动产业的研究分析，从全球经济发展看，旅游业作为国民经济的支柱产业，一般占GDP的10%。2008年，我国的旅游总收入仅占GDP的3.86%，户外运动产业则更少，不及1%，而将运动、健身、旅游、休闲、度假、养生等业态完美融合的产业则完全是空白，潜力无限。谁能占领先机，开创新的产业模式并令其良性循环起来，就能最快、最大范围拥有市场，创造巨大的人文和经济价值。第四节 结论通过如上章节的分析论述，可以看出，深受大湘西概念圈影响之下的矮寨，沐泽其优势影响的同时，通过和临近知名成功景区的对比，分析归纳自身的优势和不足，独辟蹊径，发展以户外运动为特色的健康旅游新模式，是充分体现矮寨地区特点的值得尝试的好的思路。第三章 建设项目分析矮寨户外运动基地简单的可以视作“传统旅游景区”和“户外运动概念”的综合体，关于传统旅游景区的从无到有的建设项目以及必要的论证，市面上已经现有巨多海量的成功案例可供横向比较和纵向分析，在这里不做赘述，仅对矮寨户外基地建设项目中，规划进行开展的户外运动种类及规划组织实施的相关赛事做一个简明的分析论述。一、 旅游休闲市场发展的趋势户外概念是指包含自助游、互助游、自驾游、野营、徒步、飞行、水上、登山、攀岩、探险、滑雪、轮滑、小轮车、极限运动等在内，注重体验和感受的运动休闲与旅游的集合，是相对于传统跟团旅游的群体总称。户外运动自90年代后期在我国迅速兴起，短短几年发展，目前在国内已经非常普及，几乎每个城市都有户外运动的俱乐部、组织。2007年，我国长期参与户外运动的人数已经超过2000万。户外运动群体代表着中国旅游、休闲业的未来，是最具消费能力和传播能力的群体，也是最能影响大众旅游者目的地选择的群体。一个城市的户外俱乐部，基本上聚集了能够代表这个城市最前卫休闲潮流的旅游者，并有能力通过这个城市电视、报纸、网络最终渗透到这个城市的所有角落。在国外，约有70%的出游群体是通过户外游方式进行的，随着国民经济增长，我国户外游群体将逐渐取代传统的跟团游。抢占先机，顺应当下健康低碳生活的潮流，先人一步的发展以户外运动为特色的旅游经济，是矮寨品牌发展方向的明智之举。二、 引进户外运动项目的选择矮寨户外运动基地所要引进的项目有滑翔、自行车、徒步和皮划艇，选择考虑有二：首先，这些户外运动项目在国外早已发展成熟，每个项目都有其所归属管理的单位，例如滑翔之于国际滑翔委员会和各国的航空运动协会，自行车之于国际职业自行车联合会和国际业余自行车联合会，徒步之于世界徒步协会，皮划艇之于国际划艇联合会，并拥有相应的发达的产业链条。这些户外运动项目不仅在国外家喻户晓，参与人口基数异常巨大，而且随着我国经济文化水平的提升，在我国的蔓延发展进程也越来越快，矮寨户外运动基地引进这四个户外项目，不仅仅是矮寨完全具备开展这四个运动项目的得天独厚的自然条件，更是顺应这个趋势抢先发展的需要。其次，户外运动的特点崇尚亲近自然，健康环保的理念，户外运动场地的规划建设，同样遵循尽量保持原生态环境的原则。如徒步步道和自行车绿道，尽量利用原有乡村土路、山间小径等路段，仅在必要路径进行清理开路工作，危险路段增设无损坏的可拆卸保护装置，全路径设置道路指引标志等，不需要大量的全路段的道路铺设工程，相对传统景区在此方面的硬件投入，开发成本较少且日后的维护较为简单。三、 引进户外赛事的考虑户外运动涉及最前沿的时尚运动项目，代表着品位与潮流，得到普通人群广泛关注与猎奇，媒体更是乐此不疲予以报道、传播。以大型户外赛事活动为切入的旅游推介形式，相对传统的参加旅交会、举办单纯旅游节、或者直接在媒体投放广告等方式而言，投入少、参与者众、影响范围广、新闻效应强、宣传周期长，同时完全符合矮寨主打户外运动品牌的策略，需要重点考虑。同时，举办高水平的户外运动赛事活动，更是吸引实力关注和维持最有价值客户群体的有利手段，户外赛事活动之于矮寨，提供一个绚丽多姿，浓缩形象展示的窗口的作用显露无疑。第四章 基础设施总体规划（待补）第五章 赛事活动总体规划第一节 赛事活动规划总述前述的矮寨户外运动基地的基础设施规划如果能够顺利实施，则为日后的发展打下了一个坚实稳固的物质基础，提供了一个资源丰富的拓展想象力的平台。根据本策划案对矮寨户外运动基地的营销总思路设计（详见第八章内容），应采取高调宣传，以区别于传统旅游景区的截然不同的形象，自上而下的灌输矮寨品牌，而举办国际高水平的赛事活动，聚焦眼球，引发媒体轰炸报道，是最为直接有效的手段之一。事实证明，即使开发宣传多年的盛名已久的传统旅游景区，通过高水平的轰动活动造势宣传，依然能够取得良好的各方效果。2011年9月22日，美国极限跳伞运动员杰布·克里斯身着无动力翼装成功穿越世界海拔最高的穿山溶洞张家界天门洞，这一惊心动魄的伟大尝试，一经媒体争相报道，使得天门洞这一传统经典景区披上新的外衣又一次绚丽的展示在众人面前。通过借鉴和总结，本策划案从研究矮寨的实际情况入手，对矮寨现有的标志景观和户外运动资源做了细致的分析，在此基础上，设计规划出有助于快速打造矮寨品牌的赛事活动，并对这些赛事活动的举办细则也做了相关的制定。一、 规划性质本赛事活动规划为矮寨户外运动基地基础设施规划的配套部分。二、 规划目标l 针对专业市场，打造一个专属矮寨品牌的固定举办的国际航空嘉年华；l 针对专业和业余市场，打造一个专属矮寨品牌的固定举办的国际山地自行车赛；l 针对业余市场，打造一个专属矮寨品牌的固定举办的国际户外旅游节。未来规划，l 针对专业市场，打造一个专属矮寨品牌的固定举办的国际山地越野挑战赛事。三、 规划内容梗概l 赛事活动的设计初衷；l 赛事活动的种类、规模、路线、行程、选手要求、奖励等；l 赛事管理。四、 赛事活动收益预期高水平高姿态的国际级赛事活动，可以有效吸引国内外有实力的大型企事业的关注。他们包括，和赛事活动项目本身相关的运动品牌厂商，如自行车项目可考虑捷安特、美利达；走运动活力形象路线的饮料厂商，如红牛饮料、可口可乐、百事可乐等；持续关注户外运动的有实力厂商，如保险行业，户外品牌厂商等。另外如果吸引到国际知名运动队和著名运动员参与，其赞助商也将跟风而至，创造有效的接触谈判机会。通过高水平的国际赛事活动的举行，拉动广泛媒体尤其是电视网络媒体的轮番报道，矮寨的“路桥奇观”标志形象和比赛队员的拼搏精神联系起来，对于矮寨品牌的正面宣传效应是有着巨大推动的。另外，为高水平赛事活动所吸引而来的大批游人观众，其吃住行等消费行为也将惠泽乡里，增加当地民众的实际收益。五、 规划涵盖范围详见后继各赛事活动的专属章节的陈述。六、 规划时段2012年计划举行国际航空嘉年华、自行车山地赛和户外旅游节三项赛事活动。其中国际航空嘉年华和自行车山地赛两项赛事非常易于通过媒体的电视画面和网络图片快速传播矮寨的标志物“路桥奇观”，可以考虑放在2012年矮寨特大公路桥建成通车的有利时机，作为大桥正式通车的庆典内容之一实施。如果不符合政府的庆典安排规划，尽可能安排两项赛事之一能够如愿，落选的另一项赛事安排在7-8月份进行。户外旅游节安排在2012年的9月份进行。2012年的三项赛事活动安排如成功举办，拟固定下来成为每年举办的传统赛事。积累一定举办经验后，2014年起可尝试举办向国际三大户外挑战赛事之一的中国重庆武隆国际山地户外运动公开赛看齐的，专属矮寨品牌的国际专业越野综合赛事。第二节 国际航空节暨世界滑翔锦标赛（空缺待补）第三节 国际自行车山地越野赛一、 赛事设计思想我国是自行车王国，自行车是国人最为熟悉的物件之一，虽然现代自行车运动比较现在大多数国人头脑中对于自行车的代步工具印象还有着一定的意识距离，带本着先入为主的概念影响，还是较为容易接受和易于被关注。目前国内从事自行车运动的业余团体和个人越来越多，在蓬勃发展的各项户外运动中，从事自行车运动的人群基数占到相当大的比例，具有广泛的群众基础。自行车运动的观赏性较强，蜿蜒曲折道路上的壮观车龙场面令人赏心悦目，结合矮寨户外运动基地以树立品牌为先为重的品牌营销战略，高水平的自行车运动结合著名的209国道矮寨段盘山公路，是一个非常好的切入点。二、 赛事名称2012首届中国·矮寨国际自行车山地越野赛。三、 比赛时间作为矮寨特大公路桥通车庆典系列活动之一，或者安排在2012年7-8月份。四、 比赛项目l 50公里马拉松山地自行车挑战个人赛。分男子专业组，女子专业组，男子业余组，女子业余组；l 30公里山地自行车越野个人赛。分男子专业组，女子专业组，男子业余年龄组若干，女子业余年龄组若干；l 30公里山地自行车越野团体赛。四人一团体为单位，至少包含一名异性，分为专业团体组和业余团体组。五、 赛事分组和规模竞赛分组：l 50公里项目个人赛专业组选手限参赛人数：男子50人，女子50人；l 50公里项目个人赛业余组选手限参赛人数：男子80人，女子80人；l 30公里项目个人赛专业组选手限参赛人数：男子100人，女子100人；l 30公里项目个人赛各业余年龄组限参赛人数：男子150人，女子150人。l 30公里项目团体赛限定人数包含在个人赛限定人数中。竞赛规模：限定参赛选手不超过800人。六、 参赛选手要求此项赛事定位于实现打造矮寨形象品牌的重点项目之一，且为充分调动广大自行车爱好者的参赛热情，安置业余组组别，特意意图营造全民参与健身的盛况，对于参赛选手，要求专业组选手精益求精，而业余组选手重在参与。l 专业组选手，保证不低于50%的选手必须是注册的现役成年自行车运动员，其余选手，必须有参加过环青海湖、环海南岛、环南中国海、环北京、环崇明岛五大国内自行车赛事的经历并取得过相关赛事组委会正式成绩册在册有据可查的名次。注册的现役成年自行车运动员名额中，留取5个名额由赛事组委会向美国、日本等著名自行车运动员发出邀请；l 业余组选手，车龄在2年之内，未参加过大型赛事的选手只能参加30公里项目；车龄在2年以上，或者参加过大型赛事的选手可以选择参加50公里项目的比赛。七、 赛道赛程设计30公里项目和50公里项目比赛全程爬高约440米，路面状况为国道公路路面、乡间公路路面、乡间土路路面、越野路段路面等混合情况。l 50公里赛程：吉首乾州古城门已略乡夯沙乡夯比村桐木寨圣会寺矮寨209国道盘山公路问天台；l 30公里赛程：吉首乾州古城门狮子庵补沙村夯比村桐木摘圣会寺矮寨209国道盘山公路问天台。八、 竞赛规则l 采用中国自行车运动协会审定的最新自行车竞赛规则；l 设立多处给水点、救助点、维修点，在赛道沿途每10公里左右设立；l 仲裁委员和裁判员由组委会聘请国内知名专家担任。九、 录取名次与奖励办法各专业、业余组别个人赛全部录取前二十名。专业组冠军选手奖励人民币2万元的现金及奖牌，业余组冠军选手奖励人民币1万元的现金及奖牌。团体赛录取前八名。冠军团体奖励人民币1万元的现金奖励及奖杯。赛事奖金总额将不低于人民币20万元。一、 赛事运作建议由吉首市政府联合吉首市旅游局、吉首市委宣传部主办牵头，确定该赛事的实施基调，与国内有实力的活动策划执行公司合作，联合组成矮寨国际自行车山地越野赛组织委员会，接受中国户外运动管理中心/中国自行车协会的工作指导、邀请国际知名自行车运动员、商谈与国内外大型企事业单位的合作赞助事宜、赛事资源/资金的调配使用、赛事赛道等基础设施建设监督以及赛事执行时的现场总控管理等等全权责任的所有事宜。第四节 国际山地户外旅游节一、 赛事设计思想国际山地户外旅游节的初衷，是构思出台一个在国内目前无论从规模、知名度还是文化格调等方面来评价，都位居前列并赢得广泛良好口碑的面向最广泛户外运动爱好者和普通大众旅游消费者的，以户外运动为主格调的嘉年华类活动。日后稳扎稳打，不断调整思路，持续扩大影响，向国际知名的户外嘉年华目标奔进。国际山地户外旅游节的推出，也是在矮寨品牌销售的大策略下，配合国际航空节、国际山地自行车越野赛等专业高规格赛事的联手推出，丰富到矮寨参与活动的基础人群，继而达到扩大矮寨品牌影响力和知名度的目的。2011年8月份，在矮寨已经举行了“首届中国德夯·谷韵吉首国际山地户外旅游节”，主会场及主要的活动场地均设在矮寨中心。之所以正式活动名称中没有提及矮寨，是考虑当时矮寨的知名度尚不及已经先期开发近二十年的德夯苗寨，在活动实施中可能会在一定程度上影响宣传效果。2012年上半年矮寨公路特大桥将建成通车，借助这一历史事件以及相关配套宣传活动，矮寨的品牌知名度会得到很大的提升，为切实配合矮寨户外运动基地的品牌宣传战略，2012年的第二届国际山地户外旅游节在正式名称上将做相应的调整。2011年的首届山地户外旅游节，取得了一定程度上的成绩，参与的人群根据初步统计达到3000人以上，这在首次举办的户外嘉年华类活动中是一个很高的起步台阶。但是同时也应该清楚的看到，本次活动虽然通过赛事承办商的努力聚拢了大量的人气，但是主体活动的质量并不高，参与户外三项赛、自行车赛、负重登山等赛事的选手人数比较少，观众基本上是矮寨当地的民众，赛事的组织和执行也相对的粗糙，大量的到来人群在首日报到并参与开幕式后即迅速流失，如果不在后继的活动中加以注意和改进，将无助于矮寨国际山地户外旅游节的粘性，对矮寨户外品牌的打造产生不利的影响。2012年的规划的第二届国际山地户外旅游节将针对上述的不足进行调整，在强化宣传铺垫扩大活动规模、加强国际化合作、优化活动配套赛事搭配规则、提高配套赛事奖金奖励等几个方面实施大力改造。二、 赛事名称2012第二届中国·矮寨国际山地户外旅游节。三、 比赛时间建议安排在2012年9月份某周末，两天时间。四、 主体活动设计依据“全民参与，真我风采，快乐竞赛”的国际山地户外旅游节的办会宗旨，共设计一个高水平运动队形象宣传表演性项目，三个群众性参与狂欢活动以及三个运动队、运动个人竞技竞赛项目，做到主体活动项目的合理搭配。（一） 滑翔挑战赛本